CSJ - CP099-2016(48004)

C O R TE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Magistrado ponente CP099-2016 Radicación No. 48004 (Aprobado A c ta No. 199) Bogotá, D . C ., seis ( 0 6) de j u l io de d os m il dieciséis ( 2 0 1 6 ).

ASUNTO: La C o r te p r o c e de a e m i t ir c o n c e p to s o b re la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no D Á M A SO V E N TE B O N I L L A, f o r m u l a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a d a.

Extradición No. 4 8 0 04

D Á M A SO V E N TE BONILLA

ANTECEDENTES:

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o. 0 3 38 d el 29 de febrero 2 0 1 6, la representación diplomática d el país r e q u i r e n te d io a c o n o c er q ue D Á M A SO V E N TE B O N I L LA es s o l i c i t a do p a ra q ue c o m p a r e z ca a j u i c io "por delitos federales de narcóticos" ante la C o r te d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, d o n de el 18 de

d i c i e m b re de 2 0 13 se le dictó la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9T - 2 6 T B M, también i d e n t i f i c a da c o mo N o. 8 : 1 3 - c r - 0 0 6 0 9R A L - T B M, p or c u yo m e d io se le h i zo la s i g u i e n te imputación: — Cargo Uno: Concierto para distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, a sabiendas y con la intención de que dicha cocaína sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación del Título 21, Secciones 959, 960 (b) (1) (B) (ii) y 963 del Código de los Estados Unidos; y — Cargo Dos: Concierto para poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, mientras se encontraba a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación del Título 46, Secciones 70503 (a), 70506 (a) y 70506 (b) del Código de los Estados Unidos, y del Título 21, Sección 960 (b) (1) (B) (ii) del Código de los Estados Unidos. En la r e f e r i da N o ta V e r b al a su v ez se indicó: La investigación ha revelado que Dámaso Vente Bonilla, Jairo Valencia Mina y Silvio Segundo Micolta Sinisterra son miembros de una organización de tráfico de narcóticos (DTO) que opera desde Colombia, la cual es responsable de transportar

1 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE B O N IL cargamentos de múltiples kilogramos de cocaína en embarcaciones auto-propulsoras semi-sumergibles (SPSSs) y lanchas rápidas, a través de aguas internacionales del Océano Pacífico desde Colombia hacia Centroamérica y México, para su distribución final en los Estados Unidos. El 31 de diciembre de 2008, la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG) interceptó una SPSS en aguas internacionales. La tripulación de la SPSS hundió la embarcación y nada pudo recuperarse. Testigos que cooperan en el caso (CWs), familiarizados con la operación, informaron a las autoridades de las fuerzas del orden de los Estados Unidos que la SPSS transportaba 2.300 kilogramos de cocaína. Los CWs también informaron que Vente Bonilla y Valencia Mina coordinaron la operación. Vente Bonilla compró los tiquetes para que la tripulación viajara al sitio de partida en La Vigía, Colombia; Valencia Mina estaba encargado de cargar la cocaína en las SPSS y pagarle a las tripulaciones; y Micolta Sinisterra instaló los motores en las SPSS, contrató y entrenó a los mecánicos que iban a bordo. Los CWs han identificado la fotografía del acusado como la del individuo que cometió los actos delictivos descritos en esta solicitud de detención provisional.

2. En o r d en a f o r m a l i z ar el trámite de extradición, se a p o r t a r on los s i g u i e n t es d o c u m e n t os c on su c o r r e s p o n d i e n te

autenticación p or el G o b i e r no r e c l a m a n t e, la traducción n e c e s a r ia y su legalización a n te el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, según el caso: 2.1. L as N o t as V e r b a l es números 0 3 38 d el 29 de f e b r e ro 2 0 16 y 0 6 96 d el 22 de a b r il s i g u i e n t e, a través de l as c u a l es la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os h i zo c o n o c er la petición de extradición. Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE BONILLA En la p r i m e ra de ellas se informó al M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es q ue D Á M A SO V E N TE B O N I L LA "es ciudadano de Colombia, nacido el 9 de agosto de 1970, en Colombia. Es portador de la cédula colombiana No. 16.497.596". 2.2. C o p ia de la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM p r o f e r i da el 18 de d i c i e m b re de 2 0 13 en la C o r te d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a.

