CSJ - CP126-2018(52843)

Reptlbljcとl（leColombia coheSupremaneJ鳩Itcla FERNAⅣDOALRERTOCASTROCABALLERO Magistradoponente CP126−2018 Rぬdicaci6nNo．52843 （AprobadoActaNo・253） Bogota，D．C．，Primero（10）de agosto de dos mil dieciocho（2018）・ LaCorteprocedeaemitirconceptosobrelasolicitud de extradici6n delciudadano colombiano ApzALONPAmCIO ALGUMEDOfbmuladaporelGobiemodelosEstadosUnidos atravesdesuEmbajada． A：NTECBDENTES： 1．MedianteNotaVerbalNo・0787de122demayode 20181，1a representacidn diplomatica delpalS requirente indic6queApzALONmLACIOAIJGUMEDOeSSOlicitadoparaque comparezcaajuicio等，Ordelitosdetr印COdenarcbticos”a−nte laCorteDistritaldelosEstadosUnidosparaelDistritoEste lFolio67，CarPetaaneXOS・ Extradici6nNo．5284 ApzALONPALACIOALGUMED deTexas，dondee19deagostode2017seledictdlapnmera acusaci6n sustitutiva No．4：17−CR12（tambien enunciada COmO4：17−Cr−00012−ALM−KPJ y4：17−Cr−12−16（ALM）），POr CuyOmedioselehizolaslguienteimputacidn： Ca7gOUno：Concie710parajdblicary（龍st7めuircincofcilograTnOSO

mds de cocaina，COnlainteltCibn，el corLOCimiento y causa ra20nableparacreerquelacocainase71aimpOrtadailegalmente alosEstados U諦dos，en U九〇lacidnde 鯖九Llo21，Secciones963， 959（匂y960delC6dめOdelosEstadosUnidos；y． Cargo dos：Fabricar y distriblLir Cinco kilogTamOS O TnaS de COCatna，COnlaintenc〜On，elconociTnieintOyCauSara20nablepara Creerquelacocainase71aimportadailegalTnentealosEstados Uhidos，y ayudayjacilitaci6n de diくれodelito，en Uiolacidndel mulo21，Seccibn959delC6dtgodelosEstadosU毒dosyelm請0 」8，Secci6n2delCdd向odelosEstad（）SUhidos． EnlareferidaNotaVerbalasuvezseindicd： Ultaint）eS的aciGn7ealizadaporlasJiLeTZaSdelordeniden師Ce unao7gani2；aCi6ndetrCfico‘ZenarC6ticosque，qp7℃Ximadamente ent陀20」5g agosto de2017，qp三和ba en CoiombiQ g舟e Te♀pOnSablede adquirlry tran♀pOrtargmltdes cantidades de COCatnadesdeColombiahactaPanamぬyCostaRica・Lacocatna erapOSte71071rnentetranSPOrtadahaciaGuatemalayMexicopara Su distribuci6n・PorCioTleS de estos ca7gaTnentOS de cocatna

．旬efOniTnpOrtadosilegalmente alos Estados Unidosparala distriblLCibn ylas t初idades pwuenientes dela uenta de narc6ticosjhe7℃ntmnSpOTtadasdesdelosEstadosUnidoshacia Mexico，Guatemala，CostaRica，Panamay ColoTnbia．4pZa16n Palacio AゆLlnedo y sLLS CO−aSOCi《ブdos son∴miembrOS y／o asociadosquienes trabqianen∴nOTnbrledelCaTteldelClandel Go折）queQperaenColombia． Extradici6nNo．52843 ApzALONPALACIOALGUMEDO Lainuestigaci6niden帥C6 a Palacio A勧nnedo coTnO un COOγdinadorde ca7ga TnCuftiTna que qpera enPanama quien deSPaCれ6lanchas−7tipida、S desde ColoTnbia yposte7bnnente lt；Cibi6ydesca796estoscargamelttOSdecocatnaalolaTgOdela COStanOriedePanamapa7・aTnieTnbrosyasociadosdelcarteldel Clan delGo的AdicionalTnente，PalacioAlguTnedo distTibuyb eocatnajuntocond的陀nteStr‘折cantesdecocainaqueQperan en Panamd・Por qe77やlo，enJLlio de2017，COTnunicacioneS interCe：ptadaslegalTneTttereUela71）nquePalacioA的umedoplane6 elenuode153肋OgraTnOSdecocatnaatrauesdePanaTnaCOn IaayudadetIeSCO−aSOCiaくわsa鋤Sados．UnaueZlacocatnajiLe

entTegadaexitosamenteenPanaTnd，autOTidadesdelasFue72aS deloγdenincauta7℃nlegal7nentelacocatnamientraSlacocaina estabasiendotnanSpO71adaenlmZ）ehtculo． 2・Enordenafbrmalizareltramitedeextradici6n，Se aportaronlosslguientesdocumentosconsucorrespondiente autenticacidn por el Gobierno reclamante，la traduccidn necesariaysulegalizaci6nanteelMinisteriodeRelaciones Exteriores，Segunelcaso： 2．1．Las Notas VerbaLes ndmeros O295 de122 de febrerode20182yO787de122demayode20183，atraVeS delas cualesla Embajada delos Estados Unidos hizo COnOCeryfbrmaliz61apetici6ndeextradicidn． Enla prlmera de ellas seinfbrmd al Ministerio de Relaciones Exteriores que ApzALON PALACIO ALGUMEDO， ‘‘taTnbien conocido colnO 竺Apazalon Palacios AhLTned0㌢ でambien conocido coTnO 62わ771）？tambien conocido coTnO ”Coco㍗ taTnbien conocido como “Se充Or Palacios㍗ es 2Felios176al179，CaJ・PetaaneXOS・ 3Fono67a171idem． Extradici6nNo．5284 ApzALONPALACIOALGUMED ciudadano de Colombia，naCido ell・4deerLerO de1972，en ColoTnbia・Es po71ador dela c‘多dula colombiana No・ 」．078．577267〃． 2●2・Copia delaprlmera aCuSaCidn sustitutiva No・

