CSJ - CP079-2016(47771)

CORTE SUPREMA DE JUSTIC

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA

Magistrado Ponente CP079-2016 Radicación 47771 A p r o b a do A c ta No. 1 72 Bogotá, D.C., o c ho (8) de j u n io de dos m il dieciséis (2016).

VISTOS: P r o c e de la S a la a e m i t ir c o n c e p to sobre la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S, p r e s e n t a da p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d o s.

ANTECEDENTES: M e d i a n te N o ta V e r b al 0 4 26 del 11 de m a r zo de 2 0 16 la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S, r e q u e r i do p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos de

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EXTRADICIÓN 47771

JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS narcóticos, de a c u e r do c on la acusación 1 5 - 2 0 3 30 C RU N G A RO (también referenciada c o mo 1 : 1 5 - C R - 2 0 3 3 0 - UU y 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A R O / O T A ZO R E Y E S) d i c t a da el 5 de m a yo de 2 0 15 p or la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i d a. Documentos aportados con la solicitud de extradición. P a ra f o r m a l i z ar la petición de e n t r e ga de GONZÁLEZ R O J AS se i n c o r p o r a r on al p r e s e n te trámite, p or i n t e r m e d io del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es y p r o v e n i e n t es de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os de América, los siguientes d o c u m e n t o s, d e b i d a m e n te t r a d u c i d o s: (i) N o ta V e r b al 2 2 82 d el 8 de d i c i e m b re de 2 0 1 5, a través de la c u al la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S. (ii) N o ta V e r b al 0 4 26 d el 11 de m a r zo de 2 0 16

m e d i a n te la c u al se protocoliza la petición de extradición. (iii) C o p ia de la acusación 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A RO (también r e f e r e n c i a da c o mo l : 1 5 - C R - 2 0 3 3 0 - UU y 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A R O / O T A ZO R E Y E S) d i c t a da el 5 de m a yo de 2 0 15 p or la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i d a. (iv) Traducción de las disposiciones aplicables al caso, esto es. S e c c i o n es 959(a)(2), 9 63 y 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los E s t a d os U n i d o s. 2

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS

(v) O r d en de a r r e s to e m i t i da p or la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i da c o n t ra J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S. (vi) Declaración j u r a da de K u rt K. L u n k e n h e i m e r, Fiscal A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en el D i s t r i to S ur de la F l o r i d a, en la c u al se refiere al p r o c e d i m i e n to c u m p l i do

p or el Gran Jurado para, dictar la acusación, descarta la configuración de la prescripción, c o n c r e ta l os cargos f o r m u l a d os en c o n t ra de J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J AS e i n d i ca los e l e m e n t os i n t e g r a n t es del delito. (vii) Declaración j u r a da de B r i an W i l l i a m s, agente especial en la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA), q u i en i n f o r ma los p o r m e n o r es de la investigación en v i r t ud de la c u al se solicita la extradición y a p o r ta los datos sobre la i d e n t i d ad del requerido. (viii) I n f o r me de c o n s u l ta de la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al del E s t a do Civil de la cédula de ciudadanía 7 9 . 3 9 4 . 6 59 a n o m b re de J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S. Trámite surtido ante las autoridades colombianas. C on f u n d a m e n to en la N o ta V e r b al 2 2 82 d el 8 de d i c i e m b re de 2 0 1 5, la Fiscalía G e n e r al de la Nación decretó, m e d i a n te resolución d el 15 de d i c i e m b re de 2 0 1 5, la

c a p t u ra de J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S, la c u al hizo efectiva la Policía N a c i o n al el 18 de e n e ro de 2 0 16 en el m u n i c i p io de Cajicá ( C u n d i n a m a r c a ). 3

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS P r o t o c o l i z a da la s o l i c i t ud de entrega, p or m e d io de la N o ta V e r b al 0 4 26 d el 11 de m a r zo siguiente, el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es envió la documentación r e u n i da a su homólogo d el I n t e r i or y de J u s t i c ia c on oficio D l A Jl 0 6 06 d el 11 de m a r zo de 2 0 1 6, en el c u al conceptuó: «(...) que, se encuentra vigente para las Partes, la 'Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas', suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988 (...) De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las Convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamientos jurídico colombiano»^. P or su p a r t e, la Jefe de la O f i c i na de A s u n t os

