CSJ - CP066-2016(47165)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO Magistrado ponente CP066-2016 Radicación N° 47165 (Aprobado A c ta No. 153) Bogotá D . C ., dieciocho ( 1 8) de m a yo de d os m il dieciséis (2015).

A S U N T O: E m i te la S a la c o n c e p to sobre la solicitud de extradición elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América respecto d el c i u d a d a no c o l o m b i a no Francisco José H e l e no J a r a m i l l o.

Extradición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo

A N T E C E D E N T E S:

1. M e d i a n te N o ta V e r b al No. 0 2 90 del 27 de febrero de 2 0 15 el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d o s, a través de su E m b a j a da en Bogotá, solicitó al de C o l o m b ia p or c o n d u c to del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, c on fines de extradición, la c a p t u ra del c i u d a d a no F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo p a ra efectos de q ue compairezca en e se país a j u i c io p or delitos federales de narcóticos, de c o n f o r m i d ad

c on la acusación No. 8 : 1 4 - c r - 2 1 6 - T - 3 0 E AJ d i c t a da el 28 de m a yo de 2 0 14 en la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, de m o do q ue efectuada aquélla el 25 de s e p t i e m b re siguiente, el E s t a do r e q u i r e n te p or m e d io de N o ta V e r b al No. 2 1 78 del 18 de n o v i e m b re de 2 0 15 solicitó f o r m a l m e n te la extradición del m e n c i o n a d o, a d j u n t a n do en e se propósito, a u t e n t i c a da y t r a d u c i da la documentación q ue sigue: 1.1. Declaración j u r a da en a p o yo a d i c ha petición r e n d i da p or María C h a pa López, F i s c al A u x i l i ar p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, en la q ue p r e c i sa los h e c h os m a t e r ia de acusación, i n d i ca el p r o c e d i m i e n to d el G r an J u r a do y s us f u n c i o n es c o mo p a r te del p o d er J u d i c i al de los E s t a d os U n i d o s, los cargos y las leyes aplicables, da c u e n ta

del estado del p r o c e so a d e l a n t a do en ese país en c o n t ra del c i u d a d a no solicitado y explica el trámite s u r t i do p a ra o b t e n er la documentación a n e xa c o mo p r u e ba a esta s o l i c i t ud y su c o n t e n i d o. Extradición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo 1.2. Traducción de las n o r m as q ue del país solicitante r e s u l t an aplicables al caso, esto e s, de l as secciones 3 2 82 del Título 18; 8 1 2, 8 5 3, 8 8 1, 9 5 9, 9 6 0, 9 63 y 9 70 del Título 2 1; 2 4 61 d el Título 28 y 7 0 5 0 3, 7 0 5 06 y 7 0 5 07 del Título 46 del Código de los E s t a d os U n i d o s. 1.3. Acusación del 28 de m a yo de 2 0 14 p r o f e r i da en el T r i b u n al de D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, a través de la c u al se f o r m u la a F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo dos cargos, así: Cargo uno. Desde una fecha desconocida y continuamente de ahí en adelante hasta e inclusive la fecha de esta acusación formal,

en el Distrito Medio de Florida y otros lugares, el imputado, Francisco José Heleno Jaramillo, alias 'Alex Rafael Márquez', alias 'pacho', alias 'chepe', a sabiendas y voluntariamente se combinó, concertó y acordó con otras personas cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, a fin de distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia contentiva de cantidades detestables de cocaína, una sustancia controlada de la Lista II, con el conocimiento y la intención de importar ilegalmente dicha sustancia a los Estados Unidos en contra de la Sección 959 del Titulo 21 del Código de los Estados Unidos. Todo esto constituye una violación de las Secciones 963 y 960(b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. Cargo dos. Desde una fecha desconocida y continuamente de ahí en adelante hasta e inclusive la fecha de esta acusación formal, en el Distrito Medio de Florida y otros lugares, el imputado, Francisco José Heleno Jaramillo, alias 'Alex Rafael Márquez', alias 'pacho', alias 'chepe', a sabiendas y voluntariamente se combinó, concertó y acordó con otras personas conocidas y desconocidas por el Cran Jurado, para poseer con la intención de 3 Extr^ición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de la Lista II, mientras se encontraban a bordo de una nave sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos en violación de las Secciones 70503(a) y 70506(a) y (b) del Título 46 del