2.3. Reproducción de l as n o r m as p e n a l es r e l e v a n t es p a ra el p r e s e n te c a s o. 2.4. D e c l a r a c i o n es j u r a d as de M A R ÍA C H A PA L Ó P E Z, F i s c al A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, y de K E R RI L. C A V A N A U G H, A g e n te E s p e c i al d el D e p a r t a m e n to de S e g u r i d ad N a c i o n a l. 2.5. D u p l i c a do de la o r d en de a r r e s to p r o f e r i da en la C o r te del D i s t r i to M e d io de F l o r i da c o n t ra el r e q u e r i d o. 2.6. I n f o r me de c o n s u l ta r e a l i z a da a la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al d el E s t a do C i v il de C o l o m b ia en relación c on el solicitado.

3. En C o l o m b ia se realizó el s i g u i e n te trámite:

~~ Extradición No. 4 8 0 04 3.1. El M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es remitió a

la Fiscalía G e n e r al de la Nación la N o ta Diplomática N o. 0 3 38 d el 29 de f e b r e ro 2 0 16 p r o c e d e n te de la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d o s, m e d i a n te la c u al se pidió la c a p t u ra c on fines de extradición de D Á M A SO V E N TE B O N I L LA y, el r e c t or d el e n te a c u s a d o r, c on Resolución d el 2 de m a r zo s i g u i e n te emitió la o r d en r e s p e c t i v a. 3.2. El 3 de m a r zo de 2 0 16 f ue a p r e h e n d i do el r e q u e r i do en el a e r o p u e r to de la c i u d ad de C a l i, a q u i en se le identificó c on la cédula de ciudadanía N o. 1 6 . 4 9 7 . 5 96 e x p e d i da en B u e n a v e n t u ra (Valle), 3.3. El 22 de a b r il de 2 0 16 el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es envío l as d i l i g e n c i as y la N o ta V e r b al N o. 0 6 96 de la m i s ma f e c ha al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, a

través de la c u al el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de D Á M A SO V E N TE B O N I L L A. Además, conceptuó q ue l os t r a t a d os a p l i c a b l es al p r e s e n te c a so s on "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988", a c o r de c on lo e s t a b l e c i do en su artículo 6°, n u m e r a l es 4^ y 5°, así c o mo la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptada en New York el 27 de noviembre de 2000", según lo d i s p u e s to en su artículo 1 6, n u m e r a l es 6^^ y 7°. A d i c i o n a l m e n t e, indicó q ue en lo no 5 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE B O N IL e s t a b l e c i do en los a l u d i d os i n s t r u m e n t o s, se d e be o b r ar de c o n f o r m i d ad c on "el ordenamiento jurídico colombiano". 3.4. En el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho se determinó q ue la documentación a l l e g a da p or el G o b i e r no

s o l i c i t a n te reunía l os r e q u i s i t os f o r m a l es exigidos en la n o r m a t i v i d ad p r o c e s al p e n al d el país y, p or e n d e, f ue r e m i t i da a la C o r te el 26 de m a r zo de 2 0 1 6. 3.5. R e c i b i do el e x p e d i e n te en e s ta Corporación, se le reconoció personería a d j e t i va al a p o d e r a do n o m b r a do p or el r e q u e r i do D Á M A SO V E N TE B O N I L LA y, el 5 de m a yo de 2 0 1 6, se resolvió a g o t ar el término p a ra p e d ir p r u e b a s, d e n t ro d el c u al la d e f e n sa y el M i n i s t e r io Público g u a r d a r on silencio. 3.6. El 1 de j u n io de 2 0 16 se d i s p u so el t r a s l a do p a ra alegar, d u r a n te el c u al el P r o c u r a d or D e l e g a do expresó lo s i g u i e n t e: Después de h a c er r e f e r e n c ia al trámite s u r t i d o, al c o n t e n i do de la actuación y a la n o r m a t i v i d ad aplicable; en relación c on la v a l i d ez f o r m al de la documentación

