CSJ - CP091-2018(51821)

＜ラ彦 Re函blieadeColombia c的Supmman●J購ticIa ＄aiallcalacilnhen

LUISGUIL，LERMO SA雌RoTERO

MagistradoPonente CPO91−2018 Rndicado51821 Acta182 Bogota−，D．C．，Seis（6）dejuniodedosmildieciocho （2018）． ASUNTO Emitela Sala concepto sobre la solicitud de extradici6n elevadaporelGobiemo delos Estados Unidos deAmericarespectodelciudadanocolombimoJuanCarlos PradoRomero． ANTECEDENTES 1．Mediante Nota Verbal No．1508 de119 de septiembrede2017，elGobiemodelosEstadosUnidosde America solicitdla detenci6n provisional，COn nneS de JuanCarlosPradoRomero． extradici6n，del ciudadano colombianoJum Carlos Prado Romero，a COnSeCuenCia de mediar en su contra orden de detencidnpordelitosdetraficodenarc6ticos． Con base en dicho requerimiento，el Ministerio de Relaciones Exteriores remiti6 ala Fiscalia General dela Naci6nla susodicha Nota Verbal，Ordenまndose medimte resolucidndel10de octubre de20171acapturadelcitado Ciudadano，deteminacidn que se hizo efectiva el diall ● POSteriorenelkildmetro5viaRestrepo（Meta）． 2．AI ser remitidaslas diligencias antela Corte，el Ministerio de Justicia a traves de10FI17−0041347−DAI− 1100comunlCOquelaEmbaiadadelosEstadosUnidosde

America，medianteNotaVerbalNo．1994de17dediciembre de2017fbmalizdla solicitud de extradici6n del ciudadano JuanCarlosPradoRomero． A suvez，e126de enero de2018，mediante e10FI18− 0002126−DA1−1100elMinisterio deJusticiacomunlCO que el Gobiemo delos Estados Unidos a traves de NotaVerbal N0．0041de112 de enero del corriente aho，SOlicit61a ampliaci6n dela extradici6m delciudadano Prado Moreno POrunnueVOdelitodetraficodenarc6ticos． Conlas solicitudes fbrmales de extradici6n el Estado requlrente adjunt6 autenticada y traducida la documentacidnqueslgue： ￣79参 く一・一一一三重「 Extradicldn51821 JuanCarlosPradoRomero． 1・lEnrelaci6nconlaacusacidnterceradereemplaz0 17−CR−1465−CAB（tambien enunciada como17−CR−1465− CAB−8），Se aPOrtdla declaracidnjurada en apoyo a dicha PeticidnrendidaporAviD．Fitzwater，FiscalAuxi血arFederal delosEstadosUnidosparaelDistritoSurdeCalifbrnia，en la cualprecisalos hechos materiade acusaci6n，indica el procedimientodelGranJuradoysusfuncionescomoparte delpoderJudicialdelos Estados Unidos，los cargosylas leyesaplicables，lanoprescnpcidndelosdelitosendilgados， dacuentadelestadodelprocesoadelmtadoenesepalSen

COntradelciudadano solicitadoyexplicaeltramite surtido ParaObtenerladocumentaci6n anexacomo pruebaaesta Petici6nysucontenido． 1．2．Traducci6ndelasnomasquedelpalSS01icitante resultan aplicables alcaso，eStO eS，delas Secciones812， 853，881，959，960y963delTitulo21，Secci6n3282del Titulo18y Secciones70503，70506y70507delTitulo46 delCddigodelosEstadosUnidos． 1．3． Acusacidn No．17−CR−1465−CAB taJmbien enunciada com017−CR−1465−CAB−8）dictada e17 de noviembre de 2017 enla Corte Distrital delos Estados UnidosparaelDistritoSurdeCalifbmia，atraVeSdelacual Se fbrmulan a Prado Romero dos cargos；el prlmerole atribuye a este yla organizaci6n ala que pertenecia （integrada por AngelHumberto Chavez Gastelum，Victor HugoCuellarSilva，DiegoFemandoAnzolaGalindo，Alfbnso く著1821 JuanCarlosPI．adoRomero Jaime Gastelum Salazar，Jestis Heriberto Pelayo Aguilar， Jestls Albino Quintero Meraz，Julian Andres Gonzalez Moreno，Tulio Alfbnso Ocampo Garcia，Ricardo Garcia Urquiza，Omar Ricardo Tinajero Cortes，Jose Luis qeda Agulrre，Rupert Bazil delas Casas，German David Hemandez dela Torre，Marvin Yannick Hendriks，Jorge BazuaBeltran，AurelioValenzuela，OswaldoCamachoRuiz，

