CSJ - CP131-2016(48209)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

CP131-2016

Radicación No.: 48209

A c ta No.: 2 66

Bogotá D.C., v e i n t i c u a t ro (24) de agosto de d os m il dieciséis (2016). VISTOS Procede la C o r te a e m i t ir concepto sobre la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no YU L N E YD ER M O R A L ES SÁNCHEZ, elevada p or el G o b i e r no de la República F e d e r a t i va del B r a s il a través de su e m b a j a d a.

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o t as V e r b a l es No. 2 81 y 2 82 d el 15 de s e p t i e m b re de 2 0 1 4, el G o b i e r no de la República F e d e r a t i va del B r a s il p or c o n d u c to de su E m b a j a da en C o l o m b i a, solicitó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es la detención p r e v e n t i va c on fines de extradición de Y UL N E Y D ER

Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ M O R A L ES SÁNCHEZ y Cristóbal M o r a l es Velásquez,

c i u d a d a n os c o l o m b i a n os r e q u e r i d os p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or l os delitos de tráfico i n t e r n a c i o n al de d r o g as y asociación p a ra t al fin, según el m a m d a m i e n to de prisión p r e v e n t i va No. 0 0 0 5 1 3 7 - 7 1 . 2 0 1 4 . 4 0 3 . 6 1 0 4, d i c t a do el 11 de j u l io de 2 0 1 4, p or el J u ez F e d e r al S u s t i t u to de la 5° Jurisdicción de S a n t o s, S ao P a u l o, B r a s i P.

2. Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ había sido retenido el 9 de septiembre de 2 0 14 c on f u n d a m e n to en la Circuleir R o ja de I n t e r p ol N o. A 6 6 1 5 / 8 - 2 0 14 c on fecha de publicación 29 de agosto de 2 0 1 4^ y s u r t i d os l os tráimites correspondientes, la Fiscalía G e n e r al de la Nación, m e d i a n te Resolución d el 16 de septiembre d el m i s mo año, decretó su c a p t u ra c on fines de extradición^.

3. En N o ta V e r b al No. 3 22 del 16 de o c t u b re de 2 0 1 4, la

E m b a j a da de la República Federativa d el B r a s il canceló el pedido de prisión p r e v e n t i va c on fines de extradición de Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ y Cristóbal M o r a l es Velásquez"^. No o b s t a n t e, a continuación, a través de N o ta V e r b al N o. 91 d el 29 de abril de 2 0 1 5^ la referida representación diplomática formalizó, únicamente, el r e q u e r i m i e n to de extradición de Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ, a p o r t a n do la documentación p e r t i n e n te p a ra el trámite. ' Carpeta Original. Folio 63. ^ Ibíd. Folios 1 2 - 1 8. 3 Ibíd. Folios 2 -6. ^ Ibíd. Folio 35. s Ibíd. Folio 67. Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ E n t re esos d o c u m e n t o s, a u to de m a n d a m i e n to de prisión p r e v e n t i va N o. 0 0 0 4 1 6 7 - 3 4 . 2 0 1 4 . 4 0 3 . 6 1 0 4 - 0 0 1, dictado c o n t ra Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ y otros, el 11 de febrero de 2 0 1 5, p or el J u ez F e d e r al del 5° T r i b u n al

de la C i u d ad de S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, B r a s i l.

4. El M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es conceptuó que p a ra el caso «...se encuentran vigentes... El "Tratado de Extradición" entre la República Federativa del Brasil y la República de Colombia, suscrito en... 1938"» y la «"Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico ñícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas" suscrita en Viena, el 20 de diciembre de 1988>^.

Remitió además l as n o t as verbales referidas y l os correspondientes a n e x os al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el Derecho, e n t i d ad que a su vez d i s p u so el envío del expediente a la S a la de Casación Penad de la Corte S u p r e ma de J u s t i c i a.

