CSJ - CP090-2016(47838)

C O R TE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Magistrado ponente CP090-2016 Radicación No. 47838 (Aprobado Acta No. 194) Bogotá, D.C., v e i n t i n u e ve ( 2 9) de j u n io de d os m il dieciséis (2016).

A S U N T O: La C o r te procede a e m i t ir concepto sobre la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N E Z, f o r m u l a da p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a d a.

Extradición No.47838

CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ

A N T E C E D E N T E S:

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o. 1 8 66 d el 25 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, la representación diplomática del país r e q u i r e n te dio a conocer q ue C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ es solicitado p a ra q ue c o m p a r e z ca a j u i c io "por un delito de narcóticos" a n te la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i d a, d o n de el

24 de j u l io de 2 0 15 se le dictó la acusación No. 1 5 - 2 0 5 7 1C R - M i d d l e b r o o k s, p or c u yo m e d io se le h i zo la siguiente imputación en un solo cargo: ...a sabiendas y deliberadamente haberse concertado para para (sic) poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación del Título 21, Sección 960 (b) (Ij (B) del Código de los Estados Unidos y del Título 46, Secciones 70503 (a), 70506 (a) y 70506 (b) del Código de los Estados Unidos. En la referida N o ta V e r b al a su vez se indicó: Milton Herreño Páez y Carlos Armando Pérez Jiménez negociaron e¡ transporte de la cocaína a bordo de una embarcación con bandera de los Estados Unidos con una fuente confidencial (CS), quien trabajaba con autoridades de las fuerzas del orden de los Estados Unidos e hicieron los arreglos para pagarle a la CS a través de transferencias cáblegráficas; i-) Después de que la cocaína fuera cargada en la embarcación en el mar el 5 de octubre de 2012, el piloto, otra fuente 2 Extradición No.47 838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ confidencial quien trabajaba con autoridades de las fuerzas del orden de los Estados Unidos, transfirió la cocaína a la custodia de la Guardia Costera de los Estados Unidos. La cocaína, a su

vez, fue transferida a la Policía Nacional de España (SNP), que realizó una entrega controlada en Barcelona, España, el 6 de noviembre de 2012, la cual resultó en la captura de cuatro ciudadanos colombianos, quienes habían viajado a España para recibir la cocaína.

2. En o r d en a f o r m a l i z ar el trámite de extradición, se a p o r t a r on los s i g u i e n t es d o c u m e n t os c on su c o r r e s p o n d i e n te autenticación p or el G o b i e r no r e c l a m a n t e, la traducción n e c e s a r ia y su legalización a n te el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, según el caso: 2.1. L as N o t as V e r b a l es números 1 8 66 d el 25 de s e p t i e m b re de 2 0 15 y 0 4 73 del 16 de m a r zo de 2 0 1 6, a través de l as c u a l es la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os h i zo c o n o c er la petición de extradición.

En la p r i m e ra de ellas se informó al M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es q ue C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ "es ciudadano de Colombia, nacido el 19 de octubre de 1963, en Colombia. Es portador de la cédula colombiana No.

91.232.099". 2.2. C o p ia de la acusación N o. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C RM i d d l e b r o o ks p r o f e r i da el 24 de j u l io de 2 0 15 en la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i d a. 3 Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ. 2,3. Reproducción de las n o r m as p e n a l es re le vante p a ra el p r e s e n te caso. 2.4. D e c l a r a c i o n es j u r a d as de K u RT K, L U N K E N H E I M E R, Fiscal A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, y de E R IC S. M C G U I R E, A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na F e d e r al de Investigaciones (FBI). 2.5. D u p l i e a do de la o r d en de a r r e s to p r o f e r i da en la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i da c o n t ra el r e q u e r i d o. 2.6, I n f o r me de c o n s u l ta r e a l i z a da a la Registraduría N a c i o n al d el E s t a do Civil de C o l o m b ia en relación c on el

solicitado.

