CSJ - CP072-2016(47360)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER

Magistrado Ponente CP072-2016 Radicación N" 47360 (Aprobado m e d i a n te A c ta N° 167) Bogotá D.C., p r i m e ro (1°) de j u n io de dos m il dieciséis (2016). A t e n d i e n do lo d i s p u e s to en el artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p r o c e de la S a la a r e n d ir el concepto q ue en d e r e c ho c o r r e s p o n da en relación c on el pedido de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, e f e c t u a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América. Radicado No. 47360

WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN

Concepto de Éxtradición

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta Diplomática No. 1 8 18 de 21 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5^ la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os de América impetró la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición del c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L V ER A N D E R S ON

ARÉVALO PINZÓN, r e q u e r i do p or la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos federales de narcóticos, según la acusación f o r m al No. 1 5 - 2 0 6 2 8 - C R - W I L L I A MS de 18 de agosto de 2 0 1 5 ^, p or c u yo m e d io se le h i zo la siguiente imputación: - Cargo U n o: Concierto p a ra i m p o r t ar sustancias controladas ( un kilogramo o más de heroína y u na cantidad perceptible de cocaína) a los Estados U n i d os desde un lugar fuera de los, Estados Unidos, en violación del Título 2 1, Secciones 952(a), 9 60 (b)(l)(A), 960(b)(3) y 9 63 del Código de los Estados Unidos; y - Cargo D os y tres: A sabiendas e int encionalmente i m p o r t ar u na sustancia controlada (100 gramos o más de heroína) a l os Estados U n i d os desde un lugar fuera de los Estados Unidos, y a y u da y facilitación de dicho delito, en violación del Título 2 1, Secciones 952(a), 9 60 (b)(2)(A), del Código de los Estados Unidos y del Título 18, Sección 2 del Código de los Estados Unidos.

2. La Fiscalía G e n e r al de la Nación m e d i a n te Resolución

de 20 de o c t u b re de 2 0 15 d i s p u so la c a p t u ra c on fines de extradición de W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN3, la 1 Fls. 31-37 Carpeta anexa. 2 Fls. 143-148 ibídem 3 Fls. 20-22 ibídem. Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición q ue se materializó el siguiente 26 del m i s mo m es y año por m i e m b r os de la Policía N a c i o n al en la c a r r e ra 88 G c on calle 40 B S ur e s q u i n a, vía pública, de la c i u d ad de Bogotá^.

3. P or m e d io de la N o ta V e r b al No. 2 0 48 de 21 de d i c i e m b re de 2 0 1 5 3, E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os de América formalizó la s o l i c i t ud de extradición de W I L V ER

A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN.

En o r d en a f o r m a l i z ar el trámite de extradición, se a p o r t a r on los siguientes d o c u m e n t os c on su correspondiente autenticación p or el G o b i e r no r e c l a m a n t e, la traducción n e c e s a r ia al español y su legalización a n te el M i n i s t e r io de

Relaciones E x t e r i o r e s, según el caso: 3.1. Declaraciones j u r a d as r e n d i d as en a p o yo el 7 de d i c i e m b re de 2 0 15 p or R o b e rt J. B r a d y, Jr., F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en la Fiscalía p a ra el D i s t r i to S ur de Florida^ y J a m es T. B o a r d, A g e n te Especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA)7, quienes se refieren al p r o c e d i m i e n to d el G r an J u r a do p a ra dictar acusación, d e s c r i b en l os h e c h os q ue d i e r on l u g ar a la petición de extradición, c o n c r e t an y p r e c i s an los e l e m e n t os i n t e g r a n t es del cargo, las p r u e b as r e c a u d a d as y la acusación f o r m al en la c u al se i m p u t an infracciones penales a ARÉVALO PINZÓN. " Fls. 2-5 ibídem 5 Fls. 49-56 ibídem. 6 Fls. 122-130 ibídem 7 Fls. 158-175 ibídem Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición 3.2. Certificación de J E F R EY M O L S O N. D i r e c t or

