CSJ - CP135-2016(47966)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Magistrado Ponente C P 1 3 5 - 2 0 16 Radicación N' 47966 (Aprobado a c ta N 2 7 4) Bogotá, D.C., t r e i n ta y u no (31) de agosto de dos m il dieciséis (2016). P r o c e de la C o r te a e m i t ir concepto sobre la petición de extradición del c i u d a d a no VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, elevada p or el G o b i e r no de V e n e z u e l a.

SOLICITUD Y ANTECEDENTES

1. El G o b i e r no de la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e la a través de su E m b a j a da en C o l o m b i a, m e d i a n te N o ta V e r b al I I. 2 C 6. E3 0 0 0 2 08 del 21 de e n e ro de 2 0 1 6, pidió la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición d el c i u d a d a no c o l o m bo v e n e z o l a no VÍCTOR MANUEL

Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA CONSUEGRA ROCHA, a p r e h e n d i do en Bogotá el 15 de e se m es p or v i r t ud de la o r d en de c a p t u ra i n t e r n a c i o n al A7 4 7 8 / 9 - 2 0 1 5. De e s ta m a n e r a, el 22 d el m i s mo m e s, el Fiscal G e n e r al de la Nación decretó su c a p t u r a. ^

2. C u m p l i do lo a n t e r i o r, la a u t o r i d ad r e c l a m a n t e, p or c o n d u c to diplomático y m e d i a n te N o ta V e r b al I I. 2 C 6. E3 0 0 1 3 55 d el 11 de a b r il de 2 0 1 6, pidió f o r m a l m e n te la extradición de CONSUEGRA ROCHA.

3. La D i r e c t o ra de A s u n t os Jurídicos I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, c on oficio D I A JI N 0 8 15 d el 11 de a b r il de 2 0 1 6, dirigido al Jefe de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, manifestó q ue en este caso la n o r m a t i v i d ad aplicable es el "Acuerdo sobre Extradición'', a d o p t a do en C a r a c a s, el 18 de j u l io de 1 9 1 1.

4. A su t u r n o, el Jefe de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es del

M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, a través de m i s i va recibida el 20 de a b r il de 2 0 1 6, luego de c o n s i d e r ar perfeccionado el expediente, remitió la documentación r e l a c i o n a da c on la s o l i c i t ud de extradición a fin de q ue la S a la de Casación P e n al e m i ta el respectivo concepto.

5. El d e s p a c ho d el M a g i s t r a do P o n e n t e, c on a u to proferido el 21 de ese m e s, requirió a CONSUEGRA ROCHA ' La orden de captura también se libró a nombre de VÍCTOR MANUEL PÉREZ MORALES, toda vez que el detenido, a su vez, tiene la nacionalidad colombiana y le fue expedida por la Registraduría Nacional de Estado Civil la cédula de ciudadanía 1.043.984.166, en la que aparece con dichos apellidos

2 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA ROCHA p a ra q ue d e s i g n a ra un a b o g a do q ue r e p r e s e n t a ra s us intereses, frente a lo c u al mostró silencio,

6. D e s i g n a do y posesionado, el 19 de m a yo de 2 0 1 6, defensor público c on el fin de q ue a s i s t i e ra al requerido, la S a la d i s p u so s u r t ir el t r a s l a do c o n t e m p l a do en el artículo

5 00 de la L ey 9 06 de 2 0 04 p a ra q ue l os i n t e r v i n i e n t es s o l i c i t a r an la práctica de p r u e b a s. D u r a n te este término, la defensa y el M i n i s t e r io Público e l e v a r on petición en este sentido q ue f ue n e g a da c on a u to d el 6 de j u l io de l os corrientes, p r o v i d e n c ia c o m u n i c a da en d e b i da f o r ma y ejecutoriada,

SUSTENTO DOCUMENTAL DE LA SOLICITUD DE EXTRADICIÓN L L as n o t as verbales 11. 2 C 6. E3 0 0 0 2 08 y 11, 2 C 6.