I n t e r n a c i o n a l es d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, c on oficio O F I 1 6 - 0 0 0 6 6 1 1 - C A I - 1 1 00 d el 16 de m a r zo de 2 0 1 6, remitió a e s ta Corporación la s o l i c i t ud de extradición c on la documentación r e u n i d a. Actuación cumplida en esta Corporación. El 12 de a b r il de 2 0 16 la C o r te asumió el c o n o c i m i e n to del trámite y reconoció al a p o d e r a do d e s i g n a do p or el solicitado en extradición. En el t r a s l a do p a ra solicitar p r u e b a s, el r e q u e r i d o, c o a d y u v a do p or su defensor, solicitó trámite de extradición s i m p l i f i c a da p r e v i s ta en el artículo 70 de la L ey 1 4 53 de 2 0 11 y el 23 de m a yo de 2 0 16 la Folios 50 a 51 carpeta anexa. 4

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS r e p r e s e n t a n te d el M i n i s t e r io Público emitió el c o n c e p to respectivo. La P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da p a ra la Casación

P e n a l, p r e v ia e n t r e v i s ta c on el r e q u e r i do y verificación de s us garantías fundaméntales^, coadyuvó la petición, razón p or la c u al el expediente ingresó a la S a la p a ra e m i t ir c o n c e p to s in s u r t i r se los t r a s l a d os y términos relativos a las p o s t u l a c i o n es p r o b a t o r i as y a los alegatos finales.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE: Sobre la extradición simplifícada.

El artículo 70 de la L ey 1 4 53 de 2 0 11 i n t r o d u jo al o r d e n a m i e n to jurídico n a c i o n al la f i g u ra de la extradición simplificada, m e d i a n te la c u al la p e r s o na r e q u e r i da en extradición, c on la a n u e n c ia de su defensor y del M i n i s t e r io Público, p u e de r e n u n c i ar al p r o c e d i m i e n to y solicitar la emisión de p l a no del c o n c e p to c o r r e s p o n d i e n t e. En el e v e n to e x a m i n a d o, la S a la e n c u e n t ra r e u n i d as las exigencias establecidas en d i c ha n o r ma p a ra c o n c e p t u ar de p l a no sobre el r e q u e r i m i e n to i m p e t r a do p or el G o b i e r no

de l os E s t a d os U n i d os en relación al c i u d a d a no J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S. 2 Según acta de verificación de garantias visible a folios 29 a 31 de la carpeta de la Corte, un delegado de la Procuradora Tercera Delegada para la Casación Penal se entrevistó con el reclamado el 25 de febrero de 2016 en la Cárcel "La Picota" de la ciudad de Bogotá D.C. 5

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS En efecto, la s o l i c i t ud del r e q u e r i do y de la d e f e n sa se radicó en vigencia de d i c ha p r e c e p t i va y, p o s t e r i o r m e n t e, fue c o a d y u v a da p or la representación d el M i n i s t e r io Público, p or m a n e ra q ue se reúnen los p r e s u p u e s t os p a ra e m i t ir c o n c e p to bajo el rito del trámite s i m p l i f i c a d o, y a ello p r o c e de la C o r t e, previo análisis de los s i g u i e n t es aspectos. Aspectos Generales. La c o m p e t e n c ia de la C o r t e, c u a n do se t r a ta de e m i t ir c o n c e p to sobre la p r o c e d e n c ia de e x t r a d i t ar o no a u na

p e r s o na s o l i c i t a da p or o t ro país, se c i r c u n s c r i be a la verificación de l as exigencias c o n t e n i d as en l os artículos 4 9 0, 4 9 3, 4 95 y 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, regulación a la c u al se a c u de p o r q ue l os h e c h os o c u r r i e r on bajo su vigencia. I g u a l m e n te c o r r e s p o n de a t e n d er el m a n d a to c o n s a g r a do en el artículo 3 5, inciso 2°, de la C a r ta Política, c o n f o r me al c u al la e n t r e ga de c o l o m b i a n os o p e ra f r e n te a h e c h os p u n i b l es c o m e t i d os en el e x t e r i or c on p o s t e r i o r i d ad al 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, fecha de promulgación del A c to Legislativo No. 1, p or c u yo m e d io se reactivó la p o s i b i l i d ad de e x t r a d i t ar a l os n a c i o n a l e s, estableciendo además la i m p r o c e d e n c ia de su e n t r e ga p or delitos políticos. C o n v i e ne señalar, c o mo lo certificó el M i n i s t e r io de