Código de los Estados Unidos y la Sección 960(b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. 1.4. O r d en de aprehensión e x p e d i da en c o n t ra de H e l e no J a r a m i l lo p or el T r i b u n al de D i s t r i to de los E s t a d os U n i d o s, p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a. 1.5. Declaración r e n d i da p or Geordie A. S t u t z m a n, A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na F e d e r al de Investigaciones (FBI), en la c u al da c u e n ta del c o n o c i m i e n to q ue tiene de la investigación a d e l a n t a da en c o n t ra de F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l l o. Señala l os a n t e c e d e n t es de la m i s m a, a f i r ma estar f a m i l i a r i z a do c on l as p r u e b as y explica la f o r ma cómo se o b t u v i e r on y la información q ue se posee sobre la identificación e individualización del solicitado, y 1.6. F o t o c o p ia de la T a r j e ta Alfabética de la Registraduría N a c i o n al del E s t a do C i v il c o r r e s p o n d i e n te a la cédula de ciudadanía No. 1 8 . 2 6 2 . 4 63 e x p e d i da a n o m b re de

F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l l o.

2. O b t e n i do el c o n c e p to d el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es en el s e n t i do de q ue e n t re la República de

Extraditión No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo C o l o m b ia y l os E s t a d os U n i d os de América se e n c u e n t ra vigente la Convención de N a c i o n es U n i d as c o n t ra el tráfico ilícito de estupefacientes y s u s t a n c i as psicotrópicas, s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 88 y q ue "a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, en los aspectos no regulados por la Convención aludida, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamiento jurídico colombiano", se envió el a s u n to a esta Corporación p or p a r te d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho c on oficio d el 19 de n o v i e m b re de 2 0 15 p a ra efectos de r e n d ir el c o n c e p to q ue en estos a s u n t os c o n c i e r ne a la C o r t e, d a do q ue se "encuentran reunidos los

requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicable".

3. U na v ez proveída la defensa del r e q u e r i d o, se surtió el t r a s l a do p a ra petición de p r u e b a s, m as c o mo n i n g u no las solicitara ni la S a la l as d e c r e t a ra de oficio, se verificó f i n a l m e n te el t r a s l a do p a ra alegaciones, presentándolas la agencia del M i n i s t e r io Público.

Pide así la P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da se conceptúe f a v o r a b l e m e n te sobre la extradición de F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo p or los cargos a t r i b u i d os en la C o r te p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i da t o da v ez q ue se satisfacen l as exigencias p a ra p r o c e d er en t al sentido. Extradición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo No e n c u e n t r a, en p r i m er término, algún i m p e d i m e n to t e m p o r al o espacial p a ra eso, p or c u a n to los h e c h os m a t e r ia del p e d i do acaecieron c on p o s t e r i o r i d ad al acto legislativo No. 01 de 1 9 97 y en territorio e x t r a n j e r o.

En s e g u n do l u g ar h a l la r e u n i d as l as condiciones previstas en el artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, esto es la validez f o r m al de la documentación allegada en t a n to lo fue p or la vía diplomática y d e b i d a m e n te a u t e n t i c a da y t r a d u c i d a; la demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el r e q u e r i do en c u a n to no h ay d u da de q ue el c i u d a d a no a p r e h e n d i do c o r r e s p o n de al solicitado p or el E s t a do pétente; la doble incriminación en la m e d i da en q ue las c o n d u c t as a t r i b u i d as p or las a u t o r i d a d es j u d i c i a l es de los E s t a d os U n i d os a F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo se h a l l an i g u a l m e n te p u n i d as en n u e s t ro o r d e n a m i e n to c o mo tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, c u ya p e na en su mínimo no es i n f e r i or a 4 años de privación de l i b e r t ad y la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el exterior p o r q ue i n n e g a b l e m e n te la acusación foránea coincide c on la