YamithJaimes Guerrero，Jeison Perley Galvis Monroy， Carlos Eduardo Gonzalez Berrio，Verbnica Bravo Puerta， YeseniaIsamar Chaidez Reyes，Amparo Yokasta Melo Peguero，HugoAtienzoErickDuran，JumAntonioBrizuela， Juan Carlos Brizuela，JonathanZamora，Gerardo Mqiarro， Jorge Carvaial，Nicola Vlahovic，Maria Claudia Perez de Tapia，Abraham Vivanco Ledn，Jestls Manuel Vまsquez Monrreal，Richard Fitzroy Dennis，Salvador Murillo Mendoza，Flor RaquelDiaz Barranza，Jose Ponce Seguray Alexandro Gonzalez），que“EIγPeZando en una jをcha desconOCida por el gran jurado y coTttinuando hasta e ● inclusiue el mes de nouiembre de2017，los acusados…a Sabiendas eintencionalmente COnSPTtZnOn enでre Sl y COn OiraspelSOnaSCOnOCidasydesconocidasporelgranJLrado paraposeerconlaintencidndedistribuir5肋Ogramosymds de una meZCla y stsでancia que contenia una cantidad detectable de cocaina，una SuStanCia contrOlada dela Categ07でaIZ；∴a bo7do de una embarcaci6n stbefa ala Jurisdicci6ndelosEstados Unidos’’，elsegundo se丘alaque ”asabiendas einteTtCiormlmenteCOnSplral10n entre Siy con OtraSperSOnaSCOnOCidasydesconocidasporelgranJumdo para disfribuir y CauSarla distribucien de una susfancia くヂ Extradicidn51821

COntrOladα，aSaber：5kilogramOSylnds deunalneZClag SuStanCiaquecontentaunacanfidaddetectabledecocatna”． 1・4・Orden de aprehensi6n expedida en contra de Prado Romero por elTribunal de Distrito delos Estados UnidosparaelDistrito SurdeCalirbmiae17denoviembre de2017． 1．5．Declaraci6nrendidaporOswaldoRiveraSanchez， agentedelgrupooperativoespecializadodelFBI，enlacual da cuenta delconocimiento que tiene delos mtecedentes delainvestigaci6nadelantadaencontrade PradoRomero， laevidencialogradaensucontrayexplicalafbmacomose Obtuvo，ylainfbmaci6nqueseposeesobrelaidenti範caci6n eindividualizaci6ndelciudadanorequerido． 1．6Dentro dela acusaci6n CR−17−432（A）（tambien ● enunciada como 2：17−CR−00432） hle incorporada declaraci6nJuradaenapoyorendidaporRyanH．Weinstein， Fiscal Auxiliar Federal delos Estados Unidos para el Distrito Central de Califbmia，enla cual precisa estar familiarizado conlos hechos materia de acusaci6n ylos CargOS，laspruebascompiladasencontradePradoRomero ylasleyesaplicablesenestecaso，aSicomoelprocesoante elGranJurado． 1．7Traducci6n delas nomas que delpais solicitante resultan aplicables alcaso，eStO eS，delas Secciones812， 二子三三 Extradic16n51821 JuanCarlosPradoRomeで0．

841，846，848，853，881，952，959，960y963delTitulo21， Secciones 982，1956y 3282 del Titulo18y Secciones 70503，70506y70507del Titulo46del Cddigo delos EstadosUnidos． 1．8．Acusaci6n CR−17−432（A）（tambien enunciada COmO2：17−CR−00432）dictadae125deoctubrede2017，en la cual se atribuye un cargo a Prado Romero，aSi： ”CoTnenZandoenunajをchadesconocidaycontinuandohasia el24de enerO de2017…Juan Carlos加do Romero，alias DonLbse？alias Mono？．．．yotrOSCOI10Cidosydesconocidos porelGranJumdo，COnSpTttl10nyaCOrdaIVnenieellospara COn COIWCimiento eintencionalmenfeposeer cocatna conla intenCZbn∴de distribuirpOrlo TnenOS CinCO kilogramos，eS ded71qpr0亮madαmenfe833畑logmmOS delma meZCわg StStanCiaquecontenialmaCantidaddetectabledecocaina， unasustanciacontT10ladadedrogasnarcdticasdeCategorta 均abordodeunaemba7℃aCibnstdetaalaJuTisdiccibndelos Estados Uhidosn． 1・9・Orden de aprehensi6n expedida en contra de Prado Romero por elTribunal de Distrito delos Estados Unidos para el Distrito Central de Califbrnia e125 de OCtubrede2017． 1・10・DeclaracidnrendidaporThomasAdenEthridge， Agente Especial dela Administraci6n para el Control de

