CSJ - CP053-2017(49210)

Repiiblica de Colombia Cone Suprema de Justicia Sala do Casacldn Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO Magistrado ponente CP053-2017 Radicacion N° 49210 (Aprobado Ac ta 102) Bogota D.C., cinco (5) de abril de d os m il diecisiete (2017).

ASUNTO: E m i te la S a la concepto sobre la solicitud de extradicion elevada p or el Gobierno de l os E s t a d os U n i d os de A m e r i ca respecto del ciudadano m e x i c a no Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar.

ANTECEDENTES:

1. M e d i a n te N o ta V e r b al No. 1 6 17 del 2 de septiembre de 2 0 16 el Gobier no de l os Estados U n i d os a traves de su E m b a j a da en Bogota, solicito al de C o l o m b ia p or conducto

1 Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar del M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores, c on fines de extradicion, la c a p t u ra del c i u d a d a no Edgar A n t o n io Quifionez Salazar p a ra efectos de que comparezca en ese pais a j u i c io por delitos federales de narcoticos, de c o n f o r m i d ad con la acusacion No. 3 : 1 6 C R 67 dictada el 21 de j u n io de 2 0 16 en la Corte Distrital de los E s t a d os U n i d os

p a ra el Distrito Este de V i r g i n i a, de m o do que efectuada aquella el 30 de agosto siguiente, el E s t a do requirente por m e d io de N o ta V e r b al No. 2 0 96 del 28 de octubre de 2 0 16 solicito f o r m a l m e n te la extradicion del m e n c i o n a d o, a d j u n t a n do en ese proposito, a u t e n t i c a da y t r a d u c i da la d o c u m e n t a c i dn que sigue: 1.1. Declaracion j u r a da en apoyo a dicha peticion r e n d i da por E r ik S. Siebert, Fiscal A u x i i i ar p a ra el Distrito Este de V i r g i n i a, en la que precisa los hechos m a t e r ia de acusacion, indica el procedimiento del G r an J u r a do y sus funciones c o mo parte del poder J u d i c i al de los Estados Unidos, los cargos y las leyes aplicables, da c u e n ta del estado del proceso adelantado en ese pais en c o n t ra del c i u d a d a no solicitado y explica el t r a m i te s u r t i do para obtener la d o c u m e n t a c i on a n e xa c o mo p r u e ba a esta solicitud y su contenido. 1.2. T r a d u c c i on de las n o r m as que del pais solicitante r e s u l t an aplicables al caso, esto es, de las secciones 3 2 82 del T i t u lo 18; 8 1 2, 8 5 3, 9 5 9, 9 6 0, 9 63 y 9 70 del T l t u lo 21

del Codigo de los E s t a d os Unidos. 2 Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar 1.3. A c u s a c i on del 21 de j u n io de 2 0 16 proferida en el T r i b u n al de D i s t r i to de los Estados U n i d os p a ra el Distrito Este de V i r g i n i a, a traves de la c u al se f o r m u la a Edgar A n t o n io Quifionez Salazar un cargo, asi: Cargo uno. (Concierto para distribuir cinco o mas kilogramos de cocaina, a sabiendas y con la intencion que dicha sustancia controlada fuera importada ilicitamente a los Estados Unidos). Desde junio del 2015, o alrededor de esafecha, y continuando al menos hasta junio de 2016, o alrededor de esafecha, siendo las fechas exactas desconocidas por el Gran Jurado, en Colombia, Costa Rica, Guatemala, Mexico y otras partes, y como parte de un delito que se inicio y fue cometido fuera de la jurisdiccion territorial de los Estados Unidos, los acusados Max Alberto Estrada-Linares, Edgar Antonio Quinonez -Salazar, Paulo Cesar MontenegroArevalo, Brayan Alexander GramajoJolomna, Elkin Perez-Amezquita y Marco Andreo Lombana-Moreno, cuyo punto de ingreso a los Estados Unidos sera el Distrito Este de Virginia, y otras personas, conocidas y desconocidas por el Gran Jurado, a sabiendas y con intencion se combinaron, conspiraron, se confederaron y coincidieron para cometer el siguiente delito en contra de los Estados Unidos: la distribucion, a sabiendas y con intencion, de cinco kilogramos o mas de una mezcla y sustancia

