CSJ - CP069-2016(47033)
Corte Suprema de Justicia
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Detalles
- Título
- CSJ - CP069-2016(47033)
- Autor
- Corte Suprema de Justicia
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Penal
- Año
- 2016
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA
Magistrado Ponente CP069-2016 Radicación 47033 (Aprobado A c ta No. 160) Bogotá, D.C., veinticinco (25) de m a yo de d os m il dieciséis (2016) VISTOS: Procede la Corporación a emitir concepto sobre la solicitud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no S IR RODRÍGUEZ G U E R R E R O, p r e s e n t a da p or el Gobierno de los E s t a d os U n i d o s.
ANTECEDENTES: M e d i a n te N o ta V e r b al 1 9 67 del 19 de octubre de 2 0 15 la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os formalizó la solicitud de extradición de S IR RODRÍGUEZ G U E R R E R O, c o n t ra q u i en la Corte d el Distrito C e n t r al de la Florida, el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 dictó acusación en el caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 01
Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO T - 2 3 A E P, p a ra que comparezca a j u i c io por delitos federales de narcóticos. Documentos aportados con la solicitud de extradición: P a ra form alizar la petición de entrega de S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO se i n c o r p o r a r on al presente
trámite, p or i n t e r m e d io d el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores y provenientes de la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os de América, l os siguientes d o c u m e n t o s, d e b i d a m e n te traducidos: (i) N o ta V e r b al 1 5 81 de 5 de septiembre de 2 0 1 4, por cuyo m e d io la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de S IR RODRÍGUEZ G U E R R E R O. ii) N o ta V e r b al 1 9 67 del 19 de octubre de 2 0 15 por la c u al se protocoliza la petición de extradición. (iii) C o p ia de la acusación e m i t i da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 por la Corte del Distrito C e n t r al de F l o r i da c o n t ra S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO d e n t ro del caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 0T - 2 3 A E P. (iv) Traducción de las disposiciones aplicables al caso, esto es, las secciones 9 63 y 960(b)(l)(B){ii) del título 21 y las secciones 70503(a)(l) y 70506(a) y (b) d el Título 46 d el Código de los E s t a d os U n i d o s.
2 Extradición 47033
SIR RODRÍGUEZ GUERRERO
(v) O r d en de aprehensión proferida por la Corte d el Distrito C e n t r al de Florida en c o n t ra d el solicitado en extradición. (vi) Declaración j u r a da de María C h a pa López, Fiscal A u x i l i ar de l os Estados U n i d os en el Distrito C e n t r al de Florida, en la c u al se refiere al procedimiento c u m p l i do por el G r an J u r a do p a ra dictar la acusación, descarta la configuración de la prescripción, concreta l os cargos f o r m u l a d os en c o n t ra de SIR RODRÍGUEZ G U E R R E RO e indica los elementos integrantes del delito. (vi) Declaración j u r a da de Scott Schoonover, agente especial en la Administración p a ra el C o n t r ol de Drogas (DEA), p or cuyo medio i n f o r ma l os detalles de la investigación en v i r t ud de la c u al se solicita la extradición y a p o r ta l os datos adlegados a la investigación sobre la identidad del requerido. (vii) I n f o r me de c o n s u l ta de la Registraduría Nacional del E s t a do Civil de la cédula de ciudadanía 8 4 . 0 2 8 . 3 86 a n o m b re de S IR RODRÍGUEZ G U E R R E R O. Trámite adelantado ante las autoridades colombianas: Recibida la N o ta V e r b al 1 5 81 de 5 de septiembre de
2 0 1 4, la Fiscalía General de la Nación ordenó la c a p t u ra de RODRÍGUEZ G U E R R E RO m e d i a n te Resolución d el 19 d el 3 Extradición 47033 SIR RODRIGUEZ GUERRERO í m i s mo m es y año, notificada el 24 de agosto siguiente al m o m e n to de la aprehensión. Protocolizada la solicitud de entrega m e d i a n te N o ta Diplomática 1 9 67 del 19 de octubre de 2 0 1 5, el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores envió la documentación respectiva al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el Derecho c on oficio D I A JI 2 3 94 de la m i s ma fecha, en el c u al conceptuó: Conforme a lo establecido en la legislación procesal penal interna, se informa que es del caso proceder con sujeción a los instrumentos internacionales vigentes entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América. En consecuencia, es preciso señalar que, se encuentra vigente para las Partes, la "Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas", suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988. (...) De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las Convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamientos jurídico colombiano^.