E3 0 0 1 3 55 q ue en su documentación a d j u n t a, reseñan los h e c h os m a t e r ia de trámite en c o n t ra de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, de la siguiente m a n e r a: "Se inicia la investigación penal, en fecha 24 de mayo de 2008, con transcripción de la notificación, donde se deja constancia que en el Suh-Delegación Simón Rodríguez, se recibe llamada del funcionario Ali Trejo, informando que en la avenida Las Acacias, Calle Colonial, La Florida, Parroquia El Recreo, municipio Libertador, se encuentra el cuerpo sin vida de una persona, (sic) de sexo masculino, producto de heridas causadas por armas blancas [...].

[...] Con acta de investigación penal de fecha 24 de mayo de 2008, suscrita por el funcionario Ever Rondón, donde deja constancia que se trasladó a la siguiente dirección [...] donde entre otras cosas dejaron constancia de lo siguiente: "en el 3 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA interior de la quinta sobre el piso, en posición de cúbito ventral, se visualiza el cuerpo sin vida de una persona de sexo femenino quien portaba como vestimenta una blusa de color amarillo, un jean de color negro, un par de sandalias de color negro, de contextura delgada, de cabello de color negro tipo liso largo, de 1,60 metros de estatura, en el examen extemo practicado se le observa dos heridas de forma irregular, en la región escapular izquierda, una herida de forma irregular en la región escapular derecha, una herida de forma irregular en la región posterior del brazo. Se entrevistó con la ciudadana Carmen Rocha de Consuegra, de 51 años de edad, titular de la cédula de identidad número V-12.472.471, quien manifestó ser suegra de la hoy extinta, informando que la misma respondía al nombre de Agüero Morillo Jessica Francesca, cédula de identidad número 18.933.140 de 21 años de edad quien vivía con su hijo VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA ROCHA, de 28 años de edad, cédula de identidad número 14.388.895 y que en el día de hoy se encontraba en su lugar de trabajo y recibió llamada de su hija

Mariyuli quien le manifestó que VÍCTOR le había dado puñaladas a Jessica y se encontraba en el piso muerta, desconociendo el paradero de su hijo [...]".

2. La o r d en de aprehensión d el 20 de agosto de 2 0 1 5, corregida el 20 de e n e ro de 2 0 1 6, l i b r a da en c o n t ra de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA p or el J u z g a do Décimo S e x to de P r i m e ra I n s t a n c ia en F u n c i o n es de C o n t r ol del C i r c u i to J u d i c i al P e n al d el Área M e t r o p o l i t a na de C a r a c a s.

3. L os t e x t os de l as disposiciones d el Código P e n al de la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e la q ue se a f i r m an f u e r on i n f r i n g i d as p or el c i u d a d a no r e q u e r i d o.

4. C o p ia de la t a r j e ta alfabética c o r r e s p o n d i e n te a la cédula de i d e n t i d ad N° 1 4 . 3 8 8 . 8 95 e x p e d i da a n o m b re de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, r e m i t i da p or la Dirección de Verificación y R e g i s t ro de I d e n t i d ad d el

4 Extradición 47966

VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA ROCHA

Servicio A d m i n i s t r a t i v o, Identificación, Migración y Extranjería del vecino país.

5. C o p ia d el a u to N° 1 67 d el 5 de a b r il de 2 0 1 6, proferido p or la S a la de Casación P e n al d el T r i b u n al S u p r e mo de J u s t i c ia de la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e l a, a través del c u al declara procedente la s o l i c i t ud de extradición activa d el c i u d a d a no VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, "nacido en Colombia y venezolano por naturalización de conformidad con el artículo 32, ordinal 4 de la Constitución [., ,f\