R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, q ue al no e x i s t ir t r a t a do de extradición vigente e n t re los E s t a d os U n i d os y la República de C o l o m b i a, el trámite de la s o l i c i t ud de e n t r e ga y el 6

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JIMMY ALFONSÓ GONZÁLEZ ROJAS concepto a e m i t ir c o mo culminación d el m i s m o, se s u r te c on b a se en las exigencias c o n t e n i d as en el Capítulo 11 del L i b ro V de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. E s os r e q u i s i t os c o n s a g r a d os en los artículos 4 95 y 5 02 de la ley en c i ta se c o n c r e t an en (i) la validez f o r m al de la documentación allegada p or el país r e q u i r e n t e, (ii) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na solicitada, (iii) la p r e s e n c ia del p r i n c i p io de la doble incriminación y (iv) la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro a la resolución de acusación de n u e s t ro s i s t e ma procesal p e n a l.

P or demás, u no de l os objetivos f u n d a n t es de la extradición, consiste en evitar la i m p u n i d ad de l os delitos p or m e d io de la cooperación i n t e r n a c i o n a l, razón q ue l e g i t i ma la realización de este trámite. La C o r t e, p or c o n s i g u i e n t e, p r o c e de a e s t u d i ar si en este caso se c u m p l en dichos p r e s u p u e s t o s.

1. Validez formal de la documentación.

C on f u n d a m e n to en lo p r e c e p t u a do en el a r t i c u lo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición debe efectuarse p or vía diplomática y, de m a n e ra excepcional, p or la c o n s u l ar o de gobierno a gobierno, a p o r t a n do copia auténtica d el fallo o de la acusación p r o f e r i da en el país e x t r a n j e r o, c on indicación de l os actos p or l os cuales p r o c e de la petición, así c o mo d el l u g ar y fecha de su 7

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JIMMY ALFÓNSO GONZÁLEZ ROJAS ejecución; t o do ello acompañado de l os d a t os p or c u yo m e d io sea posible identificar p l e n a m e n te al r e c l a m a do e,

i g u a l m e n t e, es necesario allegar la reproducción auténtica de las disposiciones penales aplicables al a s u n t o. D el m i s mo m o d o, la documentación debe ser expedida c on sujeción a l as f o r m a l i d a d es establecidas en la legislación d el país r e c l a m a n te y e s t ar t r a d u c i da al castellano. T a l es r e q u i s i t os de carácter legal están e n c a m i n a d os a d e m a n d ar del E s t a do r e q u i r e n te la i n e l u d i b le remisión de los soportes en s u s t e n to de la s o l i c i t ud de extradición, en todos l os c a s os y frente a c a da u na de l as específicas obligaciones q ue a m e r i te el a s u n t o, no de m a n e ra s i m p l e, s i no c on el c u m p l i m i e n to íntegro de las exigencias f o r m a l es expresadas. En el caso p a r t i c u l ar la S a la o b s e r va cómo el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América, a través de su representación diplomática, solicitó la extradición d el c i u d a d a no J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J AS y, al efecto, anexó copia de la acusación 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A RO (también r e f e r e n c i a da c o mo 1 : 1 5 - C R - 2 0 3 3 0 - UU y 1 5 - 2 0 3 30

C R - U N G A R O / O T A ZO R E Y E S) d i c t a da el 5 de m a yo de 2 0 15 p or la C o r te d el D i s t r i to S ur de F l o r i d a. I g u a l m e n t e, incorporó la o r d en de a r r e s to e x p e d i da c o n t ra el r e c l a m a do p or d i c ha a u t o r i d ad j u d i c i al e x t r a n j e r a. 8