p r e s e n t a da p or el país s o l i c i t a n t e, a d u ce q ue ésta f ue a p o r t a da c on la información n e c e s a r ia y su c o r r e s p o n d i e n te traducción y autenticación, p or t a n t o, e n c u e n t ra c u m p l i da t al exigencia. 6 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE BONILLA/ / S o b re la demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el s o l i c i t a d o, después de p o n er de p r e s e n te la información s u m i n i s t r a da al r e s p e c to p or el G o b i e r no r e c l a m a n te y la a c o p i a da c on ocasión de e s te trámite de extradición, c o n c l u ye q ue el c i u d a d a no r e q u e r i do es el m i s mo q ue f ue c a p t u r a do c on fines de extradición. F r e n te al p r i n c i p io de la d o b le incriminación, c o n s i d e ra q ue también se satisface, p or c u a n to e f e c t u a da la confrontación e n t re l as c o n d u c t as q ue m o t i v an la petición de extradición señaladas en la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T2 6 T BM p r o f e r i da el 18 de d i c i e m b re de 2 0 13 en la C o r te d el D i s t r i to M e d io de F l o r i da c on n u e s t ro o r d e n a m i e n to jurídico, c o n c l u ye q ue t a l es c o m p o r t a m i e n t os c o n s t i t u y en delito, p u es e n c u e n t r an adecuación típica en los artículos 3 40 y 3 76 del Código P e n a l, b a jo la denominación jurídica de c o n c i e r to p a ra d e l i n q u ir y tráfico, fabricación o p o r te de e s t u p e f a c i e n t e s. En relación c on la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, e s t i ma q ue e s ta e x i g e n c ia también se c u m p l e, en consideración a q ue la acusación f o r m u l a da en el país r e q u i r e n te r e s p o n de a la c o n v o c a t o r ia a j u i c io d el o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o, p u es allí se i n d i c an los h e c h o s, l as n o r m as q ue los r e c o g en y se i d e n t i f i ca la p e r s o na

i m p u t a da y l as c o n d u c t as q ue se le a t r i b u y e n. 7 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE B O N I L LA P or t a n t o, p i de q ue el c o n c e p to de la C o r te s ea f a v o r a b le a la s o l i c i t ud de extradición d el r e q u e r i do D Á M A SO V E N TE B O N I L LA y a g r e ga q ue de s er así, se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n al p a ra q ue su e n t r e ga se c o n d i c i o ne a q ue s o l a m e n te se le j u z g ue p or l as c o n d u c t as q ue le s i r v en de s u s t e n to e, i g u a l m e n t e, le s e an r e s p e t a d as t o d as l as garantías c o n s a g r a d as en la C a r ta Política y en el b l o q ue de c o n s t i t u c i o n a l i d a d, en p a r t i c u l ar a q ue no s ea s o m e t i do a p e na de m u e r t e, desaparición f o r z a d a, t o r t u r a, t r a t os o p e n as c r u e l es i n h u m a n as o d e g r a d a n t e s, d e s t i e r r o, prisión p e r p e t ua o confiscación.

CONCEPTO DE LA CORTE:

I. Aspectos previos sobre la procedencia de la

extradición:

1. S o b re el r e q u i s i to p r e v i s to en el i n c i so ñnal d el a r t i c u lo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 del 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, r e l a t i vo a q ue la e n t r e ga d el r e c l a m a do únicamente o p e ra p or h e c h os c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad a la promulgación de la r e f e r i da r e f o r m a: En este s e n t i d o, se o b s e r va q ue de la petición de extradición f o r m u l a da p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da en C o l o m b ia y de l os d o c u m e n t os a p o r t a d os c on ella, se t i e ne q ue l os h e c h os a t r i b u i d os a