5. M e d i a n te a u to del 2 de j u n io de 2 0 1 6, se dio inicio al trámite en e s ta Corporación'^. La Oficial M a y or de la Secretaría de la S a la dejó c o n s t a n c ia de q ue el r e q u e r i do se e n c u e n t ra en l i b e r t a d, p r e v ia c o n s u l ta d el S i s t e ma de Información del I N P EC y comunicación c on el A s e s or de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es de la Fiscalía G e n e r al de

la Nación, q u i en informó q ue a M O R A L ES SÁNCHEZ se le otorgó la l i b e r t ad a c a u sa del v e n c i m i e n to del término p a ra la formalización del p e d i do de extradición. S in e m b a r g o, el ^ Cuaderno Corte. Folio 1. 7 Ibíd. Folio 6. 3 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ 16 de febrero de 2 0 16 se ordenó n u e v a m e n te la c a p t u ra del solicitado, la c u al no se ha m a t e r i a l i z a d o.

6. El 10 de j u n io de 2 0 16 se reconoció personería jurídica a la a b o g a da de la Defensoría Pública y se ordenó correr el t r a s l a do c o n t e m p l a do en el artículo 5 00 de la L ey 9 06 de 2 0 04 p a ra p r e s e n t ar pruebas^.

7. No h u bo solicitudes p r o b a t o r i as de l os i n t e r v i n i e n t e s, por lo q ue en a u to del 18 de j u l io de 2 0 1 6, se corrió t r a s l a do por el término de cinco (5) días p a ra q ue l os i n t e r v i n i e n t es p r e s e n t a r an los alegatos, de c o n f o r m i d ad c on

10 p r e c e p t u a do en el inciso 3° del a r t i c u lo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4 ^, término d e n t ro d el c u a l, se p r o n u n c i a r on el D e l e g a do d el M i n i s t e r io Público^^ y la d e f e n s o ra d el requerido^L

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN

1. D el M i n i s t e r io Público, Sintetizó el P r o c u r a d or S e g u n do D e l e g a do p a ra la Casación P e n al la actuación, h i zo un r e c u e n to d el soporte d o c u m e n t al q ue s u s t e n ta el pedido de extradición y e x p u so consideraciones generales sobre la procedencia de la m i s m a. Citó además la n o r m a t i v i d ad aplicable y precisó 8 Ibid. Folio 12. ^ Ibíd. Folio 20. 'O Ibíd. Folios 24 - 33 11 Ibíd. Folios 34 - 35

Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ cuáles s on l os f u n d a m e n t os d el c o n c e p to a cargo de la C o r t e, p a ra luego e n u n c i ar los d o c u m e n t os a p o r t a d os c on la s o l i c i t ud y la f o r ma c o mo f u e r on e x p e d i d os y a u t e n t i c a d os

en el país de origen, c o n c l u y e n do así, q ue está a c r e d i t a da la validez f o r m al de la documentación. En lo q ue tiene q ue v er c on la identificación p l e na d el r e q u e r i d o, manifestó q ue en la información allegada p or el de la República F e d e r a t i va d el B r a s i l, se precisa q ue el r e q u e r i d o, Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ es c i u d a d a no c o l o m b i a n o, n a c i do el 16 de e n e ro de 1 9 87 en S an José d el G u a v i a re y p o r ta el d o c u m e n to de i d e n t i d ad número 1 . 0 2 0 . 7 2 1 . 5 33 de Bogotá D.C., información q ue se consignó en la o r d en de c a p t u ra l i b r a da p or la Fiscalía y en l os d o c u m e n t os q ue d i e r on c u e n ta de su aprehensión. P or lo q ue en su opinión, se c u m p le c on este c o n d i c i o n a m i e n t o. C o mo el h e c ho q ue m o t i va la extradición debe estar p r e v i s to en la legislación c o l o m b i a na c o mo delito, el P r o c u r a d or D e l e g a do se refirió a l os cargos p or l os cuales

M O R A L ES SÁNCHEZ es r e q u e r i do p a ra d e t e r m i n ar q ue l as c o n d u c t as descritas, t i e n en en n u e s t ra n o r m a t i v i d ad su e q u i v a l e n te jurídico en l os tipos penales de concierto para delinquir agravado y tráfico de estupefacientes, l os q ue e n c u e n t r an c o r r e s p o n d e n c ia en la legislación n a c i o n a l, en los artículos 3 40 inciso 2° y 3 76 d el Código P e n a l. C o n s i d e r a, p or t a n t o, q ue se c u m p le c on el r e q u i s i to de la d o b le incriminación. 5 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ En c u a n to a la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, reseña q ue la E m b a j a da de la República F e d e r a t i va d el B r a s il aportó copia d el m a n d a m i e n to de prisión e x p e d i do p or las a u t o r i d a d es de e se país, c o mo así lo exige el artículo V del T r a t a do de Extradición aplicable al caso. De ahí e n t o n c es q ue se c u m p le i g u a l m e n te c on e s ta