4：17−CR124（tambienenunciadacomo4：17−Cr−00012−ALM− KPJy4：17−Cr−12−16（ALM））proferideLe19deagostode2017 enlaCortedelDistritoEstedeTexasらDivisidndeSherman・ 2・3・Reproducci6ndelasnormaspenalesrelevantes ParaelpresentecasoS・ 2．4．DeclaracionesJuradasdeCHRISTOPHERAEASONe， FiscalAuxiliardelosEstadosUnidosparaelDistritoEstede Texas，y de STEVEN McBAIN7，Agente Especial dela AdministracidnparaelControldeDrogas（DEA〉・ 2・5・Duplicadodelaordendearresto8proferidaenla CortedelDistritoEstedeTexascontraelrequerido． 2．6．Infbrmesobre consultaWebdelaRegistraduria Nacional del Estado Civil dela cedula de ciudadania No． 1．078．577．267anombredeApzALONPALACIOALGUMEDO9． 3．EnColombiaserealiz6elsiguientetramite： 4Foli0146−151，carpetaaneXOS・ 5Folio135−144jdem． e Folio124−132idem． 7FoH0155−167idem． 8FoH0153jdem． 9FoHo169綿em． ExtradicidnNo．52843 ApzALONPAIACIOALGUMED0 3・1・EIMinisteriodeRelacionesExterioresremiti610a laFiscalialaNotaDiplomati（⊃aNo．0295de122defebrerode 2018procedente delaEmb句adadelos Estados Unidos， mediantelacualsesolicitdladetencidnprovisionalconnnes

deextradicidndeApzALONFnLACIOALGUMED0． 3・2・E12de abrilsiguiente，elFiscalGeneraldela Nacidnpro範ri61aordendecapturarespectivaencontradel reclmadoll，quiene124demarzomteriorfueretenidopor laPoliciaNacionalasuarriboalaeropuertoEIDorado，COn fundamentoenlaCircularR（寸adelaInterpoINo．deControI A−8452／9−2017，Publicadae115deseptiembrede201712． 3・3・E122 de mayo de 201813 el Ministerio de RelacionesExterioresenvidla・SdiligenciasylaNotaVerbal No・0787delamismadata14alMinisteriodeJusticiaydel Derecho a traves dela cual el Gobiemo delos Estados Unidos fbmalizdla solicitud de extradicidn de ApzALON PAmCIOALGUMEDO． Endichacomunicaci6nlacmcilleriaconceptudque lostratadosaplicablesalpresentecasoson”laCoIWenCidn deNacionesUnidascontraeltr‘豹COilicitodeesttpei畑cienteS y sustancias psicot7tipicas，SuSCI五a enl的ena e120 de diciemb7℃de1988”y”laConL）enCi6ndelasNacionesUnidas ContralaDelincuenciaOlganizada抽nsnacionaladQptada 10Folio40，CarPetaaneX°S．OhcioDIAJINoO295de122deftbrerode2018． 11Foli02idem 12Fono5idem． 13Folio60ideTn．OncioDIAJINo．1328． 14FoHo67idem．

Extradici6nNo．52843 ApzALONPAmCIOALGUMEDO en NとzJU Yt）rk，e127de nouiemble de2000”y agrego que acordeconlopreceptuadoenlosarlニiculos491y496dela Ley906de2004，enlos aspectos no regulados enlos aludidosinstrumentos，℃ltramitesereglrapOrlopl．eUistoen elo7denamientOj標高dicocolombian0”・ 3．4．En el Ministerio deJusticia y del Derecho se determlnO queladocumentaci6n al］−egadaporelGobiemo solicitante reunialos requisitos fbrmales exigidos enla normatividad procesal penal aplicable y，POr ende，fue remitidaalaCortee125demayoslglJientelS・ 3．5．Recibido elexpediente en esta Corporacidn，COn auto de126de junio de2018se Le reconocid personeria adjetivaaldefensorptiblicoaslgnadoalrequeridoyseordend COrrereltrasladoparapedirpruebasLe． 3．6．Enelterminoanotado，elrequeridocon宜ridpoder alaabogadaDIANAMARjARAMiREZSALAZARCOmOSudeftnsora deconhanza17，aquienselereconocepersoneriaadjetivapara queacmeenesacondicidn． 3．7．EIpasado5dejulio，ApzALONPALACIOALGUMEDO， solicit6laaplicaci6ndeltramitedelaextradici6nsimp雌cada， previstoenelparagrafblOdelarticulo500delaLey906de 2004，adicionadoporelarticulo70d（∋laLey1453de201118，