ALEGATOS DE LOS INTERVINIENTES

1. El Ministerio Público La P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da p a ra la Casación P e n al pidió a la S a la c o n c e p t u ar de m a n e ra favorable al r e q u e r i m i e n to de extradición de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, p u e s to q u e, en su criterio, c o n c u r r en los p r e s u p u e s t os c o n t e m p l a d os p a ra el efecto en el "artículo 520 del Código Penal adjetivo de 2000, actual artículo 502 de la ley 906 de 2004", esto e s, la validez f o r m al de la documentación a p o r t a da p or el país

r e c l a m a n t e, la demostración de la i d e n t i d ad de la p e r s o na solicitada, el p r i n c i p io de la doble incriminación y la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o. 5 Extradición 47966 VICTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA De i g u al m o d o, pidió a la Corporación fijar l os c o n d i c i o n a m i e n t os necesarios p a ra velar p or las garaintías mínimas del c i u d a d a no c u ya extradición se invoca.

2. La defensa La defensa, d u r a n te el término de t r a s l a do p a ra p r e s e n t ar alegatos de conclusión, guardó silencio.

CONCEPTO DE LA CORTE La S a la emitirá c o n c e p to favorable p a ra la extradición del c i u d a d a no VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, en t a n to se reúnen los r e q u i s i t os d e m a n d a d os p a ra ello en la n o r m a t i v i d ad aplicable en este a s u n t o, esto e s, el "Acuerdo sobre Extradición" s u s c r i to en C a r a c as el 18 de j u l io de 1 9 1 1, según se detalla a continuación. La validez formal de los documentos aportados

C o n f o r me el artículo 6° d el A c u e r do en cita, "la solicitud de extradición deberá hacerse [...] por la vía diplomática". A su vez, el artículo 8° prevé q ue e s ta "deberá estar acompañada de la sentencia condenatoria si el prófugo hubiese sido Juzgado y condenado; o del auto de detención dictado por el Tribunal competente, con la designación exacta del delito o crimen que lo motivaren, y de la fecha de su perpetración, así como de las declaraciones u otras pruebas 6 Extradición 47966, VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA ROCHA en virtud de las cuales se hubiere dictado dicho auto, en caso de que el fugitivo sólo estuviere procesado [...]. Estos documentos se presentarán originales o en copia, debidamente autenticada, y a ellos se agregará una copia del texto de la ley aplicable al caso, y en cuanto sea posible, las señas de la persona reclamada". En este evento, se verifica q ue en efecto la solicitud se elevó p or c o n d u c to diplomático al s er a l l e g a da p or el G o b i e r no de la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e la a través de su e m b a j a da en C o l o m b i a, incluyéndose, en la documentación a d j u n t a, copia de la o r d en de aprehensión del 20 de agosto de 2 0 1 5, corregida el 20 de enero de 2 0 1 6, l i b r a da en c o n t ra de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA

ROCHA p or el J u z g a do Décimo Sexto de P r i m e ra I n s t a n c ia en F u n c i o n es de C o n t r ol d el C i r c u i to J u d i c i al P e n al d el Área M e t r o p o l i t a na de Cairacas, "por la presunta comisión del delito de homicidio calificado, previsto y sancionado en el artículo 406, numeral 3 del Código Penal Venezolano" y q ue se r e m i te a la solicitud e l e v a da p or la Fiscal 16 d el M i n i s t e r io Público de e sa comprensión territorial, el 17 de j u l io de 2 0 0 8, en la c u al se consignó: 7-. •] Esta representante fiscal, en razón de los hechos explanados, solicita muy respetuosamente se decrete orden de aprehensión en contra del ciudadano VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C H A, venezolano, de 28 años de edad, titular de la cédula de identidad número 14.388.895, [...] pues de todo lo señalado se evidencia claramente que el mismo se encuentra incurso en la comisión del delito de homicidio calificado, previsto y sancionado en el artículo 406, numeral 3, literal (a) del Código Penal Vigente, en virtud que el mismo sin compasión, actuando con alevosía, actuando sobe seguro, ya que portaba un arma blanca, le ocasionó cuatro heridas mortales, y huyó del sitio, garantizando su acción criminal". 7 Extradición 47966

VICTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA

En e se d o c u m e n to se c i t a r on c o mo e l e m e n t os p r o b a t o r i os q ue s u s t e n t a b an el p e d i m e n t o, e n t re otros, l os siguientes: "Con entrevista rendida por la ciudadana Rocha de Consuegra Carmen, de fecha 24 de mayo de 2008 ante Suh-Delegación Simón Rodríguez [...] manifestó que su hija Mariyuli la llamó y le dijo que VÍCTOR le había dado puñaladas a Jessica quien era su mujer y parecía que la había matado y estaba tirada en el piso, cuando llegó a la casa observó a su yema tirada en el piso muerta ¡,.,] les permitió el acceso a la habitación de su hijo donde localizaron en el área del closet entre prendas de vestir un cuchillo elaborado en metal con su cacha elaborada en material sintético de color negro, impregnado de una sustancia de color pardo rojiza, presuntamente hemática [...]. Con entrevista rendida por la ciudadana Alba Marina Consuegra Rocha [...] manifestó lo siguiente: "...lo que ocurrió el 24 de mayo de 2008 cuando fallece su cuñada Jessica Agüero, salió de su cuarto y observó a su hermano VÍCTOR que agarró a Jessica por los cabellos quien era su mujer, su hermano VÍCTOR tenía un cuchillo en las manos le da una puñalada por la espalda a Jessica, le dio miedo porque su hermano es muy agresivo y optó por entrar al cuarto y llamar a la policía, al ratico salió y vio

tirada a Jessica en el piso llena de sangre, no quiso tocarla y su cuñado Asdrúbal la tocó y dijo que estaba fría y no tenía pulso...". Entrevista rendida por la ciudadana Rocío del Carmen Consuegra Rocha [...] quien manifestó lo siguiente, "...su hermano de nombre VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA ROCHA, se sentó en la sala con mi cuñada de nombre Jessica Francesca Morillo Agüero, estaba conversando ya que se encontraban separados, posteriormente escuchó a sus sobrinos llorando, salió de cuarto y observó a su cuñada tirada en el piso boca abajo sobre algunas salpicaduras de sangre, vino la policía ya estaba muerta...".^ La copia de esta documentación y d el expediente, aparece a u t e n t i c a da p or la secretaria de la S a la de Casación P e n al d el T r i b u n al S u p r e mo de J u s t i c i a, c u ya firma, a su vez, f ue a u t e n t i c a da p or el R e g i s t r a d or P r i n c i p al d el D i s t r i to ^ Cfr. Folio 3 y siguientes cuaderno "solicitud de extradición activa VÍCTOR MANUEL

CONSUEGRA ROCHA".

8 Extradición 4 7 9 66 V Í C T OR M A N U EL C O N S U E G RA R O C H A' C a p i t al de C a r a c as y el D i r e c t or G e n e r al d el Servicio Autónomo de Registros y Notarías de la República

B o l i v a r i a na de V e n e z u e l a, siendo d e b i d a m e n te a p o s t i l l a da p or la a u t o r i d ad e x t r a n j e ra c on arreglo a la Convención sobre la abolición d el r e q u i s i to de legalización p a ra d o c u m e n t os públicos e x t r a n j e r o s, s u s c r i ta en La H a ya el 5 de o c t u b re de 1 9 61 e i n c o r p o r a da al d e r e c ho i n t e r no c on la Ley 4 55 de 1 9 9 8. De a c u e r do c on el artículo 1° de la referida Convención, e s ta se aplica a "documentos públicos que han sido ejecutados en el territorio de un Estado contratante y que deben ser exhibidos en el territorio de otro Estado contratante". D i c ha n o r ma c o n s a g ra c o mo d o c u m e n t os públicos a efectos de la Convención, además de otros, l os q ue "emanan de una autoridad o un funcionaño relacionado con las cortes o tribunales de un Estado, incluyendo los que emanen de un fiscal, un secretario de un tribunal o un portero de estrados". Así, la documentación a p o r t a da satisface l os r e q u e r i m i e n t os legales y, p or ende, r e s u l ta a p ta peira s er c o n s i d e r a da p or la C o r te en el e s t u d io q ue debe preceder el

