CSJ - CP076-2016(47059)

C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C IA

S A LA DE CASACIÓN P E N AL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO

Magistrado CP076-2016 Radicación n° 47059 A c ta No. 1 67 Bogotá D.C., u no (1) de j u n io de d os m il dieciséis (2016). A S U N TO C on f u n d a m e n to en lo d i s p u e s to p or el artículo 5 02 de la ley 9 06 de 2 0 0 4, la S a la emitirá c o n c e p to en relación c on la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L E S, solicitada p or el G o b i e r no de E s t a d os U n i d os de América. A N T E C E D E N T ES El 9 de s e p t i e m b re de 2 0 15 el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América m e d i a n te n o ta diplomática 1 6 7 5, solicitó al de C o l o m b ia la detención p r o v i s i o n al c on fines de 1 Extradi9fón No. 47059 Óscar Núñez Pándales extradición de ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L E S, r e q u e r i do p or delitos federales de narcóticos y de concierto, de a c u e r do

c on la acusación No. 1 5 - 2 0 5 7 2 - C R - M O O RE de j u l io 24 de 2 0 1 5, p r e s e n t a da al T r i b u n al de D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a. El 9 de s e p t i e m b re de 2 0 15 aquél fue a p r e h e n d i do en diligencia de a l l a n a m i e n to al i n m u e b le u b i c a do en la c a r r e ra 15 # 1 1 3 - 00 de T u r bo (Antioquia), en c u m p l i m i e n to a la c i r c u l ar r o ja 2 0 1 5 / 5 5 4 41 de I n t e r p ol y el F i s c al G e n e r al de la Nación el día 11 d el m i s mo m es y año, decretó su c a p t u ra c on fines de extradición. El 26 de o c t u b re de 2 0 15 el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os m e d i a n te n o ta v e r b al No. 2 0 09 formalizó la s o l i c i t ud de extradición del NÚÑEZ P A N D A L E S. C o n c e p to del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es

La D i r e c t o ra de A s u n t os Jurídicos I n t e r n a c i o n a l es d el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, m e d i a n te oficio D I A JI No 2 4 49 d el 26 de o c t u b re de 2 0 15 dirigido al Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, i n f o r ma q ue es d el caso proceder c on sujeción a l os i n s t r u m e n t os i n t e r n a c i o n a l es vigentes e n t re la República de C o l o m b ia y l os E s t a d os U n i d os de América, i n d i c a n do c o mo t al la Convención de las N a c i o n es U n i d as "contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas" s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8. 2 Extradición No. 47059 Óscar Nuñez Pándales A c o r de c on "lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por la Convención aludida, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamiento jurídico colombiano"^. En el término de t r a s l a do previsto en el inciso p r i m e ro

del artículo 5 00 de la l ey 9 06 de 2 0 0 4, el defensor solicitó u na p r u e ba d o c u m e n t a l, la c u al m e d i a n te a u to de febrero 3 de 2 0 15 la C o r te decretó p or su p e r t i n e n c ia y u t i l i d a d. A L E G A C I O N ES DE CONCLUSIÓN M i n i s t e r io Público El P r o c u r a d or S e g u n do D e l e g a do señala q ue en relación c on el m a r co t e m p o r al de los h e c h os y su l u g ar de comisión, no existe obstáculo a l g u no q ue a la l uz del Acto Legislativo No 01 de 1 9 97 r e f o r m a t o r io del artículo 35 de la Constitución Política, i m p i da la extradición del requerido. Y de a c u e r do c on lo c o n c e p t u a do p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, e n t re C o l o m b ia y E s t a d os U n i d os se h a l la vigente la Convención de l as N a c i o n es U n i d as c o n t ra el tráfico ilícito de estupefacientes y s u s t a n c i as psicotrópicas. R e s p e c to de los r e q u i s i t os p a ra concederla, relativos a la validez f o r m al de la documentación a p o r t a d a, la