que contenia una cantidad detectable de cocaina, una sustancia controlada de la categoria II, a sabiendas y con la intencion que dicha sustancia fuera importada ilicitamente a los Estados Unidos en contravencion de las Secciones 959(a) y 960 del Titulo 21 del Codigo de los Estados Unidos. 1.4. O r d en de aprehensidn expedida en contra de E d g ar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar por el T r i b u n al de Distrito de los E s t a d os Unidos, p a ra el D i s t r i to Este de Virginia. Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar 1.5. Declaracion r e n d i da p or Patri ck Flood, Agente Especial de la A g e n da p a ra el C o n t r ol de Drogas (DEA) de los E s t a d os U n i d o s, en la c u al da c u e n ta del conocimiento que tiene de la investigacion adelantada en c o n t ra de Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar. S e n a la l os antecedentes de la m i s m a, a f i r ma estar faniiliarizado con las p r u e b as y explica la f o r ma c o mo se o b t u v i e r on y la i n f o r m a c i on que se posee sobre la identificacion e individualizacion del solicitado, y 1.6. Fotocopia del pasaporte m e x i c a no No. G 2 0 6 5 3 7 18 expedido a n o m b re de Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar, nacido el 26 de m a r zo de 1 9 78 en S i n a l oa (Mexico).

2. O b t e n i do el concepto d el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores en el sentido de q ue entre la Republica de C o l o m b ia y l os E s t a d os U n i d os de A m e r i ca se e n c u e n t ra vigente la C o n v e n c i on de Naciones U n i d as c o n t ra el trafico ilicito de estupefacientes y sustancias psicotropicas, suscrita en V i e na el 20 de diciembre de 1 9 8 8, asi c o mo la C o n v e n c i on de Naciones U n i d as c o n t ra la Delincuencia Organizada T r a n s n a c i o n al adoptada en N u e va Y o rk el 27 de n o v i e m b re de 2 0 00 y que "a la luz de lo preceptuado en los articulos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, en los aspectos no regulados por las Convenciones aludidas, el tramite se regird por lo previsto en el ordenamiento juridico colombiano", se envio el a s u n to a esta C o r p o r a c i on p or parte d el Ministerio de J u s t i c ia y d el Derecho c on oficio d el 2 de n o v i e m b re de 2 0 16 p a ra efectos de r e n d ir el concepto que en estos a s u n t os concierne a la Corte, dado q ue se

4 ExtradidSn No. 49210 Edgar Antonio Qi/inonez Salazar "encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la

normatividad procesal penal aplicahle",

3. U na v ez proveida la defensa d el requerido, se verified el traslado p a ra peticion de pruebas, pero s in q ue n i n g u no de los intervinientes las solicitara, ni la Corte l as dispusiera oficiosamente, se surtio el t e r m i no para alegaciones, presentandolas el M i n i s t e r io Publico y el defensor de aquel.

El P r o c u r a d or Tercero Delegado, t r as e n c o n t r ar que la d o c u m e n t a c i on a p o r t a da en s u s t e n to de la solicitud de extradicion es valida; se h a l la p l e n a m e n te establecida la identidad del requerido; se satisface el principio de la doble i n c r i m i n a c i dn en la m e d i da en q ue l os h e c h os i m p u t a d os s on delito t a n to en n u e s t ro pais c o mo en l os Estados U n i d os y en C o l o m b ia se s a n c i o n an con p e na cuyo m i n i mo no es inferior a c u a t ro ahos; y el i n d i c t m e nt alii proferido equivale a la resolucion de acusacion p r o p ia de n u e s t ro o r d e n a m i e n t o, solicita se e m i ta concepto favorable y c o n s e c u e n t e m e n te se exhorte al Gobierno Nacional para que condicione el m e c a n i s mo a q ue el E s t a do petente