8 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE B O N I L LA D Á M A SO V E N TE B O N I L LA habrían o c u r r i d o, de c o n f o r m i d ad cori

la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM e m i t i da en la C o r te d el D i s t r i to M e d io de F l o r i da el 18 de d i c i e m b re de 2 0 1 3, según l os c a r g os allí i m p u t a d o s, "desde una fecha desconocida, y continuando a partir de entonces hasta e incluyendo la fecha de esta Acusación Formal"^. A su vez, el A g e n te E s p e c i al K E R RI L. C A V A N A U GH precisó, en su declaración j u r a d a, q ue l os c o m p o r t a m i e n t os a t r i b u i d os al r e c l a m a do se l l e v a r on a c a bo "de 2007 a 2009"^; de d o n de se s i g ue q ue l as c o n d u c t as p or c u ya p r e s u n ta ejecución se acusó al s o l i c i t a do f u e r on c o m e t i d as c on p o s t e r i o r i d ad a la e n t r a da en v i g e n c ia d el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 de 1 9 9 7, m o d i f i c a t o r io d el a r t i c u lo 35 de la Constitución Política, p or t a n t o, no r e s u l ta n e c e s a r io h a c er s a l v e d ad a l g u na al

r e s p e c t o. 2, S o b re el r e q u i s i to r e l a t i vo a q ue l os d e l i t os se h a y an c o m e t i do en el e x t e r i o r, según lo c o n s a g ra el i n c i so s e g u n do d el a r t i c u lo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 d el 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on t al a s p e c to se e v i d e n c ia q ue en l os c a r g os q ue se le a t r i b u y en al r e q u e r i do en la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T B M, se i n d i ca q ue l as i n f r a c c i o n es habrían o c u r r i do "en el Distrito Medio de Floúda y en otros lugares"^. A su v e z, en la declaración j u r a da d el A g e n te ^Folios 116 y 117 de la carpeta de anexos. ^Folio 1 25 ídem. 3 Folios 116 y 117 de la carpeta de anexos. 9 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE BONILLA E s p e c i al K E R RI L. C A V A N A U GH se p u n t u a l i za q ue o c u r r i e r on en

C o l o m b i a, Centroamérica y México. En e sa m e d i d a, en atención a lo e s t a b l e c i do p or la j u r i s p r u d e n c ia y la d o c t r i na c o mo c r i t e r io p a ra d e t e r m i n ar el l u g ar de o c u r r e n c ia d el delito, c o mo es la teoría m i x ta o de la u b i c u i d a d, c o n f o r me a la c u al se c o n s i d e ra c o m e t i do d o n de se desarrolló t o t al o p a r c i a l m e n te la acción, o en el l u g ar d o n de debió r e a l i z a r se la acción o m i t i d a, o en el sitio d o n de se p r o d u jo o debió m a t e r i a l i z a r se el r e s u l t a d o; la S a la e n c u e n t ra q ue los c o m p o r t a m i e n t os d e d u c i d os a D Á M A SO V E N TE B O N I L LA en la acusación No. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM t r a s p a s a r on l as f r o n t e r as c o l o m b i a n a s, p or lo c u al se satisface la c o n d i c i o n a n te c o n s t i t u c i o n al de q ue los d e l i t os

se h a y an c o m e t i do en el e x t e r i or del t e r r i t o r io n a c i o n a l.

3. S o b re el r e q u i s i to r e l a t i vo a q ue l os d e l i t os q ue s i r v an de f u n d a m e n to a la petición de extradición no t e n g an el carácter de políticos o de opinión, c o n f o r me lo prevé el i n c i so t e r c e ro del artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 d el 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on e s ta e x i g e n c ia se t i e ne q ue c o mo de c o n f o r m i d ad c on l os c a r g os e n d i l g a d os al r e c l a m a do en la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T B M, éste se habría a s o c i a do c on o t r as p e r s o n as p a ra p o s e er c on el interés de d i s t r i b u ir cocadna c on la intención de i m p o r t a r la a l os

10 Extradición No. 4 8 0 04 E s t a d os U n i d os a b o r do de u na embarcación s u j e ta a ia jurisdicción de d i c ho país; es c l a ro q ue t a l es

c o m p o r t a m i e n t os no e n v u e l v en la condición de políticos o de opinión, p u es a t e n t an c o n t ra la s a l ud y la s e g u r i d ad públicas, p or e n d e, también se c u m p le la e x i g e n c ia q ue en t al s e n t i do c o n t e m p la el artículo 35 S u p e r i o r.