DrogasDEA，enlacualexpresaelconocimientoquetiene delos antecedentes delainvestigaci6n adelantada en 6 」三・㌔ Extradici6n5182l COntradePradoRomero）aSicomodelaevidencialograda en sucontra・eXplicandolafbmacomofueobtenidaylos pomenores delainfbmacidn que se tiene sobrela identidaddelciudadanorequerid0． 2・Obtenido el concepto del Ministerio de Relaciones Exteriores en el sentido de que entrela Reptlblica de Colombia ylos Estados Unidos de America se encuentra VlgentelaConvenci6nde NacionesUnidas contraeltra血Co ilicito de estupefacientes y sustancias psicotr6picas， SuSCrita en Viena e120 de diciembre de1988 yla Convenci6n delas Naciones Unidas contrala Delincuencia OrganizadaTransnacionaladoptadaenNuevaYorke127de noviembrede2000yque“alalu2delopreceptuadoeTtlos articulos491g496delaLey906de2004，losaspectosno reguladosporlasCoIWenCionesaludidas，eltrdmitese陀gnm porlopreUisto en elordenamientojurtdico colombiano”，Se envidelasuntoaestaCorporaci6nporpartedelMinisterio deJusticia y del Derecho con oncio del pasad013 de diciembre de2017． 3．Unavezproveidaladerensadelrequeridomediante designaci6n de procurador de con丘anzay COrrido traslado COnmiras alas solicitudes probatorias，mediante auto de1 25de abrildelaho en curso se neg61apruebareclamada

exclusivamenteporelMinisterioPtlblico． ＜三・三番 Extradicidn5182l JuanCarlosPradoRomero． 4．Corrido nuevo traslado aefecto delapresentaci6n de alegatos de fbndo，en dicho sentido solamente se PrOnunCidlarepresentantedelasociedad． 4．1Asi，Parala Procuradora Segunda Delegada en Casaci6n Penal se encuentran plenamente satisrechaslas exlgenCiaslegales en orden a quela Sala emita concepto favorable ala extradici6n demandada，tOmando en cuenta que，enPrmerlugar，loshechosacaecieron血enteambas acusaciones con posterioridad a1997y hasta el mes de noviembre de 2017，eStO eS，ya en VlgenCia del Acto LegislativoNo．01de1997・ Respecto al presupuesto de haberse cometidolos delitosenelexterior，Observaqueenlosdossupuestosque COnnguranlas acusaciones，los delitos de concierto para delinquir y trAnco de estuperacientes，eVidencim su acaecimiento en diversoslugares y con desmedro de interesesdelEstadorequirente． ● Deotraparte，nlngunreParOameritalavalidezfbmal dela documentaci6n aportada por via diplomatica y no existedudasobrelaidentidaddelciudadanorequerido，aSi COmOigualmentequeloscargosquelehansidoatribuidos encuentranadecuaci6nenlosarts．340y376delC．P． Lo propio dice debe predicarse en relaci6n conla equivalenciaquelas acusacionestienen conplezadeigual

indoledentrodelalegislaci6ncolombiana． ＜毛 dicidn51821 Asi，enCriteriodelaProcuraduria，PrOCedeentoncesla extradici6n solicitada，COnSeCuente COnlo cualpide ala Corte que elconcepto sea favorable，COnlas salvedades reftridasalasalvaguardadesusderechoshumanosya JuZgarlotinicamenteporlaconductaqueorlglnaelpedido． cONSIDERACIONES l・Frentealasextradicionessolicitadasporelgobiemo delosEstadosUnidos，laSalaendecisidndellldejuliode 2017，tuVOabiensehalar： u…e114de sq，aelnbre de1979se suscribi6entle ColombiaylosEstadosUnidosdeATnericaun〝Tlaでado deE池場did6mq舵Seenαe融和Ulgenteenlamedida quelas Partes colttrata庇es nolo han dado por teninado，nOlonandentmdαdoocelebnαdotmtratado nueuo，nihan acudido a nmgulW delos mecanismos prezhstosenlaNConuenci6ndeⅥenaSObγeelDerecho ● delosTTatadosde1969”parajhiquitarlo． ApesardeloanteribT，aCtualmentenoresuuaposible qplicarS一JSClausulasencolombiaantelaausenciade lmalegqueloinCO7pO柁alo7denαmientO抗emo，COmO lo e棚gen∴los aわれ‘los150−14 g 24LjO dela