1 Folios 47 y 48, carpeta 2015-160. 3 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el r e q u e r i d o, el p r i n c i p io de doble incriminación y la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia d i c t a da en el país solicitante c on la del s i s t e ma procesal p e n al n a c i o n a l, m a n i f i e s ta q ue se c u m p l en l as exigencias señaladas en la ley. No o b s t a n te pide la emisión de c o n c e p to desfavorable p a ra evitar la vulneración del p r i n c i p io n on bis in ídem, en razón a q ue los h e c h os p or los cuales NÚÑEZ P A N D A L ES es r e q u e r i do en extradición, c o r r e s p o n d en a los m i s m os por los c u a l es f u e ra s e n t e n c i a do en el país a la p e na de 1 58 m e s es y 21 días de prisión, según se d e t e r m i na c on las copias de la s e n t e n c ia allegadas al trámite p or petición de la defensa. D e f e n sa En el término de t r a s l a do p a ra alegaciones de fondo, pide la emisión de c o n c e p to desfavorable en relación c on los cargos I y II de la acusación, en razón a q ue el r e q u e r i do fue

j u z g a do en C o l o m b ia p or esos h e c h os y favorable p a ra el III. C O N S I D E R A C I O N ES La C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia c on v i s ta en el c o n c e p to del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, procederá a verificar el c u m p l i m i e n to de las exigencias p r e v i s t as en el artículo 5 02 de la l ey 9 06 de 2 0 0 4, legislación aplicable a este trámite, en razón a q ue ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L E S, es 4 Extradición No. 47059 ÓscóT Núñez Pándales r e q u e r i do en extradición p or h e c h os c o m e t i d os en su vigencias. V A L I D EZ F O R M AL DE LA DOCUMENTACIÓN P R E S E N T A DA De c o n f o r m i d ad c on lo c o n s a g r a do en el artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, a la s o l i c i t ud f o r m al de extradición se a d j u n ta los s i g u i e n t es d o c u m e n t o s:

1. C o p ia de la acusación No. 1 5 - 2 0 5 72 C R - M O O RE del 24 de j u l io de 2 0 1 5, p r e s e n t a da p or el G r an J u r a do a n te el

T r i b u n al de D i s t r i to de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, en la c u al a c u sa a ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L ES alias "Alex" de concertarse c on o t r os p a ra e l a b o r ar y d i s t r i b u ir cocaína c on el c o n o c i m i e n to q ue se importaría ilícitamente a los E s t a d os U n i d o s.

2. C o p ia de la o r d en de a r r e s to c o n t ra ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L E S, i m p a r t i da el 24 de j u l io 2 0 15 p or el T r i b u n al D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os D i s t r i to S ur de F l o r i d a.

3. C o p ia de l as n o r m as legales q ue d e s c r i b en l os cargos. S e c c i o n es 959(a)(2), 960(b)(l)(B) y 9 6 3, título 21 del Código de los E s t a d os U n i d o s, y 2, título 18 del m i s mo Código, c u ya p r e e x i s t e n c ia y vigencia refiere K u rt K.

L u n k e n h e i m e r, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en la Fiscalía de D i s t r i to S ur de F l o r i d a.

2 Los hechos ocurrieron entre septiembre de 2 0 11 y octubre de 2013; folio 58 carpeta 2015-160. 5 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales

4. D e c l a r a c i o n es j u r a d as r e n d i d as el 5 de o c t u b re de 2 0 15 p or el citado fiscal y M i c h a el R a i n w a t er A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as

(DEA) en M i a mi F l o r i d a, en las q ue h a b l an del p r o c e so a n te el G r an J u r a d o, l os cargos, la l ey p e r t i n e n t e, la prescripción, l os h e c h o s, a n t e c e d e n t es y p r u e b as q ue s u s t e n t an la acusación.

5. J o hn M. Gillies, D i r e c t or A s o c i a do O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es División de lo P e n al d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de E s t a d os U n i d o s, certifica que las d e c l a r a c i o n es j u r a m e n t a d as f u e r on p r o p o r c i o n a d as en a p o yo de la s o l i c i t ud de extradición f o r m al de C o l o m b ia a

ese pais de ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L ES alias "Alex", c u y as copias se c o n s e r v an en los a r c h i v os oficiales de esa oficina en W a s h i n g t on D.C.

6. L o r e t ta E. L y n ch P r o c u r a d o ra de l os E s t a d os U n i d o s, d e c l a ra h a b er o r d e n a do e s t a m p ar el sello d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia y solicitado al D i r e c t or A d j u n to de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es d ar fe de su f i r m a.

7. J o hn F. K e r r y, Secretario de E s t a do de los E s t a d os U n i d o s, da t e s t i m o n io q ue al d o c u m e n to a n e xo le hizo fijar el sello del D e p a r t a m e n to de E s t a do y su n o m b re f u e ra s u s c r i to p or el f u n c i o n a r io a u x i l i ar de a u t e n t i c a c i o n es de esa oficina, P a t r i ck O. H a t c h e t t.