Revisadas l as diligencias c on base en la citada n o r m a t i v a, en d i c ha C a r t e ra no se evidenció la falta de pieza sustancial a l g u na y, en consecuencia, la Jefe de la Oficina de A s u n t os Internacionales, c on oficio O F I 1 5 - 0 0 2 7 2 32 d el 26 de octubre de 2 0 1 5, envió el expediente a la Sala de 1 Folios 44 a 45 de la carpeta anexa. 4 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO Casación P e n al de la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia p a ra lo de su competencia. Actuación cumplida en esta Corporación: El 4 de n o v i e m b re de 2 0 15 la Corte asumió el conocimiento d el trámite y requirió al solicitado en extradición la designación de defensor, el c u al nombró apoderado. S u r t i do el traslado correspondiente, l as partes no solicitaron pruebas. F i n a l m e n t e, se corrió traslado p a ra presentar alegatos finales, trámite d u r a n te el c u al el reclamado designó n u e va defensora de confianza.
Alegatos de conclusión: La defensa reprochó q ue l as n o t as verbales de solicitud de c a p t u ra y protocolización de la petición de extradición f u e r on t r a n s c r i t as al castellano m e d i a n te
traducción no oficial. Acto seguido, censuró la declaración d el agente especial de la D E A, pues considera no es creíble q ue l as autoridades c o l o m b i a n as no h a y an i m p e d i do las actividades de tráfico de estupefacientes d e n t ro del territorio nacional. I g u a l m e n te cuestionó l as afirmaciones d el deponente respecto a que S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO es u no de los organizadores de la agrupación delictiva investigada, en t a n to éste le mencionó en entrevista q ue solo e ra el 5 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO mecánico de l as embarcaciones y no t u vo participación a l g u na en la distribución de estupefacientes. S o s t u vo q ue no es coherente q ue si i n i c i a l m e n te el agente especial s o s t u vo que c o n t a ba c on c u a t ro testigos en c o n t ra de RODRÍGUEZ G U E R R E R O, q ue correspondían a los o c u p a n t es de u na embarcación en la q ue f u e r on i n c a u t a d os estupefacientes, luego se relacionen siete deponentes. Indicó que su p r o c u r a do es u na p e r s o na de bajo nivel académico, por lo que carece de la capacidad p a ra dirigir u na «empresa criminaU, de lo c u al concluyó q ue l as afirmaciones del f u n c i o n a r io de la D EA y los demás testigos
citados en la acusación carecen de credibilidad. Agregó q ue l as autoridades E s t a d o u n i d e n s es v u l n e r a r on los derechos de defensa y al debido proceso de su p r o c u r a d o, p u es no le p e r m i t i e r on controvertir l as p r u e b as en su contra. Por tales m o t i v os solicitó «dar un giro determinante a la hora de ustedes emitir un concepto como lo regla la normativa dentro de los procesos de extradición». El M i n i s t e r io Público, representado por el P r o c u r a d or S e g u n do Delegado p a ra la Casación Penal, después de reseñar la actuación procesal y los d o c u m e n t os allegados c on la solicitud de extradición, indicó que no está presente 6 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO n i n g u na de las l i m i t a n t es incluidas en el artículo 35 de la Constitución Política. Respecto de la validez f o r m al de la documentación aportada, señaló que ésta fue debidamente t r a d u c i da y a u t e n t i c a da por el país requirente, c on el c u m p l i m i e n to del trámite diplomático p a ra su presentación, exigencias que e n c u e n t ra satisfechas. I g u a l m e n te consideró acreditado los demás requisitos previstos por el artículo 5 02 del Código de Procedimiento
