CSJ - CP083-2016(47327)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL E Y D ER PATIÑO C A B R E RA M a g i s t r a do P o n e n te

CP083-2016 Radicación N° 47327 ( A p r o b a do a c ta N° 172) Bogotá, D. C, o c ho (8) de j u n io de d os m il dieciséis (2016). M O T I VO DE LA D E C I S I ÓN La C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia e m i te c o n c e p to sobre la solicitud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE p r e s e n t a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América.

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N° 0 0 73 d el 21 de enero de 2 0 1 5b la E m b a j a da estadounidense pidió la detención provisional c on fines de extradición de FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, la c u al se formalizó c on la comunicación diplomática N° 2 3 6 12 15 de diciembre siguiente^.

2. El M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el Derecho remitió a la Corte la documentación enviada p or la E m b a j a da de l os

E s t a d os U n i d os de América, debidamente t r a d u c i da y autenticada^, previo concepto de su homólogo de Relaciones Exteriores sobre la vigencia entre la República de C o l o m b ia y los E s t a d os U n i d os de América de la «Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», s u s c r i ta en V i e na el 20 de diciembre de 1988, aclarando que, en l os aspectos no regulados p or dichos i n s t r u m e n t os internacionales, se regiría por lo previsto en el o r d e n a m i e n to jurídico colombiano^. 1 Folios 19 a 22 y 23 a 27 (traducción no oficial) carpeta anexa. 2 Folios 31 a 37 y 38 a 44 Ibidem. 3 Cabe resaltar que en esta comunicación diplomática se aclara que "Los Estados Unidos no solicitará la extradición de Preciado Olarte por el cargo Dos de la Acusación Sustitutiva". (Folio 41 Ibidem) Folios 1 a 2 cuaderno de la Corte. ^ Folios 28 a 29 carpeta anexa. 2

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE

3. La Fiscalía G e n e r al de la Nación, m e d i a n te resolución del 15 de septiembre de 2 0 1 5 ^, decretó la c a p t u ra c on fines de extradición del c i u d a d a no PRECIADO OLARTE, la c u al se efectuó

el 20 de octubre posterior, siendo las 11:00 h o r a s, en la «calle 16 N° 5" - 55 Restaurante el Saínete» de la c i u d ad de Girardota'7.

4. El 18 de diciembre de e sa a n u a l i d a d, la S a la de Casación P e n al de la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia le informó a FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE SU derecho a n o m b r ar un apoderado q ue lo asistiera en el trámite ante esta Corporación, advirtiéndosele que si no lo hacía se le nombraría u n o 3. C o mo aquel no se pronunció, c on oficio 0 1 7 21 del 26 de enero del presente año, se requirió a la Defensoría del Pueblo p a ra q ue lo asignara y a s u m i e ra la representación d el m e n c i o n a d o^ y el 3 de febrero sucesivo, se posesionólo.

5. U na v ez resuelto lo concerniente a la defensa técnica del pedido en extradición, se dispuso, en a u to d el día siguiente, correr traslado a l os intervinientes p a ra q ue solicitaran las p r u e b as que c o n s i d e r a r an necesarias^ L 6 Folios 14 a 16 Ibidem. Notificación al ciudadano de la referida resolución el 20 de octubre de 2015. (Folio 5 Ibidem). 2 Folios 2 a 4 y 6 Ibidem. 3 Folio 6 cuaderno de la Corte. ' Folio 8 Ibidem.

'"Folio 10 Ibidem. 11 Folio 12 Ibidem. 3

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE

6. T r a n s c u r r i do el m e n c i o n a do términoqI M i n i s t e r io Público manifestó que no e s t i m a ba necesario hacer u so de e se derechoi3. La defensa por su parte guardó silencio, t al y c o mo se evidencia en la constancia secretarial del 7 de m a r zo de esa anualidad^^.

7. La Sala, a través de proveído del 29 del citado mes^^, ordenó notificar a l os intervinientes p a ra q ue allegaran s us estudios previos al concepto de fondo, lapso d u r a n te el c u al se pronunció la P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da p a ra la Casación Penales y la a p o d e r a da de PRECIADO OLARTE^'^.