c o n c e p to de extradición. La identifícación plena del requerido El artículo 8° d el A c u e r do en cita, según se anotó, prevé q ue la documentación soporte de la petición de extradición ha de i n c l u ir "en cuanto sea posible, las señas 9 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA de la persona reclamada", c on el objeto de c o n s t a t ar q ue se t r a ta d el m i s mo i n d i v i d uo c u ya e n t r e ga se e n c u e n t ra en c u r so de resolver. De e s ta f o r m a, se tiene q ue l as a u t o r i d a d es foráneas a p o r t a r on copia de la tarjeta alfabética c o r r e s p o n d i e n te a la cédula de i d e n t i d ad N° 1 4 . 3 8 8 . 8 95 e x p e d i da a n o m b re de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, n a c i do el 10 de agosto de 1 9 79 en C a r t a g e na (Colombia), hijo de José C o n s u e g ra C r i a do y C a r m en R o c ha de C o n s u e g ra y c u y os generales de l ey c o i n c i d en c on l os q ue reportó la Policía N a c i o n al c o mo d el c i u d a d a no a q u i en se le enteró en su m o m e n to de la o r d en de c a p t u ra c on fines de extradición

p r o f e r i da p or la Fiscalía G e n e r al de la Nación el 22 de e n e ro de 2 0 1 6, a s p e c to c o r r o b o r a do m e d i a n te d i c t a m en de perito en dactiloscopia de a q u e l la institución.^ P or t a n t o, el p r e s u p u e s to de la i d e n t i d ad d el c i u d a d a no r e c l a m a do en extradición se satisface, c i r c u n s t a n c ia que, p or demás, t a m p o co ha sido m a t e r ia de c o n t r o v e r s ia p or éste o su defensa. El principio de la doble incriminación El m i s mo precepto citado en precedencia c o n t e m p la ^ En este aspecto cabe mencionar que el informe OT. 2 0 1 6 0 0 2 11 de 15 de enero de 2016, remitido p or el laboratorio móvil de criminalística de la DIJIN, detalló el procedimiento agotado para llegar a esa conclusión y que incluyó el cotejo de: i) las huellas dactilares obrantes en la orden de captura internacional A-7478/9 a nombre de CONSUEGRA ROCHA, ii) la toma de impresiones dactilares provenientes del aprehendido y iii) la tarjeta decadactilar de la cédula de ciudadanía 1.043.984.166 expedida por la Registraduría Nacional del Estado Civil a nombre de Víctor M a n u el Pérez Morales, estableciéndose que "corresponden entre sí". {Cfr. Fl.

10 y s.s cuaderno anexos). 10 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA q ue la petición ha de estar acompañada de "copia del texto de la ley aplicable" y q ue "en ningún caso tendrá efecto la extradición si el hecho similar no es punible por la ley de la nación requerida". Según se reseñó en precedencia, la o r d en de aprehensión l i b r a da en c o n t ra de CONSUEGRA ROCHA fue m o t i v a da p or su p r e s u n ta r e s p o n s a b i l i d ad en la comisión del delito de h o m i c i d io calificado p r e v i s to y s a n c i o n a do en el artículo 4 0 6, n u m e r al 3, literal a) d el Código P e n al de V e n e z u e la que, c o n f o r me la documentación allegada, se e n c u e n t ra s a n c i o n a do de e s ta m a n e r a: "Artículo 4 0 5. El que intencionalmente haya dado muerte a alguna persona será penado con presidio de doce a dieciocho años. Artículo 4 0 6. En los casos que se enumeran a continuación se aplicarán las siguientes penas: [...] 3. De veintiocho años a treinta años de prisión para los que lo perpetren: a. En la persona de su ascendiente o descendiente o en la de su cónyuge [...]." P or c o n s i g u i e n t e, se tiene q ue la c o n d u c ta delictiva