lSFohol，CuademodelaCorte． le F01io12ident 17F01i014idem． 18Folio16idem． ExtradicidnNo． ApzALONPAIACIOALGUMED petici6nquemedianteescritocoadyuvdsuapoderada19；POr tmto，eldia9siguientesecorridtrasladodedichapretensidn alarepresentantedelMinisterioPtlblico20，quienlarespald621 1uegodeentrevistarmediantecomisionadoalreclamadoen orden aconstatar sisumanifestacidn eralibre，COnSCiente， Ⅴ01untariaydebidamenteinfbrmada22・ AdicionalmentelaDelegadamanifest6，queeneSteCaSO secumplenlosrequisitoscontempladosenlaConstitucidn Politicaparalaprocedenciaclelaextradicidn，entantOPALACIO ALGUMEDOeSrequeridoporconductaspuniblesocurridascon posterioridadalActoLegislativoOlde1997，quenOtienenla connotaci6n de delitos p01iticos y encuentran correspondenciaenlosarticulos340incisosegundoy376del C6digoPenalColombiano；ademas，nOhaydudaacercadela identidaddelreclamado． EnconsecuencialarepresentantedelMinisterioPtLblico pididalaCorte，eneleventodequeemitaconceptofavorable alapetici6ndeextradicidndelrequeridoPALACIOALGUMEDO， exhorte al Gobierno Nacional para que su entrega se condicione a que se reccnozcan tOdoslos derechos y

garantiasinherentes alser humano consagradas enla CartaPolitica，enelbloquedeconstitucionalidadyenlos instrumentosinternacionaiesquere鱒erenalosderechos humanos，enParticularquenoseaJuZgadoporunhecho 19Folio17，CuademodelaCorte・ 20FoH019館em． 21F01i027idem． 22Folio28yss．idem Extradici6nNo．52843 diverso delquemotivdlaextradicidn，niseasometidoa tratosopenascruelesinhumanasodegradantes，niala Penademuerte． En ese orden de cosas，COmO COnCurrenlos PreSuPueStOS Para emitir concepto bajo el tramite Simpl綿cadoaelloprocedelaSaIa． CONcEPTO DE LA coRTE： I・ Aspectosgenerales Deconfbrmidadconelarticulo35delaCartaP01itica， modi範cado por el Acto Legislativo No・01de1997，1a extradici6n se podrま solicitar，COnCeder u ofiecer de COnfbrmidadconlostratadosptlblic。Sy，afaltadeestos， acordeconloestablecidoenlanomatividadintema． Ahorabien，aPeSardequeentrecolombiaylosEstados UnidosdeAmerica，e114deseptiembrede1979sesuscribid un万ナatadodeEれmdicidn”queSeen。uentraVlgente，enla medida quelas Partes contratantes nolo han dado por terminado，denunciado o celebrado uno nuevo，ni han acudido a ninguno delos mecanismos previstos enla

〟CoIWenCi6n deⅥena sobre elDerecho delos TYatados de 1969”Para Hniquitarlo，aCtualmente no resulta posible aplicarsusclausulasenC01ombia，enraZdndelaausencia deunaleyqueloincorporealordenamjentointerno，COmOIo Extradici6nNo．52843 ApzALONPALACIOALGUMEDO exlgenlos articulos150−14y241−10dela Constitucibn Politica）PueS aunque Se eXPidieron con talpropdsit01as Leyes27de1980y68de1986，1aCorteSupremadeJusticia lasdeclar6inexequiblesporviciosdefbrma23． Porconslguiente，elrequerimientodelGobiemodelos EstadosUnidosdeAmericadebeestudiarsedeconfbrmidad COnelordenamientoprocesalcolombimo，COmOloprecisdel Ministerio de Relaciones Exteriores al indicar la nomatividadatenerencuentaenelpresentetramite． En consecuencia，elcaso examinado debe estudiarse COn五〇ntandolosarticulos490，493，495y502delaLey906 de200424． Ahora，los requisitos alli contenidos se contraen a Verincar（i）lavalidezfbrmaldeladocumentaci6nallegada POr el pais requirente；（ii）la demostracidn plena dela identidaddelapersonasolicitada；（iii）laconcurrenciadela dobleincriminaci6n，eStO eS，que elhecho que motivala SOlicituddeextradicidntantoenelEstadoreclaJnanteCOmO enColombiaseadelitoyademasquelalegislaci6nnacional

losancioneconpenaprivativadelalibertadcuyominimono Seainftrioracuatroahosy；（iv）respectodelaequivalencia que debe exis血 entrela providencia proferida en el 23Sentenciasdel12dediciembrede198（うy25dejuniode1987，reSPeCtivamente・ 24EnelpresentecasoseaplicalaIJey906de2004，POrCuantOloshechosquesustentan lapeticidndeextradicidnsehabriancome白dodespuesdeIldeenerode2005，ftchaen lacualentrdenvigenciaelnuevoCddigodeHocedimientoPenal・Enestesenddo，Ver CSJAP，4abr・2006，rad・24187yCSJAP，30Ct．2006，rad．25080． 9 Extradici6nNo．52843 ApzALONPAmCIOALGUMEDO extra車eroy−POrlomenos一一laacusaciL6ndelsistemaprocesal intern0． Asi mismo，COrreSPOnde vel・incar las exlgenCias COntenidas en elarticulo35dela Constitucidn Politica，eS decir，quelasconductassehayancometidoenelexteriory， ademまS，en CaSO de colombimos por nacimiento，quelos hechossehayaneJeCutadodespuesdelapromulgaci6ndel ActoLegislativoOlde1997，ynOSetratededelitospoliticos． Igualmente，Si concurre alguna delas circunstancias queimpidenlaprocedenciadelaext：radici6n，talescomo，el respeto por elpnncIPio de non bisinidem25，que nO eSte