Constitucidn Plttica，pueS aunque en elpasado se eゆdieroncontalprQPesitolasLeyes27de1980g68 de1986，la Co7校SIPrlema de LhLSficialas decla71； inexequiblesporuiciosdejbmaI． lSentenciasdel12dcdlCiembrede1986y25dejuniode1987，reSPeCtivamente． く藷51821 JuanCarlosPradoRomero． Por esa razbn，la coIrPetenCia dela CoIPOraCibn， CuandosefratadeemitirconceptosobrelaprOCedencia de e：draditar o no a∴ma perSOna SOlicifada por el gobiemo norteamerican0，SeCircunsc71beaconsfatarel Cu7TPlimiento delas e畑genCias contenidas enlas nomas del Cddigo de ProcedimientO Pe71al utgente al momentodeocur11enCiadeloshechosTLey600de2000 0906de2004−，fodauezqueestasreguiaIllamαteIねg posibilitancumplirconloscorrPrOmisosdecooperaciGn judicialadquiridosporColombia，Orienfadosajbrlalecer laluchacontralacriminalidadtransnacional． Enelcasoexaminado，e自requerimientodelosEstados Unidos de America∴debe estudia73e de cara alos articulos490，493，495g502deiaLeg906de2004・ LosrequisitosallicontenidosseconclletanenUer萌Carla Ualidezjt｝maldeladocumentaci6nallegadaporelpais

requlrente；lademostracibnplenadelaidentidaddela peISOnaSOlicitada；lapreSenCiadelpr，nCipiodeladoble inC7jminad6調，gla equiualenda dela p7℃拐denda prqferidaenele克raTtierocon工aresolucibndeacusaci6n denuestrOSistemaprOCeSalpenαl． bualTnenteCOrleSpOndeatellderelmaTtdaioconsagrado en elinciso20del articulo 35dela Carta Politica， COltfbnnealcualaentrlegadecolombianossblo qpera jlente a hechospunibles cometidos en elex：terior con posterioridad ala entTada en uZgenCia del Acto Legislatiuol del17dediciemb7℃de1997，atraUeSdel Cual se reactiu6la posibilidad de ej競raditar alos nacionales，Saluo que sean∴requeTidos por delitos poiiticos．” 2．Conmirasadichocriterio，Sabidoqueenterminos delarticulo35delaConstitucidnPolitica，laextradicidnse 10 雪空。ie。51821 JuanCaI・losPradoRomero． POdra・SOlicitar，COnCeder u ofrecer de acuerdo conl。S tratados ptLblicos，y en Su defecto，POrlaley，POr delitos COmetidosenelexterior，COnSideradosasienlalegislaci6n Penalcolombiana que no sean de naturaleza politica，ni hayansidoperpetradosconanterioridadalapromulgacidn delActoLegislativoNo・lde1997；eSincuestionablequeel

mecanismo de cooperacidnintemacional se condiciona desde elordenamiento superior al cumplimiento de esos SuPueStOSdehecho． 3・Acorde conelmarcotemporal句ado，eStaen Claro quelos hechos subyacentes al pedido de extradicidn del CiudadanoPradoRomeroatravesdelasdosinvestigaciones en que sustentaronlas acusaciones tercera de reemplazo 17−CR−1465−CAB（tambien enunciada como17−CR−1465− CAB−8）de17de noviembre de2017y Acusacidn CR−17− 432（A）（tambien enunciadacomo2：17−CR−00432），dictada e125deoctubrede2017，Sedesarrollaronenvariospaises ● eimputanlosdelitosdeconciertoparadelinquirconnnes detraiicodeestupefacientes ytralicodedichassustancias atravesdeCentroySuramerica，teniendocomolugarde destinolos Estados Unidos de America，Obviamente con aftctacidndelpalSrequirente，PueSSedacuentadelenvio de varios kilogramos de cocaina a dicho pais y necesariamente，en tales condiciones，aCaeCidos en el extra可ero con posterioridad alActo Legislativo No．l de 1997，teniendo por tlltima fecha de su acaecimiento noviembrede2017，Siendoporlodemasquedadalaindole 11 ←「二三一事 Extradicidn51821 JuanCaI’losPradoRomero・ y su relaci6n con delitos de narcotraEco carecerian de COnnOtaCidnpolitica．