exigencia. P or ende, solicita a esta Corporación, q ue conceptúe de f o r ma favorable a la extradición de Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ, pero pide q ue se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n a l, p a ra q ue a d v i e r ta al país r e q u i r e n te q ue j u z g ue al r e c l a m a do p or la c o n d u c ta q ue originó la s o l i c i t u d, además, q ue no se le s o m e ta a p e na de m u e r t e, desaparición forzada, t o r t u r a s, t r a t os o p e n as crueles, i n h u m a n os o d e g r a d a n t e s, o a p e n as de destierro, prisión p e r p e t ua y confiscación y se le r e c o n o z c an todos l os d e r e c h os y garantías i n h e r e n t es al s er h u m a n o, c o n t e n i d os en la Constitución y el b l o q ue de c o n s t i t u c i o n a l i d a d.

2. De la defensa.

Indicó la a b o g a da q ue frente a la identificación de la p e r s o na r e q u e r i da no h ay n i n g u na observación. T a m p o c o, en lo q ue respecta al p r i n c i p io de doble incriminación p u es "los hechos relatados en la documentación oficial que motiva el pedido

de extradición se equiparan a los también establecidos en Colombia como conductas delictivas", l as cuales, a su vez, se e n c u e n t r an s a n c i o n a d as c on p e n as q ue s u p e r an un año de prisión, t al y 6 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ c o mo lo r e g u la el t r a t a do de extradición s u s c r i to c on la República de B r a s i l. A u n a do a ello, expresó q u e, en caso de e m i t i r se c o n c e p to favorable respecto a la extradición de su r e p r e s e n t a do M O R A L ES SÁNCHEZ, d e b en establecerse c o mo r e c o m e n d a c i o n es mínimas, lo n o r m a do en la Constitución N a c i o n al artículos 1 1, 12 y 3 4, en c o n c o r d a n c ia c on l os t r a t a d os i n t e r n a c i o n es de D e r e c h os H u m a n o s.

CONCEPTO DE LA CORTE

1. A s p e c t os g e n e r a l e s.

La c o m p e t e n c ia de la S a la de Casación P e n al d e n t ro del trámite de extradición, está e n f o c a da a e m i t ir c o n c e p to sobre la p r o c e d e n c ia de e n t r e g ar o no a la p e r s o na solicitada p or un país e x t r a n j e r o.

De c o n f o r m i d ad c on el citado artículo 35 de la Constitución Política, la extradición se podrá solicitar, c o n c e d er u ofrecer de a c u e r do c on lo q ue señalen l os t r a t a d os públicos, o en su defecto p or lo establecido en la ley. A h o ra b i e n, el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r es señaló q ue en el p r e s e n te caso debe aplicarse el «Tratado de 7 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ Extradicióm, s u s c r i to en 1938^2^ i n s t r u m e n to en el q ue l as A l t as P a r t es C o n t r a t a n t es se obligan, en v i r t ud de su artículo I, a la e n t r e ga recíproca de «...los individuos que, habiendo sido procesados o condenados por las autoridades judiciales de una de ellas, se encontraren en el territorio de la otra...», s i e m p re que, al t e n or d el artículo II d el m i s mo i n s t r u m e n t o, «...las leyes del Estado requirente castiguen con penas de uno o más años de prisión, comprendidas no solamente la ejecución, o la cooperación en la ejecución del delito, sino también la tentativa y la complicidad». D el m i s mo m o d o, indicó q ue debía c o n s i d e r a r se p a ra

e m i t ir el c o n c e p to de rigor la «"Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas" suscrita en Viena, el 20 de diciembre de 1988». Además, en este caso se a p l i c an l as disposiciones d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2004) q ue no se o p o n g an a aquellos i n s t r u m e n t os i n t e r n a c i o n a l es ( En e se sentido, C SJ C P 0 96 - 2 0 1 5, entre otros). P or ende, c on b a se en e se m a r co n o r m a t i v o, entrará la S a la a e s t u d i ar la s o l i c i t ud de extradición d el n a c i o n al c o l o m b i a no Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ, verificando p a ra el efecto: a) la validez f o r m al de la documentación allegada c on la solicitud; b) la i d e n t i d ad p l e na del solicitado; c) el c u m p l i m i e n to d el p r i n c i p io de la doble incriminación; d) la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o; y e) examinará si c on arreglo a los i n s t r u m e n t os Aprobado en nuestro país mediante Ley 85 de 1939 y en vigor desde el 2 de