P e n al de 2 0 0 4, pues en su criterio está p l e n a m e n te establecida la identidad d el requerido, l as conductas p u n i b l es objeto de acusación se e n c u e n t r an previstas como delito en C o l o m b i a, cada u na c on u na p e na privativa de la libertad s u p e r i or a 4 años y la providencia que s u s t e n ta la solicitud del país requirente tiene equivalencia en n u e s t ra legislación. En consecuencia, considera satisfechos l os p r e s u p u e s t os exigidos p a ra e m i t ir concepto favorable a la solicitud de extradición del c i u d a d a no S IR RODRÍGUEZ G U E R R E R O, razón por la c u al pidió a la Corte, si acoge su criterio, e x h o r t ar al Gobierno Nac ion al p a ra que f o r m u le al país r e c l a m a n te l os condicionamientos necesarios p a ra garantizar la protección de l os Derechos H u m a n os d el requerido, en atención a lo dispuesto en los i n s t r u m e n t os internacionales y en la Constitución Política colombiana. 7 Extradición 47033
SIR RODRÍGUEZ GUERRERO
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: Aspectos Generales: La competencia de la Corporación, c u a n do se t r a ta de emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a
u na p e r s o na solicitada por otro país, se circunscribe a la verificación de l as exigencias contenidas en l os artículos 4 9 0, 4 9 3, 4 95 y 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, regulación a la c u al se acude porque los hechos también o c u r r i e r on bajo su vigencia. E s os requisitos consagrados en l os artículos 4 95 y 5 02 de la ley en cita se concretan en i) la validez f o r m al de la documentación allegada p or el país requirente, ii) la demostración p l e na de la identidad de la p e r s o na solicitada, iii) la presencia del principio de la doble incriminación y iv) la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la resolución de acusación de n u e s t ro s i s t e ma procesal penal. La Corte, por consiguiente, procede a e s t u d i ar si en el caso bajo e x a m en se c u m p l en dichos presupuestos.
1. Validez formal de la documentación: C o n f o r me a lo preceptuado en el artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la solicitud de extradición debe efectuarse por vía diplomática y, de m a n e ra excepcional, por la c o n s u l ar o de gobierno a gobierno, a p o r t a n do copia auténtica del fallo o
8 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO de la acusación proferida en el país extranjero, c on
indicación de los actos que d e t e r m i n an la petición, así como del lugar y fecha de su ejecución; todo ello acompañado de los datos por cuyo m e d io sea posible identificar p l e n a m e n te al r e c l a m a do e, i g u a l m e n t e, es necesario allegar la reproducción auténtica de l as disposiciones penales aplicables al a s u n t o. D el m i s mo m o d o, la documentación debe ser expedida con sujeción a las formalidades establecidas en la legislación del país r e c l a m a n te y estar t r a d u c i da al castellano. Tales requisitos de carácter legal están e n c a m i n a d os a d e m a n d ar del E s t a do requirente la ineludible remisión de los soportes en s u s t e n to de la solicitud de extradición, en todos los casos y frente a cada u na de las específicas obligaciones que a m e r i te el a s u n t o, no de m a n e ra simple, sino con el c u m p l i m i e n to íntegro de las exigencias formales expresadas. En el caso particular, la Corporación observa que el Gobierno de los E s t a d os U n i d os de América, a través de su representación diplomática, solicitó la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO y, al efecto, anexó copia de la acusación e m i t i da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 por la Corte del Distrito C e n t r al de