j u z g ue al requerido solo p or l as c o n d u c t as m o t i vo de la solicitud, no s ea sometido a p e na de m u e r t e, destierro, confiscacion, c a d e na perpetua, ni a tratos i n h u m a n o s, crueles o degradantes, t o r t u r as ni desaparicion forzada y a que se le respeten todas l as garantias debidas a su condicion de justiciable. 5 Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar El defensor del pedido, por su parte, solicita en p r i m er t e r m i no se declare la n u l i d ad de lo actuado, se requiera al Gobierno A m e r i c a no p a ra q ue aporte s u m a r i a m e n te l as constancias de l as interceptaciones telefonicas y se d i s p o n g an las d e m as medidas necesarias que garanticen al requerido el disfrute de s us derechos f u n d a m e n t a l e s. Lo a n t e r i or porque siendo el proceso de extradicion de n a t u r a l e za j u r i d i ca c o mo cualquier proceso penal, debe regir en el ciertas reglas de procedimiento y principios rectores que salvaguarden las garantias procesales de l os intervinientes. En este a s u n t o, dice, l os hechos se descubrieron a partir de interceptaciones telefonicas legaJmente obtenidas, pero no se aporto elemento a l g u no que acredite la licitud de las m i s m a s, de m o do q ue la a c u s a c i on se evidencia

"intangible" en c u a n to no d e m u e s t ra ni siquiera s u m a r i a m e n te la participacion de su prohijado en la ejecucion de los hechos, lo que lesiona gravemente el debido proceso en s us expresiones de p r e s u n c i on de inocencia y contradiccion p r o b a t o r ia y hace n u lo este tramite p or sustentarse en p r u e ba ilicita, s in q ue p u e da entenderse s u b s a n a da t al irregularidad con las declaraciones de apoyo a la extradicion a d j u n t a d a s. D e m a n d a, en segundo lugar y c on s u s t e n to en similares consideraciones, se e m i ta concepto desfavorable a la solicitud de extradicion, reitera su pedido de n u l i d ad y de r e q u e r i m i e n to a l as autoridades de E s t a d os U n i d os p a ra Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar que alleguen l as constancias de l as interceptaciones telefonicas y se pida al M i n i s t e r io de Relaciones exteriores de C o l o m b ia explique el m e t o do u s a do en el consulado n a c i o n al en W a s h i n g t on p a ra reconocer la f i r ma de l os funcionarios del E s t a do petente. E s to u l t i mo porque a d e m as de que los d o c u m e n t os se h a l l an en ingles, quienes los suscriben f i r m an ilegiblemente y s in a n t e n o m b re q ue l os identifique, lo c u al incide en la

autenticidad de los m i s m os y en su proceso de f o r m a c i on y aduccion c o mo s u s t e n to del r e q u e r i m i e n to de extradicion

CONSIDERACIONES:

1. D a do que el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores ha c o n c e p t u a do q ue en lo no regulado en la C o n v e n c i on de Naciones U n i d as c o n t ra el Trafico Ilicito de Estupefacientes y S u s t a n c i as Psicotropicas, s u s c r i ta en V i e na el 20 de diciembre de 1 9 88 o en la C o n v e n c i on de Naciones U n i d as C o n t ra la D e l i n c u e n c ia Organizada T r a n s n a c i o n a l, adopta da en N u e va Y o rk el 27 de n o v i e m b re de 2 0 0 0, se debe obrar de acuerdo c on l as n o r m as d el Codigo de Procedimiento Penal, la Corte procedera con f u n d a m e n to en el citado a r t i c u lo 5 02 de la ley 9 06 de 2 0 04 a verificar que las exigencias previstas en el se h a y an observado, asi:

7 Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar 1.1. Validez formal de la documentacion presentada. De la solicitud de extradicion h a c en parte l os d o c u m e n t os que se m e n c i o n an en el articulo 4 95 del Codigo

de Procedimiento Penal, los cuales se h a l l an debidamente autenticados y traducidos al espahol. En efecto, mediemte la N o ta V e r b al 1 6 17 d el 2 de septiembre de 2 0 1 6, la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os en Bogota por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores solicito la a p r e h e n s i on c on fines de extradicidn d el c i u d a d a no m e x i c a no Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar, la c u al formalizo con la N o ta V e r b al 2 0 9 60 del 28 de octubre del m i s mo afio. C on esta se a d j u n to copia de la acusacion f o r m u l a da el 21 de j u n io de 2 0 16 en la Corte p a ra el Distrito Este de Virginia, a u t e n t i c a da p or el secretario de dicha oficina judicial; en ella se acxasa al requerido por la comisidn d el delito de concierto p a ra distribuir cinco k i l o g r a m os o m as de cocaina ilicitamente i m p o r t a da a los Estados Unidos. De i g u al m a n e r a, se allego c on la d o c u m e n t a c i on la o r d en de arresto de Edgar A n t o n io Q u i h d n ez Salazar, q ue fuera expedida en su c o n t ra por el T r i b u n al del Distrito Este de Virginia. 8 Extradiciojrf No. 49210

Edgar Antonio Quinonez Salazar En las n o t as verbales mediante las cuales el Gobierno de los E s t a d os U n i d os solicito la detencion con fines de extradicion y formalizo esta peticion, c o n s t an los datos relativos a la identidad de Q u i n o n ez Salazar, de q u i en se a f i r ma es c i u d a d a no Mexicamo, nacido el 26 de m a r zo de 1 9 78 y titular del pasaporte m e x i c a no No. G 2 0 6 5 3 7 1 8, para lo c u al a d e m as se a c o m p a no fotocopia de este. T a m b i en se a n e xa la trascripcion de las n o r m as legales aplicables al caso, cuyos contenidos y alcances son explicados por E r ik S. Siebert, Fiscal Auxiiiar p a ra el Distrito E s te de Virginia, q u i en expresa que las m i s m as se e n c o n t r a b an vigentes en la epoca en que el delito fue cometido y en el m o m e n to en que fue dictada la acusacion. De otro lado, se i n c o r p o r a r on las declaraciones j u r a d as rendidas por el citado f u n c i o n a r io y por Patrick Flood, Agente Especial de la D E A, quienes en su orden explican el procedimiento del G r an J u r a d o, relacionan los cargos y c i t an las disposiciones del caso, h a c en un relato circunstanciado de los hechos, refieren los p o r m e n o r es de la investigacion y r e s e n an las evidencias en las que se

s u s t e n ta la acusacion. A h o ra bien, J o hn M. Gillies, Director Asociado de la Oficina de A s u n t os Internacionales, Divisidn de lo Penal, del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los Estados Unidos, certifica que las declaraciones j u r a d as f u e r on proporcionadas por los f u n c i o n a r i os m e n c i o n a d os en apoyo de la solicitud de 9 Extradi^on No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar extradicion y que copias fieles de las m i s m as se conservan en los archivos oficiales de esa Oficina en W a s h i n g t on D.C. Loretta E. L y n ch en su condicion de P r o c u r a d o ra de los E s t a d os U n i d os da fe del cargo o c u p a do por aquel en la fecha de expedicion de la certificacion m e n c i o n a d a, f u n c i o n a r ia que a d e m as t e s t i m o n ia h a b er h e c ho e s t a m p ar el sello del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia y pedido al Director A d j u n to de la Oficina de A s u n t os Internacionales que diera fe de su firma, q u i en procedio a hacerlo. F i n a l m e n t e, el Secretario de E s t a do de l os Estados Unidos, J o hn F. K e r ry certified q ue a la d o c u m e n t a c i on a n e xa le hizo fijar el sello del D e p a r t a m e n to de E s t a do y que

su n o m b re f u e ra suscrito p or el F u n c i o n a r io Auxiiiar de Autenticaciones de dicho D e p a r t a m e n t o, D e n n is WoUen, c u ya f i r ma fue a u t e n t i c a da por el C o n s ul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, Leonardo Q u i n t e ro C r i s t a n c h o, de q u i en el Ministerio de Relaciones Exteriores acreditd su calidad. En l as anteriores condiciones la d o c u m e n t a c i dn presentada c u m p le con el requisite de validez formal, siendo iddnea y eficaz p a ra el tramite de la extradicion de Edgar A n t o n io Quifionez Salazar solicitada por el Gobierno de los E s t a d os U n i d os de America. 1.2. Plena identidad del solicitado. En las Notas Verbales m e d i a n te las cuales el Gobierno de los E s t a d os U n i d os a traves de su E m b a j a da solicito la detencion provisional c on fines de extradicion de Edgar 10 Extr^fdicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar y formalizo la peticion de extradicion, se a p o r t an los datos necesarios que p e r m i t i e r on a l as autoridades nacionales verificar su identidad, al establecer q ue su origen es mexicano, su fecha de n a c i m i e n to es el 26 de m a r zo de 1978 en S i n a l oa (Mexico) y