octubre de 1940. 8 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ i n t e r n a c i o n a l es aplicables al caso, existe a l g u na c a u s al q ue i m p i da c o n c e d er la extradición.

2. I n e x i s t e n c ia de m o t i v os i m p e d i e n t es de la s o l i c i t ud de extradición El artículo 35 de la C a r ta Política, m o d i f i c a do p or el artículo 1° d el A c to Legislativo N o. 01 de 1 9 9 7, establece q ue la extradición se podrá solicitar, c o n c e d er u ofrecer de a c u e r do c on los t r a t a d os públicos y en su defecto c on la ley, p or delitos considerados c o mo tales d e n t ro de la legislación p e n al i n t e r n a, q ue no o s t e n t en el carácter de políticos y q ue h a y an sido c o m e t i d os en el exterior a p a r t ir d el 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, fecha en la q ue entró a regir el m e n c i o n a do acto legislativo.

S o b re este aspecto, debe observarse q ue de a c u e r do c on la d e n u n c ia p r e s e n t a da p or el M i n i s t e r io Público

F e d e r al de B r a s il y el m a n d a m i e n to de prisión p r e v e n t i va No. 0 0 0 4 1 6 7 - 3 4 . 2 0 1 4 . 4 0 3 . 6 1 0 4 - 0 0 1, dictado c o n t ra Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ y otros, el 11 de febrero de 2 0 1 5, p or el J u ez F e d e r al d el 5^ T r i b u n al de la C i u d ad de S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, Brasil, l as i m p u t a c i o n es q ue r e c a en sobre el m e n c i o n a do r e q u e r i do no o s t e n t an el carácter de delitos políticos, p u es se refieren es a la p r e s u n ta comisión de l os delitos de tráfico de estupefacientes y concierto p a ra d e l i n q u ir agravado. 9 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ También se aclaró en d i c h os d o c u m e n t o s, q ue l os h e c h os o c u r r i e r on en e se país, d o n de M O R A L ES SÁNCHEZ y o t r os "de forma libre, consciente y voluntaria, se asociaron en más de dos personas para el fin de practicar tráfico internacional de drogas,

notoriamente a países del continente europeo (...) utilizando el puerto de Santos Estado de Sao PauW^". Además, se precisó q ue l os h e c h os i n v e s t i g a d os t u v i e r on l u g ar «durante el periodo que comprendía los años 2013 y 2014, en lugares distintos, notoriamente durante los meses de diciembre de 2013 a marzo de 2014"^^^. En tales condiciones, frente a estos aspectos no aparece m o t i vo c o n s t i t u c i o n al i m p e d i e n te de la extradición.

3. V a l i d ez f o r m al de la documentación p r e s e n t a da P r e c i sa el artículo V d el Tratado de Extradición, q ue la s o l i c i t ud debe h a c e r se p or la vía diplomática. Además, p r o s i g u e, debe allegarse c on la petición, si se t r a ta de a c u s a d o s, «copia o traslado auténtico del mandamiento de prisión o de auto procesal criminal equivalente, emanado de juez competente» o, en tratándose de condenados, «copia o traslado auténtico de la sentencia condenatoria».