D O C U M E N T OS A L L E G A D OS P a ra f o r m a l i z ar la petición de e n t r e ga de FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE se i n c o r p o r a r o n, p or i n t e r m e d io del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es y p r o v e n i e n t es de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os de América, los siguientes d o c u m e n t o s, d e b i d a m e n te t r a d u c i d o s:

1. N o ta V e r b al N° 0 0 73 d el 21 de e n e ro de 2 0 1 5, p or m e d io de la c u al la E m b a j a da n o r t e a m e r i c a na solicita la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de PRECIADO '2 Cabe anotar que a partir de las ocho (8:00) de la mañana del 22 de febrero de 2016 empezó a correr el término de 10 días para que las partes pidieran las pruebas que consideraran pertinentes y venció el 4 de marzo de 2016 a las cinco (5:00) de la tarde. (Folio 17 Ibidem). '3 Folio 18 Ibidem. '4 Folio 19 Ibidem. 15 Folio 20 Ibidem. 15 Folios 26 a 38 Ibidem. " Folios 39 a 40 Ibidem.

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE OLARTE, p or c u a n to es r e q u e r i do p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or «delitos federales de narcóticos»^^.

2. Comunicación diplomática N° 2 3 61 d el 15 de d i c i e m b re sucesivo de la m i s ma E m b a j a d a, p or c u yo c o n d u c to se f o r m a l i za la petición de extradición y se r e a l i z an aclaraciones a l os d o c u m e n t os a p o r t a d os y a la a n t e r i or N o ta V e r b a l, asi^^;

La nota de esta Embajada anteriormente mencionada, de fecha 21 de enero de 2015, mediante la cual se solicitó la detención provisional de Francisco Antonio Preciado Olarte, incluyó los Cargos Uno y Dos de la Acusación Sustitutiva como los delitos por los cuales Preciado Olarte es requerido para comparecer a juicio en los Estados Unidos. Los Estados Unidos no solicitará la extradición de Preciado Olarte por el Cargo Dos de la Acusación Sustitutiva.

3. Declaración j u r a da r e n d i da p or J O S H UA A. N A F T A L I S, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de N u e va Y o r k, en la c u al refiere el p r o c e d i m i e n to c u m p l i do p or el G r an J u r a do p a ra dictar la Acusación, i n d i ca l os e l e m e n t os i n t e g r a n t es del delito y se r e m i te a la declaración del A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA) en la q ue se e x p o n en los h e c h os del casólo. 18 Folios 19 a 22 y 23 a 27 (traducción no oficial) carpeta anexa. 19 Folios 31 a 37 y 38 a 44 Ibidem. 20 Folios 51 a 56 y 82 a 87 Ibidem.

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE

4. Declaración j u r a da de B R I AN S W E G E R, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as

(DEA) de l os E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io i n f o r ma l os detalles de la investigación en v i r t ud de la c u al se solicita la extradición^i.

5. C o p ia certificada de la Acusación F o r m al de R e m p l a zo N° S 1 - 1 4 - C R - 2 65 ( R M B ), p r o f e r i da el 21 de j u l io de 2 0 14 p or el T r i b u n al de D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de N u e va Y o r k, en la q ue se f o r m u l an cargos a PRECIADO OLARTE22.

6. O r d en de a r r e s to c o n t ra FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE e m i t i da p or el T r i b u n al d el D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de N u e va York23.

7. Traducción de l as disposiciones p e n a l es aplicables al caso24.

8. Certificación d el Cónsul de C o l o m b ia en

W a s h i n g t o n, D. C, sobre la a u t e n t i c i d ad de la firma de

D E N N IS W O L L E N, q u i en se desempeña c o mo a u x i l i ar de a u t e n t i c a c i o n es del D e p a r t a m e n to de E s t a do de los E s t a d os Unidos25. 21 Folios 74 a 77 y 105 a 1 08 Ibidem. 22 Folios 66 a 70 y 97 a 101 Ibidem. 23 Folio 72 y 1 03 Ibidem. 24 Folios 59 a 64 y 90 a 95 Ibidem. 25 Folio 46 Ibidem. 6