PreSCritalaacci6npenalolasanci6nquedi01ugaralpedido deextradicidn26y，Siesdelcaso，eStablecersialsolicitado Seleaplicaloprevistoenelarticulotransitorio19delActo LegislativoNo・01de201727，endondeseindicaquenohay lugaralaentregademiembrosdelasFARC−EP． La Corte，POr COnSlguiente，PrOCede a estudiar en Prlmerlugar sien elasunto bajo eブ賂men COnCurre algtin impedimentoconstitucionalparaconcederlaextradicidn． 25Cfr・CSJCP30may・2014，rad・42951，CPO68−2014；CP12nov．2014，rad．42711， CP188−2014yllfeb．2015，rad．44786，CPO12−2015，entreOtraS． 2eEnlaprovidenciaCSJ，AP，10junil⊃2015，rad．44912，referidaaltramitedeuna SOlicitudde extradicien fomuladap‘）relGobiernodelos Estados Unidos，laSala advirti6queくくSilap，℃enSidndelabogadoqpw庇aa（lCreditareljenemenojuridicode lapreSCIPCidndelaaccibnpenaLesclarOqueSueUel血alconstataci6nnoestLntema qz・（edeTnandeねpracticadepmebaaをrunay，deserくうIcaso，tendliaqueser0窮tode prOnunCiamientoenelreSPeCtiuoconceptodejbndop． 2701もrmediodelαalsecreauntinLlodedisposlCionestTanSitoriasdelaconst血d6n

paralateminaciendetcoTmCtO？T7mdoylaconstTuCCi6ndeunapaZieStabley duladeraySedictanotmsdi坤OSic舶mLeS”． 10 ExtradicidnNo．52843 ApzALONPALACIOALGUMEDO l．Sobre elrequisito previsto en elinciso魚nal del articulo35delaConstitucidnPolitica，mOdi五cadoporelActo LegislativoNo・01del16dediciembrede1997，relativoaque laentregadeciudadmoscolombimostlnicamenteoperapor hechoscometidosconposterioridadalapromulgacidndela referidarefOrma： En este sentido se observa que dela petici6n de extradicidnfbrmuladaporelGobiemodelosEstadosUnidos atravesdesuEmbajadaenColombiaydelosdocumentos aportados con ella，Se tiene quelos hechos atribuidos a ApzALONmLACIOALGUMEDOhabrimocurrido，deconfbrmidad COnlos cargos contenidos enla prlmera aCuSaCidn SuStitutivaNo．4：17Cr12（tambienenunciadacomo4：17−Cr− 00012−ALM−KPJy4：17−Cr−ユ2−16（ALM））28，℃nela7io201号 Oal7ededordeesa．確Cha，yCOntinuandoapartirdeentonces hasta einclusola jacha dela prilnera aCuSaCi6n de TeeTγPlazo”，e19deagosto2017． A su vez，elAgente Especial STEVENMcBAIN，en Su declaraci6nJurada29，PreCis6 quelos hechos tuvieron

OCurrenCia“entreqP71，Ximadamentelosafios201492017”； de donde se slgue quelas conductas por cuya presunta qecucidn se acusa al solicitado fueron realizadas con POSterioridadalaentradaenvlgenCiadelActoLegislativoN0． 01de1997，mOdj脆catoriodelarticulo35delaConstitucidn 28Folio146−151，CarPetaaneXOS． 29Folios155al167idem． ExtradicidnNo．52843 ApzALONPALACIOALGUMEDO Politica，POr tantO，nO reSulta necesario hacer salvedad algunasobreelpauticular・ 2・Respecto alrequisitorelativo aquelos delitos se haymcometidoenelexterior，SeObservaqueenloscargos queseleatribuyenalre。lamadoenlaprlmeraaCuSaCidn sustitutivaNo．4：17Cr12（［ambienenunciadacomo4：17でr− 00012−ALM−KPJ y4：17−（r12−16（ALM））proftridae19de agostode201730，Seindicaquelasjnfraccionessehabrian COmetido“enlas Rq）ZWlicas de Col′01nbia，Panamd，Costa Rica，Guatemalay雌co，yenOtrOSlugares’’31・ Ese supuesto factico a su vez es reiterado enla declaracidnJuradadelAgenteEspecialSTEVENMcBAINenla Cualsese丘alaqueelreclmadojuntoconotros，Particip6en unconciertoparaelaborar，tranSPOrtarydistribuirgrandes Cmtidadesdecocaina“deColombiaaPanamayCostaRica…