6 E x t r a d i c i^ No. 47059 Óscar Nuñez Pándales

8. L e o n a r do Q u i n t e ro C r i s t a n c h o, Cónsul de C o l o m b ia

en W a s h i n g t o n, c u yo cargo y f u n c i o n es a v a la el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, certifica la a u t e n t i c i d ad de la firma de aquél f u n c i o n a r io y de la documentación a p o r t a da al trámite. L os d o c u m e n t os allegados c on la s o l i c i t u d, además de h a l l a r se t r a d u c i d os al español y legalizados de a c u e r do c on lo d i s p u e s to en el artículo 2 51 d el Código G e n e r al d el Proceso, reúnen los r e q u i s i t os f o r m a l es p a ra la extradición

de NÚÑEZ P A N D A L E S.

P L E NA I D E N T I D AD D EL S O L I C I T A DO En las n o t as diplomáticas a d j u n t as a la s o l i c i t ud de extradición, se i n f o r ma q ue ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L ES alias "Alex", es c i u d a d a no c o l o m b i a n o, n a c i do el 17 de o c t u b re de 1 9 83 y p o r t a d or de la cédula de ciudadanía No. 1 4 . 4 7 5 . 8 7 0. La p e r s o na c a p t u r a da el 9 de s e p t i e m b re de 2 0 15 en

un i n m u e b le del sector u r b a no de T u r bo (Antioquia) c on ocasión de la c i r c u l ar r o ja de I n t e r p o l, es la r e q u e r i da en extradición. L os d a t os s u m i n i s t r a d os a las a u t o r i d a d es el día de su aprehensión, s i g n a d os en el a c ta de d e r e c h os del c a p t u r a d o, c o i n c i d en c on los m e n c i o n a d os en las n o t as diplomáticas, s in q ue en relación c on su i d e n t i d ad h i c i e ra observación 7 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales a l g u na al m o m e n to de s er p r i v a do de su libertad, ni su a b o g a do en el trámite h a s ta a h o ra s u r t i d o. EL P R I N C I P IO DE LA D O B LE INCRIMINACIÓN En o r d en a verificar su c u m p l i m i e n t o, es i m p r e s c i n d i b le c o n f r o n t ar los cargos en los cuales se f u n da la s o l i c i t ud de extradición c on l os h e c h os p u n i b l es tipificados en el Código Penal, s in a t e n d er a su denominación jurídica y d e t e r m i n ar q ue la sanción p e n al mínima sea i g u al o s u p e r i or a los c u a t ro (4) años de prisión.

El G r an J u r a do a c u sa a ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L ES alias "Alex" de los siguientes cargos: " C a r go 1. Iniciándose por lo menos el 6 de septiembre de 2011 o alrededor de esa fecha y continuando hasta la presentación de la acusación formal, en los países de Colombia, Panamá, Honduras y en otros lugares, los acusados, MAURICIO HERNÁN ZULUAGA BUSTOS alias "Marra", alias "Ojón", JUAN GUTIÉRREZ TAPIA, alias "Samira", OSCAR NÚÑEZ PANDALES alias "Alex" y LUIS ALBERTO ÁLVAREZ HIDARRAGA alias "Mello", a sabiendas y voluntariamente se aunaron, conspiraron y acordaron entre ellos y con otras personas cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, para distribuir una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo que tal sustancia controlada sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación de la Sección 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. 8 Extradición/lo. 47059 Óscar Núñez Pándales Con respecto a todos los acusados, la sustancia controlada implicada en el concierto para delinquir que se les atribuye como resultado de su propia conducta y la conducta de otros integrantes del concierto para delinquir razonablemente previsible para ellos, es cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad detectadle de cocaína, en violación de la sección 963 y 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos".