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE E S T U D IO D EL M I N I S T E R IO P Ú B L I CO La P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da p a ra la Casación Penal26 realiza un relato de la actuación procesal y d el s u s t e n to d o c u m e n t a l, a f i r m a n do q ue ningún c o n d i c i o n a m i e n to o b ra en relación c on el m a r co t e m p o r al ni espacial de los c o m p o r t a m i e n t o s. En o r d en a verificar el c u m p l i m i e n to de las exigencias p a ra la v i a b i l i d ad de la petición, respecto de la n o r m a t i v i d ad aplicable, señala q ue se e n c u e n t ra vigente e n t re C o l o m b ia y

los E s t a d os U n i d os de América la «Convención de (sic) Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», a d o p t a da en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8. A u n a do a ello, e s t i ma q ue la documentación p r e s e n t a da goza de validez f o r m a l, p u es no sólo c o n t i e ne la información legal n e c e s a r ia s i no q ue de la m i s ma se agotó el p r o c e d i m i e n to i n h e r e n te a su originalidad. I g u a l m e n t e, a f i r ma q ue se acredita la p l e na i d e n t i d ad del r e q u e r i do y se está frente a la p e r s o na solicitada en extradición; y, sobre el p r i n c i p io de la doble incriminación, sostiene q u e, de a c u e r do c on la Acusación, el c o m p o r t a m i e n to a t r i b u i do e n c u a d ra en el tipo p e n al de 25 Folios 26 a 38 cuaderno de la Corte. 7 EXTRADICIÓN 47327, FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTB «tráfico de estupefacientes», i n j u s to q ue p a ra la época c u m p le el límite mínimo de la p e na de prisión establecida. En tratándose de la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia

p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, e n c u e n t ra q ue se c u m p le s a t i s f a c t o r i a m e n te e s ta exigencia p o r q ue el p r o n u n c i a m i e n to j u d i c i al r e m i t i do p or el país r e q u i r e n te c o n t i e ne los cargos p or los cuales se a c u sa y r e s p o n de a la resolución de acusación de la legislación c o l o m b i a n a. F i n a l m e n t e, pide q ue se e m i ta concepto favorable a la extradición de PRECIADO OLARTE, en razón a l os cargos f o r m u l a d os y e x h o r ta a e s ta Corporación p a ra que, en caso a f i r m a t i v o, se condicione la e n t r e ga del p r e t e n d i do a q ue el G o b i e r no d el país solicitante vele p or s us derechos f u n d a m e n t a l es y l as garantías p r o p i as de su condición de justiciable. E S T U D IO DE LA D E F E N SA La abogada27 sostiene q ue ningún r e p a ro tiene respecto al p r i m er cargo p or el c u al es a c u s a do su p r o h i j a d o, t o da v ez q ue se c u m p l en l os r e q u i s i t os exigidos p a ra ello. No o b s t a n t e, en tratándose d el s e g u n do cargo,

solicita se conceptúe d e s f a v o r a b l e m e n t e, p or c u a n to Folios 39 a 40 Ibidem. 8

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE advierte q ue la c o n d u c ta allí descrita no se adecúa a ningún tipo p e n al c o l o m b i a n o. Agrega, q ue en caso de q ue se conceda la extradición p or el cargo u n o, el G o b i e r no N a c i o n al deberá exigirle al E s t a do r e c l a m a n te se le r e s p e t en a FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE l as garantías reconocidas t a n to en n u e s t ra Constitución Política en l os artículos 1 1, 12 y 34 c o mo en el B l o q ue de C o n s t i t u c i o n a l i d a d. Lo a n t e r i o r, c on el fin de q ue no sea j u z g a do p or un h e c ho o delito diferente al q ue la motivó, no se le v u l n e re su derecho a la defensa técnica y al debido proceso, si es declarado culpable p or l as a u t o r i d a d es j u d i c i a l es n o r t e a m e r i c a n a s, le d e s c u e n t en el t i e m po q ue ha estado d e t e n i do en C o l o m b i a, p e r m i t an q ue lleve consigo la documentación n e c e s a r ia p a ra su contradicción y,

f i n a l m e n t e, p a ra q ue no s ea s o m e t i do a t r a t os crueles, d e g r a d a n t es o i n h u m a n o s. C O N S I D E R A C I O N ES DE LA C O R TE De a c u e r do c on l os p r e s u p u e s t os establecidos en la L ey 9 06 de 2 0 0 4, aplicable al caso p o r q ue l os h e c h os o c u r r i e r on a p r o x i m a d a m e n te desde s e p t i e m b re h a s ta p or lo m e n os el 20 de n o v i e m b re de 2 0 13 c o mo se señala en la 9

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FRANCISCÓ ANTONIÓ PRECIADO OLARTE Acusación F o r m al de R e m p l a zo N° S 1 - 1 4 - C R - 2 65 ( R M B ) 2 8, la S a la emitirá c o n c e p to favorable p a ra la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, p or el único cargo p or el q ue es r e q u e r i do de a c u e r do c on la aclaración e f e c t u a da en la N o ta V e r b al N° 2 3 61 d el 15 de d i c i e m b re de 2 0 1 5, p u es se reúnen l os

r e q u i s i t os legales exigidos p a ra ello.