T a l es piezas procesales d e b en c o n t e n er la indicación p r e c i sa d el h e c ho i n c r i m i n a d o, el l u g ar y la f e c ha de comisión d el m i s mo y acompañarse de c o p ia de l as disposiciones legales aplicables al caso, a si c o mo de l os referentes a la prescripción de la acción o de la p e na y l os

Carpeta original. Folios 71 y 73 Ibíd. Folio 129. 10 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ a n t e c e d e n t es necesarios p a ra c o n s t a t ar la i d e n t i d ad d el r e c l a m a d o. C on el propósito de c u m p l ir estos c o n d i c i o n a m i e n t o s, las a u t o r i d a d es de la República F e d e r a t i va d el B r a s il a p o r t a r on c on la s o l i c i t ud f o r m a l, l os d o c u m e n t os q ue a continuación se r e l a c i o n a n: 3-1. D e n u n c ia f o r m u l a da p or el P r o c u r a d or de la República en S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, d i c t a da el 23 de o c t u b re de 2 0 1 4, la c u al describe de m a n e ra d e t a l l a da l os h e c h os p or l os cuales M O R A L ES SÁNCHEZ es r e q u e r i d o, las p r u e b as q ue s o p o r t an la investigación y l os delitos q ue se le r e p r o c h a n ^^ 3.2. M a n d a m i e n to de prisión preventiva, e m a n a do d el

J u ez F e d e r al del 5^ T r i b u n al de la C i u d ad de S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, B r a s i l, el 11 de febrero de 2 0 1 5, d e n t ro d el e x p e d i e n te No. 0 0 0 4 1 6 7 - 3 4 . 2 0 1 4 . 4 0 3 . 6 1 0 4 - 0 0 D6 3.3. C o p ia de l as n o r m as aplicables al caso, c on su c o r r e s p o n d i e n te traducción al españoP^. A h o r a, a u n a do a lo a n t e r i o r, prevé el parágrafo 2° d el citado artículo V d el Tratado de Extradición q ue «la presentación de la solicitud por vía diplomática constituirá prueba 15 Ibíd. Folios 70 - 103. 15 Ibíd. Folios 105 - 114. 17 Ibíd. Folios 11 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ suficiente de la autenticidad de los documentos presentados en apoyo de aquella, los cuales se tendrán, por tal modo, como legalizados». Así l as cosas, se verifica la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a da c on la N o ta V e r b al N o. 91 d el 29 de a b r il de 2015^^, p or lo q ue se c u m p le a c a b a l i d ad este

c o n d i c i o n a m i e n t o.

4. I d e n t i d ad p l e na d el s o l i c i t a do en extradición.

De a c u e r do c on l as N o t as V e r b a l es q ue s o p o r t an la extradición y el m a n d a m i e n to de prisión, Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ, es c i u d a d a no de C o l o m b i a, nació el 16 de e n e ro de 1 9 87 y se identifica c on la cédula de ciudadanía 1.020.721.5331^. Al s er notificado de la o r d en de c a p t u ra c on fines de extradición, M O R A L ES SÁNCHEZ se identificó c on e se documentólo, c u yo número también a p a r e ce en el a c ta de d e r e c h os del c a p t u r a do y c o n s t a n c ia de b u en trato^i, y en el a c ta de notificación de d e r e c h os d el r e t e n i do p or notificación r o ja de InterpoU^. De i g u al f o r m a, un perito d el l a b o r a t o r io de dactiloscopia de la Policía N a c i o n a l, constató la p l e na i d e n t i d ad de Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ, a través de confrontación dactiloscópica h e c ha e n t re l as h u e l l as 18 Ibíd. Folio 68.

19 Ibíd. Folio 105. 20 Ibíd. Folio 32. 21 Ibíd. Folio 31. 22 Ibíd. Folio 17. 12 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ t o m a d as al c a p t u r a do y l as o b r a n t es en el i n f o r me de c o n s u l ta w eb expedido p or la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al d el E s t a do CÍVÍ123. No h ay d u d a, entonces, en c u a n to a la p l e na i d e n t i d ad del i n d i v i d uo pedido en extradición.

5. El p r i n c i p io de la d o b le incriminación.

El artículo II d el Tratado de Extradición, d i s p o ne q ue «autorizan la extradición las infracciones que las leyes del Estado requirente castigue con penas de un año o más de prisión, comprendidas no solamente la ejecución o la cooperación en la ejecución del delito, sino también la tentativa y la complicidad''. Además, la C o r te tiene d i c ho que p a ra establecer si la c o n d u c ta q ue se le i m p u ta al r e q u e r i do en el país solicitante es c o n s i d e r a da c o mo delito en C o l o m b i a, debe hacerse u na comparación e n t re l as n o r m as q ue allí s u s t e n t an la sindicación, c on l as de o r d en i n t e r no p a ra establecer si

