CSJ - CP119-2016(48246)

C O R TE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Magistrado ponente CP1I9-2016 Radicación No. 48246 (Aprobado A c ta No. 232) Bogotá, D . C ., a g o s to t r es ( 0 3) de d os m il dieciséis ( 2 0 1 6 ).

ASUNTO: P r o c e de la C o r te a e m i t ir c o n c e p to s o b re la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C Í A, f o r m u l a da p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a d a.

Extradición N o. 48246

CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA,

ANTCCBDCNTCS: '

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o. 5 55 d el 1 de a b r il de 2 0 1 6, la representación diplomática d el país r e q u i r e n te d io a c o n o c er q ue C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA es s o l i c i t a do p a ra q ue c o m p a r e z ca a j u i c io "por delitos federales de narcóticos y de lavado de dinero" a n te la C o r te d el D i s t r i to

N o r te de N u e va Y o r k, d o n de el 2 de m a r zo de 2 0 16 se le dictó la acusación N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D ), p or c u yo m e d io se le h i zo la s i g u i e n te imputación: — Cargo Uno: Concierto para poseer con la intención de distribuir y distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad perceptible de cocaína, en violación del Título 21, Secciones 846, 841 (a) (1) y 841 (b) (1) (A) del Código de los Estados Unidos; y — Cargo Dos: Concierto para cometer delitos de lavado de dinero, en violación del Título 18, Secciones 1956 (h), 1956 (a) (1) (A) (i) y 1956 (a) (2) (A) del Código de los Estados Unidos.

2. En o r d en a f o r m a l i z ar el trámite de extradición, se a p o r t a r on los s i g u i e n t es d o c u m e n t os c on su c o r r e s p o n d i e n te autenticación p or el G o b i e r no r e c l a m a n t e, la traducción n e c e s a r ia y su legalización a n te el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, según el c a s o: 2.1. L as N o t as V e r b a l es números 5 55 d el 1 de a b r il

de 2 0 16 y 0 8 66 d el 26 de m a yo s i g u i e n t e, a través de l as 2 Extradición N o. 48246 CARLOS A L B E R TO O C A M PO GARCÍA c u a l es la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os h i zo c o n o c er la petición de extradición. En la p r i m e ra de ellas se informó al M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es q ue C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA "es ciudadano de Colombia, nacido el 29 de abnl de 1961, en Colombia, Es portador de la cédula colombiana No. 79.336.349", De o t ra p a r t e, c on la n o ta v e r b al N o. 0 8 66 se informó q ue la acusación N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D) d el 2 de m a r zo de 2 0 16 f ue s u s t i t u i da p or la N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D ), también e n u n c i a da c o mo 1 6 - C R - 73 ( M A D ), d el 27 de a b r il p o s t e r i o r, n o ta en la q ue se h a ce r e f e r e n c ia a lo s i g u i e n t e: Los hechos del caso indican que Carlos Alberto Ocampo García es un proveedor de cocaína de alto nivel asociado con el

cartel de Cali y quien generalmente reside en Cali, Colombia, pero frecuentemente viaja a Lima, Perú. La investigación también reveló que José Mauricio Ortiz Bolaños trabaja en estrecha colaboración con Ocampo García. Ortiz Bolaños supervisa el recibo del dinero para la compra de cocaína y la distribución de grandes cantidades de cocaína. Se sabe de Ortiz Bolaños viaja entre Colombia y Perú. La investigación ha revelado que aproximadamente entre agosto de 2014 y el 2 de marzo de 2016, Ocampo García y Ortiz Bolaños trabajaron juntos en una organización de tráfico de narcóticos (DTO) de Canadá para transportar las unidades provenientes de la venta de narcóticos de las actividades de 3 Extradición N o. 4 8 2 46 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARC tráfico de la DTO desde el Distrito Norte de Nueva York y otros lugares hacia Perú. Una vez en Perú, Ocampo García y Ortiz Bolaños hicieron los arreglos para que la DTO comprara múltiples cantidades de cocaína. Ocampo García era el principal proveedor de la DTO. Durante el tiempo que sucedieron las actividades del delito de concierto que aparece en la acusación, un testigo que coopera en el caso (CW-1) fue requerido por un co-asociado (CC-l), quien era el líder de la DTO, para que recogiera y transportara las utilidades provenientes de la venta de narcóticos. Comunicaciones obtenidas legalmente entre CC-1 y CW-1, indican que CC-1 suministró (1) un número telefónico o un mensaje de correo electrónico encriptado para un "correo" encargado de dejar una cantidad especifica de dinero en efectivo