II. Cuestión de fondo: Aspectos Generales: La c o m p e t e n c ia de la C o r t e, d e n t ro d el trámite de extradición, se l i m i ta a e m i t ir el r e s p e c t i vo c o n c e p to s o b re la v i a b i l i d ad de e n t r e g ar o no a la p e r s o na s o l i c i t a da p or un G o b i e r no e x t r a n j e r o, después de e x a m i n ar l as e x i g e n c i as a q ue a l u d en l os artículos 4 9 3, 4 95 y 5 02 d el Código de P r o c e d i m i e n to PenaL^.

De o t ra p a r t e, d e b i do a q ue según lo expresó el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, l os t r a t a d os m u l t i l a t e r a l es a p l i c a b l es al p r e s e n te c a so s on "la

«Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988" y la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, • En el presente caso se aplica la Ley 9 06 de 2004, por cuanto los hechos que sustentan la petición de extradición se habrían cometido después del 1 de enero de 2005, fecha en la cual entró en vigencia el nuevo Código de Procedimiento Penal. En este sentido, v er C SJ AP, 4 abr. 2006, rad. 2 4 1 87 y C SJ AP, 3 oct. 2006, rad, 25080. 11 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE BONILLA adoptada en New York el 27 de noviembre de 2000" M i n i s t e r io q ue a su v ez precisó q ue en el trámite i n t e r no se d e be o b r ar a c o r de c on "el ordenamiento jurídico colombiano", de esto se d e s p r e n de q ue el c o n c e p to ha de f u n d a m e n t a r se en lo d i s p u e s to en n u e s t ro Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l. P or ello, c o r r e s p o n de a la S a l a, según lo p r e c e p t u a do en el artículo 5 02 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, r e a l i z ar

el análisis s o b r e: (i) la v a l i d ez f o r m al de la documentación a l l e g a da p or el país r e q u i r e n t e; (ii) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na s o l i c i t a d a; (iii) la c o n c u r r e n c ia de la d o b le incriminación, e s to e s, q ue el h e c ho q ue m o t i va la s o l i c i t ud de extradición t a n to en el E s t a do r e c l a m a n te c o mo en C o l o m b ia s ea d e l i to y además q ue la legislación n a c i o n al lo s a n c i o ne c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no s ea i n f e r i or a c u a t ro años y; (iv) r e s p e c to de la e q u i v a l e n c ia q ue d e be e x i s t ir e n t re la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro y — p or lo m e n o s— la acusación d el s i s t e ma p r o c e s al i n t e r n o. En relación c on c a da u no de e s os aspectos, se t i e n e:

1. Validez formal de la documentación presentada: Según lo e s t a b l e ce el artículo 4 95 de la L ey 9 06 de

2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición d e be e f e c t u a r se p or la vía diplomática y, de m a n e ra e x c e p c i o n a l, p or la c o n s u l ar o de 12 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE BONILL^ g o b i e r no a g o b i e r n o, a d j u n t a n do c o p ia auténtica d el fallo o de la acusación p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, c on indicación de l os a c t os q ue d e t e r m i n an la petición, a si c o mo d el l u g ar y la f e c ha en q ue f u e r on e j e c u t a d o s, l os d a t os q ue p e r m i t an e s t a b l e c er la p l e na i d e n t i d ad d el r e c l a m a do y la c o p ia auténtica de l as d i s p o s i c i o n es p e n a l es a p l i c a b l es al caso, d o c u m e n t os q ue d e b en ser e x p e d i d os en la f o r ma p r e v i s ta en la legislación d el país r e q u i r e n te y t r a d u c i d os al c a s t e l l a n o, de ser n e c e s a r i o. P or e n d e, la revisión s o b re la v a l i d ez f o r m al de la

documentación, se o r i e n ta a v e r i f i c ar q ue l os s o p o r t es c on l os c u a l es el E s t a do r e c l a m a n te s o l i c i ta la e n t r e ga de u na p e r s o na en extradición, se s u j e t en a l as r e f e r i d as e x i g e n c i as f o r m a l e s. En este s e n t i d o, e n c u e n t ra la S a la q ue d i c ho p r e s u p u e s to f ue o b s e r v a do p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os al d e m a n d ar la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no D Á M A SO V E N TE B O N I L LA p or c o n d u c to de su E m b a j a d a. En efecto, la s o l i c i t ud se h i zo p or la vía diplomática y a e l la se acompañó c o p ia de la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9T - 2 6 T BM d i c t a da el 18 de d i c i e m b re de 2 0 13 en la C o r te d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, decisión d o n de se i n d i c an los a c t os q ue s u s t e n t an la petición de e n t r e g a, el l u g ar y l as f e c h as de

