CSJ - CP104-2016(46056)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIADOR

SALA DE CASACIÓN PENAL \

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA

Magistrado Ponente CP104-2016 Radicación 46056 ( A p r o b a do A c ta No, 2 1 1) Bogotá, D,C,, trece ( 1 3) de j u l io de d os m il dieciséis (2016) VISTOS: P r o c e de la Corporación a e m i t ir c o n c e p to sobre la solicitud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN, p r e s e n t a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d o s.

ANTECEDENTES: M e d i a n te N o ta V e r b al 0 7 86 d el 13 de m a yo de 2 0 15 la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN, c o n t ra

1 Extradición 46056 OR LANDO GUTIÉRREZ RENDÓN q u i en la C o r te del D i s t r i to E s te de N u e va Y o rk dictó el 20 de n o v i e m b re de 2 0 14 la acusación C R 1 4 - 6 0 7, p a ra q ue c o m p a r e z ca a j u i c io p or delitos federales de narcóticos

Documentos aportados con la solicitud de extradición: P a ra formalizair la petición de e n t r e ga de GUTIÉRREZ RENDÓN se i n c o r p o r a r on al p r e s e n te trámite, p or i n t e r m e d io d el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es y p r o v e n i e n t es de la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os de América, l os siguientes d o c u m e n t o s, d e b i d a m e n te t r a d u c i d o s: (i) N o ta V e r b al 0 2 43 de febrero 11 de 2 0 1 5, a través de la c u al la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN. ii) N o ta V e r b al 0 7 86 d el 13 de m a yo de 2 0 15 p or la c u al se p r o t o c o l i za la petición de extradición. (iii) C o p ia de la acusación O R I 4 - 6 07 d el 20 de n o v i e m b re de 2 0 14 d i c t a da p or la C o r te del D i s t r i to E s te de N u e va Y o rk c o n t ra O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN. (iv) Traducción de las disposiciones aplicables al caso,

esto es. Título 18, Secciones 2, 924(c), 924(d), 3 2 3 8, 3 2 82 y 3 5 5 1; Título 2 1, Secciones 8 4 6, 8 4 8, 8 5 3, 9 5 2, 9 5 9, 9 60 y 2 Extradición 46055 ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN 9 6 3, y Título 2 8, Secciones 2 4 61 del Código de los E s t a d os U n i d o s. (v) O r d en de a r r e s to proferida p or la C o r te del D i s t r i to E s te de N u e va Y o rk en c o n t ra GUTIÉRREZ RENDÓN. (vi) Declaración j u r a da de Margaret Lee, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en el D i s t r i to E s te de N u e va Y o r k, en la c u al se refiere al p r o c e d i m i e n to c u m p l i do p or el Gran Jurado para dictar la acusación, d e s c a r ta la configuración de la prescripción, c o n c r e ta los cargos f o r m u l a d os en c o n t ra de GUTIÉRREZ RENDÓN e i n d i ca los e l e m e n t os i n t e g r a n t es del delito. (vii) Declaración j u r a da de Taketoshi Okuno, agente especial en la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as

(DEA), m e d i a n te la c u al i n f o r ma l os p o r m e n o r es de la investigación en v i r t ud de la c u al se solicita la extradición y a p o r ta l os datos allegados a la investigación sobre la i d e n t i d ad del requerido. (viii) I n f o r me de c o n s u l ta de la Registraduría N a c i o n al del E s t a do Civil de la cédula de ciudadanía 1 6 . 4 8 6 . 5 50 a n o m b re de O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN. Trámite surtido ante las autoridades colombianas: Recibida la N o ta V e r b al 0 2 43 de febrero 11 de 2 0 1 5, la Fiscalía G e n e r al de la Nación ordenó la c a p t u ra de GUTIÉRREZ RENDÓN m e d i a n te Resolución del día 18 d el 3 Extradición 4603^ O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN m i s mo m es y año, la c u al se notificó el 17 de m a r zo siguiente en el C e n t ro P e n i t e n c i a r io La Picota, d o n de se h a l l a ba recluido. Protocolizada la s o l i c i t ud de e n t r e ga m e d i a n te N o ta Diplomática 0 7 86 del 13 de m a yo de 2 0 1 5, el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es envió la documentación r e u n i da a su