i m p u t a da al c i u d a d a no VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA t i e ne s us e q u i v a l e n t es en los artículos 1 03 y 1 0 4, n u m e r al 1°, del Código P e n al c o l o m b i a no (Ley 5 99 de 2 0 0 0 ), q ue tipifican el delito de h o m i c i d io a g r a v a do c on p e na de prisión e n t re c u a t r o c i e n t os (400) y seiscientos (600) meses. 11 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA De e s ta f o r m a, c o n f r o n t a d as las n o r m as i n v o c a d as p or el país r e q u i r e n te c on l as disposiciones i n t e r n as de C o l o m b i a, fácilmente se advierte q ue el ilícito en cuestión se e n c u e n t ra p e n a l i z a do en los d os E s t a d o s, a u n a do a ello, al t e n or del artículo 2", n u m e r al 1"', del A c u e r do de Extradición en c o m e n t o, el m i s mo h a ce p a r te de la lista de c o n d u c t as p u n i b l es q ue la h a c en procedente.^ Respaldo probatorio de la solicitud El a r t i c u lo 1° d el A c u e r do de Extradición, prevé q ue 7...y es preciso que las pruebas de la infracción sean tales,

que las leyes del lugar donde se encuentre el prófugo o enjuiciado, justificarían su detención o sometimiento a juicio, si la comisión, tentativa o frustración del crimen o delito se hubiese verificado en él". De e s ta m a n e r a, t e n e m os q ue en la legislación p a t r ia la L ey 9 06 de 2 0 04 r e g u la lo p e r t i n e n t e, en estas condiciones: "Articulo 3 0 8. Requisitos. El juez de control de garantías, a petición del Fiscal General de la Nación o de su delegado, decretará la medida de aseguramiento cuando de los elementos materiales probatorios y evidencia física recogidos y asegurados o de la información obtenidos legalmente, se pueda inferir razonablemente que el imputado puede ser autor o partícipe de la conducta delictiva que se investiga, siempre y cuando se cumpla alguno de los siguientes requisitos:

1. Que la medida de aseguramiento se muestre como necesaria para evitar que el imputado obstruya el debido ejercicio de la justicia. "Artículo 2". La extradición se concederá por los siguientes crímenes y delitos: [...J 1" Homicidio, comprendiendo los casos de parricidio, infanticidio, asesinato, envenenamiento y aborto [...]".

12 Extradición 47966

VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA

2. Que el imputado constituye un peligro para la seguridad de la sociedad o de la víctima.

3. Que resulte probable que el imputado no comparecerá al

proceso o que no cumplirá la sentencia". C o n f r o n t a d as la o r d en de aprehensión y la s o l i c i t ud q ue en e se s e n t i do p r o f i r i e r on las a u t o r i d a d es j u d i c i a l es de la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e l a, citadas en acápites a n t e r i o r e s, se o b s e r va q ue o b ra información l e g a l m e n te o b t e n i da y v e r s i o n es de testigos q ue f u n d a m e n t a r on la decisión de p r i v ar de la l i b e r t ad a VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA p a ra g a r a n t i z ar su p r e s e n c ia en el proceso s e g u i do en su c o n t r a, p or la comisión d el p u n i b le de h o m i c i d io agravado.^ En c o n s e c u e n c i a, se c u m p le a c a b a l i d ad c on la exigencia en cita, ya q ue d i c h os e l e m e n t os de j u i c io serían suficientes p a ra e m i t ir m e d i da de a s e g u r a m i e n to acorde c on la legislación c o l o m b i a n a. Causas de improcedencia L os artículos 4° y 5° d el A c u e r do c o n s a g r an c o mo m o t i v os de i m p r o c e d e n c ia de la extradición: (i) si el h e c ho