su ejecución, m i e n t r as q ue en l os r e s t a n t es d o c u m e n t os 13 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE B O N I L L^ a p o r t a d os s on p r e c i s a d os t a l es d a t os y se ofrece la información n e c e s a r ia p a ra e s t a b l e c er la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na r e q u e r i d a. E s to se c o r r o b o ra al c o n f r o n t ar el c o n t e n i do de l as d e c l a r a c i o n es j u r a d as de M A R ÍA C H A PA L Ó P E Z, Fisced A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, y de K E R RI L. C A V A N A U G H, A g e n te E s p e c i al d el D e p a r t a m e n to de S e g u r i d ad N a c i o n a l, q u i e n es reseñan los p o r m e n o r es de la investigación y p o s t e r i or acusación, la relación de los c a r g os y la n o r m a t i v i d ad a p l i c a b le al c a s o, la c u al está c o n t e n i da en el Código F e d e r al de d i c ho país.

L os a n t e r i o r es d o c u m e n t os a su vez o b r an c e r t i f i c a d os y a u t e n t i c a d os p or l as a u t o r i d a d es d el país r e q u i r e n te y están t r a d u c i d os al c a s t e l l a n o. Además, a p a r e ce la refrendación e f e c t u a da p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, D . C, c u ya firma f ue a b o n a da p or la Jefe de L e g a l i z a c i o n es d el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es lo q u e, de c o n f o r m i d ad c on el a r t i c u lo 2 51 d el Código G e n e r al d el P r o c e s o, p e r m i te s u p o n er q ue se o t o r g a r on de a c u e r do c on l as l e y es d el E s t a do s o l i c i t a n t e. P or t a n t o, la v a l i d ez de la documentación a p o r t a da p or el G o b i e r no r e q u i r e n te se e n c u e n t ra d e b i d a m e n te a c r e d i t a d a. 14 Extradición N o. 4 8 0 04

D Á M A SO V E N TE B O N I L LV

2. Plena identidad entre el reclamado en extradición y el aprehendido con tal fínalidad: E s ta e x i g e n c ia se c o n t r ae a c o n s t a t ar la c o i n c i d e n c ia q ue d e be e x i s t ir e n t re la p e r s o na s o l i c i t a da p or el país r e q u i r e n te y la a p r e h e n d i da c on fines de extradición, p or lo c u a l, es b a jo e s te c o n t e x to q ue c o r r e s p o n de a n a l i z ar a la C o r te la "identificación" d el c i u d a d a no r e c l a m a d o.

Al efecto se t i e ne q u e, en la N o ta Diplomática N o. 0 3 38 d el 29 de f e b r e ro 2 0 16 de la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io se solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de D Á M A SO V E N TE B O N I L L A, se informó al M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es q ue la p e r s o na r e q u e r i da nació el 9 de a g o s to de 1 9 70 en C o l o m b ia y es la t i t u l ar de la cédula de ciudadanía N o. 1 6 . 4 9 7 . 5 9 6.

A h o r a, de la documentación r e u n i da en C o l o m b ia se c o n c l u ye q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o na a q ue a l u de a q u e l la petición, p u es el 3 de m a r zo de 2 0 1 6, día en q ue el s o l i c i t a do f ue c a p t u r a d o, así se le identificó m e d i a n te cotejo d e c a d a c t i l a r, confirmándose p or t a n to la c o i n c i d e n c ia c on el i n d i v i d uo r e c l a m a do p or el país e x t r a n j e r o.

3. Principio de la doble incriminación: De a c u e r do c on lo e s t i p u l a do en el artículo 4 93 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p a ra c o n c e d er la extradición es i n d i s p e n s a b le q ue los h e c h os q ue la m o t i v an estén p r e v i s t os

15 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE B O N I L LA en C o l o m b ia c o mo delito y q ue d os m i s m os se e n c u e n t r en r e p r i m i d os c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no s ea i n f e r i or a c u a t ro años.