homólogo de J u s t i c ia y d el D e r e c ho c on oficio D I A JI 1 0 81 del m i s mo dia, en el c u al conceptuó: Conforme a lo establecido en la legislación procesal penal interna, se informa que es del caso proceder con sujeción a los instrumentos internacionales vigentes entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América. En consecuencia, es preciso señalar que, se encuentra vigente para las Partes, la "Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas'', suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988. (...) Así mismo, la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional", adoptada en Nueva York, el 27 de noviembre de 2000. (...). De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las Convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamientos jurídico colombiano^. 1 Folios 27 a 29 de la carpeta anexa. 4 Extradición 4 6 0^ O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN El M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho revisó la actuación y, c on b a se en la c i t a da n o r m a t i v a, determinó q ue la documentación r e q u e r i da se e n c o n t r a ba r e u n i d a. En

c o n s e c u e n c i a, c on oficio s in número d el 20 de m a yo de 2 0 1 5, la Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es envió el expediente a la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia p a ra lo de su c o m p e t e n c i a. Actuación cumplida en esta Corporación: El 25 de m a yo de 2 0 15 la C o r te asumió el c o n o c i m i e n to d el trámite y requirió la designación de defensor, el c u al fue n o m b r a do p or el r e c l a m a d o. S u r t i d os los t r a s l a d os c o r r e s p o n d i e n t e s, el 4 de febrero de 2 0 15 la S a la accedió al decreto de a l g u n os m e d i os de p r u e ba y denegó o t r o s.

Alegatos de conclusión: La defensa solicitó e m i t ir c o n c e p to desfavorable al r e q u e r i m i e n t o. A u n q ue no tiene r e p a r os frente a validez f o r m al de l os d o c u m e n t os a p o r t a d os y l os p r i n c i p i os de doble incriminación y equivalencia, argumentó q ue se c o n f i g u r an v a r i as c a u s a l es de i m p r o c e d e n c i a:

En p r i m er l u g ar la i d e n t i d ad d el r e c l a m a do no se verificó en d e b i da f o r m a. P a ra el efecto indicó q ue en la acusación q ue sirve de f u n d a m e n to a la s o l i c i t ud de extradición se refiere q ue O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN es también conocido c o mo José Orlando Padilla Gutiérrez o 5 Extradición 46056 OR LANDO GUTIÉRREZ RENDÓN José Orlando Padilla Flórez, s in establecer, en concreto, cuál de los t r es es el r e q u e r i d o. Reseñó q ue en el trámite de extradición de l os c i u d a d a n os c o l o m b i a n os Juan Carlos Gómez Luna y Ariel Josué Martínez la C o r te anuló s us conceptos, t r as establecer la i n d e b i da identificación de l os r e q u e r i d os p or p a r te de las a u t o r i d a d es e x t r a n j e r a s. Y en el caso de Roque Caballero Caballero, el E s t a do d e m a n d a n te retiró su petición a n te l as d u d as r e l a c i o n a d as c on la i d e n t i d ad d el referido c i u d a d a n o. En s e g u n do término, señaló q ue los h e c h os a t r i b u i d os al r e c l a m a do se c o m e t i e r on e x c l u s i v a m e n te en territorio

c o l o m b i a no y, p or ello, no se satisface la exigencia legal de q ue l os delitos s e an c o m e t i d os en el exterior, p u es f ue en territorio colombiímo d o n de GUTIÉRREZ RENDÓN se asoció c on el propósito de t r a n s p o r t ar cocaína del l a b o r a t o r io a los p u n t os de e m b a r q ue y, p or t a n t o, s us efectos jurídicos no t r a s c e n d i e r on el ámbito n a c i o n a l. F i n a l m e n t e, advirtió q ue p or los h e c h os i m p u t a d os en el r e q u e r i m i e n to GUTIÉRREZ RENDÓN suscribió p r e a c u e r do y se dictó s e n t e n c ia p or p a r te de a u t o r i d a d es n a c i o n a l es a n t es de q ue se r a d i c a ra la petición de extradición, m o t i vo p or el c u al no es posible c o n c e p t u ar f a v o r a b l e m e n t e, d a da la prohibición de doble incriminación. El Ministerio Público, r e p r e s e n t a do p or el P r o c u r a d or S e g u n do D e l e g a do p a ra la Casación P e n a l, realizó un 6 Extradición 4609^ OR LANDO GUTIÉRREZ RENDÓN r e c u e n to de las exigencias previstas en el o r d e n a m i e n to