3. En C o l o m b ia se realizó el s i g u i e n te trámite: 3,1. El M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es remitió a la Fiscalía Genereil de la Nación la N o ta Diplomática No. 1 8 66 d el 25 de s e p t i e m b re de 2 0 15 p r o c e d e n te de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d o s, m e d i a n te la c u al se pidió la c a p t u ra c on fines de extradición de C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ y, el e n te a c u s a d o r, c on Resolución del 20 de o c t u b re siguien te emitió la o r d en respectiva.

4 Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ, 3.2. El 26 de enero de 2 0 16 f ue a p r e h e n d i do el r e q u e r i do en Bogotá, a q u i en se le identificó c on la cédula de ciudadanía N o. 9 1 , 2 3 2 . 0 99 e x p e d i da en B u c a r a m a n ga ( S a n t a n d e r ). 3.3. El 16 de mairzo de 2 0 16 el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es envío las diligencias y la N o ta V e r b al

No, 0 4 73 de la m i s ma fecha al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, a través de la c u al el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N E Z. Además, conceptuó q ue el t r a t a do aplicable al p r e s e n te caso es "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988", a c o r de c on lo establecido en su artículo 6°, n u m e r a l es 4° y 5°. I g u a l m e n t e, indicó q ue en lo no establecido en el a l u d i do i n s t r u m e n t o, se debe o b r ar de c o n f o r m i d ad c on "el ordenamiento jurídico colombiano". 3.4. En el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho se determinó q ue la documentación allegada p or el G o b i e r no solicitante reunía l os r e q u i s i t os f o r m a l es exigidos en la n o r m a t i v i d ad procesal p e n al d el país y, p or ende, f ue r e m i t i da a la C o r te el 31 de m a r zo de 2 0 1 6.

5 Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ / 3.5. Recibido el expediente en e s ta Corporación, se le reconoció personería adjetiva a la a p o d e r a da n o m b r a da p or el r e q u e r i do C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ y, el 12 de a b r il de 2 0 1 6, se resolvió agotar el término p a ra pedir p r u e b a s, d e n t ro del c u al la defensa y el M i n i s t e r io Público g u a r d a r on silencio. 3.6. El 27 de a b r il de 2 0 16 se d i s p u so el t r a s l a do p a ra alegar, d u r a n te el c u al la P r o c u r a d o ra D e l e g a da expresó lo siguiente: Después de h a c er referencia al trámite s u r t i d o, al c o n t e n i do de la actuación y a la n o r m a t i v i d ad aplicable; en relación c on la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a da p or el país solicitante, a d u ce q ue ésta f ue a p o r t a da c on la información n e c e s a r ia y su c o r r e s p o n d i e n te traducción y autenticación, p or t a n t o, e n c u e n t ra c u m p l i da tal exigencia.

S o b re la demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el solicitado, después de p o n er de p r e s e n te la información s u m i n i s t r a da al respecto p or el G o b i e r no reclaimante y la a c o p i a da c on ocasión de este tráimite de extradición, c o n c l u ye q ue el c i u d a d a no r e q u e r i do es el m i s mo q ue f ue c a p t u r a do c on fines de extradición. F r e n te al p r i n c i p io de la doble incriminación, c o n s i d e ra q ue también se satisface, p or c u a n to efectuada la 6 Extradición No.47 838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ confrontación e n t re las c o n d u c t as q ue m o t i v an la petición de extradición señaladas en la acusación N o. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C RM i d d l e b r o o ks p r o f e r i da el 24 de j u l io de 2 0 15 en la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i da c on n u e s t ro o r d e n a m i e n to jurídico, c o n c l u ye q ue tales c o m p o r t a m i e n t os c o n s t i t u y en delito, p u es e n c u e n t r an adecuación típica en el artículo 3 76 del Código P e n a l, bajo la denominación jurídica de tráfico, fabricación o