posteliormentea GuatemalayMexico．．jinalmente…alos Estados Unidos），32． En esa medida，en atenCidn gLlo establecido porla JurlSPrudenciayladoctrinacomocriterioparadeteminarel lugardeocurrenciadeldelito，COmOeSlateoriamixtaode laubicuidad，COnfbme alacualse considera cometido el hechodonde sedesarrol16totaloparcialmentelaaccidn，O enellugardondedebi6rediz紬Selaacci6nomitida，Oenel 30Fcli0146−151，CarPetaaneXOS． 31F01i0147−idem． 32Folio156idem． 12 ExtradicidnNo．52843 Sitiodondeseprod可00debi6materializarseelresultado；la Sala encuentra quelos comportamientos deducidos a ApzALON PAmCIO ALGUMEDO enla prlmera aCuSaCidn SuStitutivaNo．4：17Cr12（tambienenunciadacomo4：17−Cr− 00012−ALM−KFIJy4：17−Cr−12−16（ALM〉）proftridae19de agostode2017，traSPaS紬OnlasfronterasdeColombia，POr locualsesatisfacelacondjcionanteconstitucionaldeque los delitos se hayan cometido en el exterior delterritorio nacional． 3・Ahora，frentealaex］genCiarelativaaquelosdelitos que sirvan de mndamento alapetici6n de extradicidn no tengm elcarまcter de politiCnS O de oplnidn，Se tiene que

COmOdeacuerdoconlosc紺gOSendilgadosalreclmadoen la primera acusacidn sustitutiva No．4：17Cr12（tambien enunciadacomo4：17−Cr−00012−ALM−KPJy4：17−Cr−12−16 （ALM））este se habria asociado con otras personasやara elaborαrydistTibuirCinco侍IkilogralnOSOmdsdelmameZCla ysustanciaquecontentaunaCantidaddetectabledecocaina， unasustanciacontroladadecategolイaHr，eS Claro que tal COmPOrtamiento no envuelvelacondicidn de politico o de OPlni6n，PueSatentaCOntralaseguridadylasaludptiblica． Porconslguiente，nOSeCOn五guralaprohibicidndela extradicidn pues no se esta・ante un delito politico o de OPlni6n）Segtlnlocontemplaelarticul035Superior・ ExtradicidnNo．52843 ApzALONPALACIO 圏囲 4．En relaci6n conlas circunstancias queinhibenla PrOCedenciadelaextradicidn，tales（ニOmO，elrespeto porel PrlnCIPiodenonbisinidem；quenO（∋StePreSCritalaaccidn Penalolasanci6nquediolugaralpedidodeextradicidny； la prohibicidn de concederla extradicidn respecto delos integrantesdelgruposubv′erSivodelasFARC−EP・ Enla actuacidn no se tiene conocimiento y tampoco existe evidencia de que se con五gure alguna de estas

Circunstancias，COmOParaquePOrtalcausanohayalugar alaextradici6ndelreclamado． Ademas，el requerido ni su defensa hm hecho manifestacidn alguna sobre el particular，de donde fLmdadamenteseinheraquealgunadeestassituacionesse PreSenta． II．Cuestien de fbndo l．Validez fbrmal de la documentacien presentada： Segtmlodisponeelarticulo495delaLey906de2004， 1a solicitud de extradici（in debe efectuarse porla via diplomaticay，demaneraexcepclOnal，POrlaconsularode gobiernoagobiemo，adjuntandocoplaautenticadelfalloo delaacusaci6nproferidaenelextranuerO，COnindicaci6nde losactosquedeterminmlapetici6n，aSicomodellugaryla 庵cha en que fueron eJeCutados，1°S datos que permitan establecerla plenaidentidad del reclamado yla copla 14 ExtradicidnNo． ApzALONPALACIOALGUMED autenticadelas disposiciones penales aplicables alcaso， documentosquedebenserexpedidosenlafdrmaprevistaen lalegislacidndelpalSrequirenteytraducidosalcastellano， de sernecesario． Por ende，la revisi6n sobrela validez fbrmal dela documentaci6nseorientaaveriHcarquelossoportesconlos Cuales el Estado reclammte solicitala entrega de una PerSOnaeneXtradici6n，SeSujetenalasreferidasexlgenCias fbmales． En este sentido，enCuentrala Sala que dicho PreSuPueStOfue observadopOrelGobierno delosEstados

Unidos al demandarla extradicidn del ciudadano ApzALON PAIACIOALGUMEDOPOrCOnductodesuEmbajada． Eneftcto，lasolicitudsehizoporlaviadiplomaticay a ella se acompahb copla dela pnmera acusaci6n SuStitutivaNo・4：17Cr12（tambienenunciadacom04：17−Cr− 00012−ALM−KFUy4：17−Cr−12−16（ALM））proferidae19de agostode201733，decisi6ndondeseindicanlosactosque SuStentanlapetici6ndeentrega，ellugarylasfechasdesu qecucidnylas normas trasgredidas，mientras que enlos restantesdocumentosaportadossonprecisadostalesdatos yseohecelainfbrmaci6nnecesariaparaestablecerlaplena identidaddelapersonarequerida． 33Folio146工51，CarPetaaneXOS． 13 Extradici6nNo．52843 ApzALONPAIACIOALGUMED Esto se corrobora aI confrontar el contenido delas declaracionesJuradas de CHRISTOPIIER A．EASON34，Fiscal AuxiliardelosEstadosUnidosparae］LDistritoEstedeTexas， ydeSTEVENMcBAIN35，AgenteEspecialenlaAdministraci6n Para el Control de Drogas（DEA），quienes resehanlos POrmenOreS delainvestigacidn y posterior acusaci6n，la imputaci6nylanormatividadaplicablealcas0，lacualesta− COntenidaenelCbdigoFederaldedichopalS・ Losanterioresdocumentosasuvezobrancert縦cados y autenticados porlas autoridades delpalS requirente y