jurídico p a ra la emisión de c o n c e p to p or p a r te de la Corte, resumió la actuación a d e l a n t a da y l os d o c u m e n t os a p o r t a d os p or el G o b i e r no r e q u i r e n t e. Abordó el e s t u d io de la validez f o r m al de la documentación allegada, señalando los r e q u i s i t os p a ra su expedición y presentación, de m a n e ra especial su traducción y autenticación p or l as a u t o r i d a d es c o r r e s p o n d i e n t es en el país r e q u i r e n t e, y el c u m p l i m i e n to del trámite diplomático p a ra su presentación, t o do lo c u al le p e r m i te c o n c l u ir q ue esas exigencias se e n c u e n t r an satisfechas. I g u al criterio expresó a c e r ca de las exigencias previstas p or el artículo 5 02 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, r e l a c i o n a d as c on la demostración p l e na de la i d e n t i d ad del r e q u e r i do y la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o. S in e m b a r g o, en c u a n to al p r i n c i p io de doble incriminación, indicó q ue el 30 de e n e ro de 2 0 15 el J u z g a do

2° P e n al del C i r c u i to Especializado de B u ga condenó al r e q u e r i do p or los m i s m os h e c h os objeto de la acusación e x t r a n j e r a, o c u r r i d os e n t re el 5 de m a r zo de 2 0 07 y el 5 de febrero de 2 0 1 3. En c o n s e c u e n c i a, consideró q ue está p r e s e n te la prohibición de doble incriminación y, p or t a n t o, pidió a la C o r te e m i t ir c o n c e p to desfavorable a la s o l i c i t ud de 7 Extradición 46056 OR LANDO GUTIÉRREZ RENDÓN extradición d el c i u d a d a no O R L A N DO GUTIÉRREZ

RENDÓN.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE: Aspectos Generales: La c o m p e t e n c ia de la Corporación, c u a n do se t r a ta de e m i t ir c o n c e p to sobre la procedencia de e x t r a d i t ar o no a u na p e r s o na solicitada p or o t ro país, se c i r c u n s c r i be a la verificación de l as exigencias c o n t e n i d as en l os artículos 4 9 0, 4 9 3, 4 95 y 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, regulación a la c u al se a c u de p o r q ue los h e c h os también o c u r r i e r on bajo su

vigencia. E s os r e q u i s i t os c o n s a g r a d os en l os artículos 4 95 y 5 02 de la ley en c i ta se c o n c r e t an en i) la v a l i d ez f o r m al de la documentación a l l e g a da p or el país r e q u i r e n t e, ii) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na s o l i c i t a d a, iii) la p r e s e n c ia d el p r i n c i p io de la d o b le incriminación y iv) la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro c on la resolución de acusación de n u e s t ro s i s t e ma p r o c e s al p e n a l. La C o r t e, p or c o n s i g u i e n t e, p r o c e de a e s t u d i ar si en el c a so bajo e x a m en se c u m p l en d i c h os p r e s u p u e s t o s.

1. Validez formal de la documentación: C o n f o r me a lo p r e c e p t u a do en el artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición debe efectuarse p or

8 Extradición 4605& ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN vía diplomática y, de m a n e ra excepcional, p or la c o n s u l ar o

de g o b i e r no a gobierno, a p o r t a n do copia auténtica del fallo o de la acusación p r o f e r i da en el país e x t r a n j e r o, c on indicación de los actos q ue d e t e r m i n an la petición, así c o mo del l u g ar y fecha de su ejecución. T o do ello acompañado de los d a t os q ue h a g an posible identificar p l e n a m e n te al r e c l a m a do e, i g u a l m e n t e, es necesario allegar la reproducción auténtica de l as disposiciones penales aplicables al a s u n t o. D el m i s mo m o d o, la documentación d e be ser expedida c on sujeción a l as f o r m a l i d a d es establecidas en la legislación del país r e c l a m a n te y, de ser necesario, debe estar t r a d u c i da al castellano. T a l es r e q u i s i t os de carácter legal están e n c a m i n a d os a d e m a n d ar del E s t a do r e q u i r e n te la i n e l u d i b le remisión de los soportes en s u s t e n to de la s o l i c i t ud de extradición, en todos l os c a s os y frente a c a da u na de las específicas obligaciones q ue a m e r i te el a s u n t o, no de m a n e ra s i m p l e, s i no c on el c u m p l i m i e n to íntegro de las exigencias f o r m a l es