A s o c i a do de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n a l, D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d os de América, en la c u al m a n i f i e s ta q ue las declaraciones j u r a m e n t a d as de l os m e n c i o n a d os f u n c i o n a r i o s, f u e r on p r o p o r c i o n a d as en a p o yo de la s o l i c i t ud de extradición f o r m al h e c ha a C o l o m b ia p or e se país de W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, y copias fieles de l as m i s m as se c o n s e r v an en l os a r c h i v os oficiales de d i c ha o f i c i na en W a s h i n g t on D.C.s. 3.3. Transcripción de l as disposiciones p e n a l es s u s t a n t i v as s u p u e s t a m e n te t r a n s g r e d i d as p or el r e q u e r i do en extradición, esto e s, título 18, sección 2; Título 2 1, S e c c i o n es 952(a), 9 60 (b)(l){2)(A), 960(b){3) y 9 63 del Código

de los E s t a d os U n i d os d e b i d a m e n te t r a d u c i d as al español, e n t re o t r a s. 3.4. Acusación F o r m al No. 1 5 - 2 0 6 2 8 - C R - W I L L I A MS de 18 de a g o s to de 2 0 15 e m i t i da p or la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, d o n de se r e i t e ra la m e n c i o n a da imputación de cargos^. 3.5. O r d en de a r r e s to e x p e d i da el 18 de a g o s to de 2 0 15 en c o n t ra del r e q u e r i do p or la c i t a da Corporaciónio. 8 Fl. 121 Ibidem 9 Fls. 143-148 ibídem 10 FI. 150 ibídem Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición E s t a do Civil de C o l o m b ia a n o m b re de W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓNii. 3.7. Certificación e x p e d i da p or MARÍA F E R N A N DA C U E L L AR B O T E R O, Vice-Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t on en la q ue se i n d i ca q ue es auténtica la f i r ma de

D E N N IS W O L L E N, q u i en p a ra el 11 de d i c i e m b re de 2 0 15 se desempeñaba c o mo A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es d el D e p a r t a m e n to de Estado^^ 3.8 D o c u m e n t os c on s us respectivos sellos y c i n t as de s e g u r i d a d, d e b i d a m e n te s u s c r i t os p or el Secretario de E s t a do J O HN F. K E R RY y la P r o c u r a d o ra de los E s t a d os U n i d os L O R E T TA E. L Y N C R i s.

4. El M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, c on oficio

D I A JI No 2 9 09 de 21 de d i c i e m b re de 2 0 1 5 ^ 4, dirigido a la C a r t e ra de J u s t i c ia y del D e r e c h o, conceptuó q ue p a ra el caso «... se e n c u e n t ra vigente p a ra las partes, la "Convención de Naciones U n i d as c o n t ra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas", suscrita en V i e na el 20 de diciembre de 1988. En ese sentido, el artículo 6, n u m e r a l es 4 y 5 del precitado tratado disponen 10 siguiente: (...)». De i g u al m a n e r a, señaló q ue en l os aspectos no

r e g u l a d os p or e sa Convención, de c o n f o r m i d ad c on l os artículos 4 91 y 4 96 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, el trámite se regirá p or lo p r e v i s to en el o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o. 11 Fl. 177 ibídem 12 Fl. 58 ibídem 13 Fl. 59-62 ibídem 11 Fl. 38-39 ibídem. Radicado No. 47360

WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN

Concepto de Extradición

5. La O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, consideró c o m p l e to el expediente y lo remitió a e s ta S a la c on oficio No. O F I 1 6 - 0 0 0 0 3 7 1 - O A I1 1 00 de 12 de e n e ro de 2016^3^ t r a n s c r i b i e n do el concepto e m i t i do p or su homólogo de Relaciones E x t e r i o r e s.

6. El 7 de o c t u b re de 2 0 1 5, e s ta S a la reconoció personería p a ra a c t u ar al a b o g a do A D I TH C A J AR N O V E L L A, c o mo defensor público del r e q u e r i do en extradición^3 y ge

ordenó c o r r er el t r a s l a do común de q ue t r a ta el artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p a ra p o s t e r i o r m e n t e, en a u to de 16 de m a r zo del p r e s e n te año, p r o n u n c i a r se sobre las p r u e b as p e d i d as p or la defensa. Luego, se d i s p u so el trámite p a ra que los i n t e r v i n i e n t es p r e s e n t a r an s us alegaciones.