en volumen, y (2) un número de serie copiado de un billete específico que se encontraba entre los billetes. CW-1 luego pasaría esta información a un agente encubierto de las fuerzas del orden, quien a su vez se pondría en contacto con el "correo" para establecer el intercambio. Al momento de hacer la entrega, el "correo" pediría que la persona que recibiera el dinero en efectivo recitara el número de serie que CC-1 le suministró a CW1 y ambas partes confirmarían que éste concordaba con el número de serie que aparecía en los billetes que el "correo" llevaba. El dinero en efectivo en volumen entonces sería transportado o enviado electrónicamente al destino indicado por CC-1. Por ejemplo, a finales de septiembre de 2014, CC-1 le solicitó a CW-1 coordinar la recogida del dinero en efectivo en volumen en Kingston, Nueva York, y su entrega en Lima, Perú. El 25 de septiembre de 2015, un "correo" entregó $127.500 dólares de los Estados Unidos a un agente encubierto de las fuerzas del orden. CC-1 le suministró al "correo" con la información de contacto de Ocampo García. Ocampo García tenía previsto estar en Perú y era la persona a quien se le debería entregar el dinero. 4 Extradición N o. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA / Posteriormente, un agente encubierto de las fuerzas del orden coordinó encontrarse con Ocampo García y entregarle $114.500 dólares de los Estados Unidos para la compra de cocaína. Durante una reunión monitoreada por las fuerzas del orden,

Ocampo García y Ortiz Bolaños se encontraron con el agente encubierto el 9 de octubre de 2014. Durante una posterior reunión el 10 de octubre de 2014, el dinero le fue entregado a Ocampo García. A finales de noviembre de 2014, CC-1 le solicitó a CW-1 hacer los arreglos para recoger el dinero en efectivo en volumen en Albany, Nueva York, y Montreal, Canadá, y aceptar el dinero a través de transferencia electrónica. CC-1 posteriormente le solicitó a CW-1 coordinar la entrega de este dinero a Ocampo García en Lima, Perú. Ocampo García suministró a CW-1 la que se cree era la información de contacto de Ortiz Bolaños. El 17 de diciembre de 2014, durante una reunión bajo vigilancia, un agente encubierto de las fuerzas del orden se reunión con Ortiz Bolaños y le entregó a Ortiz Bolaños $269.500 dólares de los Estados Unidos para la compra de cocaína. Comunicaciones obtenidas legalmente entre Ocampo y CW1 revelaron que Ocampo García entregó exitosamente cargamentos de 72 kilogramos de cocaína y de 28 kilogramos de cocaína a la DTO de CC-1 en diciembre de 2014. Adicionalmente, comunicaciones obtenidas legalmente entre Ocampo García y sus co-asociados revelaron las rutas utilizadas para transportar la cocaína destinada para la DTO de CC-1. En julio de 2015, Ocampo García se quejó en mensaje de texto que las autoridades de las fuerzas del orden incautaron aproximadamente 350 kilogramos de cocaína en aguas internacionales. Ocampo García mencionó este tema de la

incautación en una reunión grabada legalmente con CC-1 el 3 de febrero de 2016. 5 Extradición No. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARC 2.2. C o p ia de la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. 1 : 1 6 - C R - 73 ( M A D) p r o f e r i da el 27 de a b r il de 2 0 16 en la C o r te del D i s t r i to N o r te de N u e va Y o r k. 2.3. Reproducción de l as n o r m as p e n a l es r e l e v a n t es p a ra el p r e s e n te c a s o. 2.4. D e c l a r a c i o n es j u r a d as de E L I Z A B E TH R. R A B E, F i s c al A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to N o r te de N u e va Y o r k, y de M I C H A EL B. M U R P H Y, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as ( D E A ), 2.5. D u p l i c a do de la o r d en de a r r e s to p r o f e r i da en la C o r te d el D i s t r i to N o r te de N u e va Y o rk c o n t ra el r e q u e r i d o. 2.6. I n f o r me de c o n s u l ta reaüzada a la Registraduría

N a c i o n al d el E s t a do C i v il de C o l o m b ia en relación c on el solicitado.