expresadas. En el c a so p a r t i c u l a r, la Corporación o b s e r va q ue el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América, a través de su representación diplomática, solicitó la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN y, al efecto, anexó copia de la acusación f o r m al C R 1 4 - 6 07 del 20 de n o v i e m b re de 2 0 14 d i c t a da p or la C o r te del Distrito E s te de N u e va Y o rk y de la o r d en de a r r e s to e x p e d i da 9 Extradición 46051i ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN c o n t ra el r e c l a m a do p or la r e f e r i da a u t o r i d ad j u d i c i al e x t r a n j e r a. También allegó la declaración j u r a da de Margaret Lee, Fiscal A u x i l i ar en el D i s t r i to O r i e n t al de N u e va Y o r k, en la q ue se refiere al p r o c e d i m i e n to c u m p l i do p or el Gran Jurado p a ra d i c t ar la acusación, d e s c a r ta la configuración de la prescripción, c o n c r e ta l os cargos f o r m u l a d os en c o n t ra de GUTIÉRREZ RENDÓN, i n d i ca los e l e m e n t os i n t e g r a n t es del

delito y r e m i te a la declaración de a p o yo d el agente e n c a r g a do de la investigación p a ra m a y o r es detalles de l os hechos. De i g u al m a n e r a, se o b s e r va q ue en l os d o c u m e n t os a p o r t a d os p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os respecto de la acusación se especifican l os actos i m p u t a d os y l os lugares y épocas de su o c u r r e n c i a, c on lo c u al se satisfacen los r e q u i s i t os exigidos en el a r t i c u lo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, c o mo se explicará más adelante. A su v e z, dichos d o c u m e n t os están t r a d u c i d os al castellano, certificados y a u t e n t i c a d os de c o n f o r m i d ad c on la legislación p r o p ia del E s t a do r e q u i r e n t e, al p u n to que se e n c u e n t r an r e f r e n d a d os p or Magdalena A. Boynton, D i r e c t o ra A s o c i a da de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es de la División de lo P e n al del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia del m i s mo país, r e c o n o c i da c o mo t al p or su P r o c u r a d o ra Loretta

E. Lynch.

10 Extradición 46056 ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN I g u a l m e n t e, se a p o r t a r on certifíc aciones sobre la referida documentación s u s c r i t as p or John F. Kerry, Secretario d el D e p a r t e o n e n to de E s t a do de l os E s t a d os U n i d os de América y p or Veda Matthews, F u n c i o n a r io A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es de la m i s ma dependencia, c u ya firma, a su t u r n o, f ue r e f r e n d a da p or la Vice-Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, D,C., Maña Fernanda Cuellar Botero, la c u al está legalizada p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es de C o l o m b i a. P or lo t a n t o, se c u m p l en a c a b a l i d ad los r e q u i s i t os p a ra su validez. En e se o r d e n, es claro p a ra la Corporación q ue el p r i m er r e q u i s i to exigido p or el artículo 4 95 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, se e n c u e n t ra acreditado,

2. Demostración plena de la identidad del solicitado E s ta exigencia se o r i e n ta a establecer si la p e r s o na

p r o c e s a da ( a c u s a da o c o n d e n a d a) en el país extramjero, es la m i s ma s o m e t i da al trámite de extradición, lo c u al i m p l i ca c o n o c er su v e r d a d e ra i d e n t i d ad y, p or lo t a n t o, el requisito se c u m p le c u a n do existe p l e na c o i n c i d e n c ia e n t re el i n d i v i d uo solicitado y aquél c u ya e n t r e ga se e n c u e n t ra en c u r so de resolver. A c o r de c on la n o r m a t i va procesal aplicable y la j u r i s p r u d e n c ia de la Corte, la acción de i n d i v i d u a l i z ar i m p l i ca especificar a u na p e r s o na a p a r t ir de s us rasgos, 11 Extradición 46056 ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN características y co ndicio nes p a r t i c u l a r e s, de t al f o r ma q ue sea posible d i s t i n g u i r la de t o d as las demás. En e se o r d e n, la obligación legal i m p u e s ta p or el legislador de verificar la «plena identidad» del p e d i do en extradición está e n c a m i n a da a g a r a n t i z ar q ue no r e s u l te v i n c u l a do c o mo s u j e to pasivo de la acción p e n al e x t r a n j e ra