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN

1. La defensa señaló q ue debía g a r a n t i z a r se l os d e r e c h os f u n d a m e n t a l es de ARÉVALO PINZÓN, así c o mo que el G o b i e r no N a c i o n al debía r e q u e r ir al país solicitante p a ra que f u e ra j u z g a do e x c l u s i v a m e n te p or los delitos objeto de la acusación foránea, además de no ser s o m e t i do a c a d e na p e r p e t u a, c o mo t a m p o co a p e na capital.

2. La P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da p a ra la Casación P e n al luego de sintetizar la actuación, exponer consideraciones generales sobre la p roced encia de la 15 Fls. 1-2 C.O. Corte 15 Fl. 12 ibídem

Radicado No. 47360

WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición extradición, citar la n o r m a t i v i d ad aplicable y precisar cuáles s on los f u n d a m e n t os del c o n c e p to a cargo de la Corte, e x p u so las r a z o n es p or las q ue e s t i ma c u m p l i d os los r e q u i s i t os p a ra su concesión: a) q ue el delito se cometió c on p o s t e r i o r i d ad al Acto Legislativo No 01 de 1 9 9 7, y sobrepasó las fronteras n a c i o n a l e s; b) q ue no existe t r a t a do de extradición vigente c on los E s t a d os U n i d os de América, p or lo q ue rige la ley c o l o m b i a n a; c) q ue los d o c u m e n t os a p o r t a d os satisfacen las exigencias de validez f o r m a l; d) q ue en las N o t as V e r b a l es y en el p r o c e d i m i e n to de c a p t u ra se estableció la i d e n t i d ad del r e q u e r i d o; e) q ue los h e c h os q ue m o t i v an la solicitud de extradición, se e n c u e n t r an previstos también en C o l o m b ia c o mo delitos y t i e n en u na p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo

mínimo es s u p e r i or a 4 años (art. 3 76 C P . ); y, f) que el p r o n u n c i a m i e n to j u d i c i al del país r e q u i r e n te es a s i m i l a b le á u na acusación en la legislación n a c i o n a l. P or ende, solicitó a esta Corporación, q ue conceptúe de f o r ma favorable a la extradición de W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, pero pide q ue se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n a l, c on el propósito de q ue a d v i e r ta al país r e q u i r e n te q ue j u z g ue al r e c l a m a do p or la c o n d u c ta q ue originó la solicitud, además, q ue no se le s o m e ta a p e na de m u e r t e, desaparición forzada, t o r t u r a s, t r a t os o p e n as crueles, i n h u m a n os o degradantes, o a p e n as de destierro, prisión p e r p e t ua y confiscación y se le r e c o n o z c an todos los derechos y garantías i n h e r e n t es al ser h u m a n o, c o n t e n i d os en la Constitución y el bloque de c o n s t i t u c i o n a l i d a d. Radicado No. 47360

WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN

Concepto de Extradición

CONSIDERACIONES

1. Aspectos generales El artículo 5 02 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 906 de 2004), e s t a t u to aplicable al c a so en v i r t ud de la a u s e n c ia de c o n v e n io c on l os E s t a d os U n i d os de América, establece q ue el c o n c e p to q ue c o r r e s p o n de e m i t ir a la Corte debe f u n d a m e n t a r s e, en los siguientes aspectos:

(i) La validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a, (ii) La demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el solicitado, (iii) El p r i n c i p io de la doble incriminación, (iv) La e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el país e x t r a n j e r o, y (v) El c u m p l i m i e n to de lo previsto en l os t r a t a d os públicos si fuere el caso. Además, l os artículos 35 de la Constitución Política, 4 90 y 4 93 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, señalan q ue la Corte debe verificar q ue l os h e c h os i m p u t a d os al solicitado c i u d a d a no c o l o m b i a no h a y an sido c o m e t i d os en el exterior y c on

p o s t e r i o r i d ad al 17 de diciembre de 1 9 9 7; q ue no se t r a te dé delitos políticos y se e n c u e n t r en s a n c i o n a d os en el o r d e n a m i e n to jurídico i n t e r no c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad no i n f e r i or a c u a t ro años. A s i m i s m o, en garantía d el derecho f u n d a m e n t al al d e b i do proceso, se debe c o n s t a t ar q ue c o n t ra el r e q u e r i do la Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición j u s t i c ia c o l o m b i a na no h a ya ejercido jurisdicción sobre l os h e c h os q ue f u n d a m e n t an el p e d i do de extradición. P or lo q ue el c u m p l i m i e n to de los a s p e c t os i n d i c a d os se examinará en los s i g u i e n t es acápites.