' Textualmente, la Fiscalía de Venezuela consignó en la petición de restricción de la libertad lo siguiente: "requiero sea emitida la orden judicial para que excepcionalmente sea privado de su libertad ambulatoria [...] por cuanto el comportamiento del señalado imputado durante el proceso recién iniciado el 24 de mayo de 2008, (sic) no se ha presentado ante este Despacho Fiscal aun cuando funcionarios adscritos al organismo comisionado hicieron acto de presencia en su residencia donde se entrevistaron con sus familiares asegurando éstos que dicho ciudadano siempre agredía físicamente a la víctima y que este era el motivo por el cual se habían separado y que el día de los hechos se repetía la misma acción con la diferencia que le propinó certeras heridas a su concubina que le ocasionaron la muerte, huyendo del lugar de los hechos y trasladándose a la ciudad de CartagenaColombia. Conducta esta que demuestra que el agente activo del presente hecho (sic) y en consecuencia no quiere adherirse al proceso". (Cfr. 8 y s.s cuaderno "solicitud de extradición activa VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA". 13 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA p or el c u al se pide se c o n s i d e ra en el E s t a do r e q u e r i do un delito político o h e c ho c o n e xo c on él, ii) c u a n do la c o n d u c ta esté s a n c i o n a da c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad m e n or a

seis (6) m e s e s, iii) si c o n f o r me c on la legislación del E s t a do al c u al se dirige la s o l i c i t ud la acción o la p e na h u b i e re prescrito y i v) c u a n d o, p or el m i s mo h e c h o, la p e r s o na objeto de la petición ya h u b i e ra sido j u z g a da y p u e s ta en l i b e r t ad o ha c u m p l i do su p e n a, a m n i s t i a da o i n d u l t a da en el E s t a do r e q u e r i d o. En el caso e s t u d i a d o, l os h e c h os i m p u t a d os a CONSUEGRA ROCHA ( h o m i c i d io agravado) no t i e n en connotación política ni s on c o n e x os c on e se t i po de c o n d u c t a s. T a m p o co o b r an e l e m e n t os de j u i c io q ue lleven a inferir q ue ha sido j u z g a d o, a m n i s t i a do o i n d u l t a do p or el c o m p o r t a m i e n to q ue s u s t e n ta la s o l i c i t u d. D el m i s mo m o d o, de c o n f o r m i d ad c on la transcripción de l as n o r m as respectivas h e c ha c on antelación, es claro q ue en l os d os países la c o n d u c ta p u n i b le p or la q ue se

solicita la extradición está s a n c i o n a da c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad s u p e r i or a seis (6) m e s e s. P or último, de a c u e r do c on el artículo 83 d el o r d e n a m i e n to p e n al c o l o m b i a n o, la acción p e n al prescribe ../ en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad, pero en ningún caso será inferior a cinco (5) años, ni excederá de veinte (20) [...]." P or lo t a n t o, t o da vez q ue los h e c h os o c u r r i e r on el 24 de m a yo de 14 Extradición 47966 VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA 2 0 0 8, s u r ge evidente q ue la acción p e n a l, a la fecha, no ha fenecido, p u es no se ha verificado el cómputo d el término máximo previsto en d i c ho c a n o n. CONCLUSIÓN En c o n s e c u e n c i a, ya q ue la t o t a l i d ad de los r e q u i s i t os f o r m a l es c o n t e m p l a d os en l as disposiciones referidas en p r e c e d e n c ia se s a t i s f a c en a c a b a l i d ad y q ue l os h e c h os f u e r on c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad a la expedición del A c to