p r e v i s ta en n u e s t ra legislación. D e m a n da finalmente q ue en el evento de q ue se c o m p a r ta su p e d i m e n to se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n al a fin de q ue condicione la e n t r e ga del n a c i o n al a q ue sea j u z g a do sólo p or las c o n d u c t as m a t e r ia de extradición, a q ue se le g a r a n t i c en s us d e r e c h os f u n d a m e n t a l es y a que no sea s o m e t i do a p e na de m u e r t e, destierro, confiscación. 6 Extrañición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo c a d e na p e r p e t u a, ni a t r a t os i n h u m a n o s, crueles o d e g r a d a n t e s, t o r t u r as ni desaparición forzada.

C O N S I D E R A C I O N E S:

1. En términos d el artículo 35 de la Constitución Política, la extradición de los c o l o m b i a n os p or n a c i m i e n to se concederá p or delitos c o m e t i d os en el exterior, considerados c o mo tales en la legislación p e n al c o l o m b i a n a, q ue no s e an de n a t u r a l e za política, ni h a y an sido c o m e t i d os c on

a n t e r i o r i d ad a la promulgación del A c to Legislativo No. 1 de 1 9 9 7, en t al v i r t ud es i n c u e s t i o n a b le q ue el m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n al se c o n d i c i o na desde el o r d e n a m i e n to s u p e r i or al c u m p l i m i e n to de esos s u p u e s t os de h e c h o. En esa m e d i da no h ay en este a s u n to ningún e l e m e n to q ue p e r m i ta establecer a l g u na de d i c h as c a u s as de i m p r o c e d e n c ia de la extradición. En p r i m er término, l os p u n i b l es i m p u t a d os c o r r e s p o n d en a concierto p a ra d e l i n q u ir c on fines de narcotráfico y narcotráfico, vale decir q ue se t r a ta de ilícitos c o m u n es q ue en c o n s e c u e n c ia e x c l u y en c u a l q u i er connotación política. 7 Extradición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo En s e g u n do lugar, d a d as l as c i r c u n s t a n c i as t e m p o r a l es en q ue se e j e c u t a r on las c o n d u c t as i m p u t a d as

p or las a u t o r i d a d es e x t r a n j e r as al r e q u e r i do ellas o c u r r i e r on p or lo m e n os d e s de el año 2 0 1 0, luego esto significa q ue los h e c h os p or l os q ue se d e m a n da la e n t r e ga d el n a c i o n al o c u r r i e r on c on p o s t e r i o r i d ad al Acto Legislativo N o. 1 de 1 9 9 7. Y en tercer lugar, es evidente q ue p or la n a t u r a l e za de los h e c h os i m p u t a d os y las c i r c u n s t a n c i as en q ue estos se c o m e t i e r on también lo f u e r on en territorio e x t r a n j e r o, lo que se p o ne de relieve c u a n do en los c a r g os precisados, según se explica en las referidas n o t as verbales y en la acusación, se señalan los l u g a r es en q ue operó la organización c r i m i n al de la q ue hacía p a r te el solicitado.

2. A h o r a, en e se c o n t e x to y d a do q ue el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es ha c o n c e p t u a do q ue en lo no r e g u l a do en la Convención de Naciones U n i d as c o n t ra el Tráfico Ilícito de E s t u p e f a c i e n t es y S u s t a n c i as Psicotrópicas,

s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8, se debe o b r ar de a c u e r do c on l as n o r m as d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, la C o r te procederá c on f u n d a m e n to en el citado artículo 5 02 de la l ey 9 06 de 2 0 04 a verificar q ue l as exigencias p r e v i s t as en él se h a y an observado, así: 2.1. Validez formal de la documentación presentada. 8 Extrac ;ión No. 47165 Francisco José [eleno Jaramillo De la s o l i c i t ud de extradición h a c en p a r te l os d o c u m e n t os q ue se m e n c i o n an en el artículo 4 95 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, los cuales se h a l l an d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d os y t r a d u c i d os al español. En efecto, m e d i a n te la N o ta V e r b al 0 2 90 del 27 de febrero de 2 0 1 5, la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os en Bogotá p or c o n d u c to del M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es solicitó la aprehensión c on fines de extradición d el