1. Validez formal de la documentación presentada.

Según l as n o r m as p r o c e d i m e n t a l es c o l o m b i a n a s, se exige q ue la s o l i c i t ud de extradición se h a ga p or vía diplomática, o de m a n e ra excepcional p or la c o n s u l ar o de g o b i e r no a gobierno, acompañada de l os s i g u i e n t es d o c u m e n t o s, en la f o r ma establecida en la legislación d el E s t a do r e q u i r e n t e: (i) c o p ia o trascripción auténtica de la acusación o d el fallo dictado en el país e x t r a n j e r o, o su e q u i v a l e n t e; (ii) indicación e x a c ta de l os actos q ue d e t e r m i n a r on la petición de extradición y d el l u g ar y la fecha en q ue f u e r on ejecutados; (iii) t o d os los d a t os q ue se p o s e an y q ue s i r v an p a ra establecer la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na r e c l a m a d a; y (iv) copia auténtica de l as disposiciones p e n a l es aplicables p a ra el caso29. El artículo 2 51 d el Código G e n e r al d el Proceso establece, a su vez, q ue los d o c u m e n t os públicos o t o r g a d os

28 Folios 65 a 70 y 97 a 101 (traducción no oficial) carpeta anexa. 29 Artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2004. 10

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FRANCISCÓ ANTONIO PRECIADO OLARTE en país e x t r a n j e ro p or s us f u n c i o n a r i o s, o c on su intervención, deberán p r e s e n t a r se d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d os p or el cónsul o a g e n te diplomático de la República o, en su defecto, p or el de u na nación a m i g a. A si m i s m o, la f i r ma d el cónsul o a g e n te diplomático debe s er a b o n a da p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es de C o l o m b ia y, si se t r a ta de a g e n t es c o n s u l a r es de un país a m i g o, se autenticarán p r e v i a m e n te p or el f u n c i o n a r io c o m p e t e n te y los de éste p or el cónsul colombiano^o. E s t as exigencias de carácter f o r m al se h a l l an d e b i d a m e n te r e u n i d as en el caso analizado. En efecto, J O HN M. G U I L L I E S ^ I, D i r e c t or A s o c i a do de la

O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n a l, D e p a r t a m e n to de J u s t i c i a, certificó l as firmas de q u i e n es s u m i n i s t r a r on l as declaraciones de apoyo a la petición de extradición; la P r o c u r a d o ra de l os E s t a d os U n i d o s, L O R E T TA

E. L Y N C H, h i zo lo p r o p io c on aquélla y el D i r e c t or A d j u n to de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es autenticó la de ésta32, t o do lo c u al fue certificado p or J O HN F. K E R R Y, Secretario de E s t a d o, y p or D E N N IS W O L L E N, Funcionaría A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es del D e p a r t a m e n to de Estado^s. 30 Esta regulación legal resulta aplicable al caso en virtud del principio de integración normativa previsto en el artículo 25 del estatuto procesal penal. 31 Folios 50 y 81 (traducción no oficial) carpeta anexa. 32 Folios 49 y 80 Ibidem. 33 Folios 47 y 48 Ibidem.

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FRANCISCÓ ANTÓNIO PRECIADÓ OLARTE De i g u al m a n e r a, el Cónsul de C o l o m b ia en

W a s h i n g t o n, D. C, c u ya f i r ma es r e f r e n d a da p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es de C o l o m b i a, dio fe q ue q u i en s u s c r i be el d o c u m e n to es la Funcionaría A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es del D e p a r t a m e n to de Estado^^. En l as a n o t a d as condiciones, se c o n c l u ye q ue l os r e q u e r i m i e n t os f o r m a l es de legalización de la documentación q ue s i r v en de s u s t e n to a la s o l i c i t ud de extradición, exigidos p or l as n o r m as de l os E s t a d os n o r t e a m e r i c a no y c o l o m b i a n o, se c u m p l i e r on a cabalidad, y q ue desde e s ta perspectiva los d o c u m e n t os a p o r t a d os c on tal f in se t o r n an a p t os p a ra ser c o n s i d e r a d os p or la C o r te en el e s t u d io q ue debe preceder al concepto.