p o r te de estupefacientes. En relación c on la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, e s t i ma q ue e s ta exigencia también se c u m p l e, en consideración a q ue la acusación f o r m u l a da en el país r e q u i r e n te r e s p o n de a la c o n v o c a t o r ia a j u i c io del o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o, p u es allí se i n d i c an l os h e c h o s, las n o r m as q ue los r e c o g en y se identifica la p e r s o na i m p u t a da y las c o n d u c t as q ue se le a t r i b u y e n. P or t a n t o, p i de q ue el c o n c e p to de la C o r te s ea f a v o r a b le a la s o l i c i t ud de extradición d el r e q u e r i do C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ y a g r e ga q ue de ser así, se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n al p a ra q ue su e n t r e ga se c o n d i c i o ne a q ue s o l a m e n te se le j u z g ue p or l as c o n d u c t as q ue le s i r v en de s u s t e n to e, i g u a l m e n t e, le s e an r e s p e t a d as t o d as l as

garantías c o n s a g r a d as en la C a r ta Política y en el b l o q ue de c o n s t i t u c i o n a l i d a d, en p a r t i c u l ar a q ue no s ea s o m e t i do a p e na de m u e r t e, desaparición f o r z a d a, t o r t u r a, t r a t os o p e n as c r u e l es i n h u m a n as o d e g r a d a n t e s, d e s t i e r r o, prisión p e r p e t ua o confiscación. 7 Extradición No.47838

CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ

CONCEPTO DE LA CORTE:

I. Aspectos previos sobre la procedencia de la

extradición:

1. S o b re el r e q u i s i to previsto en el inciso final d el artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el Acto Legislativo No. 01 del 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, relativo a q ue la e n t r e ga d el r e c l a m a do únicaimente o p e ra p or h e c h os c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad a la promulgación de la referida r e f o r m a: En este sentido, se o b s e r va q ue de la petición de extradición f o r m u l a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os

a través de su E m b a j a da en C o l o m b ia y de los d o c u m e n t os a p o r t a d os c on ella, se tiene q ue l os h e c h os a t r i b u i d os a C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ habrían o c u r r i d o, de c o n f o r m i d ad c on la acusación N o. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C RM i d d l e b r o o ks e m i t i da en la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i da el 24 de j u l io de 2 0 1 5, según el cargo allí i m p u t a d o, "comenzando por lo menos a partir del 1ro. de marzo de 2012, o alrededor de esa fecha, y continuando hasta la fecha en que se emitió esta acusación formal"^. A su vez, el A g e n te E s p e c i al E R IC S. M C G U I RE precisó, en su declaración j u r a d a, q ue el c o m p o r t a m i e n to d el r e c l a m a do se llevó a cabo desde "comienzos de marzo de 2012"^; de d o n de se sigue q ue las ^Folio 119 de la carpeta de anexos. 2Folio 136 ídem. 8 Extradición N o . 4 7J8 38 CARLOS ARMANDO PÉREZ JiMÉNEa» c o n d u c t as p or c u ya p r e s u n ta ejecución se acusó al solicitacío

f u e r on c o m e t i d as c on p o s t e r i o r i d ad a la e n t r a da en vigencia del A c to Legislativo No. 01 de 1 9 9 7, m o d i f i c a t o r io del artículo 35 de la Constitución Política, p or t a n t o, no r e s u l ta necesairio h a c er s a l v e d ad a l g u na al respecto.

2. S o b re el r e q u i s i to r e l a t i vo a q ue los delitos se h a y an c o m e t i do en el exterior, según lo c o n s a g ra el i n c i so s e g u n do del artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to Legislativo No. 01 d el 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on t al a s p e c to se evidencia q ue en el

cargo q ue se le a t r i b u ye al r e c l a m a do en la acusación No. 1 52 0 5 7 1 - C R - M i d d l e b r o o k s, se i n d i ca q ue l as i n f r a c c i o n es habrían o c u r r i do "en los países de Colombia, Honduras, España y en otras partes"^. A su vez, en la declaración j u r a da del A g e n te E s p e c i al E R IC S. M C G U I RE se p u n t u a l i z an l os