c i u d a d a no c o l o m b i a no F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l l o, la c u al formalizó c on la N o ta V e r b al 2 1 78 del 18 de n o v i e m b re del m i s mo año. C on ésta se adjuntó copia de la acusación f o r m u l a da el 28 de m a yo de 2 0 14 en la C o r te p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, a u t e n t i c a da p or el secretario de d i c ha oficina j u d i c i a l; en ella se a c u sa al r e q u e r i do p or la comisión de los delitos de concierto p a ra d i s t r i b u ir cinco k i l o g r a m os o más de cocaína ilícitamente i m p o r t a da a los E s t a d os U n i d os y p a ra p o s e er c on intención de d i s t r i b u ir la m i s ma s u s t a n c i a, a b o r do de u na embarcación s u j e ta a la jurisdicción de ese país. De i g u al m a n e r a, se allegó c on la documentación la o r d en de a r r e s to de F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l l o, q ue f u e ra e x p e d i da en su c o n t ra p or el T r i b u n al del D i s t r i to

M e d io de F l o r i d a. 9 Extradi9fón No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo En las n o t as verbales m e d i a n te las cuales el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os solicitó la detención c on fines de extradición y formalizó esta petición, c o n s t an l os datos relativos a la i d e n t i d ad de H e l e no J a r a m i l l o, de q u i en se a f i r ma es c i u d a d a no c o l o m b i a n o, n a c i do el 17 de agosto de 1 9 76 y t i t u l ar de la cédula de ciudadanía No. 1 8 . 2 6 2 . 4 6 3, p a ra lo c u al además se acompañó la t a r j e ta alfabética a ella perteneciente. También se a n e xa la trascripción de las n o r m as legales aplicables al caso, c u y os c o n t e n i d os y alcances s on explicados p or María C h a pa López, F i s c al A u x i l i ar p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, q u i en e x p r e sa q ue las m i s m as se e n c o n t r a b an vigentes en la época en q ue el delito f ue c o m e t i do y en el m o m e n to en q ue fue d i c t a da la acusación. De o t ro lado, se i n c o r p o r a r on l as declaraciones

j u r a d as r e n d i d as p or la c i t a da f u n c i o n a r ia y p or Geordie A. S t u t z m a n, A g e n te E s p e c i al del F B I, q u i e n es en su o r d en e x p l i c an el p r o c e d i m i e n to del G r an J u r a d o, r e l a c i o n an los cargos y c i t an las disposiciones del caso, h a c en un relato c i r c u n s t a n c i a do de los h e c h o s, refieren los p o r m e n o r es de la investigación y reseñan las evidencias en las que se s u s t e n ta la acusación. A h o ra b i e n, J o hn M. Gillies, D i r e c t or A s o c i a do de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo Penal, del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d o s, certifica q ue las declaraciones j u r a d as f u e r on p r o p o r c i o n a d as p or los f u n c i o n a r i os m e n c i o n a d os en a p o yo de la s o l i c i t ud de 10 Extradidén No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo extradición y q ue c o p i as fieles de las m i s m as se c o n s e r v an

en los a r c h i v os oficiales de esa O f i c i na en W a s h i n g t on D.C. L o r e t ta E. L y n ch en su condición de P r o c u r a d o ra de los E s t a d os U n i d os da fe del cargo o c u p a do p or aquél en la fecha de expedición de la certificación m e n c i o n a d a, f u n c i o n a r ia q ue además t e s t i m o n ia h a b er h e c ho e s t a m p ar el sello d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia y p e d i do al D i r e c t or A d j u n to de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es q ue d i e ra fe de su f i r m a, q u i en procedió a hacerlo. F i n a l m e n t e, el Secretario de E s t a do de l os E s t a d os U n i d o s, J o hn F. K e r ry certificó q ue a la documentación a n e xa le h i zo fijar el sello del D e p a r t a m e n to de E s t a do y q ue su n o m b re f u e ra s u s c r i to p or el F u n c i o n a r io A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es de d i c ho D e p a r t a m e n t o, S o n ya N. J o h n s o n,