3. En C o l o m b ia se realizó el s i g u i e n te tréimite: 3.1. El M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es remitió a la Fiscalía G e n e r al de la Nación la N o ta Diplomática N o. 5 55 d el 1 de a b r il de 2 0 16 p r o c e d e n te de la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d o s, m e d i a n te la c u al se pidió la c a p t u ra c on fines de extradición de C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA y, el

6 Extradición N o. 4 8 2 46 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA / e n te a c u s a d o r, c on Resolución d el 5 de a b r il s i g u i e n te emitió la o r d en r e s p e c t i v a. 3.2. El 31 de m a r zo de 2 0 16 el r e q u e r i do había s i do a p r e h e n d i do en la c i u d ad de C a li (Valle) c on f u n d a m e n to en la C i r c u l ar R o ja de I n t e r p ol N o. A - 2 5 1 6 / 3 - 2 0 16 d el día

a n t e r i o r, a q u i en se le identificó c on la cédula de ciudadanía N o. 7 9 . 3 3 6 . 3 49 e x p e d i da en Bogotá. 3.3. El 26 de m a yo de 2 0 16 el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es envío l as d i l i g e n c i as y la N o ta V e r b al N o. 0 8 66 d el m i s mo día al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, a través de la c u al el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C Í A. Además, conceptuó q ue l os t r a t a d os a p l i c a b l es al p r e s e n te c a so s on "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988", a c o r de c on lo e s t a b l e c i do en su artículo 6 °, n u m e r a l es 4° y 5", así c o mo la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptada en New York el 27 de noviembre de 2000", según lo d i s p u e s to en su artículo 1 6,

n u m e r a l es 6° y 7 °. I g u a l m e n t e, indicó q ue en lo no e s t a b l e c i do en los a l u d i d os i n s t r u m e n t o s, se d e be o b r ar de c o n f o r m i d ad c on "el ordenamiento jurídico colombiano". 7 Extradición No. 4 8 2 46 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA 3.4. En el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho se determinó q ue la documentación a l l e g a da p or el G o b i e r no s o l i c i t a n te reunía l os r e q u i s i t os f o r m a l es e x i g i d os en la n o r m a t i v i d ad p r o c e s al peneil d el país y, p or e n d e, f ue r e m i t i da a la C o r te el 2 de j u n io de 2 0 1 6. 3.5. R e c i b i do el e x p e d i e n te en e s ta Corporación, se le reconoció personería a d j e t i va al a p o d e r a do n o m b r a do p or el r e q u e r i do C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA y, el 20 de j u n io de 2 0 1 6, se resolvió a g o t ar el término p a ra p e d ir p r u e b a s,

d e n t ro d el c u al l os i n t e r v i n i e n t es g u a r d a r on silencio, p or t a n t o, c on a u to d el 13 de j u n io s i g u i e n te se d i s p u so c o r r er el t r a s l a do p a ra alegar. 3.6. D u r a n te e se término la r e p r e s e n t a n te d el M i n i s t e r io Público allegó el e s c r i to c o r r e s p o n d i e n t e, en el q ue después de h a c er r e f e r e n c ia al trámite s u r t i d o, al c o n t e n i do de la actuación y a la n o r m a t i v i d ad aplic able, en relación c on la v a l i d ez f o r m al de la documentación p r e s e n t a da p or el país s o l i c i t a n t e, a d u jo q ue c o mo ésta f ue a p o r t a da p or vía diplomática c on la información n e c e s a r ia y la c o r r e s p o n d i e n te autenticación, e n c o n t r a ba c u m p l i da t al exigencia. S o b re la demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el s o l i c i t a d o, indicó, l u e go de p o n er de p r e s e n te la información s u m i n i s t r a da al r e s p e c to p or el G o b i e r no r e c l a m a n te y la