u na p e r s o na d i s t i n ta a la q ue desplegó la c o n d u c ta p u n i b l e. En el c a so e x a m i n a d o, c o n f r o n t a da la N o ta V e r b al 0 7 86 d el 13 de m a yo de 2 0 1 5, a través de la c u al se formalizó la petición de extradición, advierte la S a la q ue el r e c l a m a do r e s p o n de al n o m b re de O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN, n a c i do el 12 de e n e ro de 1 9 6 6, t i t u l ar de la cédula de ciudadanía c o l o m b i a na 1 6 . 4 8 6 . 5 5 0. La p e r s o na a p r e h e n d i da se identificó c on a q u el n o m b re y d o c u m e n to de i d e n t i d ad al ser e n t e r a do de la o r d en de c a p t u ra e m i t i da p or la Fiscalía G e n e r al de la Nación c on fines de extradición y se notificó de las diversas decisiones a d o p t a d as en el m a r co de este trámite, s in efectuar r e p r o c he a l g u no al respecto. Además, el l u g ar y la fecha de n a c i m i e n to registrados en la tarjeta de preparación de su cédula de ciudadainía c o i n c i d en c on los d a t os ofrecidos p or el país r e q u i r e n te y el

cotejo dactiloscópico e f e c t u a do p or p e r i to a las h u e l l as dactilares del c a p t u r a d o, c o n c u e r d an c on las q ue r e p o s an en la Registraduría N a c i o n al del E s t a do Civil y, p or t a n t o, c o r r o b o ra q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o n a. 12 Extradición 46056 O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN A h o ra b i e n, indicó la defensa q ue la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os refirió, t a n to en las N o t as V e r b a l es c o mo en la acusación, q ue O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN es c o n o c i do también c o mo José Orlando Padilla Gutiérrez y José Orlando Padilla Flórez, s in p r e c i s ar quién es el r e q u e r i do p or la C o r te del D i s t r i to E s te de N u e va Y o r k, En c o n t r a s t e, advierte la S a la q ue la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os sí concretó a O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN c o mo la p e r s o na r e q u e r i da en extradición, s in q ue de l os a l i as a p o r t a d o s, p r e c i s a m e n te p a ra facilitar su

identificación y c a p t u r a, se p u e da d e r i v ar u na i n d e b i da individualización n i, c o mo p r e t e n de la defensa, la i m p o s i b i l i d ad de acceder a su entrega. S u m a do a lo a n t e r i o r, d e s t a ca la S a la q ue el a c ta de p r e a c u e r do s u s c r i ta p or el solicitado el 18 de s e p t i e m b re de 2 0 13 c o mo la s e n t e n c ia p r o f e r i da p or el J u z g a do 2° P e n al del C i r c u i to E s p e c i a l i z a do de B u ga el 30 de e n e ro de 2 0 15 s on c o i n c i d e n t es c on la información p e r s o n al q ue de GUTIÉRREZ RENDÓN aportó el país r e q u i r e n t e. F i n a l m e n t e, indicó la a p o d e r a da de GUTIÉRREZ RENDÓN q ue en l os trámites de la m i s ma n a t u r a l e za seguidos c o n t ra Juan Carlos Gómez Luna y Ariel Josué Martínez, la C o r te se v io obligada a dejar s in efecto s us decisiones, a la p ar de lo c u al refirió q ue en el caso de Roque Caballero Caballero el país s o l i c i t a n te retiró su postulación a n te l as d u d as r e l a c i o n a d as c on la i d e n t i d ad

del p e d i do en extracción, s in e m b a r g o, no e x p u so ningún 13 Extradición 46056 ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN y e r ro d e n t ro del p r e s e n te trámite a p a r t ir del c u al establecer q ue en este a s u n to se incurrió en algún i n e x a c t i t ud q ue i m p l i q ue u na c o n s e c u e n c ia similar. P or el c o n t r a r i o, se reitera, a p a r t ir de la documentación a p o r t a da se individualizó p l e n a m e n te a

O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN.