Florida en el caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A EP y de la o r d en de arresto expedida c o n t ra el reclamado p or la referida a u t o r i d ad j u d i c i al extranjera. 9 Extradición 47033 SIR RODRIGUEZ GUERRERO También allegó la declaración j u r a da de María C h a pa López, Fiscal A u x i l i ar en el Distrito C e n t r al de Florida, en la que se refiere al procedimiento c u m p l i do por el Gran Jurado p a ra dictar la acusación, descarta la configuración de la prescripción, concreta l os cargos f o r m u l a d os en c o n t ra de RODRÍGUEZ G U E R R E R O, indica los elementos integrantes del delito y r e m i te a la declaración de apoyo d el agente encargado de la investigación p a ra m a y o r es detalles de l os hechos. De i g u al m a n e r a, se observa q ue en l os d o c u m e n t os aportados p or el Gobierno de l os E s t a d os U n i d os respecto de la acusación se especificsin l os actos i m p u t a d os y l os lugares y épocas de su ocurrencia, c on lo c u al se satisfacen los requisitos exigidos en el artículo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, c o mo se explicará más adelante. A su vez, dichos d o c u m e n t os están traducidos al
castellano, certificados y autenticados de c o n f o r m i d ad c on la legislación propia del E s t a do requirente, al p u n to q ue se e n c u e n t r an refrendados p or J o hn M. Gillies, Director Asociado de la Oficina de A s u n t os Internacionales de la División de lo P e n al del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia del m i s mo país, reconocida c o mo t al p or su P r o c u r a d o ra Loretta E. L y n c h. I g u a l m e n t e, se a p o r t a r on certificaciones sobre la referida documentación suscritas p or J o hn F. Kerry, Secretario d el D e p a r t a m e n to de E s t a do de l os Estados U n i d os de América y por Fernesia T. C r a w f o r d, F u n c i o n a r io 10 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO Auxiliar de Autenticaciones de la m i s ma dependencia, c u ya firma, a su t u r n o, fue refrendada por el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, D.C., Leonardo Q u i n t e ro C r i s t a n c h o, la c u al está legalizada por el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores de C o l o m b i a. P or lo tanto, se c u m p l en a cabalidad l os requisitos p a ra su validez. En e se orden, es claro p a ra la Corporación q ue el
p r i m er requisito exigido por el artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, se e n c u e n t ra acreditado.
2. Demostración plena de la identidad del solicitado E s ta exigencia se o r i e n ta a establecer si la persona a c u s a da o c o n d e n a da en el país extranjero, es la m i s ma s o m e t i da al trámite de extradición, lo c u al i m p l i ca conocer su verdadera identidad; por lo tanto, el requisito se c u m p le c u a n do existe p l e na coincidencia entre el individuo solicitado y aquél c u ya entrega se e n c u e n t ra en curso de resolver.
C o n f r o n t a da la N o ta V e r b al 1 9 67 del 19 de octubre de 2 0 15 p or c u yo m e d io se f o r m a l i za la petición de extradición, advierte la Corte q ue se r e c l a ma a S IR RODRÍGUEZ G U E R R E R O, nacido el 1° de m a yo de 1963, titular de la cédula de ciudadanía c o l o m b i a na N°. 8 4 . 0 2 8 . 3 8 6. El r e c l a m a do se identificó c on aquel n o m b re y d o c u m e n to de identidad al ser aprehendido y enterado de la o r d en de c a p t u ra e m i t i da p or la Fiscalía G e n e r al de la 11 Extradición 47033
SIR RODRÍGUEZ GUERRERO Nación c on fines de extradición y se notificó de las diversas decisiones adoptadas en el m a r co de este trámite, s in efectuar reproche edguno al respecto. Además, el lugar y la fecha de n a c i m i e n to registrados en la tarjeta de preparación de su cédula de ciudadanía coinciden c on los datos ofrecidos por el país requirente y el cotejo efectuado por perito en dactiloscopia a las h u e l l as dactilares del capturado, c o n c u e r d an c on las que r e p o s an en la Registraduría Naci onal del E s t a do Civil a n o m b re de S IR
RODRÍGUEZ G U E R R E R O.
De lo a n t e r i or se deduce r a z o n a b l e m e n te la p l e na identidad del c i u d a d a no colombiano pedido en extradición, pues su información personal, relacionada en la solicitud de las a u t o r i d a d es foráneas, c o mo se ha visto, es la m i s ma con la c u al se p r e s e n ta y f i r ma y c on la que ha a c t u a do en este trámite.