a c o p i a da en e se s e n t i do c on ocasión de este trámite de 8 Extradición No. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCIA extradición, q ue el c i u d a d a no r e q u e r i do e ra el m i s mo q ue f ue c a p t u r a do c on fines de extradición. F r e n te al p r i n c i p io de la d o b le incriminación, consideró q ue también se satisfacía, p or c u a n to e f e c t u a da la confrontación e n t re la c o n d u c ta q ue m o t i va la petición de extradición, c on n u e s t ro o r d e n a m i e n to jurídico, se concluía q ue t al c o m p o r t a m i e n to constituía deli to, p u es e n c o n t r a ba adecuación típica en el artículo 3 76 d el Código P e n a l. R e s p e c to de la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, estimó q ue e s ta e x i g e n c ia también se cumplía, t o da v ez q ue la acusación e l e v a da en el país r e q u i r e n te r e s p o n de a la c o n v o c a t o r ia a j u i c io d el o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o, p u es allí se i n d i c an los

h e c h o s, l as n o r m as q ue los r e c o g e n, se i d e n t i f i ca la p e r s o na i m p u t a da y la c o n d u c ta q ue se le a t r i b u y e. P or t a n t o, la P r o c u r a d o ra pidió q ue el c o n c e p to de la C o r te s ea f a v o r a b le a la s o l i c i t ud de extradición d el r e q u e r i do C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA y agregó q ue de s er así, se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n al p a ra q ue su e n t r e ga se c o n d i c i o ne a q ue s o l a m e n te se le j u z g ue p or l as c o n d u c t as q ue le s i r v en de s u s t e n to e, i g u a l m e n t e, le s e an r e s p e t a d as t o d as l as garantías c o n s a g r a d as en la C a r ta Política y en el b l o q ue de c o n s t i t u c i o n a l i d a d, en p a r t i c u l ar a q ue no s ea s o m e t i do a p e na de m u e r t e, desaparición 9 Extradición N o. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARC f o r z a d a, t o r t u r a, t r a t os o p e n as c r u e l es i n h u m a n as o

d e g r a d a n t e s, d e s t i e r r o, prisión p e r p e t ua o confiscación.

CONCEPTO DE LA CORTE:

I. Aspectos previos sobre la procedencia de la

extradición:

1. S o b re el r e q u i s i to p r e v i s to en el i n c i so final d el artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 d el 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, r e l a t i vo a q ue la e n t r e ga d el r e c l a m a do únicamente o p e ra p or h e c h os c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad a la promulgación de la r e f e r i da r e f o r m a: En este s e n t i d o, se o b s e r va q ue de la petición de extradición f o r m u l a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da en C o l o m b ia y de los d o c u m e n t os a p o r t a d os c on ella, se t i e ne q ue l os h e c h os a t r i b u i d os a C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA habrían o c u r r i d o, de c o n f o r m i d ad c on la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. 1:16C R - 73 ( M A D) e m i t i da en la C o r te d el D i s t r i to N o r te de N u e va Y o rk el 27 de a b r il de 2 0 1 6, según el C a r go U n o, "de agosto de 2014, o alrededor de esa fecha, hasta el 12 de marzo de 2016"^ y de a c u e r do c on el C a r go D o s, "de septiembre de •Folio 127 de la carpeta de anexos.

10 Extradición N o. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍÍÍ 2014, o alrededor de esa fecha, al 30 de marzo de 2016"^. Al su v e z, el A g e n te E s p e c i al M I C H A EL B, M U R P HY en su declaración j u r a d a, señaló q ue habrían s u c e d i do "entre aproximadamente agosto de 2014 y el 2 de marzo de 2016"^; de d o n de se s i g ue q ue la c o n d u c ta p or c u ya p r e s u n ta ejecución se acusó al s o l i c i t a do f ue r e a l i z a da c on p o s t e r i o r i d ad a la e n t r a da en v i g e n c ia d el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 de 1 9 9 7, modiñcatorio d el artículo 35 de la Constitución Política, p or t a n t o, no r e s u l ta n e c e s a r io h a c er s a l v e d ad

a l g u na al r e s p e c t o.