De lo a n t e r i or se d e d u ce r a z o n a b l e m e n te la p l e na i d e n t i d ad del c i u d a d a no requerido, en el e n t e n d i do q ue ésta es la m i s ma p e r s o na q ue se e n c u e n t ra d e t e n i da c on fines de extradición, p u es su información p e r s o n al r e l a c i o n a da en la solicitud del G o b i e r no de los E s t a d os U n i d o s, c o mo se ha visto, es la m i s ma c on la c u al se p r e s e n ta y firma y c on la q ue ha a c t u a do en este trámite. P or ello, deviene i n a d m i s i b le a s u m i r, c o mo p r o p o ne la defensa, q ue no se

estableció su p l e na i d e n t i d a d. ( C SJ C P 0 3 6 - 2 0 1 5 ). De lo a n t e r i or se d e d u ce r a z o n a b l e m e n te la p l e na i d e n t i d ad del c i u d a d a no c o l o m b i a no p e d i do en extradición, p u es su información p e r s o n a l, r e l a c i o n a da en la s o l i c i t ud del G o b i e r no de los E s t a d os U n i d o s, c o mo se ha visto, es la m i s ma c on la c u al se p r e s e n ta y firma y s us h u e l l as decadactilares c o i n c i d en c on las q ue a su n o m b re r e p o s an a n te la a u t o r i d a d es n a c i o n a l e s.

3. Principio de la doble incriminación F r e n te a este r e q u i s i to c o r r e s p o n de a la Corporación e x a m i n ar si los c o m p o r t a m i e n t os a t r i b u i d os al r e c l a m a do

14 Extradición 46056 ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN c o mo ilícitos en el país e x t r a n j e ro t i e n en en C o l o m b ia la m i s ma connotación, es decir, si s on considerados delitos y, de s er así, si c o n l l e v an u na p e na mínima no inferior a

c u a t ro años de privación de la libertad. P a ra a b o r d ar el análisis de este a s p e c to d e be p a r t i r se del cotejo de l os cargos f o r m u l a d os en la acusación a p o r t a da p or la a u t o r i d ad e x t r a n j e ra c on la n o r m a t i v i d ad i n t e r na c o l o m b i a n a, a efectos de establecer o descartar la equivalencia exigida p or el artículo 5 02 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. En este sentido, la S a la e n c u e n t ra q ue l os h e c h os i m p u t a d os p or la Corte en la acusación f o r m al CR 1 4 - 6 07 del 20 de n o v i e m b re de 2 0 14 se c o n c r e t an en tres cargos, así: INTRODUCCIÓN En todo momento relevante a esta Acusación Formal, a menos que se indique en contrario (sic) .•

1. La organización de Tráfico de Drogas GUTIÉRREZ RENDÓN (la OTD GUTIÉRREZ) era una organización de tráfico de cocaína y una organización de cobranza de deudas de cocaína con sede en Cali, Colombia.

2. El Acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, también conocido como "Negro Orlando", "Negro", "José Orlando Padilla Gutiérrez", "La Tía", "Compita", "El

15 Extradición 46056

O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN Viejo" y "Estevan" (sic) era el líder de la OTD

GUTIÉRREZ.

3. La OTD GUTIÉRREZ esta vo involucrada en embarques de cocaína del orden de múltiples toneladas de Colombia a México, El Salvador y Panamá para su importación final a los Estados Unidos. La OTD GUTIÉRREZ coordinaba la producción, compra y transferencia de embarques de cocaína, así como también la recepción de los embarques de cocaína a México. La OTD GUTIÉRREZ también actuaba como agencia de cobranza, usando violencia y homicidios a fin de obtener pagos y cobrar deudas pendientes relacionadas con embarques de cocaína. A cambio de su trabajo en la cobranza de los fondos, la OTD GUTIÉRREZ recibía participaciones de propiedad en embarques de cocaína. La gran mayoría de las drogas que traficó la OTD GUTIÉRREZ era importada finalmente a los Estados Unidos.

4. La OTD GUTIÉRREZ también empleaba sicarios o asesinos a sueldo que llevaban a cabo varios actos de violencia, entre ellos, muertes, agresiones, secuestros y homicidios. La OTD GUTIÉRREZ utilizaba estos actos de violencia para cobrar deudas y para promover y elevar el prestigio, la reputación y la posición de la organización.