4．Ahora，dado que el Ministerio de Relaciones Exteriores conceptu6 que enlo no regulado enla Convenci6n de Naciones Unidas contra el trancoilicito de estupefacientes y sustmcias psicotr6plCaS，SuSCrita en Viena e120de diciembre de1988yla Convenci6n delas Naciones Unidas contrala Delincuencia Organizada Transnacional，Sedebeobrardeacuerdoconlasnomasdel Cddigo de Procedimiento Penal，la Corte procedera con fLlndamentoenelcitadoarticulo502delaley906de2004 a verincar quelas exlgenCias previstas en el se hayan Observado，aSi： 4．1．Validezfbmaldeladocumentaci6npresentada． Dela solicitud de extradicidn hacen partelos documentosquesemencionanenelarticulo495delC6digo de Procedimiento Penal，los cuales se hallan debidamente autenticadosytraducidosalespahol． Enefecto，COmOyaSeadvirti6，mediantelaNotaVerbal N0．1508del19deseptiembrede2017，elGobiernodelos EstadosUnidosatravesdesuEmbajadaenBogota，SOlicit6 alde Colombiapor conducto delMinisterio de Relaciones Exteriores，COn血IeSdeextradici6n，ladetenci6nprovisional delciudadanoJuanCarlosPradoRomero，lacualfbrmaliz6 12 こナ参 Extradici6n51821 enlaNotaVerbalNo・1994de17dediciembrede2017，que Segun se expuso，hle amPliada a otros hechos y nueva acusacidn，atraVeSdelaNotaVerbalNo．0041del12de

enerode2018． Conlasmismasseallegaroncopiasdelasacusaciones terceradereemplazo17−CR−1465−CAB（tambienenunciada COmO17−CR−1465−CAB−8）de17denoviembrede2017y Acusacidn CR−17−432（A日tambien enunciada com。2：17＿ CR−00432）de125deoctubrede2017，dictadasenlaC。rte Distritaldelos Estados Unidos para elDistrito Sur y CentraldeCalifbmla，reSpeCtivamente，autenticadasporel SeCretariodedichasoncinasjudiciales；enellasseacusaa Prado Romero de participar en una empresa delictiva COnCertadaparatra鬼carcocainaenlosEstadosUnidosyla erectivadistribucidndeestasustancia． Deigu・almanera，Sealleg6Conladocumentacidnlas drdenes de arresto expedidas en contra deJuan Carlos PradoRomeroporlosTribunalesdeDistritodelosEstados UnidosparalosDistritosSuryCentraldeCalifbmia． Enlas notas verbales por medio delas cuales el Gobierno delosEstados Unidos solicit61adetenci6n con 五nesdeextradici6nyめmaliz6estapeticidn，COnStanlos datosrelativos alaidentidad dePrado Romero，tambien COnOCidocomo‘Mono，，eSCiudadanocolombianonacidoel 12deseptiembrede1980enColombiayserportadordela CedulacolombianaNo．74，352．697． 13 二「・÷こ王手 Extradicidn51821 JuanCal・losPI・adoRomero TambienseanexalatrascrlPCi6ndelasnomaslegales

aplicables al caso，CuyOS COntenidos y alcances son explicadosporlosFiscalesAuxiliaresdelosEstadosUnidos AviD．FitzwateryRyanH．Weinstein，quienesexpresanque lasmismasseencontrabanvlgenteSenlaepocaenquelos delitos se cometieron y en el momento en que fueron dictadaslasacusaciones． De otrolado，Seincorporaronlas declaraciones ● JuradasrendidasporloscitadosmncionariosyporOswaldo Rivera Sanchez del FBI y Thomas Aden Ethridge，Agente Especial dela DEA，quienes en su orden explican el PrOCedimiento del GrmJurado，relacionanlos cargos y Citanlas disposiciones del caso y hacen un relato Circunstanciado delos hechos，re丘erenlos pormenores de lainvestigaci6n y resehanlas evidencias en que se SuStentanlasacusaciones． ● Ahorabien，FrancesChang，DirectoraAsociadadela OhcinadeAsuntosInternacionales，DivisidndeloPenal，del Departamento deJusticia delos Estados Unidos，CertiHca quelasdeclaracionesJuradasfueronproporcionadasporlos funcionarios mencionados en apoyo dela solicitud de extradici6nyquecopiasHelesdelasmismasse conservan enlosarchivosoncialesdeesaOncinaenWashingtonD．C． Jef掩rson B．SessionsIII，en Su COndici6n de Fiscal GeneraldelosEstadosUnidos，dafedelcargoocupadopor aquella enla fecha de expedicidn dela certincaci6n 14 ←￣プ錦参 Extradici6n51821 JuanCarlosPradoRomer0． mencionada，funcionario que testimonia haber hecho