su pasaporte Mexicano corresponde al n u m e ro G 2 0 6 5 3 7 18 del citado pais. La p e r s o na aprehendida el 30 de agosto de 2 0 16 en la ciudad de M e d e l l m, en c u m p l i m i e n to de circular roja de la Interpol, se identified con el citado pasaporte y dijo Uamarse Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar, s in q ue en el acta de c a p t u ra hiciera observaciones respecto a su n o m b re o al n u m e ro de su d o c u m e n to de identificacion. C on posterioridad a su aprehension, en el poder otorgado a su defensor utilizd l os m i s m os n o m b r es y apellidos y a n o td igual pasaporte, l os cuales coinciden p l e n a m e n te c on l os citados en las notas verbales, s in que, de otro lado, en el tramite de la actuacidn el o s us abogados h a y an puesto en d u da su identidad o discutido alguno de los datos que p e r m i t i e r on su identificacion. 1.3. El principio de la doble incriminacion. Se hace imprescindible confrontar l os hechos en l os cuales se f u n da la peticion de extradicidn con la legislacion interna, p a ra d e t e r m i n ar si se a j u s t an a a l g u na de l as descripciones tipicas previstas en el Codigo Penal s in Extfadicion No. 49210

Edgar A n t o mo Quinonez Salazar consideracion a su d e n o m i n a c i on j u r i d i c a, c o mo t a m b i en p a ra establecer si el m i n i mo de la s a n c i on p e n al senalada p a ra cada u na de ellas, es igual o superior a los c u a t ro (4) anos de prision. C on ese proposito, el s u p u e s to factico de la acusacion c o n t ra el requerido es resenado en la n o ta verbal q ue formalizo el pedido de extradicion, asi: La investigacion revelo que Edgar Antonio Quinonez Salazar era miembro de una organizacion de trafico de narcoticos (DTO) que transporta cocaina desde Colombia a traves de Centroamerica y Mexico hacia los Estados Unidos utilizando lanchas rdpidas. El 8 de marzo de 2016, la Guardia Costera de Costa Rica intercepto una lancha rdpida en la costa de Matapalo, Costa Rica y posteriormente incauto 530 kilogramos d cocaina de la embarcacion. En conversaciones telefonicas interceptadas legalmente entre Quinonez Salazar y otros, antes y despues de la incautacion, Quinonez Salazar hablo en detalle sobre su porcentaje de participacion en la cocaina incautada y la cantidad de dinero que el habia perdido como resultado de la incautacion. Entre el 21 y el 24 de mayo de 2016, autoridades de las fuerzas del orden de Guatemala incautaron 233 kilogramos de cocaina que aparecieron a lo largo de la costa de Puerto Quetzal, Guatemala. En conversaciones interceptadas legalmente entre Quinonez Salazar y otros antes y despues de la incautacion,

Quinonez Salazar acordd transportar 500 kilogramos de cocaina en una lancha rdpida a nombre de un traficante de narcoticos mexicano. Quinonez Salazar posteriormente lanzo al mar la cocaina al detectar a las fuerzas del orden. E s os hechos, conforme c on la legislacion de l os E s t a d os U n i d os tipiiican el delito i m p u t a do a Edgar A n t o n io 12 Ex<radici6n No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar Q u i n o n ez Salazar en el cargo f o r m u l a do en la acusacion que se le profiriera en el T r i b u n al d el Distrito Este de Virginia, c o mo concierto p a ra d i s t r i b u ir cinco o m as k i l o g r a m os de cocaina ilicitamente i m p o r t a da a los Estados Unidos. Los actos de asociacion delictiva alii i m p u t a d os estan definidos en l as Secciones 9 63 del T i t u lo 2 1, c o mo el q ue concierte p a ra perpetrar cualquier delito descrito en el subcapitulo, esto es infringir las prohibiciones de que u na p e r s o na de f o r ma consciente o intencional, d i s t r i b u ya u na s u s t a n c ia c o n t r o l a da ilicitamente i m p o r t a da a l os Estados U n i d os (Seccidn 9 59 del T i t u lo 21). En consecuencia, los hechos que m o t i v an la acusacion