CARGO UNO

(Empresa delictiva continua) 16 Extradición 46056

O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN

5. Las alegaciones contenidas en los numerales uno al cuatro se vuelven a alegar e incorporan como si se expusieran completamente en este párrafo.

6. En el mes de enero de 2006, alrededor y entre este mes y el mes de mayo de 2013, ambas fechas siendo aproximadas e inclusive, dentro de la juñsdicción extraterritorial de los Estados Unidos, el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, también conocido como "Negro Orlando", "Negro", "José Orlando Padilla Gutiérrez", "La Tía", "Compita", "El Viejo" y "Estevan"

(sic) conjuntamente con otros, a sabiendas e intencionalmente participó en una empresa delictiva continua en que el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN cometió transgresiones a lo dispuesto en el Título 21 del Código de los Estados Unidos, Secciones 848 (e), 952(a), 959(a), 960 y 963, incluso las Transgresiones Uno al Ocho que se establecen a continuación, transgresiones que fueron parte de una serie continua de transgresiones (sic) de tales leyes llevadas a cabo por el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, en concierto con cinco o más personas respecto a las cuales el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN ocupaba un cargo se supervisión y gerencial, y de tales series de transgresiones continuas el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN obtuvo ingresos y recursos sustanciales. La serie de transgresiones continuas, según la define la Sección 848(c) del Título 21 del Código de los Estados Unidos,

17 Extradición 46056 O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN incluyó las transgresiones Uno a Ocho que se indican a continuación. Transgresión Uno (Distribución internacional de cocaína ~ aproximadamente 200 kilogramos de cocaína)

7. El 13 de marzo de 2013, o alrededor de esa fecha, dentro de la jurisdicción extraterritorial de los Estados Unidos, el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, conjuntamente con otros, a sabiendas e intencionalm.ente distribuyó cinco kilogramos o más de una sustancia que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Categoría II, con la intención y a sabiendas de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo, en transgresión de lo dispuesto en el Título 21 del Código de los Estados Unidos, Secciones 959(a), 959(c), 960(a)(3) y 960 (b)(l)(B)(n) y el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección 2.

Transgresión dos (Distribución internacional de cocaínaaproximadamente 11.000 kilogramos de cocaína)

8. El 15 de enero de 2009, o alrededor de esa fecha, dentro de la juñsdicción extraterñtoñál de los Estados Unidos, el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, conjuntamente con otros, a sabiendas e intencionalmente distñbuyó cinco kilogramos o más de

18 Extradición 46056

O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN

una sustancia que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Categoría II, con la intención y a sabiendas de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo, en trasgresión de los dispuesto en el Título 21 del Código de los Estados Unidos, Secciones 959(a), 959(c), 960(a)(3) y 960(b)(l)(b)(ii) y el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección 2. Transgresión tres (Distribución internacional de cocaínaaproximadamente 500 kilogramos de cocaína)

9. El 8 de noviembre de 2007, o alrededor de esa fecha, ambas siendo aproximadas e inclusivas, dentro de la jurisdicción extraterritorial de los Estados Unidos, el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, conjuntamente con los otros, a sabiendas e intencionalmente distribuyó cinco kilogramos o más de una sustancia que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Categoría II, con la intención y a sabiendas de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo, en trasgresión de los dispuesto en el Título 21 del Código de los Estados Unidos, Secciones 959(a), 959(c), 960(a)(3) y 690(b)(l)(b)(ü) y el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección 2.

Transgresión cuatro 19 Extradición 46056

O R L A N DO GUTIÉRREZ RENDÓN

(Distñbución internacional de cocaínaaproximadamente 1.000 kilogramos de cocaína)

10. El 23 de mayo de 2007, alrededor de la misma y entre dicha fecha y el 6 de junio de 2007, ambas fechas siendo aproximadas e inclusivas, dentro de la jurisdicción extraterritorial de los Estados Unidos, el acusado ORLANDO GUTIÉRREZ RENDÓN, conjuntamente con los otros, a sabiendas e intencionalmente distribuyó cinco kilogramos o más de una sustancia que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Categoría II, con la intención y a sabiendas de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo, en trasgresión de los dispuesto en el Título 21 del Código de los Estados Unidos, Secciones 959(a), 959(c), 960(a)(3) y 690(b)(l)(b)(ü) y el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección 2.

Transgresión cinco (Distribución inter