estan traducidos al castellano・Ademas，aPareCela reをendaci6n efectuada por el cdnSul de Colombia en WashingtonD・C“36，CuyahrmafueabonadaporelJeftde Legalizaciones del Ministerio de Re］aciones Exteriores37lo que，deconfbrmidadconelarticulo251delC6digoGeneral delProceso，Permitesuponerqueseotorg紬Ondeacuerdo COnlasleyesdelosEstadosUnidos． Por conslguiente，la− Validez dela documentaci6n aportada por el GobiemO requirente se encuentra debidamenteacreditada． 34Folio124a132，CarPetaaneXOS． 35Folios155a167idem． 36Felio73idem． 37Folio72idem． 16 Extradici6nNo．52843 ApzALONPAmCIOALGUMEDO 2．Plenaidentidad del reclamado： EstaexlgenCia，CuyaeValuacidncorrespondeefectuara laSalaenelconcepto，hacerelacidnalaplenacoincidencia que debe existir entrela persona procesada（acusada o condenada）enelpaisreclamante，ylasometidaaltramitede extradici6n，Sinqueelloimplique deteminarsuverdadera identidad，POrlocual，eSbajoestecontextoquecorresponde analizar ala Cortela“identincacidn’’del ciudadano reclamado． Alefecto se tiene que mediantelaNotaDiploma・tica No．0295de122de febrero de201838，1aEmbajadadelos EstadosUnidossolicit6ladetenci6nprovisionalcon五nesde extradici6ndeApzALONPALACIOALGUMEDO，“tambienconOCido

coTnO ApazalonPalaciosAluTnedon，taTnbienCOnOCidocomo “Zbm）”，tambien conocido como“Coco”，tambien conOCido como“se充OrPalacios”，eS CitLdadanodeColombia，naCidoe1 14deene7℃de1972，enColombia．Esportadordelacedula colombianaNo．1．078．577，267”． Ahora，deladocumentaci6nreunidaenColombiase concluye que se trata dela misma persona a que alude aquellapeticidn，PueSe124demarzode2018，diaenqueel solicitadofuecapturado，aSiseidenti範C6，locualcoincide con el acta delos derechos del capturado y el acta de 38Folios176a179，CarPetaaneXOS． Extradici6nNo．52843 ApzALONPALACIOALGUMEDO notiHcaci6n39，aSicomocondiversasactuacionessurtidasen elcurso deltra宣nite antelaCorte． Igualmente）enlaconfrontaci6ndactiloscopICarealizada esemismodia40，SeCOnStatdqueaquiencorrespondenlas impresionesdactilaresqueobrmenlatとHjetadecadactilar delcapturadoesApzALONPALACIOAL（‡UMEDOiden舶cadocon laceduladeciudadmiaNo．1．078．577．267，COmOHguraenla basededatosdelaRegistraduriaNacionaldelEstadoCivil・ En esa medida，Se Satisfacie el segundo delos PreSuPueStOSdelarticulo502delalJey906de2004・

3．Principio dela dobleincriminaci6n： Deacuerdoconloestipulado一三nelarticulo493dela Ley 906 de 2004，Para COnCederla extradicidn es indispensablequeloshechosquelamOtivmestenprevistos en Colombiacomo delitoy quelos mismos se encuentren reprimidos con una sancidn privativa delalibertad cuyo minimo no seainferioracuatrO ahos． En este sentido，Se tiene que ApzALON PAIACIO ALGUMEDOeSrequeridopeu・aqueCOmPareZCaaJuicioantela CortedelDistritoEstedeTexasenraLZ6ndeladelaprlmera acusacidn sustitutiva N0．4：17Cr12（tambien enunciada 39Fonos16，CarPetaaneXOS． 40Folio18yss，idem． 18 Extradici6nNo．52843 ApzALONPAIACIOALGUMEDO COmO 4：17−Cr−00012−ALM−KPJ y 4：17− Cr−12−16（ALM）） dictada e19de agosto de201741mediantela cual sele imputalosslguientescargos： Ca7pOUnO Vわtacjdn：Secc．963 tZei 楕tuio 2I del Cbd．deEEUU（Conciertoparaelaborar y distTibuir cocatna conIaintenci6n，a Sabiendasy con causa razonablepara Creer qUela cocatna Sertai7γ四〇れada ilit、itaTnentealosEstadosU扉dos）． QueenelaIio201年Oaln∋dedordeesajをcha，yCOnlinuandoa

partir de entonces hasta eincltsola jacha dela p7十mera Acusacidrt∴de Ree7γPlaz〔），enlas Repzlblicas de Colombia， PanaTn匂 Costa Rica，Guatemala y Mexico，y en OtrOS luganeS：…．4paaめれ PαZacio AZgumedo，alias 2bnの”…los acusados，a Sabiendas eintencionalTnente Se COmbinaron， COn♀PnarOn y COnCO胸aron con otras pe730naS COnOCidas y desconocidas delGranJt／rado delosEstados U扉dos，para a Sabiendas einteTtCionalrnente elaborar y distribuir Cinco kilogramosomasdezmaTneZClaysustanciaquecontenialLna cantidad detectable de cocaina，una SuStanCia contrOlada de CategOrta均COnlainten（霜n，a Sabiendas y teniendo causa ra20nable para Creer q甲e dicha sILStarttia sertai71POrtada ilegalTnentealosEstadosU扉dos，enUiolaci6ndelodi♀PueStOen las Secciones959佃）y960del T細lo21del Cddigo delos Estados Uhidos． EnuiolacibndelodiSPueStOenlaSecci6n963delT紡lo21del C（う郎godeEE・Uu 41Foli0146−151，Cal’petamexOS． 19 Extradici6nNo．5284 ApzALONPAmCIOALGUMED岡 Ca華 Ⅵolac誇れ：Sdcc．959 dei T紬短0 21del Ced．deEEUUySecc．2del鞘融0」8del