3. Principio de la doble incriminación F r e n te a este requisito corresponde a la Corporación e x a m i n ar si los c o m p o r t a m i e n t os a t r i b u i d os al reclamado c o mo ilícitos en el país extranjero t i e n en en C o l o m b ia la m i s ma connotación, es decir, si s on considerados delitos y,
de ser así, si conllevan u na p e na mínima no inferior a c u a t ro años de privación de la libertad. P a ra a b o r d ar el análisis de este aspecto debe partirse del cotejo de los cargos f o r m u l a d os en la acusación a p o r t a da 12 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO por la a u t o r i d ad e x t r a n j e ra c on la n o r m a t i v i d ad i n t e r na colombiana, a efectos de establecer o descartar la equivalencia exigida por el artículo 5 02 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. En este sentido, la Sala e n c u e n t ra q ue l os hechos i m p u t a d os por la a u t o r i d ad foránea en la acusación dictada el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 por la Corte del Distrito C e n t r al de F l o r i da c o n t ra S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO dentro d el caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A EP se concretan en dos cargos:
ACUSACIÓN F O R M AL
El Gran Jurado emite la siguiente acusación: C A R GO UNO Iniciándose en una fecha desconocida y continuando hasta la fecha de esta acusación formal o alrededor de ésta, en el Distrito Central de Florida y en otros lugares, los acusados SIR RODRÍGUEZ GUERRERO A sabiendas y voluntariamente se aunaron, conspiraron
y acordaron entre ellos y con otras personas, cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el gran jurado, para distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad 13 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO detectable de cocaína, una sustancia de categoría II, sabiendo y con la intención de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en contravención de la Sección 959 del Título 21 del Código de Estados Unidos". C A R GO D OS Iniciándose en una fecha desconocida y continuando hasta la fecha de esta acusación formal o alrededor de ésta, los acusados SIR RODRÍGUEZ GUERRERO Cada uno de quienes primeramente será (sic) trasladado (sic) a los Estados Unidos a un lugar en el Distrito Central de Florida, a sabiendas y voluntariamente se aunaron, conspiraron y acordaron entre ellos y con otras personas, cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el gran jurado, para poseer con intención de distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de categoría II, estando a bordo de una nave sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación de la Sección 70503(a)(l) del Título 46 del Código de Estados Unidos" 14 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO Todo en violación de la sección 70506(a) y (b) del Título 46 del Código de Estados Unidos y la sección
906(b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos'^. Y acorde c on el investigador d el caso, la acusación incluye la incautación de alcaloides efectuada el 3 de septiembre de 2 0 1 1: El 3 de septiembre de 2011, el USCG detuvo una embarcación pesquera con bandera colombiana, el Diamida, en aguas internacionales del mar Caribe a más de 100 millas náuticas de la costa de Panamá y al este de San Andrés, Colombia. El USCG procuró el permiso para subir a la embarcación y el gobierno de Colombia autorizó el embarque y el registro del Diamida. Durante el registro, el USCG encontró 52 fardos que contenían un total aproximado de 1.040 kilogramos de cocaína en la bodega de pescado, un teléfono satelital y una pistola. El Gobierno de Colombia renunció a la jurisdicción de la embarcación y la tripulación y aceptó (sic) los Estados Unidos asumieran la responsabilidad jurisdiccional de la embarcación. Cuatro miembros de la tripulación del barco fueron detenidos, procesados y condenados en el Distrito Medio de la Florida. (...) Siete CW confirmaron que RODRÍGUEZ GUERRERO... organizaron la operación de contrabando de cocaína del Diamida. (...) Según CW-1, CW-2 y CW-3, en el verano de 2011 ellos asistieron a reuniones en las cuales... RODRÍGUEZ GUERRERO hablaron de la logística de la operación de contrabando de cocaína.