2. Plena identidad de la persona reclamada en extradición.

El G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os informó en su petición q ue el r e q u e r i do se l l a ma FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, c i u d a d a no c o l o m b i a no n a c i do el 10 de

abril de 1 9 8 8, identificado c on la cédula de ciudadanía N° 1 . 1 3 0 . 6 3 8 . 7 8 3, d a t os q ue c o r r e s p o n d en a q u i en p e r m a n e ce p r i v a do de la l i b e r t ad desde el 20 de o c t u b re de 201535, c on f u n d a m e n to en la N o ta V e r b al N° 0 0 73 del 21 de e n e ro de esa a n u a l i d a d, p r o c e d e n te de la E m b a j a da de l os E s t a d os 34 Folio 46 Ibidem. 35 Folios 3 a 4 y 6 Ibidem. 12

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FRANCISCÓ ANTONIÓ PRECIADÓ OLARTE U n i d os de América^s, información q ue i g u a l m e n te se c o n s i g na en la o r d en de c a p t u ra de fecha 15 de septiembre del año pasado, p r o f e r i da p or el F i s c al G e n e r al de la Nación37. E s t os registros, c o n f r o n t a d os c on la c a r ta dentaP», el a c ta de d e r e c h os del capturado^^, el a c ta de notificación de la c a p t u ra c on fines de extradición'^o y el i n f o r me sobre c o n s u l ta w eb de la página de la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al d el

E s t a do C i v i Ri a n o m b re de FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, d an c u e n ta q ue se t r a ta de la p e r s o na p e d i da en extradición p or el G o b i e r no e s t a d o u n i d e n s e. Por lo t a n t o, q u e da satisfecho el s e g u n do de l os p r e s u p u e s t os a los q ue a l u de el artículo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p a ra q ue la extradición p u e da otorgarse.

3. Principio de la doble incriminación.

E s te p o s t u l a do i m p o ne verificar q ue l os c o m p o r t a m i e n t os delictivos i m p u t a d os a la p e r s o na r e c l a m a da p or el país pétente estén previstos c o mo delito en C o l o m b i a, y q ue t e n g an a d s c r i ta sanción p r i v a t i va de la 36 Folios 19 a 22 y 23 a 27 Ibidem. 37 Folios 14 a 16 Ibidem. 38 Folio 13 Ibidem. 39 Folio 6 Ibidem. 40 Folio 5 Ibidem. 41 Folio 8 Ibidem. 13

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE l i b e r t ad c u yo mínimo no sea inferior a c u a t ro (4) años. Se

analizarán, entonces, estos r e q u e r i m i e n t o s. FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE es solicitado en extradición p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América p a ra q ue c o m p a r e z ca a r e s p o n d er en j u i c io p or «delitos federales de narcóticos», según la Acusación F o r m al de R e m p l a zo N° S 1 - 1 4 - C R - 2 65 ( R M B ), p r o f e r i da el 21 de j u l io de 2 0 14 p or el T r i b u n al de D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de N u e va Y o r k. L os cargos f o r m u l a d os en su c o n t ra s on del siguiente tenor^a;

CARGO UNO

El Gran Jurado formula la siguiente acusación:

1. Desde por lo menos septiembre de 2013, o alrededor de esa fecha, hasta por lo menos el 20 de noviembre de 2013, o alrededor de esa fecha, en el Distrito Sur de Nueva York y en otros lugares, FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, el acusado, así como otras personas conocidas y desconocidas, a sabiendas y voluntariamente se combinaron, concertaron, confederaron y acordaron en conjunto y unas con otras violar las leyes de los Estados Unidos relacionadas con narcóticos.

2. Fue parte y objeto del concierto que FRANCISCO ANTONIO

PRECIADO OLARTE, el acusado, así como otras personas conocidas y desconocidas, distribuyeran y en efecto distribuyeron y poseyeron una sustancia controlada con la intención de distribuirla en 42 Folios 66 a 70 y 97 a 101 Ibidem. 14

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FRANCISCÓ ANTONIÓ PRECIADO OLARTE contravención de la Sección 841(a) (1) del Titulo 21 del Código de los Estados Unidos.