estamparelsello delDepartamento deJusticiaypedido al DirectorAdjunto dela Oncina de AsuntosIntemacionales quedierafedesunma，qulenPrOCedi6ahacerlo． Finalmente，el Secretario de Estado delos Estados Unidos，RexW．Tillerson，Certi範C6que aladocumentacidn anexalehizo節arelsellodelDepartamentodeEstadoyque SunOmbrefuerasuscritoporlasFuncionariasAuxmaresde Autenticaciones de dicho Departamento，Dennis Wollen y Patrick O．Hatchett，Cuya 正ma fue autenticada por el CdnsuldeColombiaenWashington，de quienelMinisterio deRelacionesExterioresacredit6sucalidad． En las anteriores condiciones la documentacidn PreSentadacumpleconelrequisitodevalidezfbmal，Siendo id6neayehcazparaeltr含mitedelaextradicidndeGustavo Palomino Arauo s01icitadapor elGobiemo delos Estados UnidosdeAmerica． 4．2．Plenaidentidaddelsolicitado． Enlas Nota−S Verbales en virtud delas cuales el Gobiemo delos Estados Unidos atraves de su Embajada S01icit6la detenci6n provisionaly fbmalizdla solicitud de extradicidn deJuan Carlos Prado Romero，Se aPOrtanlos datos necesarios que pemitieron alas autoridades nacionalesverihcarsuidentidad，alestablecerqueenefecto setratadeunciudadanocolombimo，quereSPOndealalias de‘‘Mono’，naCidoe112deseptiembrede1980enSanLuis lj 二三三三千 Extradici6n51821 de Gaceno（Boyaca−Colombia）yquien seidentihcaconla

Cedulade CiudadaniaNo・74・352・697，mismo documento COnelcualsuscribi610sactosdenotincacidnyderechos Cuandofuecapturadoycorrespondeaaquellosregistrados enlatarjetapreparatoriaenelRegistroNacionaldelEstado Civil． 4・3・EIprlnCIPiodeladobleincriminaci6n． Aefectodeestepresupuesto，eSneCeSarioconfrontar loshechosenloscualessefundalapeticidndeextradici6n COnlalegislaci6nintema，Paradeteminarsiseajustana algunadelasdescnpclOneStipicasprevistasenelC6digo Penalsinconsideraci6nasudenominacidnjuridica，COm。 tambienparaestablecersielminimodelasanci6npenal Sehaladaparacadaunadeellas，eSigualosuperioralos CuatrO（4）ahosdeprisi6n． ● Conesepropdsito，lasNotasVerbalesquefbrmalizaron elpedido de extradicidn atribuyen aJuan Carlos Prado Romerotrescargos・Asi，enlaNotaVerbalNo．1994de17de diciembrede2017： 〟Ca7gOUIW：Conciertoparaposeerconlaintenddnde distribuircincokilogramosymdsdecocatna；mientms Seencontrabaabordodeunaelnba7℃aCibnsldetaala juTisdicci6n delos Estados 肋dos y ayuda y 舟dlitacibndedicnodelitoenUioladGndelT融046， Secciones70503g70506刑delCddigodelosEstados

Umdosy elT甑018，Seccidn2delCddigo delos EsでadosU諦dosy 16 ←「一・三三 Extradicidn5182l JuanCarlosPraLdoRomero． CalgO Dos：ConCierto paTa distribuir cocaina，COnla intenci6n，elconOCiTnientogcausaraZOnablepamcreer que dicha cocatna sertai77やOrtadailegalmente alos Estados Unidos，en Uiolacibn del T紙tulo21，Secciones 959，960g963delCbdigodelosEstadosUnidosn・ Aprop6sit01aresefiadeloshechosdacuentadeque： ”Unainuestigacibn delas alLfo7ldades delasjiLelZaS deiordenide証印C6a tma O7ganあadbn de tr印CO de nallC6ticos pTlDI que Qpera alolalgO de CeTltrO y SuraTnerica，neSpOnSable de tranSpOrtar Cien10S de mt2uiplescantidades de k‥ilograTnOS de narceticos alo largOdelareglOnyhacialosEstados Uhidos・Desde nouielnbre de2017，autO7七dades delas jiLe72aS del o7den∴han∴lれcatjtado qpro亮madamente 20・000 榔ogramosdecocatnayumtotalesfimadode紅386 millonesdeddlaresdelosEstadosUnidosenutilidades prOUenientesdelauentadena7℃bticosrelacionadoscon laDTO．Lainuestigacibnident折C6a血anCarlosPrado RomerO COTnO miembID fmdamental dela DTO，