Cdd．de 月E Uぴ∴何aboraC誇れ∴g dis訪buci6n de cinco kilogramos o Tnds decocatnaconlaintencidn，aSabiendas y∞nCauSaraZOnableparacTeerquela 。OCaina sertaimporiadailicitamente a losEstadosUnidos）． 0ueeneiaね02015，0aiededordeesajをcnqg∞耽れ批andoa partir de eTuOnCeS hasta einclusola jをcha dela Primera Acusaclbn∴de ReerγPlazo，enlas R軍nLblicas de Colombia， PanaTnd，Costa Rica，Gu（加emala，Mexico，y en OtOSlugares： …．4pzαめn PaIαcicrA的runledo，alias”Zorr0”…los acusados， ayudadoseinstigadosentresaasabiendaseintencional17mte， elaborarOn y distribuyerVn Cinco 徹ograTnOS O mds de una SuStanCiaqueconteniaunacantidaddetectabledecocatna，una SuStanCia contolada dela catego7イa均 COnlaiTuenCidn，a SabiendasyconcauSa′tZZOnableparacTeerquedichacocaina Se7づaiIγPOrCadailicitaTl記加ealosEstadosUれidos・ Enuiolacibndelodl畦弛eStOenlaSecctdn959de171加Llo21del Cdd向o deEE．UU yわSecctbn2delT肌lo18delCddigode EE．UU Ahora，talesconductasest岳ndescritasenlasnomas

delp狐Srequirente，delaslguientemanera： 批lo18delC6diqodelosEstadosUnidosM Seccidn2． Agud‘！e訪st向ac流れ （d）Q高nquieraquecon頑aundelitocontralosEstadosUnidoso q甲eayude，instigue，aCOnSejet oTdene，induzcaoprOCureSu comisibn，eSpunibh？COmOautOrprincわaL 20 ExtradicidnNo．52843 ApZALONPAmCIOALGUMEDO 午 （切Q構造nquie舶qUeUOめれta亮an小巨かe加増aqueSe00metaUnaCtO quesi．旬esedifeCtamente7etZJiZadoporeluotTlDSertaundelito COntralosEstadosUnidos，eSpunblecolnOautOrpmCPal． T枕ulo21delC6diaodelosEstados Unidos，Seccidn95912016I Pdsesibn，elaboTaCidnodistribuci6ndeunasustancia contrOlada ld）ElaboTlaCi6nodistribuciGnparaprQf允sitodeimportaci6nilicita Serdiltcito que cualquier peISOna elabore O dis諦buyalma SuStanCiacontnOladaincluidaenlacategortaIyHoj7unitragqaTn O unpnOducto quimicolistado conlaintencidn，a Sabiendas o teniendo causa Ta2；Onable para creer que dicha sustancia o pTlDductoquiTnicoserdiTTtpOrSadoilicitaTnentealosEstadosU諦dos OaaguaSdentodeunadistanciade2mmasdelacostadelos

Estados Unidos． 仲）ElaboracidnodistribuciGndeunpT10ductoqutlnicolistadopara JlrteS de elaboracidn oiTTPOrSacibniltc訪a de una sustancia cont7℃lada． Serailicito que todaperso71a elabo7e O distribuya unprvducto 観Iimicolおtado− （1）ConlaintenciGn o a sabiendas de que elpTlDducto qutmicolistado se usardpam elaboraru，na SuStanCia COntOiada；g l勿Conia 読・tendGn，a Sabiendas，O teniendo ca私Sa razonableparacTlgerquelasustanciacontroladaserd Zmp07でadailtcitalnentealosEstadosUnidos・ ㈲Posesidn，elaboraci6nOdistribucidnporunapeTSOTtaabo7do detLnaaerOnaUe Serail勧OquecuauZuierciudadanodelosEstadosUnidosa boγdodecualquieraeronaueodecuaqquierperSOnaabo7dode 21 Extradici6nNo．52843 ApzALONPAIACIOALGUMEDO una aeronaue deprQpiedad de un dtLdadano delos Estados UhidosoregistradaenlosEstadosUhidos，− （uElabore o dist7ibuya una sustancla contrVlada o productoqumicolistado；0 働Pbsea una sustancia contrOlada op71・ducto qutTnico listadoconlaintencidndedis雷ribuir． ㈲Actos cometidosjiLera delajurlsdiccibn ter諦orialdelos EstadosUnidos；Jurisdiccibn