éstas también recogen l os c o m p o r t a m i e n t os c o n t e n i d os en c a da u no de los cargos. T al confrontación se hace c on la n o r m a t i v i d ad q ue está en vigor al m o m e n to de r e n d ir el concepto, p u e s to q ue lo e m i te d e n t ro del trámite de un m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n a l, razón p or la c u al la aplicación d el p r i n c i p io de f a v o r a b i l i d ad q ue podría argüirse c o mo p r o d u c to n a t u r al de la sucesión de leyes no entraría en j u e g o, p or c u a n to las 23 Ibíd. Folios 20 -22. 13 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ domésticas no s on l as q ue operaráin en el e x t r a n j e r o. Lo q ue a este propósito d e t e r m i na el c o n c e p to es que, s in i m p o r t ar la denominación jurídica, el acto d e s a r r o l l a do p or el c i u d a d a no c u ya extradición se d e m a n da s ea c o n s i d e r a do c o mo d e l i c t u o so en el territorio p a t r io y s a n c i o n a do c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad de un (1) año o más de prisión.

Los h e c h os p or l os cuales l as a u t o r i d a d es brasileñas i n v e s t i g an a Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ f u e r on reseñados en la d e n u n c ia f o r m u l a da p or el P r o c u r a d or de la República en S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, d i c t a da el 23 de o c t u b re de 2 0 14 así: /- HECHOS: Consta en los autos que, YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ (...) al menos durante el periodo que comprendía los años 2013 y 2014, en lugares distintos, notoriamente durante los meses de diciembre de 2013 a marzo de 2014, de forma libre, consciente y voluntaria, se asociaron en más de dos personas para el fin de practicar tráfico internacional de drogas, notoriamente a países del continente europeo. Conforme consta en los autos los denunciados se organizaron de modo en practicar delitos insertos en la Ley 11343/06. (...) Ocurre que en el curso de las investigaciones de la denominada Operación Oversea se descubrió la remesa de 32 kg (29 barras) de cocaína al exterior, hecho que generó la acción controlada y constó en los informes de ensayo confeccionados por la Policía Federal N" 20, N" 21 y N° 22, como también en el informe de aprehensión No 18 de redacción del mismo órgano de policía. 14 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ Ahí ya fue posible verificar algunos de los involucrados en el caso

de tráfico internacional, aun teniendo su carga de cocaína aprehendida por la policía Italiana en el momento de la llegada al puerto Gioia Tauro dieron proseguimiento a las tratativas para el envío de más cocaína utilizando el puerto de Santos / Estado de Sao Paulo. De i g u al f o r m a, en el a u to de m a n d a m i e n to de prisión, el J u ez F e d e r al d el 5° T r i b u n al de la C i u d ad de S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, B r a s i l, indicó: YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ, (...) y (...) fueron denunciados como incursos en las penas de los artículos de la Ley No. 11.343/06, por indicadas prácticas de acciones relacionadas al tráfico internacional de estupefacientes. Del examen de la denuncia y los elementos de prueba que la instruyen se verifica la existencia de fuertes evidencias de que los denunciados están involucrados con la práctica de remesas de droga a Europa. Con efecto, las interceptaciones de comunicaciones telefónicas, las fotografías relacionadas a encuentros realizados y la aprehensión de moneda extranjera y 53 (cincuenta y tres) kilos de cocaína, sustentan tal inferencia. A si l as cosas, l as c i r c u n s t a n c i as fácticas descritas, f u e r on e n c u a d r a d as p or p a r te de la a u t o r i d ad foránea, en

las c o n d u c t as q ue c o n t e m p l an l os artículos 3 3, 35 y 40 inciso 1° de la Ley No. 1 1 . 3 4 3 / 0 6, q ue a la l e t ra señalan: Art. 3 3: Importar, exportar, remitir, preparar, producir, fabricar, adquirir, vender, exponer a la venta, ofrecer, tener en depósito, transportar, traer consigo, guardar, prescribir, administrar, 15 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ entregar para consumo o proveer estupefacientes, aun gratuitamente, sin autorización o en desacuerdo con determinación legal o reglamentaria. Pena - reclusión de 5 (cinco) a 15 (15) años y el pago de 500 (quinientos) a 1.500 (mil quinientos) días - multa. Art. 3 5: Asociarse dos o más personas con el objetivo de practicar, repetidas veces o no, cualquiera de los crímenes previstos en los arts. 33, caput y § 1^ y 34 de esta Ley: Pena - reclusión, de 3 (tres) a 10 (diez) años, y pago de 700 (setecientos) a 1.200 (mil doscientos) días-multa. (...) Art. 4 0: Las penas previstas en los arts. 33 hasta el 37 de esta Ley son incrementados de un sexto a dos tercios, si: Ila naturaleza, el origen de la sustancia o del producto incautado y las circunstancias del hecho evidencien el carácter transnacional