responsable∴de administrar una red marttima de qperaCioneS de fr印CO de narC6ticos，incluyendo el sumtnisdt），tranSpOrte g reC錐，Ci6n de ca7gamenfos de cocaina de asociados en Colombia，Ecuαdor；Costa Rica，Guatemαla y Me：涜coI COn pOrCiones delos narc61icosdestinadasalai亘ponacienydistribuci6nen losEstados Unidos．Euidenciareunidaporautoridades de舟e7ZaS delo7den・reUei64匹e desde nOUtembre de 2016，加doRomeroysusco−aSOCiadosde自庇ificode narcdticos．旬eronrleSpOnSablesdecoordinard締れenteS caIgalneTuOSdem12uiplescantidadesde肋ograTnOSde cocaina，loscuales．旬eIOnpOSteTiomenteincautadosde lanchas−rapidas por autoridades delas fJer：2mS del ordenenelteTV，jebrer0，ma7ZOymayOde2017”・ Asuvez，laNotaVerbalNo・0041de112deenerode 2018，atribuyeaPradoRomero： 17 二三二二乎 Extradicidn51821 ‘‘CalgO Dieciocho：Concierto para poseell COnla iTuenCibndedistribuir・pOrlomenOSdncofcilograTnOSde COCaina mientmS Se enCOntraba a bordo de una embarcaci6n，en Uiolacidn del mulo 46，Secciones 70506働y70503佃）（1）delCbdigo delos Estados

U扉dosyelT肌lo2㌔Seccibn960働（1）（B）delCbdigo delosEstadosUnidos”． Loshechosenestecasose丘alanque： ”Desdedicielnbrede2016hastaenerOde2017，Diego FemandoAn2；OlaGalindoyVictormJgOCuellarSiluase desenpe7iaron coTnOintemediarios y coo7dinanOn，un CalgalnentO de833kilogmTnOS de cocaina entnelos proueedo7℃SCOloTnbianOS，JZJαnCarlosPradoRomerOy Carlos EdzLardo GonZdlez Berrto g uninue7℃ionisでa Mtxicanonoiden帥cado，COnOCidocomo MiguelLara， paralケansportarCOCatna a bordo deunaemba7℃aCi6n． E124deene7℃de2017laAmadadeColombialocalizb eincaut630boIsas denylonjlotandoenlacostade Tumaco，las cuales contelttan 833 7cilograTnOS de COCαmaル． Por ende，los hechos que motivanlas acusaciones dictadasencontradeJuanCarlosPradoRomeroimplican la concertaci6n o acuerdo de voluntades entre varios Suietos，eneSteCaSOParaCOmeterdelitosdenarcotra−hcoy la efectiva comisi6n de esta clase de delincuencia， SuPueStOS facticos que，COmO bien se sabe，en nueStra legislacidnintemaaparecendescritosypenadosenlosarts． 340・2y376delCbdigoPenal．

18 ←￣プ酵多 Extradici6n51821 JuanCarlosPradoRomero． Lo mterior hace evidente por tanto elcumplimiento delrequisitorefもrido aladobleincriminaci6npues，Segun Se eXamind，los hechos que motivanla solicitud se encuentran tipincados como delitos enlalegislacidn nacionaly tienen，ademas，Sehaladapenade prlSlOn CuyO minimo no esinferiora4ahos． 4．4．Equivalencia dela providencia proftrida en el extra呵erO・ No ofrece discusidn en este asuntolo atinente ala equivalenciadelasprovidenciasproftridasenelextrarHerO COnla resolucidn acusatoria regulada en nuestro derecho PrOCeSalinterno，POrque，COmOlo ha dicho de mmera reiteradala Sala，el auto de procesamiento o acusacidn dictadoporlasautoridadesjudicialesdelosEstadosUnidos Satisぬceestacondici6n，PueSCOntieneunanarraci6ndela COnductainvestigadaylascircunstanciasdetiempo，mOdo ylugarquelaespecincan，Sebasaenlaspruebasallegadas alainvestigaci6nytalpiezaconstituyeelpuntodepartida dela etapa del juicio，en donde el acusado puede COntrOVertirlas evidencias ylos cargos que pesan en su COntra，luegodelocualsepronereel細lodemerito． Lasa．cusacionesdictadasporlosorgmosjudicialesde los Estados Unidos contra Prado Romero satisfa．cen asilos requisitosfbrmalesdelafbmulaci6ndeacusaci6nprevistos

enelarticu10337delaLey906de2004，POrqueenaquella Se COnSlgnmlas circunstmcias temporales，mOdalesy de lugar en que se qecutdla conductailicita objeto de 19 箸821 JuanCarlosPradoRomero． imputacidn，Sudescnpci6ntipicaylasnomassustanciales aplicables al caso，Para a Partir de allidarse comienzo al Juici0． Verincadoportanto，elcumplimientodelosrequisitos SObrelos cualesla Corte debe fLmdar su concepto y COnfbrmelo solicitaelMinisterio Ptlblico，laSalaloemitira． ensentidofavorablealpedidodeextradici6ndelciudadano COlombianoJuan Carlos Prado Romero porlos hechos relativos al concierto para cometer delitos de tranco de estupefacientesytra五codedichassustancias． Condicionamientos al Gobierno Nacional Sindesconocimientodelacompetenciafuncionalque enestamaterialeatribuyeelarticulo494delaley906de 2004alGobiemo Nacionalcomo supremo director delas relacionesintemacionales segun elnumera12delarticulo 189delaCartaPolitica，antelaeventualresolucidnpositiva dela solicitud de extradicidn de Prado Romero，la Corte COnfbme conlo solicitado por el Ministerio mblico， encuentra pertinenteimponer condicionamientos a su extradici6n． La prohibici6n de condenarlo a pena de muerte， Cadena perpetua，SOmeterlo a desaparicidn fbrzada， torturas，tratOSOPenaSCrueles，inhummasodegradantes， destierrooconnscaci6nparalosdelitosquelaprevean，SOn