2. Validez formal de la documentación presentada Según lo establece el artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición debe efectuarse p or la vía diplomática y, de m a n e ra excepcional, p or la c o n s u l ar o de g o b i e r no a gobierno, a d j u n t a n do copia auténtica del fallo o

de la acusación p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, c on indicación de los actos q ue d e t e r m i n an la petición, así c o mo del l u g ar y fecha en q ue f u e r on ejecutados, l os d a t os q ue p e r m i t an establecer la p l e na i d e n t i d ad d el r e c l a m a do y la copia auténtica de l as disposiciones p e n a l es aplicables al caso, d o c u m e n t os q ue d e b en ser e x p e d i d os en la f o r ma p r e v i s ta en la legislación d el país r e q u i r e n te y t r a d u c i d os al castellano, de ser necesario. El artículo 2 51 del Código G e n e r al del Proceso (Ley 1 5 64 de 2 0 1 2 ), prescribe que los d o c u m e n t os públicos otorgados en país e x t r a n j e ro p or f u n c i o n a r i os de éste o c on su intervención, se aportarán apostillados de c o n f o r m i d ad c on lo establecido en los t r a t a d os internacionales ratificados p or C o l o m b i a. En el evento de q ue el país extranjero no s ea parte de dicho i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n a l, l os m e n c i o n a d os d o c u m e n t os deberán presentarse d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d os p or el cónsul o

Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición agente diplomático de la República de C o l o m b ia en dicho país, y en su defecto por el de u na nación amiga. La firma de aquél se abonará por el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores de C o l o m b i a, y si se t r a ta de servidores consulares de un país amigo, se autenticará p r e v i a m e n te por el e m p l e a do competente del m i s mo y los de éste c on el cónsul col ombiano. En este s e n t i d o, e n c u e n t ra la S a la q ue dicho p r e s u p u e s to fue o b s e r v a do p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os al d e m a n d ar la extradición del c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, p or c o n d u c to de su E m b a j a da en C o l o m b i a. En efecto, la s o l i c i t ud se h i zo p or la vía diplomática y a ella se acompañó copia de la Acusación F o r m al No. 152 0 6 2 8 - C R - W I L L I A MS de 18 de agosto de 2 0 15 e m i t i da por la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de

F l o r i d a, así c o mo la o r d en de a r r e s to l i b r a da p or ese T r i b u n al c o n t ra el r e q u e r i d o; decisiones d o n de se i n d i c an los actos que s u s t e n t an la petición de entrega, el l u g ar y las fechas de su ejecución, m i e n t r as q ue en los r e s t a n t es d o c u m e n t os s on precisados tales d a t os y se ofrece la información necesaria p a ra establecer la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na requerida. Lo a n t e r i or se c o r r o b o ra al c o n f r o n t ar el c o n t e n i do de las declaraciones j u r a d as r e n d i d as en a p o yo el 7 de d i c i e m b re de 2 0 15 p or R o b e rt J. B r a d y, J r ., F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en la Fiscalía p a ra el D i s t r i to S ur de Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición F l o r i d a i^ y J a m es T. B o a r d, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA), ya referidas en este concepto, q u i e n es reseñan l os p o r m e n o r es de la

investigación y p o s t e r i or acusación, la relación de los cargos y la n o r m a t i v i d ad aplicable al caso, l os cuales están c o n t e n i d os en el Código de los E s t a d os U n i d o s. D i c h os d o c u m e n t os a su v ez o b r an certificados y a u t e n t i c a d os p or l as a u t o r i d a d es d el E s t a do r e q u i r e n te y están t r a d u c i d os al español. Además, a p a r e ce la refrendación e f e c t u a da p or la Vice-Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, MARÍA F E R N A N DA C U E L L AR B O T E R O, c u ya f i r ma f ue a b o n a da p or el Jefe de Legalizaciones d el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es el 15 de d i c i e m b re de 2 0 1 5 ^ 3, lo q ue de c o n f o r m i d ad c on el artículo 2 51 d el Código G e n e r al d el Proceso, p e r m i te s u p o n er q ue se e x p i d i e r on c o n f o r me a las leyes del país solicitante, p or t a n to este r e q u i s i to se satisface.