3. La sustancia controlada que FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, el acusado, concertó para distribuir y poseer con la intención distribuir eran mezclas y sustancias que contenían una cantidad detectable de cocaína, en contra de la Sección 841(b) (1)

(C) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. (Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 846). CARGO DOS El Gran Jurado formula además la siguiente acusación:

4. El 5 de junio de 2014, o alrededor de esa fecha, y de ahí en adelante, en el Distrito Sur de Nueva York y en otros lugares, FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, el acusado, habiendo sido imputado en el caso Estados Unidos contra Francisco Antonio Preciado Olarte, 14 Cr. 265 (RMB), por un delito punible con encarcelamiento por un término de 15 años y más, y habiendo sido puesto en libertad bajo fianza de conformidad con el capítulo 207 del Título 18 del Código de los Estados Unidos para que compareciera ante el Tribunal en dicha causa, a sabiendas y voluntariamente no compareció ante el Tribunal según se le

requería; a saber, el acusado no compareció ante el tribunal en por lo menos las fechas del 5 de junio de 2014 y el 18 de junio de 2014- (Titulo 18, Código de los Estados Unidos, Secciones 3146 (a) (1) y (b) (1) m .)

CLÁUSULA DE EXTINCIÓN DE DOMINIO

5. Como resultado de cometer el delito relacionado con narcóticos que se imputa en el Cargo Uno de esta acusación formal, FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, el acusado, cederá a los

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE Estados Unidos de América, según la Sección 853 del Título 21 del Código de los Estados Unidos, todos los bienes que constituyan, o se deriven, de cualquier ganancia que el imputado haya obtenido, directa o indirectamente, como resultado de la comisión de dicho delito, así como cualquier bien utilizado, o que se haya tenido la intención de utilizar, de cualquier manera o parte, para cometer o bien agilizar la comisión de dicho, delito. Disposición de sustitución de bienes

6. Si cualquiera de los bienes decomisables descritos anteriormente, como resultado de cualquier acto u omisión del imputado: a. no puede localizarse tras el ejercicio de la debida diligencia; b. ha sido transferido o vendido a (sic), o bien depositado en nombre de un tercero; c. han sido colocados fuera de la jurisdicción del Tribunal; d. su valor ha sido sustancialmente disminuido; o e. ha sido integrado con otros bienes que no pueden separarse

sin dificultad; es la intención de los Estados Unidos, de conformidad con las Secciones 853 (a y (p) del Título 21 del Código de los Estados Unidos, intentar decomisar cualquier otro bien de dicho acusado hasta que su valor equivalga al de los bienes decomisables descritos anteriormente. (Titulo 21, Código de los Estados Unidos, Sección 853). 16

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE No o b s t a n t e, en la N o ta V e r b al N° 2 3 61 d el 15 de d i c i e m b re de 2 0 1 5 ^3 la E m b a j a da e s t a d o u n i d e n s e, a través de la c u al se f o r m a l i za la petición de extradición, i g u a l m e n te realiza aclaraciones a los d o c u m e n t os allegados y a la comunicación diplomática N° 0 0 73 del 21 de enero de ese año44, p or c u yo m e d io se pidió la detención p r o v i s i o n a l, i n d i c a n d o: La nota de esta Embajada anteriormente mencionada, de fecha 21 de enero de 2015, mediante la cual se solicitó la detención provisional de Francisco Antonio Preciado Olarte, incluyó los Cargos Uno y Dos de la Acusación Sustitutiva como los delitos por los cuales Preciado Olarte es requerido para comparecer a juicio en los Estados Unidos. Los E s t a d os Unidos no solicitará la extradición de P r e c i a do O l a r te p or el

C a r go D os de la Acusación Sustitutiva. (Negrilla fuera d el texto) P or ello, en el caso sub examine no es procedente que la defensa e x h o r te a esta Corporación p a ra q ue e m i ta c o n c e p to desfavorable c on respecto al cargo dos, a r g u y e n do q ue la c o n d u c ta allí descrita no se adecúa a ningún tipo p e n al c o l o m b i a n o, p u es p or aquél no se solicitó la extradición de su p r o h i j a d o. « Folios 31 a 37 y 38 a 44 Ibidem. 44 Folios 19 a 22 y 23 a 27 Ibidem. 17

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FRANCISCÓ ANTONIO PRECIADO OLARTE A h o ra b i e n, d u r a n te la época de la investigación q ue llevó a la Acusación p or el p r i m er cargo, FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE, de f o r ma v o l u n t a r i a, habría i n c u r r i do en c o n d u c t as tipificadas en el o r d e n a m i e n to jurídico i n t e r no c o mo concierto p a ra d e l i n q u ir agravado y tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, c o mo quedó c o n s i g n a do en la declaración r e n d i da p or B R I AN S W E G E R, A g e n te Especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA) de los E s t a d os Unidos^S:

1. Antecedentes

6. La investigación ha revelado que Preciado Olarte es miembro de una organización de narcotráfico que importa cocaína de Colombia a los Estados Unidos. Específicamente, el concierto implicó narcóticos ocultos dentro de piezas de maquinaria que eran enviadas de Colombia a los Estados Unidos.

n. Pruebas

7. Las pruebas en contra de Preciado Olarte incluyen los testimonios de testigos, pruebas físicas y documentales, las declaraciones de Preciado Olarte en las que (sic) su culpabilidad, así como otras pruebas.

8. El 17 de noviembre de 2013, las autoridades del orden público de los Estados Unidos, en el Aeropuerto Internacional John

F. Kennedy en la Ciudad de Nueva. York, registraron lícitamente un 45 Folios 74 a 77 y 105 a 108 Ibidem.

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FRANCISCO ANTONIO PRECIADO OLARTE paquete que contenía una pieza de maquinaria. El paquete había sido enviado de Colombia a Nueva York por medio de TNT Express, una empresa de transporte y logística. En conexión con el registro lícito del paquete, las autoridades del orden público perforaron la pieza de maquinaria y encontraron una sustancia blanca en polvo. Las autoridades del orden público confiscaron lícitamente aproximadamente 1,79 kilogramos de cocaína ocultos dentro de la pieza de maquinaria. La prueba de campo de la sustancia arrojó un resultado positivo de cocaína y una prueba de laboratorio subsiguiente confirmó que la sustancia incautada el 7 de noviembre

de 2013 era cocaína.

9. El paquete que contenía la cocaína iba dirigido a Steven Smith, a una dirección ubicada en East Elmhurst, Nueva York. El 20 de noviembre de 2013, agentes del orden público que se hacían pasar por mensajeros de una empresa internacional de entregas intentaron entregar el paquete, del cual se había removido la cocaína, a Steven Smith en la dirección de entrega.

10. Cuando los agentes estaban en las cercanías de la dirección de East Elmhurst, Preciado Olarte le hizo señas al camión de entrega para que se detuviera. Preciado Olarte se identificó como Steven Smith y dijo que esperaba el paquete. FYedado Olarte firmó por la entrega como Steven Smith y se fue caminando con el paquete en la mano. Poco después de eso, las autoridades del orden público detuvieron a Preciado Olarte lícitamente y lo aprehendieron.

11. Después de su aprehensión. Preciado Olarte les dijo lo siguiente a las autoridades del orden público: (a) que sabía que el paquete contenía cocaína; (b) que en dos ocasiones previas durante

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FRANCISCÓ ANTÓNIÓ PRECIADÓ OLARTE los dos meses anteñores había acordado con una mujer de nombre Janelly Botina para recibir, de una persona en Colombia, paquetes que contenían cocaína; (c) que le había entregado uno de los paquetes anteñores a un individuo en Nueva Jersey cuyo apodo es "El Gordo"; (d) que Botina le pagó aproximadamente $1.500 por cada paquete de cocaína que recibió; y (e) que, el 30 de noviembre

de 2013 o antes de esa fecha, se suponía que él y Botina recibirían un cuarío paquete que contenía cocaína.

12. Después de su aprehensión. Preciado Olañe fue puesto en libertad por el tribunal bajo fianza. Durante ese período.

Preciado Olarte se reunió con fiscales y agentes del orden público y nuevamente reconoció que llegó a un acuerdo con Botina y otros para poseer y distribuir la cocaína que había sido enviada desde Colombia, y admitió que, como parte de ese acuerdo, se suponía que recibiría el paquete que contenía aproximadamente 1,7 kilogramos de cocaína y que, conforme al mismo acuerdo con Botina, había recibido, poseído y distribuido cocaína en otras dos ocasiones.

13. El 5 de junio de 2014, y el 18 de junio de 2014, o alrededor de esas fechas, Olarte no compareció ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York.

(Negrilla dentró del texto) L as c o n d u c t as a t r i b u i d as se c o n t e m p l an en la legislación p e n al c o l o m b i a n a, en los artículos 3 40 i n c i so 2° (modificado p or el precepto 8° de la Ley 7 33 de e n e ro