exigibles por estar excluidas del ordenamiento juridico 20 、プ鉦ご￣ Extradicibn51821 interno・Segtlnlodispuestoenlosarticulosll，12y34de laConstitucidnPolitica． Asimismo，elpaissolicitantepodrajuzgarlos6lopor elcargoautorizadoenestetrまmite，Segunloindicadoen precedencia． Elarticulo42dela Carta Politica previene quela familiaeselnucleofundamentaldelasociedad，Sehalala Obligaci6ndelEstadodegarmtizarsuproteccidnintegraly lainviolabmdaddelahonra，ladignidadylaintimidadde ella，de modo que al Gobiemo Nacionalle corresponde COndicionarla entrega a que confbme conlas politicas internas sobrela materia，el palS eXtra叫erO O血ezca al requeridoposibilidadesracionalesyrealesdetenercontacto regularconsusfamiliaresmascercmos． Para preservarlos derechos fundamentales del reclamado en extradicidn， el Gobiemo Nacional COndicionara su entrega a que el Estado requirentele garantice su permanencia en ese palS y el retomo a CoIombia，en COndiciones de dignidad y respeto porla PerSOna humana，en eleventualcaso de ser sobreseido， absuelto，halladoinocenteoensituacionesshilaresque COnduzcmasulibertad，inclusodespuesdesuliberaci6n POrhabercumplid01apenaquele fuereimpuestaenla SentenCiadecondena，enraZ6ndelosdelitosporloscuales SeautOrizasuextradicidn．

21 二二二＼ヂ Extradici6n51821 JuanCarlosPI・adoRomero． Se recordara・algobiemo extraruero，la obligaci6n de sus autoridades de tener como parte cumplida dela pena encasodecondena，eltiempoquehapermanecidoprivado desulibertadenraz6ndeestetramlite． Finalmente como el alegato de decomiso que hace Partedelaacusaci6n，eSunaCOnSeCuenCiaecon6micadela imputaci6ndeldelitoyresultadodelaeventualimposici6n deunasentenciadecara．ctercondenatorioynouncargo，la ● Salanosepronunciarまacercadelmismo． 4．CONCEPrO Satisftchos en su integridad los fundamentos Sehalados en elarticulo502del Cddigo de Procedimiento Penal，la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA，SALA DE CASACION PENAL，emite CONCEPI’O FAVORABLE ala SOlicitud de extradici6n presentadapor elGobiemo delos Estados Unidos en relacidn con el ciudadanoJuan Carlos Prado Romero，Para que reSPOnda porlos cargos quele fueronもrmuladosenlasacusacionesterceradereemplazo 17−CR−1465−CAB（tambien enunciada como17−CR−1465− CAB−8）de17de noviembre de2017y Acusacidn CR−17− 432（A）（tambienenunciadacomo2：17−CR−00432）de125de OCtubre de 2017，dictadas enla Corte Distrital delos EstadosUnidosparaelDistritoSuryCentraldeCalifbrnia， respectivamente． 22 く二二五蓼 JuanCarlosPradoRomero．

Encasodeacogerelpresenteconcepto，Seadvierteal Gobiemo Nacionalla necesidad de hacer conocer y demandar del pais requirente，el acatamiento alos condicionamientosatras se充alados． ComunlqueSe eSta determinaci6n al solicitado，a Su deftnsor，alMinisteriomblico，haciendoseloproplOCOnel FiscalGeneraldelaNaci6nparalodesucargo・ ● ：∴∴ ノ′ γ￣“

JOSELUISBAR LOcAMACHO

一 言←∴−●・一 〜−〜へ−、

FERNAN。。A．iRT。乏孟ER。

23 憲 ≡ 「 ∞ e 暁駐醜悪欝

EUGENIO FERNANDEZCARLIER ＜＝ラフ＝＝￣ PATRICIASALAZARCUELLAR

LUIS ILLE MOSALAZ AROTERO

− 雛ん 24