Cargo 2. El 10 de septiembre de 2011 o alrededor de esa fecha, en los países de Colombia, Honduras y en otros lugares, los acusados, MAURICIO HERNÁN ZULUAGA BUSTOS alias "Marra", alias "Ojón", JUAN GUTIÉRREZ TAPIA, alias "Samira", OSCAR NÚÑEZ PANDALES alias "Alex" y LUIS ALBERTO ÁLVAREZ HIDARRAGA alias "Mello", a sabiendas e intencionalmente elaboraron y distribuyeron una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación de la Sección 959(a)(2) del Título "1 del Código de los Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 del Código de los Estados Unidos. Conforme a la sección 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos, además se alega que esta violación implicó cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad detectadle de cocaína". Cargo 3. El 26 de mayo de 2013 o alrededor de esa fecha, en los países de Colombia, Panamá, Honduras y en 9 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales Otros lugares, los acusados, MAURICIO HERNÁN ZULUAGA BUSTOS alias "Marra", alias "Ojón", JUAN GUTIÉRREZ TAPIA, alias "Samira", OSCAR NÚÑEZ PANDALES alias "Alex" y LUIS ALBERTO ÁLVAREZ HIDARRAGA alias "Mello",

a sabiendas e intencionalmente elaboraron y distribuyeron una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación de la Sección 959(a)(2) del Título 21 del Código de los Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 del Código de los Estados Unidos. Conforme a la sección 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos, además se alega que esta violación implicó cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína". Cargo 4. El 12 de octubre de 2013 o alrededor de esa fecha, en los países de Colombia, Panamá, Honduras y en otros lugares, los acusados, MAURICIO HERNÁN ZULUAGA BUSTOS alias "Marra", alias "Ojón", JUAN GUTIÉRREZ TAPIA, alias "Samira", OSCAR NÚÑEZ PANDALES alias "Alex", a sabiendas e intencionalmente elaboraron y distribuyeron una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación de la Sección 959(a)(2) del Título 21 del Código de los Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 del Código de los Estados Unidos. Conforme a la sección 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos, además se alega que esta 10 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales violación implicó cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y

sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína". L as c o n d u c t as p u n i b l es descritas en l as secciones 959(a)(2): "Será ilegal que cualquier persona fabrique o distribuya una sustancia controlada de la Tabla I o 11..., con conocimiento de que esa sustancia o esa sustancia química será importada ilícitamente a los Estados Unidos"; 9 6 3: "El que intente o concierte para perpetrar cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las mismas penas que se prevén para el delito cuya comisión era el objetivo de la tentativa o el concierto" d el Título 21 d el Código de l os E s t a d os U n i d o s, también se e n c u e n t r an tipificadas en los artículos 3 7 6, m o d i f i c a do p or el 11 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1, 3 84 y 3 40 inciso s e g u n d o, modificado p or el 19 de la ley 1 1 21 de 2 0 0 6, del Código Penal. El p r i m e ro p e n a l i za el tráfico, fabricación o porte de estupefacientes c on prisión de ciento v e i n t i o c ho (128) a trescientos s e s e n ta ( 3 6 0) meses, tipo de c o n d u c ta a l t e r n a t i va q ue prevé l as m o d a l i d a d es de sacar d el país,

e l a b o r ar o s u m i n i s t r ar s u s t a n c ia estupefaciente, sicotrópica o d r o g as sintéticas, c o m p o r t a m i e n t os s i m i l a r es a l os a t r i b u i d os a la p e r s o na r e c l a m a da en extradición p or l as a u t o r i d a d es j u d i c i a l es del país r e q u i r e n t e. El s e g u n do s a n c i o na el c o m p o r t a m i e n to de q u i e n es se c o n c i e r t an c on el fin de c o m e t er delitos de tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o s u s t a n c i as psicotrópicas, c on prisión mínima de o c ho (8) años. 11 Extradicióh No. 47059 Óscar Núñez Pándales Y el tercero d i s p o ne la duplicación de la p e na mínima p r e v i s ta en el artículo 3 7 6, en el e v e n to de q ue la c a n t i d ad i n c a u t a da de cocaína sea s u p e r i or a cinco (5) kilos. En esas condiciones, las exigencias p r e v i s t as en el n u m e r al 1° del artículo 4 93 de la ley 9 06 de 2 0 0 4, relativas al p r i n c i p io de la doble incriminación se h a l l an satisfechas.