l u g a r es de su ejecución, c o n f o r me v i e ne de señalarse. En e sa m e d i d a, en atención a lo establecido p or la j u r i s p r u d e n c ia y la d o c t r i na c o mo criterio p a ra d e t e r m i n ar el l u g ar de o c u r r e n c ia del delito, c o mo es la teoría m i x ta o de la u b i c u i d a d, c o n f o r me a la c u al se c o n s i d e ra c o m e t i do d o n de se desarrolló t o t al o p a r c i a l m e n te la acción, o en el 3 Folios 126 de la carpeta de anexos. 9 Extradición N o . 4 7 8 38 —— l u g ar d o n de debió realizarse la acción o m i t i d a, o en el sitio d o n de se p r o d u jo o debió m a t e r i a l i z a r se el r e s u l t a d o; la S a la e n c u e n t ra q ue los c o m p o r t a m i e n t os d e d u c i d os a C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ en la acusación No. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C RM i d d l e b r o o ks t r a s p a s a r on las f r o n t e r as c o l o m b i a n a s, p or lo c u al se satisface la c o n d i c i o n a n te c o n s t i t u c i o n al de q ue los

delitos se h a y an c o m e t i do en el exterior d el territorio n a c i o n a l.

3. S o b re el r e q u i s i to relativo a q ue los delitos q ue s i r v an de f u n d a m e n to a la petición de extradición no t e n g an el carácter de políticos o de opinión, c o n f o r me lo prevé el i n c i so tercero del artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to Legislativo No. 01 del 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on e s ta exigencia se t i e ne q ue c o mo de c o n f o r m i d ad c on el cargo endilgado al r e c l a m a do en la

acusación No. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C R - M i d d l e b r o o k s, éste se habría a s o c i a do c on o t r as p e r s o n as peira, a b o r do de u na embarcación s u j e ta a la jurisdicción de los E s t a d os U n i d o s, poseer cocaína c on la intención de d i s t r i b u i r l a; es claro q ue tales c o m p o r t a m i e n t os no e n v u e l v en la condición de políticos o de opinión, p u es a t e n t an c o n t ra la s a l ud y la s e g u r i d ad públicas, p or e n d e, también se c u m p le la exigencia q ue en

tal s e n t i do c o n t e m p la el artículo 35 S u p e r i o r. 10 Extradición No.47838

CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ!

II. Cuestión de fondo: Aspectos Generales: La c o m p e t e n c ia de la C o r t e, d e n t ro d el trámite de extradición, se l i m i ta a e m i t ir el respectivo c o n c e p to sobre la v i a b i l i d ad de e n t r e g ar o no a la p e r s o na solicitada p or un G o b i e r no e x t r a n j e r o, después de e x a m i n ar las exigencias a q ue a l u d en l os artículos 4 9 3, 4 95 y 5 02 d el Código de P r o c e d i m i e n to Penal"^.

De o t ra p a r t e, d e b i do a q ue según lo expresó el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, el t r a t a do m u l t i l a t e r al aplicable al p r e s e n te caso es "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988", M i n i s t e r io q ue a su vez precisó q ue en el trámite i n t e r no se debe o b r ar a c o r de c on "el ordenamiento jurídico colombiano",

de esto se d e s p r e n de q ue el c o n c e p to ha de f u n d a m e n t a r se en lo d i s p u e s to en n u e s t ro Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l. P or ello, c o r r e s p o n de a la S a l a, según lo p r e c e p t u a do en el artículo 5 02 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, realizar el análisis sobre: (i) la validez f o r m al de la documentación " En el presente caso se aplica la Ley 9 06 de 2004, por cuanto los hechos que sustentan la petición de extradición se habrían cometido después del 1 de enero de 2005, fecha en la cual entró en vigencia el nuevo Código de Procedimiento Penal. En este sentido, v er C SJ AP, 4 abr. 2006, rad. 2 4 1 87 y C SJ AP, 3 oct. 2006, rad. 25080. 11 Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ / allegada p or el país r e q u i r e n t e; (ii) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na solicitada; (iii) la c o n c u r r e n c ia de la doble incriminación, esto es, q ue el h e c ho q ue m o t i va la s o l i c i t ud de extradición t a n to en el E s t a do r e c l a m a n te c o mo