c u ya f i r ma fue a u t e n t i c a da p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, L e o n a r do Q u i n t e ro C r i s t a n c h o, de q u i en el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es acreditó su calidad. En l as a n t e r i o r es condiciones la documentación p r e s e n t a da c u m p le c on el r e q u i s i to de validez f o r m a l, siendo idónea y eficaz p a ra el trámite de la extradición de F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo solicitada p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América. 2.2. Plena identidad del solicitado. En las N o t as V e r b a l es m e d i a n te las c u a l es el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da solicitó la 11 Extradición No. 47165 Francisco José4leleno Jaramillo detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo y formalizó la petición de extradición, se a p o r t an l os d a t os necesarios q ue p e r m i t i e r on a l as a u t o r i d a d es n a c i o n a l es verificar su i d e n t i d a d, al establecer

q ue su o r i g en es c o l o m b i a n o, la fecha de n a c i m i e n to el 17 de agosto de 1 9 76 y su cédula de ciudadanía c o r r e s p o n de al número 1 8 . 2 6 2 . 4 6 3. La p e r s o na a p r e h e n d i da el 25 de s e p t i e m b re de 2 0 15 en la c i u d ad de Bogotá, en c u m p l i m i e n to a la o r d en de c a p t u ra q ue c on fines de extradición i m p a r t i e ra la Fiscalía G e n e r al de la Nación, se identificó c on la cédula de ciudadanía número 1 8 . 2 6 2 . 4 63 y dijo l l a m a r se F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l l o, s in q ue en el a c ta de c a p t u ra h i c i e ra observaciones respecto a su n o m b re o al número de su d o c u m e n to de identificación. C on p o s t e r i o r i d ad a su aprehensión, además de un cotejo dactiloscópico q ue arrojó r e s u l t a d os positivos p a ra identificarse c o mo F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l l o, en el p o d er o t o r g a do a su defensor s i e m p re ha u t i l i z a do l os m i s m os n o m b r es y apellidos y a n o t a do i g u al cédula de

ciudadanía, los cuales c o i n c i d en p l e n a m e n te c on los citados en las n o t as verbales, s in que, de o t ro lado, en el trámite de la actuación él o su a b o g a do h a y an p u e s to en d u da su i d e n t i d ad o d i s c u t i do a l g u no de los d a t os q ue p e r m i t i e r on su identificación. 2.3. El principio de la doble incriminación. 12 Extra/ición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo Se h a ce i m p r e s c i n d i b le c o n f r o n t ar l os h e c h os en l os cuales se f u n da la petición de extradición c on la legislación i n t e r n a, p a ra d e t e r m i n ar si se a j u s t an a a l g u na de l as descripciones típicas previstas en el Código P e n al s in consideración a su denominación jurídica, c o mo también p a ra establecer si el mínimo de la sanción p e n al señalada p a ra c a da u na de ellas, es o s u p e r i or a los c u a t ro (4) i g U c il años de prisión. C on e se propósito, el s u p u e s to fáctico de l as i m p u t a c i o n es q ue se h a c en al r e q u e r i do es reseñado en la n o ta v e r b al q ue formalizó el p e d i do de extradición, así:

La investigación ha revelado que desde por lo menos el año 2010, Francisco José Heleno Jaramillo ha sido miembro de alto nivel de una organización de tráfico de narcóticos (DTO) que suministra servicios de transporte marítimo a propietarios de cocaína, quienes desean transportar su cocaína mediante lanchas rápidas desde Colombia y Venezuela a través de las aguas internacionales del Mar Caribe hacia República Dominicana, para finalmente ser distribuida en los Estados Unidos. Por lo menos tres testigos confidenciales (CW-1, CW-2 y CW-3) le han dicho a los investigadores que Heleno Jaramillo actuó principalmente como un despachador para las operaciones con lanchas rápidas de la DTO, con el fin de asegurar que las lanchas rápidas tuvieran el combustible y los suministros necesarios; contratando y pagando a los miembros de la tripulación; y suministrando a los tripulantes las rutas, lugares de destino y otra información necesaria para realizar el transporte y entrega de la cocaína de manera exitosa, siendo su destino final los Estados Unidos. 13 ExtradKííón No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo El 15 de julio de 2013, la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG) interceptó una lancha rápida en las aguas internacionales del Mar Caribe, al sur de Santo Domingo, República Dominicana. Durante la persecución, la tripulación de la lancha rápida lanzó por la borda balas de cocaína, las cuales la USCG pudo recuperar. La lancha rápida fue detenida y los cuatro miembros de la tripulación que se encontraban a bordo de