E Q U I V A L E N C IA DE L AS P R O V I D E N C I AS

La C o r te e n c u e n t ra q ue la acusación No. 1 5 2 0 5 72 C RM O O RE p r e s e n t a da al T r i b u n al de D i s t r i to de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, g u a r da s i m i l i t ud c on el escrito de acusación de la l ey 9 06 de 2 0 0 4, así l os s i s t e m as p r o c e s a l es penales de a m b os no s e an s u s t a n c i a l m e n te idénticos. L os m i e m b r os del G r an J u r a d o, después de e x a m i n ar la evidencia p r e s e n t a da p or las a u t o r i d a d es respectivas, d e t e r m i n an si h ay c a u sa probable p a ra creer q ue un delito o delitos h an sido c o m e t i d os y el a c u s a do los cometió; en caso de q ue p or lo m e n os 12 de ellos v o t en a f i r m a t i v a m e n t e, e m i t en u na acusación f o r m al q ue es el d o c u m e n to en el que i m p u t an al a c u s a do un delito o delitos, d e s c r i b en las leyes

específicas i n f r i n g i d as p or él y los actos c o n s t i t u t i v os de violación de la ley p e n a l, e l e m e n t os c o m u n es al escrito de acusación del s i s t e ma procesal p e n al c o l o m b i a n o. N ON B IS IN ÍDEM P a ra evitar su posible vulneración y no la del p r i n c i p io de doble incriminación c o mo equívocamente pide la defensa del r e q u e r i do en extradición, p u es el p r i m e ro h a ce relación 12 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales a la i m p o s i b i l i d ad d el doble j u z g a m i e n to p or un m i s mo h e c h o, m i e n t r as el s e g u n do p r o c u ra establecer q ue l as c o n d u c t as p or las cuales se solicita la extradición se h a l l en también tipificadas en el o r d e n a m i e n to i n t e r no y la p e na p r e v i s ta p a ra ellas s ea i g u al o s u p e r i or a d e t e r m i n a do límite, es i m p r e s c i n d i b le c o n f r o n t ar l os h e c h os de la acusación f o r m al p r e s e n t a da al T r i b u n al D i s t r i t al del S ur de F l o r i da c on l os de la s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia proferida en

C o l o m b ia c o n t ra NÚÑEZ P A N D A L E S. El a c u e r do celebrado p or la Fiscalía c on ÓSCAR NÚÑEZ y J u an Gutiérrez T a p i a, a v a l a do el 12 de o c t u b re de 2 0 12 p or el J u z g a do P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to Especializado de A n t i o q u i a, t u vo c o mo s u s t e n to l os siguientes h e c h o s: "Acaecieron él 10 de septiembre de 2011, cuando aproximadamente a las 20:25, una embarcación de la Armada Nacional recibe reporte que en la posición 08-40-8N77-17.5W, se detectó una lancha navegando en horas no autorizadas y sin luces, por lo cual, el guardacostas de inmediato procede a dar señales de alto, mediante lanzamiento de bengalas de iluminación e identificándose como guardacostas de la Armada Nacional y, se procedió igualmente a realizar maniobras de acercamiento, observando dentro de la lancha, cinco personas y varios paquetes sospechosos, por lo que procedieron a abordar la embarcación y al inspeccionar la misma descubrieron que los paquetes tenían un olor característico de sustancias estupefacientes, por lo que informaron al comandante de la 13 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales estación de guardacostas de Urabá, quien ordenó conducir la

embarcación y las personas a la estación, donde fueron recibidos por personal de policía judicial, quienes inicialmente realizaron la prueba de Identificación Preliminar Homologada, a la sustancia incautada la cual arrojó positivo para cocaína. La sustancia identificada tuvo un peso neto de 2266 kilos, correspondiente a 2.200paquetes rectangulares". P or d i c ho alijo de droga, f ue c o n d e n a do a la p e na de prisión de c i e n to c i n c u e n ta y o c ho (158) m e s es y veintiún (21) días c o mo r e s p o n s a b le del delito de tráfico, fabricación y p o r te de estupefacientes, en la m o d a l i d ad de t r a n s p o r t a r. En la n o ta v e r b al 2 0 09 m e d i a n te la c u al el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os formalizó el pedido de extradición de ÓSCAR NÚÑEZ, se m a n i f i e s ta que: "Los hechos del caso indican que los acusados Hernán Mauricio Zuluaga, Juan Gutiérrez Tapia, Óscar Núñez Pándales y Luis Alberto Álvarez Hidarraga están involucrados con "Los Urabeños", una organización de tráfico de narcóticos (DTO) que opera desde Colombia, la cual es responsable de transportar grandes cargamentos de cocaína a través de lanchas rápidas desde Colombia hacia Panamá y Honduras para su entrega final a los Estados Unidos. En numerosas conversaciones telefónicas que fueron