2. S o b re el r e q u i s i to r e l a t i vo a q ue l os d e l i t os se h a y an c o m e t i do en el e x t e r i o r, según lo c o n s a g ra el i n c i so s e g u n do d el artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 d el 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on t al a s p e c t o, se e v i d e n c ia q ue en el C a r go U no q ue se le a t r i b u ye al r e c l a m a do en la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D ), se i n d i ca q ue l os d e l i t os se habrían e j e c u t a do en "Albany, Franklin, St Lawrence y Ulster, en el Distrito de Nueva York y en otros lugares'"^. A su vez, en el C a r go D os de la m i s ma acusación se a f i r ma q ue se c o m e t i e r on "en el Distrito Norte de Nueva York y en otros lugares". ^Folio 127 de la carpeta de anexos.

3Folio 128 ídem. 4 Folio 127 ídem. 11 Extradición No. 4 8 2 46

CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA / En e sa m e d i d a, en atención a lo e s t a b l e c i do p or la j u r i s p r u d e n c ia y la d o c t r i na c o mo c r i t e r io paira d e t e r m i n a ir el l u g ar de o c u r r e n c ia d el delito, c o mo es la teoría m i x ta o de la u b i c u i d a d, c o n f o r me a la c u al se c o n s i d e ra c o m e t i do d o n de se desarrolló t o t al o p a r c i a l m e n te la acción, o en el l u g ar d o n de debió r e a l i z a r se la acción o m i t i d a, o en el sitio d o n de se p r o d u jo o debió m a t e r i a l i z a r se el r e s u l t a d o; la S a la e n c u e n t ra q ue el c o m p o r t a m i e n to d e d u c i do a C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA en la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D) traspasó l as f r o n t e r as c o l o m b i a n a s, p or lo c u al se satisface la c o n d i c i o n a n te c o n s t i t u c i o n al de q ue los d e l i t os se h a y an c o m e t i do en el e x t e r i or d el t e r r i t o r io n a c i o n a l.

n a c i o n a l.

3. S o b re el r e q u i s i to r e l a t i vo a q ue los d e l i t os q ue s i r v an de f u n d a m e n to a la petición de extradición no t e n g an el carácter de políticos o de opinión, c o n f o r me lo prevé el i n c i so t e r c e ro d el artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to L e g i s l a t i vo N o. 01 d el 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on e s ta exigencia, se t i e ne q ue c o mo de c o n f o r m i d ad c on el C a r go U no de la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D ), éste se habría a s o c i a do c on o t r as p e r s o n as c on la intención de d i s t r i b u ir cocaína y en efecto h a c e r lo y, de a c u e r do c on el C a r go D os de la m i s ma acusación se le e n d i l ga h a b e r se c o n c e r t a do c on o t r os p a ra h a c er t r a n s a c c i o n es financieras c on d i n e ro f r u to d el narcotráfico; es c l a ro q ue t a l es c o m p o r t a m i e n t os no e n v u e l v en la condición de ser un delito político o de opinión,

p u es a t e n t an c o n t ra el o r d en económico s o c i al y la s a l ud y 12 Extradición N o. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCIA s e g u r i d ad públicas, p or e n d e, también se c u m p le la e x i g e n c ia q ue en t al s e n t i do c o n t e m p la el artículo 35 S u p e r i o r,

II. Cuestión de fondo: Aspectos Generales: La c o m p e t e n c ia de la C o r t e, d e n t ro d el trámite de extradición, se H m i ta a e m i t ir el r e s p e c t i vo c o n c e p to s o b re la v i a b i l i d ad de e n t r e g ar o no a la p e r s o na s o l i c i t a da p or un G o b i e r no e x t r a n j e r o, después de e x a m i n ar l as e x i g e n c i as a q ue a l u d en l os artículos 4 9 3, 4 95 y 5 02 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l ^.