en C o l o m b ia sea delito y además q ue la legislación n a c i o n al lo s a n c i o ne c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no sea i n f e r i or a c u a t ro años y; (iv) respecto de la e q u i v a l e n c ia q ue debe existir e n t re la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro y — p or lo m e n o s— la acusación d el s i s t e ma p r o c e s al i n t e r n o. En relación c on c a da u no de esos aspectos, se tiene:

1. Validez formal de la documentación presentada: Según lo establece el a r t i c u lo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición debe efectuarse p or la vía diplomática y, de m a n e ra excepcional, p or la c o n s u l ar o de g o b i e r no a gobierno, a d j u n t a n do copia auténtica del fallo o de la acusación p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, c on indicación de los actos q ue d e t e r m i n an la petición, así c o mo del l u g ar y la fecha en q ue f u e r on ejecutados, l os d a t os q ue p e r m i t an

establecer la p l e na i d e n t i d ad d el r e c l a m a do y la copia auténtica de l as disposiciones penales aplicables al caso, d o c u m e n t os q ue d e b en ser e x p e d i d os en la f o r ma p r e v i s ta en la legislación del país r e q u i r e n te y t r a d u c i d os al castellano, de ser necesario. 12 Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ P or ende, la revisión sobre la validez f o r m al de la documentación, se o r i e n ta a verificar q ue l os soportes c on los cuales el E s t a do r e c l a m a n te solicita la e n t r e ga de u na p e r s o na en extradición, se s u j e t en a l as referidas exigencias f o r m a l e s. En este s e n t i d o, e n c u e n t ra la S a la q ue d i c ho p r e s u p u e s to f ue o b s e r v a do p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os al d e m a n d ar la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ p or c o n d u c to de su E m b a j a d a. En efecto, la s o l i c i t ud se h i zo p or la vía diplomática y

a ella se acompañó c o p ia de la acusación N o. 1 5 - 2 0 5 7 1C R - M i d d l e b r o o ks d i c t a da el 24 de j u l io de 2 0 15 en la C o r te del D i s t r i to S ur de F l o r i d a, decisión d o n de se i n d i c an l os actos q ue s u s t e n t an la petición de entrega, el l u g ar y l as fechas de su ejecución, m i e n t r as q ue en l os r e s t a n t es d o c u m e n t os a p o r t a d os s on precisados tales d a t os y se ofrece la información n e c e s a r ia p a ra establecer la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na r e q u e r i d a. E s to se c o r r o b o ra al c o n f r o n t ar el c o n t e n i do de l as declaraciones j u r a d as de K u RT K. L U N K E N H E I M E R, F i s c al A i i x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, y de E R IC S. M C G U I R E, A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na F e d e r al de Investigaciones (FBI), q u i e n es reseñan l os p o r m e n o r es de la investigación y p o s t e r i or acusación, la 13

Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNE^ relación de los cargos y la n o r m a t i v i d ad aplicable al caso, la c u al está c o n t e n i da en el Código F e d e r al de d i c ho país. Los a n t e r i o r es d o c u m e n t os a su vez o b r an certificados y a u t e n t i c a d os p or l as a u t o r i d a d es d el país r e q u i r e n te y están t r a d u c i d os al castellano. Además, a p a r e ce la refrendación e f e c t u a da p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, D.C., c u ya firma f ue a b o n a da p or la Jefe de Legalizaciones del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es lo que, de c o n f o r m i d ad c on el artículo 2 51 del Código G e n e r al del Proceso, p e r m i te s u p o n er q ue se o t o r g a r on de a c u e r do c on las leyes del E s t a do solicitante. P or t a n t o, la validez de la documentación a p o r t a da p or el G o b i e r no r e q u i r e n te se e n c u e n t ra d e b i d a m e n te acreditada,