(...) Cfr. Folios 130 y 131 de la carpeta anexa. 15 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO Según CW-4, en el verano de 2011, asistió a reuniones con... RODRÍGUEZ GUERRERO a una residencia de Riohacha, Colombia. CW-4 dijo que, en esas reuniones, RODRÍGUEZ GUERRERO habló de la logística de la próxima operación de cocaína a bordo del Diamida. (...) CW-5 dijo a los agentes del orden público que había participado en una operación anterior de contrabando de cocaína en el Diamida que había sido coordinada por... RODRÍGUEZ GUERRERO. (...) CW-6 indicó que... asistió a una reunión de planificación con... RODRÍGUEZ GUERRERO antes del lanzamiento del Diamida. CW-7 dijo que... estuvo presente en las reuniones a las que asistieron... RODRÍGUEZ GUERRERO durante las cuales se habló de la logística de la operación de contrabando de cocaína por medio del Diamida. Los cargos i m p u t a d os p or la a u t o r i d ad foránea e n c u e n t ra equivalencia en el artículo 3 4 0, inciso segundo del Código Penal, modificado por los artículos 8° de la Ley 733 de 2 0 02 y 19 de la Ley 1 1 21 de 2 0 0 6, del concierto p a ra d e l i n q u ir agravado, q ue c o n t e m p la sanción privativa
de la libertad de ocho (8) a dieciocho (18) años de prisión y m u l ta de d os m il setecientos (2.700) h a s ta treinta m il (30.000) salarios mínimos legales mensuades vigentes. También se actualiza en el artículo 3 76 d el Código Penal, modificado por el c a n on 11 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1, que tipifica el tráfico, fabricación o porte de estupefacientes y lo r e p r i me c on p e na prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y m u l ta de m il trescientos 16 Extradición 47033 SIR RODRIGUEZ GUERRERO treinta y c u a t ro (1334) a c i n c u e n ta m il (50.000) salarios mínimos legales m e n s u a l es vigentes. C o n f r o n t a d os l os s u p u e s t os fácticos referidos en la acusación y en las n o r m as invocadas por la a u t o r i d ad extranjera c on las disposiciones i n t e r n as de Colombia, se advierte q ue l as conductas de asociarse p a ra traficar estupefacientes y materializar e sa conducta, c o n s t i t u y en c o m p o r t a m i e n t os proscritos y penalizados en los dos países, de m a n e ra que l os cargos a t r i b u i d os p or la a u t o r i d ad foránea a S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO corresponden a
tipos penales nacionales que t i e n en prevista p e na superior a los 4 años de prisión, razón por la c u al se e n c u e n t ra satisfecho el principio de la doble incriminación. En t a n to la acusación dictada el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 por la Corte del Distrito C e n t r al de F l o r i da c o n t ra SIR RODRÍGUEZ G U E R R E RO dentro del caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T2 3 A EP e n u n c ia la extinción del derecho de d o m i n i o, es preciso señalar que t al afirmación no p u e de ser entendida en estricto sentido c o mo un cargo. C o mo lo ha venido expresando esta Corporación respecto de situaciones semejantes, el señalamiento de la extinción del derecho de d o m i n io no c o m p o r ta imputación alguna, p u es se t r a ta d el a n u n c io de la consecuencia p a t r i m o n i al que la declaratoria de responsabilidad acarrea respecto de los bienes involucrados en el delito, de c u ya comisión se a c u sa al requerido, t e ma ajeno a la solicitud de extradición, razón por la c u al no se e n c u e n t ra comprendido 17 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO dentro de los aspectos por analizar en el concepto a e m i t ir por la Sala.
4. Equivalencia entre la providencia dictada en el extranjero y la acusación del sistema procesal
colombiano E s ta última exigencia se o r i e n ta a verificar si la pieza procesal ofrecida por el país requirente es equivalente, por lo m e n o s, a la acusación prevista en el o r d e n a m i e n to procesal p e n al i n t e r n o. Conviene recordar q ue no se t r a ta de establecer identidad entre a m b as actuaciones, p u es lo relevante es d e t e r m i n ar si la decisión entregada da paso al juicio. Además, se debe constatar si b r i n da un relato s u c i n to del c o m p o r t a m i e n to i m p u t a d o, c on especificación de l as circunstancias de lugar y tiempo e, i g u a l m e n t e, si expresa con claridad la calificación jurídica señalando los preceptos aplicables. Así las cosas, se tiene que la acusación dictada el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 por la Corte del Distrito C e n t r al de Florida c o n t ra S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO dentro d el caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A E P, al igual que ocurre c on la pieza de la m i s ma índole en el o r d e n a m i e n to colombiano, m a r ca el comienzo del juicio, etapa en la c u al el procesado tiene la o p o r t u n i d ad de controvertir las p r u e b as y los cargos a él atribuidos. 18
Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO En estas condiciones, es indiscutible la equivalencia existente entre la acusación dictada en el país extranjero y la pieza procesal c o n t e m p l a da en los artículos 3 36 y 3 37 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. N a t u r a l m e n t e, conviene advertir, se trata de u na identidad m a t e r i al y no de f o r m a. Causales de improcedencia S on dos las situaciones que según la defensa i m p i d en conceptuar de m a n e ra favorable al r e q u e r i m i e n to f o r m u l a do por l as autoridades norteamericanas: i) l os d o c u m e n t os allegados p or el E s t a do requirente carecen de traducción oficial y (ii) los testigos citados en la acusación carecen de credibilidad. Respecto d el p r i m er aspecto, la Corte ha señalado pacíficamente que la exigencia de traducción oficial de l os d o c u m e n t os q ue sirven de soporte a la petición de extradición r e s u l ta irrelevante p a ra cuestionar su validez formal, ya que el inciso final del artículo 5 13 del Código de Procedimiento P e n al de 2 0 0 4, solo exige que la transcripción se h a ga al i d i o ma castellano por u na p e r s o na reconocida
c o mo t r a d u c t or oficial. (CSJ AP, 18 M a r. 2 0 0 3, Rad. 2 0 2 8 8. V er también C SJ A P, 15 Feb. 2 0 1 2, Rad. 3 7 6 7 9, C S J, A P 4 1 9 3, 29 J u l. 2 0 1 5, Rad. 4 5 6 4 1 ). Así, está demostrado q ue en este trámite de extradición las certificaciones que s o p o r t an la solicitud del E s t a do requirente, f u e r on legalizadas p or el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores, o b ra constancia d el C o n s u l a do de 19 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO C o l o m b ia en W a s h i n g t on fechada el 9 de octubre de 2 0 1 5^ y f u e r on t r a d u c i d as al i d i o ma castellano por u na t r a d u c t o ra e interprete oficial, conforme l as previsiones q ue exige el procedimiento p e n al p a ra esta actuación. Es más, el censor no señala el objeto p or el c u al discrepa de la traducción no oficial de las Notas Verbailes o los demás d o c u m e n t o s, c u a n do estos se p r e s u m en auténticos en la f o r ma prescrita p or la legislación d el E s t a do requirente.
Respecto del alcance probatorio de los t e s t i m o n i os que s o p o r t an la solicitud del Gobierno de los E s t a d os U n i d os de América, la j u r i s p r u d e n c ia de la Corte ha decantado que en el trámite de extradición no se j u z ga la c o n d u c ta d el reclamado, p or lo q ue en su c u r so no s on admisibles c u e s t i o n a m i e n t os relativos a la validez o mérito de la p r u e ba r e c a u d a da p or l as autoridades extranjeras sobre la o c u r r e n c ia del hecho, el lugar de su realización, la f o r ma de participación o el grado de responsabilidad del encausado, aspectos que deben controvertirse al interior del respectivo proceso. ( C SJ AP, 1 Ago. 2 0 0 7, Rad. 2 7 4 5 0, C SJ AP, 19 Oct. 2 0 1 1, R a d. 3 7 . 1 2 2, C SJ A P 5 0 0 0, 2 Sep. 2 0 1 5, Rad. 4 6 . 2 58 y C SJ CP 0 4 0, 20 A b r. 2 0 1 6, R a d. 4 7 . 2 5 7, Corte Constitucional, sentencia C - 1 1 06 de 2 0 0 0 ). En este o r d en de ideas, los reproches de la abogada del requerido en t o r no a la credibilidad d el t e s t i m o n io d el
3 Folios 57 y 58 de la carpeta anexa. 20 Extradición 47033 SIR RODRÍGUEZ GUERRERO agente especial de la D EA se e n c a m i n em a discutir la responsabilidad de su procurado en las conductas punibles enrostradas, lo que, como se advirtió en precedencia, no puede s er m a t e r ia de objeción d u r a n te el trámite de extradición, p u es podrá controvertir dichos medios de p r u e ba en el respectivo proceso penal. El concepto de la Corporación En razón de las anteriores consideraciones, la C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C I A, S A LA DE CASACIÓN P E N A L, emite CONCEPTO FAVORABLE a la solicitud de extradición d el c i u d a d a no colombiano S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO f o r m u l a da p or el Gobierno de l os Estados U n i d os a través de su E m b a j a da en Bogotá, p a ra que s ea procesado por los hechos incluidos en la acusación dictada el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 por la Corte del Distrito C e n t r al de F l o r i da c o n t ra S IR RODRÍGUEZ G U E R R E RO dentro del caso 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A E P. Por igual, la Corte e s t i ma o p o r t u no señalar al Gobierno Nacional, en o r d en a salvaguardar l os derechos
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