dictada en c o n t ra de Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar i m p l i c an la concertacion o acuerdo de v o l u n t a d es entre varios sujetos, en este caso p a ra cometer delitos de narcotrafico, s u p u e s t os facticos que en n u e s t ra legislacion i n t e r na aparecen descritos y penados en el articulo 3 40 de la Ley 5 99 de 2 0 00 (Modificado por los articulos 8° y 19 de las leyes 7 33 de 2 0 02 y 1 1 21 de 2 0 0 6, respectivamente) s e g un el c u al se comete el delito de concierto p a ra delinquir "cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos..." sancionandose con p r i s i on que oscila entre 8 y 18 afios c u a n do la finailidad d el concierto s ea la de cometer, entre otros ilicitos, l os de narcotrafico, al igual q ue en el articulo 3 76 i d em (modificado por el 11 de la Ley 1453 de 2011) en t a n to s a n c i o na a q u i en "sin permiso de autoridad competente, introduzca al pais, asi sea en trdnsito o saque 13 Extj/dicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar de el, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier titulo sustancia estupefaciente, sicotropica o drogas sinteticas que se encuentren contempladas en los cuadros

uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotropicas", c on p e na de p r i s i on de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y m u l ta de m il trescientos treinta y c u a t ro (1.334) a c i n c u e n ta m il (50.000) salaries m i n i m os legales m e n s u a l es vigentes. T o do lo anterior hace evidente p or t a n to el c u m p l i m i e n to del requisite referido a la doble i n c r i m i n a c i on ya que, c o mo se e x a m i n e, l os hechos q ue m o t i v an la solicitud se e n c u e n t r an tipificados c o mo delitos en la legislacion n a c i o n al y tienen, ademas, senalada p e na de prision cuyo m i n i mo no es inferior a 4 ahos, 1.4. E^uivalencia de la providencia proferida en el extranjero. No ofrece d i s c u s i on en este a s u n to lo atinente a la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la resolucion a c u s a t o r ia regulada en n u e s t ro derecho procesal i n t e r n o, porque, c o mo lo tiene dicho de m a n e ra reiterada la Sala, el a u to de procesamiento o acusacion dictado por las autoridades judiciales de los E s t a d os U n i d os satisface esta condicion, c o mo q u i e ra q ue contiene u na

n a r r a c i on de la c o n d u c ta investigada y las circunstancias de tiempo, m o do y lugar que la especifican, se basa en las p r u e b as allegadas a la investigacion y t al pieza constituye el 14 Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar p u n to de p a r t i da de la etapa del juicio, en donde el acusado puede controvertir las evidencias y los cargos que pesan en su contra, luego de lo c u al se profiere el fallo de merito. La a c u s a c i on dictada por los organos judiciales de los E s t a d os U n i d os c o n t ra Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar contiene asi los requisitos formales de la f o r m u l a c i on de acusacion previstos en el articulo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, porque en aquella se c o n s i g n an las circunstancias temporales, mod ales y de lugar en que se ejecuto la c o n d u c ta ilicita objeto de i m p u t a c i o n, su descripcion tipica y las n o r m as sustanciales aplicables al caso, p a ra a partir de alii darse comienzo al juicio.

2. N i n g u no de tales supues tos se d e s v i r t ua por las alegaciones de n u l i d a d, peticion e x t e m p o r a n ea de pruebas o de concepto desfavorable que expone el defensor.