2. Plena identidad entre el reclamado en

extradición y el aprehendido con tal finalidad:

E s ta exigencia se c o n t r ae a c o n s t a t ar la coincidencia q ue debe existir e n t re la p e r s o na solicitada p or el país r e q u i r e n te y la a p r e h e n d i da c on fines de extradición, p or lo c u a l, es bajo este c o n t e x to q ue c o r r e s p o n de a n a l i z ar a la C o r te la "identificación" del c i u d a d a no r e c l a m a d o. 14 Extradición No.47838

CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ,

/ Al efecto se tiene que, en la N o ta Diplomática No. 1 8 66 del 25 de s e p t i e m b re de 2 0 15 de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io se solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N E Z, se informó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es q ue la p e r s o na r e q u e r i da nació el 19 de o c t u b re de 1 9 63 en C o l o m b ia y es la t i t u l ar de la cédula de ciudadanía N o. 9 1 , 2 3 2 . 0 9 9. A h o r a, de la documentación r e u n i da en C o l o m b ia se

c o n c l u ye q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o na a q ue a l u de a q u e l la petición, p u es el 26 de e n e ro de 2 0 1 6, día en q ue el solicitado fue c a p t u r a d o, así se le identificó m e d i a n te cotejo decadactilar, confirmándose p or t a n to la coincidencia c on el i n d i v i d uo r e c l a m a do p or el país e x t r a n j e r o.

3. Principio de la doble incriminación: De a c u e r do c on lo e s t i p u l a do en el artículo 4 93 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p a ra c o n c e d er la extradición es i n d i s p e n s a b le q ue los h e c h os q ue la m o t i v an estén previstos en C o l o m b ia c o mo delito y q ue l os m i s m os se e n c u e n t r en r e p r i m i d os c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no sea i n f e r i or a c u a t ro años.

En este s e n t i d o, se t i e ne q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A R M A N DO P É R EZ J I M É N EZ es r e q u e r i do p a ra q ue c o m p a r e z ca en j u i c io a n te la C o r te d el D i s t r i to S ur de

15 Extradición N o . 4 7 8 38

CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ

F l o r i d a, d o n de es objeto de la acusación No. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C RM i d d l e b r o o ks d i c t a da el 24 de j u l io de 2 0 1 5, m e d i a n te la c u al se le i m p u ta el sig uiente cairgo: Comenzando por lo menos a partir del 1ro. de marzo de 2012, o alrededor de esa fecha, y continuando hasta la fecha en que se omitió esta acusación formal, en los países de Colombia, Honduras, España y en otras partes, los acusados, .... CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ. .. voluntariamente y a sabiendas, se unieron, conspiraron, confabularon y entraron en un acuerdo con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado, a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, para poseer con la intención de distribuir una sustancia regulada, en contravención de la Sección 70503 (a) del Título 46 del Código de los Estados Unidos; todo en contravención de la Sección 70506 (b) del Título 46 del Código de los Estados Unidos. Con respecto a todos los acusados, la sustancia regulada involucrada en la asociación delictuosa atribuible a ellos como resultado de su propia conducta y la conducta de otros cómplices, previsible razonadamente por ellos, es cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenia una