la embarcación, incluyendo el CW-1, el CW-2 y el CW-3 fueron detenidos. La USCG recuperó aproximadamente 1.185,5 kilogramos de cocaína. Cada testigo confidencial, el CW-1, el CW2 y el CW-3, le dijo a los investigadores que Heleno Jaramillo era el organizador y despachador de la operación. El CW-1, quien se desempeñó como capitán, dijo que él/ella se reunió con Heleno Jaramillo varios días antes de partir para recibir las instrucciones sobre la operación, incluyendo la ubicación del lugar de partida y las coordenadas específicas hacia donde la lancha debía viajar para entregar la cocaína. El CW-2 le manifestó a los investigadores que Heleno Jaramillo también suministraba la cocaína para ser transportada. Además todos los tres CWs le manifestaron a los investigadores que en abril del 2013 ellos transportaron de manera exitosa 650-700 kilogramos desde Venezuela hacia República Dominicana, los cuales iban a ser finalmente distribuidos en los Estados Unidos, bajo la dirección de Heleno Jaramillo". E s os h e c h o s, c o n f o r me c on la legislación de l os E s t a d os U n i d os tipi fi can los delitos i m p u t a d os a F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo en l os cargos f o r m u l a d os en la acusación q ue se le p r o f i r i e ra en el T r i b u n al d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, c o mo concierto p a ra d i s t r i b u ir cinco o

más k i l o g r a m os de cocaína ilícitamente i m p o r t a da a l os E s t a d os U n i d os y pEira poseer c on intención de d i s t r i b u ir la 14 ' ^ J y C ^^ Extradición No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo m i s ma s u s t a n c ia a b o r do de u na embarcación s u j e ta a la jurisdicción de e se país, así c o mo narcotráfico. L os actos de asociación delictiva allí i m p u t a d os están definidos en l as Secciones 9 63 del Título 2 1, c o mo el q ue concierte p a ra p e r p e t r ar c u a l q u i er delito descrito en el subcapítulo y 7 0 5 06 del Título 46 del Código de los E s t a d os U n i d os c o mo el q ue i n t e n te o c o n f a b u le p a ra violar la Sección 7 0 5 03 de d i c ho Título, esto es infringir l as p r o h i b i c i o n es de q ue u na p e r s o na de f o r ma consciente o i n t e n c i o n a l, d i s t r i b u ya u na s u s t a n c ia c o n t r o l a da ilícitamente i m p o r t a da a l os E s t a d os U n i d os (Sección 9 59 del Título 21), o posea, c on intención de d i s t r i b u ir u na

s u s t a n c ia c o n t r o l a da a b o r do de u na n a ve de l os E s t a d os U n i d os o s u j e ta a su jurisdicción (Secciones 9 59 del Título 21 y 7 0 5 03 del Título 46 del Código de los E s t a d os Unidos). En c o n s e c u e n c i a, los h e c h os q ue m o t i v an la acusación d i c t a da en c o n t ra de F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo i m p l i c an la concertación o a c u e r do de v o l u n t a d es e n t re v a r i os sujetos, en este caso p a ra c o m e t er delitos de narcotráfico, s u p u e s t os tácticos q ue en n u e s t ra legislación i n t e r na a p a r e c en descritos y p e n a d os en el artículo 3 40 de la Ley 5 99 de 2 0 00 (Modificado p or los artículos 8° y 19 de las leyes 7 33 de 2 0 02 y 1 1 21 de 2 0 0 6, respectivamente) según el c u al se c o m e te el delito de concierto p a ra d e l i n q u ir "cuando varías personas se concierten con el fin de cometer delitos..." sancionándose c on prisión q ue oscila e n t re 8 y 18 años c u a n do la finalidad d el concierto s ea la de cometer, e n t re o t r os ilícitos, l os de narcotráfico, al i g u al q ue en el