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS También allegó la declaración j u r a da de K u rt K. L u n k e n h e i m e r, F i s c al A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de la F l o r i d a, q u i en refiere el p r o c e d i m i e n to c u m p l i do p or el Gran Jurado p a ra dictar la acusación, c o n c r e ta l os cargos f o r m u l a d os c o n t ra J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S, precisa l os e l e m e n t os i n t e g r a n t es d el delito y r e m i te la declaración de a p o yo de la agente e n c a r g a da de la investigación p a ra m a y o r es detalles de l os hechos. De i g u al m a n e r a, se o b s e r va cómo en l os d o c u m e n t os

a p o r t a d os p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os respecto de la acusación se especifican l os a c t os i m p u t a d os y l os l u g a r es y épocas de su o c u r r e n c i a, c on lo c u al se satisfacen los r e q u i s i t os exigidos en el artículo 4 95 de La L ey 9 06 de 2 0 0 4, c o mo se explicará más adelante. Así m i s m o, están t r a d u c i d os al castellano, certificados y a u t e n t i c a d os de c o n f o r m i d ad c on la legislación p r o p ia d el E s t a do r e q u i r e n t e, al p u n to q ue se e n c u e n t r an refrendados p or J o hn M. Gillies, D i r e c t or A s o c i a do de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es de la División de lo P e n al d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia del m i s mo país, r e c o n o c i da en t al condición p or su P r o c u r a d o ra L o r e t ta E. L y n c h. I g u a l m e n t e, se aportó certificación s o b re la referida documentación s u s c r i ta p or J o hn F. K e r r y, Secretario d el

D e p a r t a m e n to de E s t a do de l os E s t a d os U n i d os de América y p or P a t r i ck O. H a t c h e t t, F u n c i o n a r io A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es d el m i s mo d e p a r t a m e n t o, c u ya f i r m a, a su 9

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS t u r n o, f ue r e f r e n d a da p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, D . C, L e o n a r do Q u i n t e ro C r i s t a n c h o, c u ya rúbrica f ue legalizada p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es de C o l o m b i a. P or lo t a n t o, se c u m p l en a c a b a l i d ad los r e q u i s i t os p a ra su validez.

2. Demostración plena de la identidad del solicitado.

E s ta exigencia se o r i e n ta a establecer si la p e r s o na p r o c e s a da ( a c u s a da o c o n d e n a d a) en el país e x t r a n j e r o, es la m i s ma s o m e t i da al trámite de extradición, lo c u al i m p l i ca

c o n o c er su v e r d a d e ra i d e n t i d a d, p or lo t a n t o, el r e q u i s i to se c u m p le c u a n do existe p l e na coincidencia e n t re el i n d i v i d uo solicitado y aquél c u ya e n t r e ga se e n c u e n t ra en c u r so de resolver. C o n f r o n t a da la N o ta V e r b al 0 4 26 d el 11 de m a r zo de 2 0 16 a través de la c u al se f o r m a l i za la petición de extradición, advierte la C o r te q ue el r e c l a m a do r e s p o n de al n o m b re de J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J A S, n a c i do el 22 de agosto de 1 9 64 en C o l o m b i a, t i t u l ar de la cédula de ciudadanía 7 9 . 3 9 4 . 6 5 9. El r e c l a m a do se identificó c on a q u el n o m b re y d o c u m e n to de i d e n t i d ad al ser a p r e h e n d i do y e n t e r a do de la o r d en de c a p t u ra e m i t i da p or la Fiscalía G e n e r al de la Nación c on fines de extradición. I g u a l m e n te se notificó de las diversas decisiones a d o p t a d as en el m a r co de este trámite,

s in efectuar r e p r o c he a l g u no al respecto. 10

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS Además, el l u g ar y la fecha de n a c i m i e n to registrados en su cédula de ciudadanía c o i n c i d en c on los d a t os ofrecidos p or el país r e q u i r e n te y el cotejo efectuado p or perito en dactiloscopia a l as h u e l l as dactilares d el c a p t u r a d o, c o n c u e r d an c on l as q ue r e p o s an en la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al del E s t a do Civil a n o m b re de J I M MY A L F O N SO

GONZÁLEZ R O J A S.