del delito. A h o ra b i e n, l os c o m p o r t a m i e n t os descritos en la legislación brasileña, t i e n en su c o r r e s p o n d e n c ia en el Código P e n al c o l o m b i a n o, específicamente, en el artículo 3 4 0, inciso 2°, m o d i f i c a do p or los artículos 8° de la Ley 7 33 de 2 0 02 y 19 de la Ley 1 1 21 de 2 0 0 6, así: ARTÍCULO 340. CONCIERTO PARA DELINQUIR. Cuando vanas personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de cuatro (4) a nueve (9) años. Cuando el concierto sea para cometer delitos de (...) tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas (...) la pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de 16 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir. Y c o n c u e r da también la situación fáctica c on el c o n t e n i do del a r t i c u lo 3 76 del Código Penal, m o d i f i c a do por

el artículo 11 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1, q ue tipifica el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, de la siguiente m a n e r a: Artículo 3 7 6. El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de la Naciones Unidas sobre sustancias sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Así l as cosas, se verifica el c u m p l i m i e n to de la exigencia de la doble incriminación en el a s u n to q ue concita la atención de la Sala, p o r q ue las c o n d u c t as descritas están tipificadas t a n to en el o r d e n a m i e n to foráneo c o mo en el n a c i o n al y se reúne además el r e q u i s i to del m o n to p u n i t i vo 17 Extradición Radicación 48209

YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ

mínimo a q ue se h i zo referencia, descrito en el artículo II del i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n a l,

6. E q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o.

El artículo V, literal a, del Tratado sobre Extradición de 1 9 3 8, d i s p o ne q ue el país r e c l a m a n te deberá a p o r t a r, c u a n do se t r a te de u na p e r s o na no c o n d e n a d a, «copia o traslado auténtico del mandamiento de prisión o de auto procesal criminal equivalente, emanado de juez competente». Además, precisa el inciso 2° d el citado a p a r t a do d el i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n a l, q ue t al pieza p r o c e s al deberá c o n t e n er «la indicación precisa del hecho incriminado, el lugar y la fecha en que se cometió el mismo, e ir acompañados de copia de los textos de las leyes aplicables al caso y de los referentes a la prescripción de la acción o de la pena, como también de los datos o antecedentes necesarios para comprobar la identidad del individuo reclamado». En el caso, se o b s e r va q ue el E s t a do r e q u i r e n te allegó reproducción del a u to de prisión p r e v e n t i va proferido el 11

de febrero de 2 0 15 p or el J u ez F e d e r al del 5° T r i b u n al de la C i u d ad de S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, B r a s i l, a través del c u al se ordenó detener p r e v e n t i v a m e n te a Y UL N E Y D ER M O R A L ES SÁNCHEZ y otros. T al resolución fue f o r m u l a da c on s u s t e n to en l os h e c h os d e n u n c i a d os p or la Procuraduría de la República en S a n t o s, E s t a do de S ao P a u l o, y c o n t i e ne u na narración p r e c i sa de l as 18 Extradición Radicación 48209 YUL NEYDER MORALES SÁNCHEZ c i r c u n s t a n c i as fácticas p or las q ue M O R A L ES SÁNCHEZ es r e c l a m a d o. Lo a n t e r i or p e r m i te colegir q ue el m a n d a to de prisión dictado p or las a u t o r i d a d es de la República F e d e r a t i va del B r a s i l, c u m p le l os r e q u i s i t os f o r m a l es y s u s t a n c i a l es exigidos en el i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n al aplicable, p or lo q ue se verifica r e u n i do este c o n d i c i o n a m i e n t o.

7. C a u s a l es de i m p r o c e d e n c i a.

El artículo III del C o n v e n