interceptadas legalmente por las autoridades de Colombia entre septiembre de 2011 y octubre de 2013, los acusados coordinaron por lo menos tres cargamentos de cocaína desde Colombia hacia Panamá y Honduras con destino a los 14 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales Estados Unidos con base en información obtenida de las conversaciones telefónicas interceptadas: a. El 10 de septiembre de 2011, autoridades de Colombia interceptaron una lancha rápida e incautaron 2.266 kilogramos de cocaína; b. El 26 de mayo de 2013, autoridades de Panamá interceptaron una lancha rápida e incautaron 2.717 kilogramos de cocaína; y c. El 12 de octubre de 2013, autoridades de Panamá interceptaron una lancha rápida e incautaron 1.645 kilogramos de cocaína"^. A NÚÑEZ P A N D A L ES se le r e c l a ma en extradición por la incautación de cocaína de q ue h a b la el literal a, c o n f o r me p u e de c o n s t a t a r se en el cargo 2 de la acusación f o r m al No. 15 2 0 5 72 C R - M O O R E, p u es en él se e x p r e sa que: "El 10 de septiembre de 2011 o alrededor de esa fecha, en los países de Colombia, Honduras y en otros lugares, los acusados,..., OSCAR NÚÑEZ PANDALES alias "Alex"..., a sabiendas e intencionalmente elaboraron y distribuyeron una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo que tal

sustancia seria importada ilícitamente a los Estados Unidos... Conforme a la sección 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos, además se alega que esta 3 Folio 58, carpeta 2015-160. 15 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales violación implicó cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad detectadle de cocaína . Así las c o s as se t r a ta del m i s mo h e c h o: la incautación de cocaína el 10 de s e p t i e m b re c u a n do e ra t r a n s p o r t a da en u na l a n c ha i n t e r c e p t a da en el Urabá, c u ya c a n t i d ad 2 . 2 66 k i l o g r a m os es e x a c t a m e n te la m i s ma p or la c u al ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L ES acordó c on la Fiscalía y aceptó su r e s p o n s a b i l i d ad p e n al en ese delito y a h o ra es r e c l a m a do en extradición. La s o l i c i t ud d el G o b i e r no de E s t a d os U n i d os p a ra j u z g a r lo p or d i c ha c o n d u c ta c o n s t i t u ye un doble j u z g a m i e n to p or el m i s mo acto p u n i b l e, de m o do q ue al

h a b er c a u s a do el 12 de d i c i e m b re de 2 0 12 ejecutoria m a t e r i al la s e n t e n c ia q ue lo condenó p or e se delito^, al a u t o r i z ar su extradición p or ese cargo se estaría v u l n e r a n do el p r i n c i p io n on bis in ídem. En ese o r d en de ideas, la Corte emitirá c o n c e p to desfavorable en relación c on el cargo 2 de la acusación f o r m al No 1 5 - 2 0 5 72 C R - M O O R E. No s u c e de i g u al c on los demás cargos. Es evidente que el p r i m e ro de la acusación f o r m al p r e s e n t a da al T r i b u n al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to del S ur de F l o r i d a, h a ce relación al concierto p a ra c o m e t er delitos de narcotráfico, c o m p o r t a m i e n to q ue c o n t r a r io a lo expresado p or la defensa no fue objeto de imputación en a q u e l la o p o r t u n i d a d, c o mo t a m p o co las a c c i o n es referidas en los c a r g os 3 y 4 de e sa Folio 60, Cdno de la Corte Suprema de Justicia. 16 Extradiciói)/No. 47059

Óscar Núñez Pándales acusación h an sido objeto de investigación y j u z g a m i e n to en C o l o m b i a. Decisión V e r i f i c a do el c u m p l i m i e n to de los p r e s u p u e s t os sobre los c u a l es la C o r te f u n da su c o n c e p to y en d e s a c u e r do p a r c i al c on el M i n i s t e r io Público y la defensa, la S a la emitirá c o n c e p to favorable a la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no ÓMAR NÚÑEZ P A N D A L ES alias "Alex", por los cargos 1, 3, y 4 i m p u t a d os en la acusación No. 1 5 - 2 0 5 72 C R - M O O R E, y desfavorable p a ra el cargo 2 según lo dicho en precedencia. C o n d i c i o n a m i e n t os al G o b i e r no N a c i o n al S in d e s c o n o c i m i e n to de la c o m p e t e n c ia f u n c i o n al que en e s ta m a t e r ia le a t r i b u ye el artículo 4 94 de la ley 9 06 de 2 0 04 al G o b i e r no N a c i o n al y c o mo s u p r e mo director de las relaciones i n t e r n a c i o n a l es según el n u m e r al 2 del artículo 1 89 de la C a r ta Política, a n te la e v e n t u al resolución p o s i t i va