De lo a n t e r i or se d e d u ce r a z o n a b l e m e n te la p l e na i d e n t i d ad del c i u d a d a no c o l o m b i a no p e d i do en extradición, p u es su información p e r s o n a l, r e l a c i o n a da en la s o l i c i t ud de las a u t o r i d a d es de los E s t a d os U n i d o s, c o mo se ha visto, es la m i s ma c on la c u al se p r e s e n t a, f i r ma y ha a c t u a do en este trámite.

3. Principio de la doble incriminación.

F r e n te a este r e q u i s i to c o r r e s p o n de a la S a la e x a m i n ar si los c o m p o r t a m i e n t os a t r i b u i d os al r e c l a m a do en el país e x t r a n j e ro t i e n en en C o l o m b ia la connotación de c o n d u c t as ilícitas, es decir, si s on c o n s i d e r a d os delitos y, de ser así, si c o n l l e v an u na p e na mínima no i n f e r i or a c u a t ro años de privación de la l i b e r t a d. P a ra a b o r d ar el análisis de ésta temática debe p a r t i r se del cotejo de l os cargos f o r m u l a d os en la acusación a p o r t a da p or la a u t o r i d ad e x t r a n j e ra c on la n o r m a t i v i d ad i n t e r na c o l o m b i a n a, a efectos de establecer o descartar la e q u i v a l e n c ia exigida p or el artículo 5 02 de la Ley 9 05 de 2 0 0 4. 11

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS En este sentido, la S a la e n c u e n t ra q ue l os h e c h os i m p u t a d os p or l os E s t a d os U n i d os en la acusación 1 52 0 3 30 C R - U N G A RO (también referenciada c o mo 1 : 1 5 - C R2 0 3 3 0 - UU y 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A R O / O T A ZO R E Y E S) d i c t a da el 5 de m a yo de 2 0 15 p or la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i da c o n t ra J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J AS se c o n c r e t an en el siguiente cargo: CARGO D OS Desde por lo menos abril de 2013, o alrededor de esa fecha, la fecha exacta la desconoce el Gran Jurado, y continuando hasta la fecha de radicación de esta Acusación Formal, en los países de Venezuela, República Dominicana y en otros lugares, los acusados [...] JIMMY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J AS Con conocimiento y deliberadamente se combinaron, confabularon, confederaron y acordaron entre ellos y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado, para distribuir una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo que dicha sustancia controlada sería importada ilegalmente a los Estados Unidos, en contravención de la Sección 959(a)(2) del Título 21 del Código de los Estados Unidos; todo en contravención de la sección 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. Con respecto a todos los acusados, la sustancia controlada

implicada en el concierto que se les atribuye como resultado de su propia conducta, y la conducta de otros cómplices 12

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JIMMY ALFONSÓ GONZÁLEZ ROJAS razonablemente prevista por ellos, es cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenia una cantidad detectable de cocaína, en contravención de la Sección 963 y 960(b)(l)(B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos^. A su vez, l as c o n d u c t as i m p u t a d as en la acusación 1 52 0 3 30 C R - U N G A RO (también referenciada c o mo 1:15-CR2 0 3 3 0 - UU y 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A R O / O T A ZO R E Y E S) d i c t a da el 5 de m a yo de 2 0 15 p or la C o r te d el D i s t r i to S ur de F l o r i da s on descritas en el Código de l os E s t a d os U n i d os de la s i g u i e n te m a n e r a: Sección 3282 del Título 18 del Código de los Estados Unidos Delitos sin la pena de muerte (a) Por lo general—(sic) a menos de que sea expresamente estipulado por la ley, ninguna persona será procesada, juzgada o castigada por un delito no conminado con la pena de muerte a menos que la acusación sea dictada o el informe sea presentado dentro de los cinco años siguientes a la perpetración de tal delito.

Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 812 Lista de las sustancias controladas (a) Establecimiento Hay cinco listas de sustancias controladas, para conocerse como las listas I, II, II, IV y V. Tales listas consistirán inicialmente en las sustancias que figuran en esta sección...