Legislativo 01 de 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, m o d i f i c a t o r io del artículo 35 de la Constitución N a c i o n a l, la C o r te CONCEPTÚA FAVORABLEMENTE a la s o l i c i t ud de extradición elevada p or el G o b i e r no de la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e la respecto d el c i u d a d a no c o l o m b ov e n e z o l a no A/ÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, p or los cargos q ue le s on endilgados en la o r d en de aprehensión d el 20 de a g o s to de 2 0 1 5, corregida el 20 de e n e ro de 2 0 1 6, l i b r a da en su c o n t ra p or el J u z g a do Décimo S e x to de P r i m e ra I n s t a n c ia en F u n c i o n es de C o n t r ol d el C i r c u i to J u d i c i al P e n al del Área M e t r o p o l i t a na de C a r a c a s. V a l ga a c o t ar q ue en este a s u n to no es viable d e m a n d ar la p r e s e n c ia de resolución de acusación o su e q u i v a l e n t e, c o mo lo e n t i e n de equívocamente la d e l e g a da del M i n i s t e r io Público en s us alegatos de conclusión

h a c i e n do c i ta d el artículo 4 9 3, n u m e r al 2°, de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, t o da vez que, según se señaló en el a u to del 6 de j u l io 15 Extradición 47966 f j\ VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA / del año en c u r s o, la n o r m a t i v i d ad q ue rige estas diligencias la c o n s t i t u ye el "Acuerdo sobre Extradición" s u s c r i to en C a r a c a s, el 18 de j u l io de 1 9 1 1. De e s ta m a n e r a, l os p r e s u p u e s t os de este T r a t a do I n t e r n a c i o n al s on l os q ue o r i e n t an la emisión d el c o n c e p to a cargo de la C o r t e, en c o n s o n a n c ia c on el a r t i c u lo 5 02 de la codificación en cita. ACOTACIÓN FINAL En c a so de q ue el G o b i e r no N a c i o n al c o n c e da la extradición de VÍCTOR MANUEL CONSUEGRA ROCHA, en los términos q ue más a d e l a n te se precisa, se debe c o n d i c i o n ar su e n t r e ga de t al m o do q ue no sea j u z g a do p or h e c h os d i s t i n t os a l os q ue o r i g i n a r on la reclamación,

s o m e t i do a t r a t os crueles, i n h u m a n os o d e g r a d a n t e s, a las s a n c i o n es de destierro, c a d e na p e r p e t ua o confiscación, c o n f o r me lo p r e v i s to en l os artículos 12 y 34 de la C a r ta Política, ni se le impondrá la p e na capital, al t e n or d el artículo 10° del A c u e r do de Extradición, También debe c o n d i c i o n ar la e n t r e ga d el solicitado a q ue se le r e s p e t e n, c o mo a c u a l q u i er o t ro n a c i o n al en l as m i s m as c i r c u n s t a n c i a s, t o d as l as garantías d e b i d as en razón de su calidad de j u s t i c i a b l e, en p a r t i c u l ar a t e n er acceso a un p r o c e so público s in dilaciones i n j u s t i f i c a d a s, se p r e s u ma su inocencia, c o n t ar c on un defensor d e s i g n a do p or él o p or el E s t a d o, se le c o n c e da el t i e m po y los m e d i os a d e c u a d os p a ra p r e p a r ar la defensa, p u e da p r e s e n t ar 16 Extradición 47966

VÍCTOR M A N U EL C O N S U E G RA R O C HA

p r u e b as y c o n t r o v e r t ir las q ue se a l l e g u en en su c o n t r a, a q ue su situación de d e t e n i do se desarrolle en c o n d i c i o n es d i g n as y a q ue la e v e n t u al p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad q ue se le i m p o n ga t e n ga c o mo finalidad esencial la resocialización, en c o n c o r d a n c ia c on lo d i s p u e s to en los artículos 9, 10 y 11 de la Declaración U n i v e r s al de D e r e c h os H u m a n o s, 5, 7 y 8 de la Convención A m e r i c a na de D e r e c h os H u m a n os y 9, 1 0, 14 y 15 d el Pacto I n t e r n a c i o n al de D e r e c h os Civiles y Políticos. Así m i s m o, al G o b i e r no N a c i o n al le c o r r e s p o n de c o n d i c i o n ar la e n t r e ga a q ue el país r e c l a m a n t e, de a c u e r do a s