En este s e n t i d o, se t i e ne q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no D Á M A SO V E N TE B O N I L LA es r e q u e r i do p a ra q ue c o m p a r e z ca en j u i c io a n te la C o r te d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, d o n de es objeto de la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM d i c t a da el 18 de d i c i e m b re de 2 0 1 3, m e d i a n te la c u al se le i m p u ta lo s i g u i e n t e: CARGO UNO Desde una fecha desconocida, y continuando a partir de entonces hasta e incluyendo la fecha de esta Acusación Formal, en el Distrito Medio de la Florida y en otros lugares, el acusado (sic) DÁMASO VENTE BONILLA. .. voluntariamente y a sabiendas, se unieron, conspiraron y llegaron a un acuerdo con otras personas cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, para distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia con un contenido detectable de cocaína, una sustancia controlada categoría Ii, sabiendo y con la intención de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos en violación de la Sección 959 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. Todo en violación de las Secciones 963 y 960 (b) (1) (Bj (ii)

del Título 21 del Código de los Estados Unidos. 16 Extradición No. 4 8 0 04 D Á M A SO V E N TE BONILLA CARGO DOS Desde una fecha desconocida, y continuando a partir de entonces hasta e incluyendo la fecha de esta Acusación Formal, en el Distrito Medio de la Florida y en otros lugares, los acusados DÁMASO VENTE BONILLA. .. voluntariamente y a sabiendas, se unieron, conspiraron y llegaron a un acuerdo con otras persofias conocidas y desconocidas por el Gran Jurado, para poseer con la intención de distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia con un contenido detectable de cocaína, una sustancia controlada categoría II, a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación de las Secciones 70503 (a) y 70506 (a) y (b) del Título 46 del Código de los Estados Unidos y la Sección 960 (b) (1) (B) (ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. A h o r a, tales c o n d u c t as s on d e s c r i t as en l as n o r m as d el país r e q u i r e n t e, de la s i g u i e n te m a n e r a: Sección 959 del Título 21 del Código de los Estados Unidos Posesión, Fabricación, o Distribución de una Sustancia Controlada (a) Fabricación o Distribución con fines de importación ilícita. Será ilegal que cualquier persona fabrique o distribuya una sustancia controlada de la Tabla I ó II, o fiunitrazepam o

sustancia química listada. (...) 17 Extradición No. 4800íK D Á M A SO V E N TE B O N I L LA Sección 960 del Titulo 21 del Código de Estados Unidos Actos prohibidos (a) Actos ilícitos

El que: (...) (3) en violación de la Sección 959 de este título, fabrique, posea con intenciones de distribuir, o distribuya una sustancia controlada, será castigado de acuerdo con lo previsto en la subsección

(b) de esta sección. (b) Las penas (1) En caso de una violación de la sub-sección (a) de esta sección, que trata de: (B) 5 Kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenga una cantidad perceptible de: (...) (ii) cocaína, sus sales, sus isómeros ópticos o geométricos, y las sales de los isómeros. (...) Sección 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos Tentativa y concierto El que intente o concierte para perpetrar cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las mismas 18 Extradición No. 4 8 0^ D Á M A SO V E N TE B O N I LL penas que se prevén para el delito cuya comisión era el objetivo de la tentativa o el concierto. Sección 70503 del Título 46 del Código de los Estados Unidos (a) Se prohibe que una persona, de forma consciente o intencional, posea, con intención de distribuir, una sustancia controlada a bordo de: (1) una nave de los Estados Unidos, o que esté sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos...

(...) Sección 70506 del Título 46 del Código de los Estados Unidos Penas (a) Una persona que infrinja la Sección 70503 de este titulo será penalizada según lo disponga la Sección 1010 de la Ley Integral de Prevención y Control de Abuso de Drogas... (Sección 960 del Título 21, del Código de los Estados Unidos). (b) Tentativas y conciertos. Una persona que intente o confabule para violar la Sección 70503 de este título estará sujeta a las mismas infracciones (sic) que se proveen para la violación de la Sección 70503. A su vez, el A g e n te E s p e c i al K E R RI L. C A V A N A U G H, en relac