3. Plena identidad de requerido en extradición E s ta exigencia se c o n t r ae a c o n s t a t ar si la p e r s o na

r e q u e r i da ( a c u s a da o c o n d e n a d a) en el país e x t r a n j e r o, es la m i s ma s o m e t i da al trámite de extradición, lo c u al i m p l i ca c o n o c er su v e r d a d e ra i d e n t i d a d; p or lo t a n t o, el r e q u i s i to se c u m p le c u a n do existe p l e na coincidencia e n t re el i n d i v i d uo solicitado y aquél c u ya e n t r e ga se e n c u e n t ra en c u r so de resolver. 17 Fls. 122-130 ibídem 18 Fl. 57 ibídem Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición De a c u e r do c on las N o t as Diplomáticas Nos. 1 8 18 y 2 4 08 del 21 de s e p t i e m b re y 21 de d i c i e m b re de 2 0 15 de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io se solicitó la detención p r o v i s i o n al y se formalizó el pedido de extradición de W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, r e s p e c t i v a m e n t e, se informó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es q ue la p e r s o na r e q u e r i da nació el 8 de n o v i e m b re

de 1 9 88 en C o l o m b ia y es p o r t a d or de la cédula de ciudadanía N° 1 . 0 1 9 . 0 2 8 . 8 4 9. A h o r a, de la documentación r e u n i da en C o l o m b ia áé infiere q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o na a q ue a l u de a q u e l la petición, s in q ue h a ya l u g ar a c u e s t i o n ar los demás datos exigidos p a ra d ar p or a c r e d i t a da la exigencia bajo e x a m e n. T al s u p u e s to de coincidencia de i d e n t i d a d, se c o n s t a ta c on los d a t os r e g i s t r a d os en el a c ta de los d e r e c h os del c a p t u r a do de fecha 26 de o c t u b re de 2 0 1 5, c u ya aprehensión fue r e a l i z a da c on fines de extradición (folio 3-5 carpeta adjunta), en la fotocopia de la tarjeta decadactilar c on b a se en la c u al se • t expidió la cédula al r e q u e r i do en extradición (folio 11 ibídem). Además, un f u n c i o n a r io de la Dirección de Antinarcóticos de la Policía N a c i o n a l, constató la p l e na i d e n t i d ad de W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, a

través de confrontación dactiloscópica h e c ha e n t re l as h u e l l as t o m a d as al c a p t u r a do y las o b r a n t es en el i n f o r me de c o n s u l ta w eb e x p e d i do p or la Registraduría N a c i o n al del E s t a do CÍVÍ119. 19 Fls. 8-9 ibídem. Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición En e sa m e d i d a, no h ay d u da a l g u na en c u a n to a la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na p e d i da en extradición, y su c o r r e s p o n d e n c ia c on q u i en se e n c u e n t ra p r i v a do de la l i b e r t ad p or c u e n ta de e s ta actuación jurídico a d m i n i s t r a t i v a, máxime c u a n do d u r a n te el presente trámite n u n ca f ue c u e s t i o n a da la i d e n t i d ad del requ eri do.