15 Extradi/ón No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo artículo 3 76 ídem (modificado p or el 11 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1) en t a n to s a n c i o na a q u i en "sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas", c on p e na de prisión de ciento v e i n t i o c ho (128) a trescientos s e s e n ta (360) m e s es y m u l ta de m il t r e s c i e n t os t r e i n ta y c u a t ro (1.334) a c i n c u e n ta m il (50.000) s a l a r i os mínimos legales m e n s u a l es vigentes. T o do lo a n t e r i or h a ce evidente p or t a n to el c u m p l i m i e n to del r e q u i s i to referido a la doble incriminación ya que, c o mo se examinó, l os h e c h os q ue m o t i v an la s o l i c i t ud se e n c u e n t r an tipificados c o mo delitos en la

legislación n a c i o n al y t i e n e n, además, señalada p e na de prisión c u yo mínimo no es i n f e r i or a 4 años. 2.4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero. No ofrece discusión en este a s u n to lo a t i n e n te a la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro c on la resolución a c u s a t o r ia r e g u l a da en n u e s t ro derecho procesal i n t e r n o, p o r q u e, c o mo lo tiene d i c ho de m a n e ra r e i t e r a da la Sala, el a u to de p r o c e s a m i e n to o acusación dictado p or las a u t o r i d a d es j u d i c i a l es de los E s t a d os U n i d os satisface e s ta condición, t o da v ez q ue c o n t i e ne u na 16 //€fi^^ Extradi/ión No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo narración de la c o n d u c ta i n v e s t i g a da y las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g ar q ue la especifican, se b a sa en las p r u e b as allegadas a la investigación y t al pieza c o n s t i t u ye el p u n to de p a r t i da de la e t a pa del j u i c i o, en d o n de el a c u s a do

p u e de c o n t r o v e r t ir las evidencias y los cargos q ue p e s an en su c o n t r a, luego de lo c u al se profiere el fallo de mérito. La acusación d i c t a da p or los órganos j u d i c i a l es de los E s t a d os U n i d os c o n t ra H e l e no J a r a m i l lo c o n t i e ne así los r e q u i s i t os f o r m a l es de la formulación de acusación previstos en el artículo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p o r q ue en a q u e l la se c o n s i g n an las c i r c u n s t a n c i as t e m p o r a l e s, m o d a l es y de l u g ar en q ue se ejecutó la c o n d u c ta ilícita objeto de imputación, su descripción típica y las n o r m as s u s t a n c i a l es aplicables al caso, p a ra a p a r t ir de allí d a r se c o m i e n zo al juicio.

3. V e r i f i c a do p or t a n t o, el c u m p l i m i e n to de l os r e q u i s i t os sobre los cuales la C o r te debe f u n d ar su concepto y c o n f o r me lo solicita el M i n i s t e r io Público, la S a la lo emitirá en s e n t i do favorable al p e d i do de extradición del c i u d a d a no F r a n c i s co José H e l e no J a r a m i l lo p or los h e c h os relativos al

concierto p a ra c o m e t er delitos de narcotráfico en l as m o d a l i d a d es ya precisadas y narcotráfico. A h o ra b i e n, en caso de q ue el G o b i e r no N a c i o n al acoja este concepto, le atañe, si en ejercicio de su c o m p e t e n c ia lo e s t i m a, s u b o r d i n ar la concesión de la extradición a l as condiciones q ue considere o p o r t u n a s, exigiendo en todo caso, q ue la p e r s o na solicitada no v a ya a ser j u z g a da p or h e c h os 17 Extrad)6ión No. 47165 Francisco José Heleno Jaramillo o c u r r i d os a n t es del 17 de d i c i e m b re de 1 9 97 o diversos de los q ue m o t i v an la extradición, ni s o m e t i da a desaparición forzada, t o r t u r a s, p e n as o t r a t os crueles i n h u m a n os o