En c u a n to a lo p r i m e ro porque si bien el t r a m i te de

extradicion ante la Corte es de indole judicial, no se trata de un proceso p e n al en que sea dable cuestionar la existencia del h e c ho o la responsabilidad del i m p u t a do y m e n os las p r u e b as que s u s t e n t an u no u otro extremo. Si el defensor e s t i ma que se v u l n e ra el debido proceso porque no se acreditd la legalidad de las interceptaciones telefonicas, ello a d e m as de que no es t e ma de este t r a m i t e, dados los previstos en el articulo 5 20 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, su c u e s t i o n a m i e n to solo puede hacerse en el a m b i to del proceso que se siga en c o n t ra del requerido por el delito 15 Extradicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar objeto de acusacion, es alH y solo alii donde se puede controvertir la legalidad de los medios que se a d u c en en c o n t ra del acusado. A h o r a, m as alia de la conducencia o pertinencia de las pruebas, las solicitudes que hace el defensor p a ra que se requiera al gobierno de los E s t a d os U n i d os a f in de que aporte las constancias de dichas interceptaciones, o a las autoridades consulares nacionales p a ra que expliquen de que m a n e ra a u t e n t i c a r on las f i r m as de las autoridades extranjeras, e n t r a h an u na solicitud i n o p o r t u na de medios de conviccion que obviamente no i m p o n en un

p r o n u n c i a m i e n to h a b i da c u e n ta que el lapso p a ra u na tal a c t u a c i on ya precluyo s in que el defensor hiciera peticion alguna.

3. Verificado por tanto, el c u m p l i m i e n to de los requisitos sobre los cuales la Corte debe f u n d ar su concepto la S a la lo e m i t i ra en sentido favorable al pedido de extradicion del c i u d a d a no Edgar A n t o n io Quifionez Salazar por los hechos relativos al concierto p a ra cometer delitos de narcotrafico en la m o d a l i d ad ya precisada.

A h o ra bien, en caso de que el Gobierno Nacional acoja este concepto, le atahe, si en ejercicio de su competencia lo estima, s u b o r d i n ar la concesion de la extradicion a las condiciones que considere oportunas, exigiendo en todo caso, que la persona solicitada no vaya a ser j u z g a da por hechos diversos de los que m o t i v an la extradicion, ni sometida a desaparicion forzada, a torturas ni penas o tratos crueles 16 Extrardicion No. 49210 Edgar Antonio Quinonez Salazar i n h u m a n os o degradantes, ni a l as penas de destierro, prision perpetua o confiscacion, o a sanciones distintas de las q ue se le h u b i e r en i m p u e s to en la condena, y si la legislacion d el Estado requirente p e na c on la m u e r te el

injusto que m o t i va la extradicion, la entrega se h a ra bajo la condicion de q ue t al p e na s ea c o n m u t a d a, en orden a lo contemplado en el articulo 4 94 del Codigo de Procedimiento Penal. C O N C E P TO Por tanto, la C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C I A, S A LA DE C A S A C I ON P E N A L, emite C O N C E P TO F A V O R A B LE a la solicitud de extradicion presentada por el Gobierno de l os E s t a d os U n i d os en relacion c on el c i u d a d a no mexicano Edgar A n t o n io Q u i n o n ez Salazar, p a ra que responda por el cargo que le ha sido i m p u t a do en la resolucion de acusacion No. 3 : 1 6 C R 67 proferida el 21 de j u n io de 2 0 16 en la Corte Distrital de l os Estados U n i d os p a ra el Distrito Este de Virginia. C o m u n i q u e se esta d e t e r m i n a c i on al solicitado, a su defensor y al M i n i s t e r io Publico, debiendose hacer lo propio con el Fiscal G e n e r al de la Nacion p a ra lo de su cargo. Devuelvase el expediente al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del Derecho p a ra lo de ley.

EXCUSAJUSs^RCAD.^.

E U G E N IC F E R N A N D EZ C A R L I ER

17 Edgar Antonio Quinonez Salazar

J O SE L U IS B A R C E LO C A M A C HO F E R N A N DO A L B E R T O C A S T RO C A B A L L E RO

18 N u b ia Y o l a n da Nova Garcia Secretaria 19