Lista II ^ Cfr. Folios 1 57 a 1 58 de la carpeta anexa 13

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JIMMY ALFONSÓ GÓNZÁLEZ ROJAS

(a) A menos que se exceptúe específicamente o a menos que figure en otra lista, cualquiera de las sustancias siguientes, sean producidas directamente o indirectamente por extracción a sustancias de origen vegetal o independientemente por medio de síntesis química, o por una combinación de extracción y síntesis química; (4)... cocaína, sus sales, isómeros ópticos y geométricos y sales de isómeros,... Sección 959 del Título 21 del Código de los estados Unidos Posesión, fabricación, o distribución de s u s t a n c ia c o n t r o l a d a. (a) Fabricación o distribución confines de importación ilícita. Será ilegal que cualquier persona fabrique o distribuya una sustancia controlada de la Tabla I o 11, o fiunitrazepam, o sustancia química listada: (1) Con intención de que esa sustancia o esa sustancia química sea importada ilícitamente a estados Unidos o a las aguas dentro de las 12 millas de la costa de Estados Unidos, o (2) Con conocimiento de que esa sustancia o esa sustancia química será importada ilícitamente a Estados Unidos o a las aguas dentro

de las 12 millas de la costa de Estados Unidos. (b) Posesión, fabricación o distribución por persona ab ordo de una aeronave. Será ilícito para cualquier ciudadano estadounidense a bordo de cualquier aeronave, o cualquier persona a bordo de una aeronave perteneciendo a un ciudadano estadounidense o registrado en los

Estados Unidos el: 14

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS (1) Fabricar o distribuir una sustancia controlada o sustancia química listada o (2) Poseer una sustancia controlada... con la intención de distribuirlo: (c) Actos realizados fuera del territorio de los Estados Unidos; competencia territorial. Esta sección está pensada para extender la competencia a actos de fabricación o distribución cometidos fuera del territorio de los Estados Unidos. Cualquier persona que viole esta sección será juzgado en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, o en el Tribunal del Distrito para el Distrito de Columbio (sic). Sección 960 del Título 21 del Código de los Estados Unidos Actos prohibidos (a) Actos ilícitos. El que (1) En violación de las secciones 952, 953 o 957 de este título, con conocimiento de causa o intencionadamente posea a bordo de una embarcación, aeronave o vehículo una sustancia controlada, o (3) En violación de la sección 959 de este título, fabrique, posea con intenciones de distribuir una sustancia controlada. Será castigado de acuerdo con lo previsto en la subsección (b) de esta sección. (b) Las penas (1) En caso de una violación de la subsección (a) de esta sección,

que trata de...

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS (5) 5 kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenga una cantidad perceptible de... (i) Hojas de coca, salvo las hojas de coca y extractos de hojas de coca de los cuales se han quitado la cocaína, la ecgonima y los derivados de la ecgonima, o sus sales, (ii) cocaína, sus sales, sus isómeros ópticos y geométricos y las sales de los isómeros, (iii) Ecgonima , sus derivados y las sales, isómeros y sales de isómeros de los derivados, (iv) Cualquier compuesto, mezcla o preparado que contenga alguna cantidad de cualquiera de las sustancias referidas en los incisos (i) a (iii) El que cometa tal violación de la ley será castigado con la pena de prisión por un término de cuando menos 10 años y no mayor de la cadena perpetua... con una multa que no deberá de exceder de lo autorizado en el Título 18, o US $10.000 si el reo es individuo... o con ambas penas... cualquier sentencia impuesta bajo este párrafo... incluirá un término de libertad supervisada de por lo menos 5 años además del término de prisión... Sección 963 del título 21 del Código de los Estados Unidos Tentativa y concierto El que intente o concierte para perpetrar cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las mismas penas que se prevé para el delito cuya comisión era el objetivo de la tentativa o el concierto.

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS Y a c o r de c on el investigador d el caso, la acusación i n c l u ye la incautación de alcaloides e f e c t u a da el 26 de m a yo de 2 0 1 3: En abril y mayo de 2013, las autoridades colombianas interceptaron legalmente las siguientes conversaciones de...

González Rojas: a. El 1 de abril de 2013... González Rojas hablaron de planes para que... viajara a Cali, Colombia, para reunirse con... en relación con la exportación de bienes y la necesidad de pagar a... por debajo de la mesa por sus servicios en relación con ese embarque.