4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero C o mo lo ha r e i t e r a do en diversas o p o r t u n i d a d es la Salá de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, se c u m p le c on el r e q u i s i to en mención a c a t a n do lo previsto en

el n u m e r al 2° artículo 4 93 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, el c u al r e q u i e re «que por lo m e n os se h a ya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente». En el p r e s e n te evento, el 18 de agosto de 2 0 1 5, la Corte D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i da profirió la Acusación F o r m al N o. 1 5 - 2 0 6 2 8 - C R - W I L L I A MS c o n t ra el r e q u e r i d o, p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos federales de narcóticos, acto q ue en el s i s t e ma procesal p e n al c o l o m b i a no equivale al escrito de acusación previsto en el artículo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, c on lo c u al el r e q u i s i to legal en e s t u d io se e s t i ma acreditado. En efecto, si b i en d i c h as p r o v i d e n c i as no s on idénticas, g u a r d an s i m i l i t u d es q ue l as t o r n an equivalentes, p u es c o n t i e n en un pliego de cargos del c u al se debe defender el 13 Radicado No. 47360

WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN

Concepto de Extradición a c u s a do e n j u i c io y a su vez, c o n s t i t u ye p r e s u p u e s to procesal p a ra la iniciación de la e t a pa de j u z g a m i e n t o, q ue c u l m i na c on el respectivo fallo de mérito. En éste se c o n s i g na u na relación d e t a l l a da de los h e c h os c on especificación de las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g ar en q ue o c u r r i e r on y la calificación jurídica de la c o n d u c t a, c on indicación de las disposiciones s u s t a n c i a l es aplicables. P or lo a n t e r i o r, este p r e s u p u e s to también se c u m p le a cabalidad.

5. Principio de doble incriminación De a c u e r do c on lo estipulado en el n u m e r al 1° d el articulo 4 93 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p a ra conceder la extradición es indispensable q ue el h e c ho q ue la m o t i va esté previsto en C o l o m b ia c o mo delito y q ue el m i s mo se e n c u e n t re r e p r i m i do c on u na sanción p r i v a t i va de la libertad c u yo mínimo no sea inferior a c u a t ro años.

La C o r te tiene d i c ho q ue p a ra establecer si la c o n d u c ta

q ue se le i m p u ta al r e q u e r i do en el país solicitante es c o n s i d e r a da c o mo delito en C o l o m b i a, debe hacerse u na comparación e n t re l as n o r m as q ue allí s u s t e n t an la sindicación, c on las de o r d en i n t e r no p a ra establecer si éstas también r e c o g en los c o m p o r t a m i e n t os c o n t e n i d os en c a da u no de los cargos. 14 Radicado No, 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición T al confrontación se h a ce c on la n o r m a t i v i d ad q ue está en vigor al m o m e n to de r e n d ir el concepto, p u e s to q ue lo e m i te d e n t ro del trámite de un m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n a l, razón p or la c u al la aplicación del p r i n c i p io de f a v o r a b i l i d ad q ue podría argüirse c o mo p r o d u c to n a t u r al de la sucesión de leyes no entraría en j u e g o, p or c u a n to l as domésticas no s on las q ue operarán en el e x t r a n j e r o. Lo que a este propósito d e t e r m i na el c o n c e p to es que, s in i m p o r t ar la denominación jurídica, el acto d e s a r r o l l a do p or el

c i u d a d a no c u ya extradición se d e m a n da s ea i g u a l m e n te c o n s i d e r a do c o mo delictuoso en el territorio p a t r i o. En este sentido, se tiene q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN es requerido p a ra que c o m p a r e z ca en j u i c io a n te la C o r te Distrital de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, d o n de es sujeto de la Acusación F o r m al N o. 1 5 - 2 0 6 2 8 - C R - W I L L I A MS d el 18 de agosto de 2 0 1 5. De a c u e r do c on la c i t a da Acusación, l os cargos f o r m u l a d os c o n t ra el p r o c e s a do se r e s u m en de la siguiente m a n e r a:

CARGO 1

C o m e n z a n do aproximadamente en m a yo de 2 0 14 y continuando hasta a p r o x i m a d a m e n te febrero de 2 0 1 5, siendo las fechas exactas desconocidas por el G r an J u r a d o, en el Condado de M i a mi Dade, en el Distrito S ur de Florida y en otros lugares, los acusados. ..] WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN, [. . ],

Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición a sabiendas e intencionalmente confabularon, se asociaron ilícitamente, confederaron y acordaron entre sí y c on otras personas conocidas y desconocidas d el G r an J u r a d o, para importar a los Estados Unidos desde un lugar d el extranjero u na sustancia controlada, en violación de la Sección 952(a) d el Título 21 d el Código de l os Estados Unidos; todo en violación de la Sección 9 63 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. Respecto a l os acusados [...], W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, [...], la sustancia controlada involucrada en la asociación ilícita atribuidle a éstos como consecuencia de su accionar, como así también el accionar de otros m i e m b r os de dicha asociación ilícita q ue fuese razonablemente previsible, para los m i s m o s, es un (1) kilogramo o más de u na mezcla o sustancia conteniendo u na cantidad detectadle de heroína en violación de la Sección 960(b)(l)(A). [...]. Respecto al acusado W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, la sustancia controlada involucrada en la asociación ilícita atribuidle a éste como consecuencia de su accionar, como así también el accionar de otros m i e m b r os de dicha asociación ilícita q ue fuese razonablemente previsible para el m i s m o, es u na mezcla o

sustancia conteniendo u na cantidad detectadle de cocaína, en violación de la Sección 960(b)(3).

CARGO 2

A p r o x i m a d a m e n te el 18 de julio de 2 0 14 en el condado M i a mi Dade, en el Distrito S ur de Florida, los acusados. [... ] WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN, [...], a sabiendas e intencionalmente i m p o r t a r on a los Estados Unidos desde un lugar d el extranjero u na sustancia controlada, en violación de la Sección 952(a) d el Título 21 d el Código de l os 16 Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 d el Código de l os Estados Unidos. C o n f o r me a la sección 960(b)(2)(A) se alega a s i m i s mo q ue esta violación involucro 100 gramos o más de u na mezcla o sustancia conteniendo u na cantidad detectadle de heroína.

CARGO 3

A p r o x i m a d a m e n te el 23 de julio de 2 0 14 en el Condado de M i a mi Dade, en el Distrito S ur de Florida, los acusados. [. . .] WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN, [. . .], a sabiendas e intencionalmente i m p o r t a r on a los Estados Unidos desde un lugar d el extranjero u na sustancia controlada, en violación de la Sección 952(a) d el Título 21 d el Código de l os

Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 d el Código de l os Estados Unidos. C o n f o r me a la Sección 96Ó(b)(2)(A) se alega así m i s mo que esta violación involucro 100 gramos o más de u na mezcla o sustancia conteniendo u na cantidad detectadle de heroína. Así, debe tenerse en c u e n ta q ue d el relato fáctico descrito en la c i t a da acusación se deduce la p r e s u n ta e x i s t e n c ia de u na organización t r a n s n a c i o n al dedicada al tráfico de narcóticos. En s o p o r te al pliego de cargos figura la declaración j u r a da de J A M ES T. B O A R D, Agente E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA), q u i en no Radicado No. 47360 WILVER ANDERSON ARÉVALO PINZÓN Concepto de Extradición solo reveló d a t os a c e r ca de la e s t r u c t u ra y o r g a n i g r a ma de la organización t r a n s n a c i o n al d e d i c a da al tráfico de estupefacientes, s i no q ue a d i c i o n a l m e n te informó q ue la investigación dejó e n t r e v er q ue el aquí r e q u e r i do en extradición W I L V ER A N D E R S ON ARÉVALO PINZÓN, e ra p a r te de la m i s m a. T e x t u a l m e n te señaló:

I. Antecedentes

6. En m a r zo de 2 0 1 4, investigadores de la Policía Nacional de Colombia ( C NP p or s us siglas en inglés) y de la Fiscalía Especializada Antinarcóticos y Lavado de Activos (DFALA por sus siglas en inglés) en Colombia iniciaron u na investigación de la organización del narcotraficante B u l la Cárdenas. En abril de 2 0 1 4, la D EA en M i a m i, Florida y en Bogotá Colombia, iniciaron u na investigación paralela relacionada c on la organización narcotraficante de Bulla Cárdenas, que utilizaba envíos de carga en aerolíneas comerciales para i m p o r t ar heroína y cocaína a los Estados Unidos desde Colombia. M i e m b r os de la C NP iniciaron interceptaciones telefónicas judicialmente autorizadas teniendo como objetivo a los m i e m b r os de la organización narcotraficante.

D u r a n te su monitoreo de las interceptaciones telefónicas, la C NP proporcionó información a la D EA que resultó en la incautación de a p