Esta secci6n tienelaintenciei de aba7℃arlos actos de ekzboraCi6nodist7めuci6nquesenayancometido．旬eTadela Jurisdicci6nteTmOrialdelosEstadoiSUnidos・Tbdape73011aque tranSgTt？dalodi♀pueStOeneStaSeCCi6nserdeTyuiciadaenel tribunal de distIito delos Estad。S U諦dos en elpunto de mgTeSOene quedichopeTSOnaentrealosBstadosUhidos，O enelT塙bunaldeDistrifodelosEstadosUnidosparaelDistrilo deCo比mbia． m請021：delC6diqo：de：losBstados肋？idos，Seccien960 ActosplDhibicわsA （d）Actosilicitos Cualq諦erpersonaqtle−… pIContTaUiniendolodipuestcIenlaSecci6n959deeste tttulo，elabo7e，pOSeaCOnlaintencibndedistribuirOque distribuyaunasustanciacontrolada・ SeracastigadacortftmneSedi箪Oneenはsubseccidn（b） deestaseccidn（IueinuolljCire−… （切PenaS． （1）Enelcasodeunair所acci6nalasubseccidn㈲deesta SeCCiGnqueinUOれ‘γe−… （B）5kilogramOSOmaSdeunaTneZClaosustanciaque contengaunacantidaddetec胸blede−… 22 Extradici6nNo．52843

ApzALONPALACIOALGUMEDO

砂COCaina，SuSSales，isdTnerOSQpticosygeome諦cos，y Salesdeis6TnerOS…，“ miulo21delCddigodelosBstadosUnidos・Seccidn963 勧atiuade∞nCiersopamdeunqwrycon（売高OpallCZdelinqwr TbdapefSOna rueれteltteCOnSplrarOque∞nSpZreparaCOlneter aゆndeiitodすれidoen甜e窃融oesta庖S函etaaねsn諒苅耽お penasquelaspleSCritasparaeldelito，lacomisidndelcualerael o的todelatenfatiuadeooncienoparadelin岬現rOdelconcierto parαdelinq…r・ A su vez，el Agente especial dela DEA，STEVEN McBAIN42，en relaci6n conlaimputaci6n atribuida al reclamado，Puntualizdloslguiente： L AN躯cE棚S 6．UnainzJeStigaci6n delas autoridades del orden pl2blico iden番所C6unaoIganizaci6ndetr印COdedIOgaSpTP）basadaeれ CaiigMede伽，Coめmbia，糾ee棚帥eqp間近madamente2014g 2017，fLe 7℃♀POnSable de adquirir y transporfar grandes canfidadesdecocainadeColombiaaPanamdyCostaRica・La cocatnasetransporfabaposteγjormentea GuatemalayMaxico para su（ist7五九tCi6n・Parle de estos eTnbarques de cocatna

jmalmentesei77POrtabaalosEstadosUhidosparaSudistγibuciGn ylasgananciasdelasdrogasluegosetransportabandelos Estados Unidos a M甜co，GuateTnala，Costa Rica，Panama y c。l。Tnbia．Va7bs de esTOS blancos eran TnieTnbrOS y／o colaboradoreS que trabqian en nOTnbre∴del ca7tel del Go的 basadosenColombia． （∴） 22．PALACtOALGUMEDOesuncoloTnbianobasadoenPanalna quetrabqiacomocoordinadordecargamaTmmaquedespacha lanchasr卸dasdeColombiayposteriomente7eCibeydesca7ga estosenuiosld匂COCatnaa70laTgOdelacostanonedePanamd para TOBAR鮪帰LJuan Pablo，y RULz RENDON Ademas， 42Folio164，Carpetadeanex°S・ Extradici6nNo．52843 ApzALONPALACIOALGUMEDO PALACIOALGUMEDOdistribuyecocairlaCOl”arlostr‘折CanteSde cocainabasadosenPanaTna．Partedelosemba7queSdecocaina querecibenenPanaTnaRULzRBNDONyBLANDONSANCHEZde LJuanPabloyTOBARLRISlesorLentTegadosaMELENDBZLEON y sus colaboradoreS・MEX鳥NDEZLBONy sus colaboradoTeS tranSpOrtanlacocainapo7−uariosmed一‘osaCLatemalayMexico， desdedondesedistribuyealosEstad。SUnidos・

仁．） H： E開脚A 26．At証OridadesdeloTdenpllblicoiden師CarOndispositiuos de coTnunicacionesqueusabanRUfzRBm〕ONBARRIOSGONZALEZ BLANDON SANCHEZ PALACIO ALGUMEDq JtAN PABLq TOBARLRLSMELBNDBZLEONyotTt）SaSOCiadosyhan7eCibido autorizacien judicial para intercqptar legalTnente SuS comurLicaciones．Dichas coTnZmicaciones han。reUelado a estos stdetos coordinando y∴negOCiando transacciones de tr（窮CO de cocaina，incluso hablando sob7e p7℃Cios，pqgOS，tran♀POrte y detalles de ahnacenqle de cocaina・A conl新調aCidn，Se prqpOrdonanqemplosdeesto・ 27．Lainz）eStigacibnhaTleUeladoq−Leeさめsacusadosauecesusan leguqiecod昨cadocuandosecommicansobresusactiuidadesde れ印COded7℃gaSparae諦ardetecciくれdelas autoridades del oTdenptiblico・LasnotasenpaTtfntesisenlascomunicαCiorieSque se citan a continuacidnlrqfZeian elsign婦Cado delleng叫e codi毎adoqueseusaysebasanenrrlijbmaCien，eやe7づenαay losconoc訪壷entosdelap7℃Sent