[...] c. El 24 de abril de 2013... González Rojas hablaron de reunirse con... para revisar documentación de un próximo embarque de producto (es decir cocaína) y para negociar el precio por usar la compañía de embarque de... (...) e. El 30 de abril de 2013 González Rojas y... hablaron de cómo se podrían ocultar las drogas en forma de "T" mezcladas con tejas de techo. f. A mediados de mayo, González Rojas y... hablaron de todo el proceso de exportación... le dijo a González deseaba que le pagaran la mitad de su dinero por adelantado y la otra mitad cuando el contenedor dejara el puerto. También hablaron de las tejas de techo que serian parte de la carga pantalla y los costos relacionados con eso. g. El 24 de mayo de 2013, González Rojas habló con un individuo

no identificado que se creía era la persona que llevaría la cocaína a la bodega, y le preguntó si él tenía dos vehículos y programó una reunión con él. Por la información obtenida en esas y otras conversaciones interceptadas legalmente, el 26 de mayo de 2013, las 17

EXTRADICIÓN 47771

JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS autoridades colombianas ejecutaron una orden de cateo en una bodega de Cali. Durante el cateo, ellos incautaron legalmente 1.406 kilogramos de cocaína entre las tarimas de las tejas de techo. Un examen de registros de embarque relacionados reveló un memorándum autorizando a... a entrar en la bodega, una factura que mostraba que Guatemala era el destino final de las tejas, e identificaba a un individuo... como un socio. Por mi capacitación y experiencia, sé que Guatemala es un punto de trasbordo común para cocaína que va con destino final para ser importada a los Estados Unidos. L os cargos r e l a c i o n a d os e q u i v a l en en C o l o m b ia a l os delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do y tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes, tipificados en l os artículos 3 4 0 -2 y 3 76 del Código P e n a l, s a n c i o n a d o s, en su o r d e n, c on p e na de prisión de 8 a 18 años y de 1 28 a 3 60 m e s e s. C o n f r o n t a d os l os s u p u e s t os tácticos referidos en la

acusación y en l as n o r m as i n v o c a d as p or la a u t o r i d ad e x t r a n j e ra c on l as disposiciones i n t e r n as de C o l o m b i a, se advierte q ue l as c o n d u c t as de asociarse p a ra traficar estupefacientes y m a t e r i a l i z ar e sa c o n d u c t a, c o n s t i t u y en c o m p o r t a m i e n t os p e n a l i z a d os en los dos países, de m a n e ra q ue los cargos a t r i b u i d os p or los E s t a d os U n i d os a J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J AS c o r r e s p o n d en a delitos q ue en C o l o m b ia se s a n c i o n an c on p e na s u p e r i or a 4 años de prisión, razón p or la c u al se e n c u e n t ra satisfecho el p r i n c i p io de la doble incriminación. 18

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JIMMY ALFONSO GONZÁLEZ ROJAS P or o t ra p a r t e, la acusación 1 5 - 2 0 3 30 C R - U N G A RO (también r e f e r e n c i a da c o mo l : 1 5 - C R - 2 0 3 3 0 - UU y 1 5 - 2 0 3 30

C R - U N G A R O / O T A ZO R E Y E S) d i c t a da el 5 de m a yo de 2 0 15 p or la C o r te d el D i s t r i to S ur de F l o r i da c o n t ra J I M MY A L F O N SO GONZÁLEZ R O J AS e n u n c ia la extinción d el derecho de d o m i n i o, es preciso señalar q ue t al afirmación no p u e de ser e n t e n d i da en estricto s e n t i do c o mo un cargo. C o mo lo ha v e n i do e x p r e s a n do e s ta Corporación respecto de s i t u a c i o n es s e m e j a n t e s, el señalamiento de la extinción d el derecho de d o m i n io no c o m p o r ta imputación a l g u n a, p u es se t r a ta d el a n u n c io de la c o n s e c u e n c ia p a t r i m o n i al q ue la d e c l a r a t o r ia de r e s p o n s a b i l i d ad a c a r r ea respecto de l os bienes i n v o l u c r a d os en el delito, de c u ya comisión se a c u sa al r e q u e r i d o, t e ma ajeno a la s o l i c i t ud de extradición, razón p or la c u al no se e n c u e n t ra c o m p r e n d i do d e n t ro de los a s p e c t os p or a n a l i z ar en el c o n c e p to a e m i t ir

p or la Sala.

4. Equivalencia entre la provi