cantidad detectable de cocaína, en contravención de la Sección 70506 (a) del Título 46 del Código de los Estados Unidos y la Sección 960 (b) (1) (B) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. A h o r a, tales c o n d u c t as s on descritas en las n o r m as del país r e q u i r e n t e, de la s i g u i e n te m a n e r a: 16 Extradición No.47838 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ Sección 70503 del Título 46 del Código de los Estados Unidos (a) Se prohibe que una persona, de forma consciente o intencional, posea, con intención de distribuir, una sustancia controlada a bordo de: (1) una nave de los Estados Unidos, o que esté sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos... (b) La Subsección (a) se aplica incluso si el acto se comete fuera de la jurisdicción territorial de los Estados Unidos. Sección 70506 del Título 46 del Código de los Estados Unidos Penas (...) (b) Tentativas y conciertos. Una persona que intente o confabule para violar la Sección 70503 de este título estará sujeta a las mismas infracciones (sic) que se proveen para la violación de la Sección 70503. Sección 960 del Título 21 del Código de Estados Unidos Actos prohibidos (a) Actos ilícitos

El que: (...) (2) en violación de la Sección 955 de este título, con conocimiento de causa e intencionalmente o/(sic) posea a bordo

17

Extradición N o . 4 7 8 38 CARLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ, / de una embarcación, aeronave o vehículo una sustancia controlada importe o exporte una sustancia controlada, o (3) en violación de la Sección 959 de este título, fabrique, posea con intenciones de distribuir, o distribuya una sustancia controlada, será castigado de acuerdo con lo previsto en la subsección (b) de esta sección. A su v e z, el A g e n te E s p e c i al E R IC S. M C G U I R E, en relación c on la imputación a t r i b u i da al r e c l a m a d o, puntualizó lo s i g u i e n t e: La investigación ha revelado que a comienzos de marzo de 2012, los acusados conspiraron para transportar 248 kilogramos de cocaína desde Colombia hacia España a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos. Las entrevistas de los testigos y las comunicaciones interceptadas legalmente revelaron el papel que cada acusado desempeñó en el negocio del narcotráfico. P r e c i s a da la imputación de q ue es objeto el solicitado C A R L OS A R M A N DO P É R EZ JIMÉNEZ, se t i e ne q ue las c o n d u c t as de h a b e r se asociado c on o t r as p e r s o n as p a r a, a b o r do de u na embarcación s u j e ta a la jurisdicción de los E s t a d os U n i d o s,

p o s e er cocaína c on la intención de d i s t r i b u i r l a, g u a r d an i d e n t i d ad c on lo descrito en los artículos 3 40 (modificado p or los artículos 8° de la L ey 7 33 de 2 0 0 2, 14 de la L ey 8 90 de 2 0 04 y 19 de la L ey 1 1 21 de 2 0 0 6) y 3 76 ( r e f o r m a do p or los artículos 14 de la L ey 8 90 de 2 0 04 y 11 de la L ey 1 4 53 de 18 Extradición No.47838 — 2 0 1 1) d el Código P e n a l, p or c u a n to tales n o r m a s, en su o r d e n, c o n s a g r an lo siguiente: Concierto p a ra delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de cuatro (4) a nueve (9) años. Cuando el concierto sea para cometer delitos de... tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas... la pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen,

constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir. Tráfico, fcíbricación o p o r te de estupefacientes. El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de la Naciones Unidas sobre sustancias sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. En e sa m e d i d a, q u e da d e m o s t r a do q ue el cargo i m p u t a do al r e c l a m a do y q ue está c o n t e n i do en la acusación No. 1 5 - 2 0 5 7 1 - C R - M i d d l e b r o o ks p r o f e r i da el 24 de j u l io de 19 Extradición No.47838 CAEÍLOS ARMANDO PÉREZ JIMÉNEZ / 2 0 15 en la C o r te d el D i s t r i to S ur de F l o r i d a, c u m p le el r e q u i s i to establecido en los artículos 4 93 y 5 02 del Código

de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2 0 0 4 ), relativo a la doble incriminación, p or c u a n to describe c o n d u c t as q ue s on delictivas en C o l o m b i a, l as cuales t i e n en u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no es i n f e r i or a c u a t ro años. P or t a n t o, este r e q u i s i t o, al i g u al q ue los a n a l i z a d os en precedencia, también se satisface.

4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la acusaci