de la s o l i c i t ud de extradición de NÚÑEZ P A N D A L E S, la C o r te j u z ga p e r t i n e n te i m p o n er c o n d i c i o n a m i e n t os a su extradición. La prohibición de c a d e na p e r p e t u a, o s o m e t i m i e n to a desaparición forzada, t o r t u r a s, t r a t os o p e n as crueles, i n h u m a n as o degradantes, destierro o confiscación p a ra los delitos q ue la prevén, s on exigióles p or e s t ar e x c l u i d as del 17 Extradición No. 47059 Óscar Núñez Pándales o r d e n a m i e n to jurídico i n t e r n o, según lo d i s p u e s to en los artículos 1 1, 12 y 34 de la C a r ta Política. A si m i s mo el país s o l i c i t a n te podrá j u z g a r lo sólo p or los c a r g os a u t o r i z a d os en este trámite, c o n f o r me c on lo i n d i c a do en p r e c e d e n c i a. El a r t i c u lo 42 de la C a r ta Política previene q ue la f a m i l ia es el núcleo f u n d a m e n t al de la sociedad, señala la obligación del E s t a do de g a r a n t i z ar su protección i n t e g r al y

la i n v i o l a b i l i d ad de la h o n r a, la d i g n i d ad y la i n t i m i d ad de ella, de m o do q ue al G o b i e r no N a c i o n al le c o r r e s p o n de c o n d i c i o n ar la e n t r e ga a q ue al t e n or de l as políticas i n t e r n as sobre la m a t e r i a, el país e x t r a n j e ro ofrezca al r e q u e r i do posibilidades r a c i o n a l es y reales de t e n er c o n t a c to r e g u l ar c on s us f a m i l i a r es más cercanos. P a ra p r e s e r v ar l os d e r e c h os f u n d a m e n t a l es d el r e q u e r i d o, el G o b i e r no N a c i o n al condicionará su e n t r e ga a q ue el E s t a do r e q u i r e n te le garantice su p e r m a n e n c ia en ese país y el r e t o r no a C o l o m b i a, en c o n d i c i o n es de d i g n i d ad y respeto p or la p e r s o na h u m a n a, en el e v e n t u al caso de ser sobreseído, a b s u e l t o, h a l l a do i n o c e n te o en s i t u a c i o n es s i m i l a r es q ue c o n d u z c an a su l i b e r t a d, i n c l u so después de

su liberación p or h a b er c u m p l i do la p e na q ue le fuere i m p u e s ta en la s e n t e n c ia de c o n d e n a, en razón del delito p or el c u al se a u t o r i za su extradición. Se recordará al gobierno e x t r a n j e r o, la obligación de s us a u t o r i d a d es de t e n er c o mo p a r te c u m p l i da de la p e na 18 Extradició/No. 47059 Óscar Núñez Pándales en caso de c o n d e n a, el t i e m po q ue ha p e r m a n e c i do p r i v a do de su l i b e r t ad en razón de este trámite. C O N C E P TO S a t i s f e c h os en su i n t e g r i d ad l os f u n d a m e n t os señalados en el artículo 5 02 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, la C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C I A, S A LA DE C A S A C I ON P E N A L, e m i te C O N C E P TO F A V O R A B LE a la s o l i c i t ud de extradición elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os en relación c on el c i u d a d a no c o l o m b i a no ÓSCAR NÚÑEZ P A N D A L ES alias "Alex", p a ra q ue r e s p o n da

p or los c a r g os 1, 3 y 4 de la acusación No. 1 5 2 0 5 72 C RM O O RE de fecha 24 de j u l io de 2 0 1 5, p r e s e n t a da al T r i b u n al de D i s t r i to de los E s t a d os U n i d os D i s t r i to S ur de F l o r i d a; y C O N C E P TO D E S F A V O R A B LE en relación c on el cargo 2 de la m i s ma acusación. En c a so d