De o t ra p a r t e, d e b i do a q ue según lo expresó el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, l os t r a t a d os m u l t i l a t e r a l es a p l i c a b l es al p r e s e n te c a so s on "la

«Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988" y la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptada en New York el 27 de noviembre de 2000", M i n i s t e r io q ue a su v ez precisó q ue en el trámite i n t e r no se d e be o b r ar de a c u e r do c on "el ordenamiento Jurídico 5 En el presente caso se aplica la Ley 906 de 2004, por cuanto los hechos que sustentan la petición de extradición se habrían cometido después del 1 de enero de 2005, fecha en la cual entró en vigencia el nuevo Código de Procedimiento Penal. En este sentido, ver CSJ AP, 4 abr. 2006, rad. 24187 y C SJ AP, 3 oct. 2006, rad. 25080. 13 Extradición N o. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCIA^ colombiano", e n t o n c es el c o n c e p to ha de f u n d a m e n t e i r se en lo d i s p u e s to en n u e s t ro Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l. P or ello, c o r r e s p o n de a la S a l a, a c o r de c on lo p r e c e p t u a do en el artículo 5 02 d el r e f e r i do e s t a t u t o, r e a l i z ar el anédisis s o b r e: (i) la v a l i d ez f o r m al de la documentación

a l l e g a da p or el país r e q u i r e n t e; (ii) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na s o l i c i t a d a; (iii) la c o n c u r r e n c ia de la d o b le incriminación, e s to es, q ue el h e c ho q ue m o t i va la s o l i c i t ud de extradición t a n to en el E s t a do r e c l a m a n te c o mo en C o l o m b ia s ea d e l i to y además q ue la legislación n a c i o n al lo s a n c i o ne c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no s ea i n f e r i or a c u a t ro años y; (iv) r e s p e c to de la e q u i v a l e n c ia q ue d e be e x i s t ir e n t re la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro y — p or lo m e n o s— la acusación d el s i s t e ma p r o c e s al i n t e r n o. En relación c on c a da u no de e s os a s p e c t o s, se t i e n e:

1. Validez formal de la documentación presentada: Según lo e s t a b l e ce el artículo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición d e be e f e c t u a r se p or la vía

diplomática y, de m a n e ra e x c e p c i o n a l, p or la c o n s u l ar o de g o b i e r no a g o b i e r n o, a d j u n t a n do c o p ia auténtica d el fallo o de la acusación p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, c on indicación de 14 Extradición No. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA, l os a c t os q ue d e t e r m i n an la petición, así c o mo d el l u g ar y la f e c ha en q ue f u e r on e j e c u t a d o s, l os d a t os q ue p e r m i t an e s t a b l e c er la p l e na i d e n t i d ad d el r e c l a m a do y la c o p ia auténtica de l as d i s p o s i c i o n es p e n a l es a p l i c a b l es al c a s o, d o c u m e n t os q ue d e b en ser e x p e d i d os en la f o r ma p r e v i s ta en la legislación d el país r e q u i r e n te y t r a d u c i d os al c a s t e l l a n o, de ser necesairio. P or e n d e, la revisión s o b re la v a l i d ez f o r m al de la documentación, se o r i e n ta a v e r i f i c ar q ue l os s o p o r t es c on

a p o yo en l os c u a l es el E s t a do r e c l a m a n te s o l i c i ta la e n t r e ga de u na p e r s o na en extradición, se s u j e t en a l as r e f e r i d as e x i g e n c i as f o r m a l e s. En este s e n t i d o, e n c u e n t ra la S a la q ue d i c ho p r e s u p u e s to f ue o b s e r v a do p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os al d e m a n d ar la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA p or c o n d u c to de su E m b a j a d a. En efecto, la s o l i c i t ud se h i zo p or la vía diplomática y a e l la se acompañó c o p ia de la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D) d i c t a da el 27 de a b r il de 2 0 16 en la C o r te d el D i s t r i to N o r te de N u e va Y o r k, decisión d o n de se i n d i c an l os a c t os q ue s u s t e n t an la petición de e n t r e g a, el l u g ar y l as f e c h as de su ejecución, m i e n t r as q ue en los r e s t a n t es d o c u m e n t os a p o r t a d os s on p r e c i s a d os t a l es

15 Extradición No. 48246 CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA I d a t os y se ofrece la información n e c e s a r ia p a ra e s t a b l e c er la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na r e q u e r i d a. E s to se c o r r o b o ra al c o n f r o n t ar el c o n t e n i do de l as d e c l a r a c i o n es j u r a d as de E L I Z A B E TH R. R A B E, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to N o r te de N u e va Y o r k, y de M I C H A EL B. M U R P H Y, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as ( D E A ), q u i e n es re señan lo s p o r m e n o re s de la investigación y po s t e r i or acusación, la relación d el c a r go y la n o r m a t i v i d ad a p l i c a b le al c a s o, la c u al está c o n t e n i da en el Código F e d e r al de d i c ho país. L os a n t e r i o r es d o c u m e n t os a su vez o b r an c e r t i f i c a d os y a u t e n t i c a d os p or l as a u t o r i d a d es d el país r e q u i r e n te y

están t r a d u c i d os al c a s t e l l a n o. Además, a p a r e ce la refrendación e f e c t u a da p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, D . C ., c u y as firmas f u e r on a b o n a d as p or la Jefe de L e g a l i z a c i o n es d el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es lo q u e, de c o n f o r m i d ad c on el artículo 2 51 d el Código G e n e r al d el P r o c e s o, p e r m i te s u p o n er q ue se o t o r g a r on de a c u e r do c on l as l e y es d el E s t a do s o l i c i t a n t e. P or t a n t o, la v a l i d ez de la documentación a p o r t a da p or el G o b i e r no r e q u i r e n te se e n c u e n t ra d e b i d a m e n te a c r e d i t a d a. 16 Extradición N o. 4 8 2 46

CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA

2. Plena identidad entre el reclamado en extradición y el aprehendido con tal fínalidad: E s ta e x i g e n c ia se c o n t r ae a c o n s t a t ar la c o i n c i d e n c ia q ue d e be e x i s t ir e n t re la p e r s o na s o l i c i t a da p or el país

r e q u i r e n te y la a p r e h e n d i da c on fines de extradición, p or lo c u a l, es b a jo este c o n t e x to q ue c o r r e s p o n de a n a l i z ar a la C o r te la "identificación" d el c i u d a d a no r e c l a m a d o. Al efecto se t i e ne q u e, en la N o ta Diplomática N o. 5 55 d el 1 de a b r il de 2 0 16 de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io se solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C Í A, se informó al M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es q ue la p e r s o na r e q u e r i da nació el 29 de a b r il de 1 9 61 en C o l o m b ia y es la t i t u l ar de la cédula de ciudadanía N o. 7 9 . 3 3 6 . 3 4 9. A h o r a, de la documentación r e u n i da en C o l o m b ia se c o n c l u ye q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o na a q ue a l u de a q u e l la petición, p u es el 31 de m a r zo de 2 0 1 6, día en q ue el

s o l i c i t a do f ue c a p t u r a d o, así se le identificó m e d i a n te cotejo d e c a d a c t i l a r, confirmándose p or t a n to la c o i n c i d e n c ia c on el i n d i v i d uo r e c l a m a do p or el país e x t r a n j e r o.

3. Principio de la doble incriminación: De a c u e r do c on lo e s t i p u l a do en el artículo 4 93 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p a ra c o n c e d er la extradición es i n d i s p e n s a b le q ue los h e c h os q ue la m o t i v an estén p r e v i s t os

17 Extradición No. 48246

CARLOS ALBERTO O C A M PO GARC1A4

J en C o l o m b ia c o mo delito y q ue l os m i s m os se e n c u e n t r e i^ r e p r i m i d os c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no s ea i n f e r i or a c u a t ro años. En e s te s e n t i d o, se t i e ne q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A L B E R TO O C A M PO G A R C ÍA es r e q u e r i do p a ra q ue c o m p a r e z ca en j u i c io a n te la C o r te d el D i s t r i to N o r te de

N u e va Y o r k, d o n de es objeto de la p r i m e ra acusación s u s t i t u t i va N o. l : 1 6 - C R - 73 ( M A D) d i c t a da el 27 de a b r il de 2 0 1 6, m e d i a n te la c u al se le i m p u ta lo s i g u i e n t e:

CARGO 1

(Concierto para poseer con la intención de distribuir y para distribución de cocaína) De agosto de 2014, o alrededor de esa fecha, hasta el 2 de marzo de 2016, en los Condados de Albany, Franklin, St. Lawrence y Ulster, en el Distrito Norte de Nueva York y en otros lugares, los acusados CARLOS ALBERTO OCAMPO GARCÍA... y otros conspiraron para con conocimiento e intencionalmente poseer con la intención de distribuir y para distñbuir una sustancia controlada, en contravención de las Secciones 841 (a) (1) y 846 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.