CSJ - CP139-2016(48394)

República de Colombia Cono Suprema de Justicia Sila U CuaeliH Paiul JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Magistrado ponente CP139-2016 Radicación N° 48394 (Aprobado a c ta N° 2 9 8) Bogotá, D.C., veinte ( 2 0) de s e p t i e m b re de d os m il dieciséis (2016).

I. V I S T O S La C o r te procede a c o n c e p t u ar sobre la v i a b i l i d ad de acceder a la petición de extradición d el c i u d a d a no panameño Gabriel Osvaldo James Ariano, elevada p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América, en d o n de se le sigue un proceso p or los delitos de narcotráfico y u so ilegal de un a p a r a to de comunicación.

1 Extradición 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano

II. SOLICITUD Y ANTECEDENTES

1. El G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América, a través de su E m b a j a da en C o l o m b i a, m e d i a n te N o ta V e r b al número 0 7 30 del 29 de a b r il de 2 0 1 6, solicitó la detención provisionEil c on ñnes de extradición d el c i u d a d a no panameño Gabriel Osvaldo James Ariano. En c o n s e c u e n c i a, el señor F i s c al G e n e r al de la Nación (e)

d i s p u so su c a p t u ra en resolución del 3 de m a yo siguiente; el c i u d a d a no e x t r a n j e ro fue privado de la l i b e r t ad en Bogotá el 26 de a b r il de 2 0 1 6, c on f u n d a m e n to en u na C i r c u l ar R o ja de I n t e r p o l.

2. C u m p l i do lo anterior, la a u t o r i d ad r e c l a m a n t e, p or c o n d u c to diplomático y a través de la N o ta V e r b al número 1 0 67 d el 24 de j u n io de 2 0 1 6, solicitó f o r m a l m e n te la

extradición de Gabriel Osvaldo James Ariano.

3. La D i r e c t o ra de A s u n t os Jurídicos I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, en oficio D I A JI 1 4 24 del 27 de j u n io de 2 0 1 6, dirigido al Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o, manifestó q ue e n t re C o l o m b ia y l os E s t a d os U n i d os de América está vigente la ''Convención de Naciones

Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas^, s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8, la c u a l, en su artículo 6°, n u m e r al 4°, dice que: "las partes que no supediten la extradición a la 2 Extradición N° 48394 fll ^ Gabriel Osvaldo James Ariano A existencia de un tratado reconocerán los delitos a los que se aplica el presente artículo como casos de extradición entre ellas". Y en el 5° d e t e r m i na que: "la extradición estará sujeta a las condiciones previstas en la legislación de la parte requerida o por los tratados de extradición aplicables, incluidos los motivos por los que la Parte requerida puede denegar la extradición". Lo a n t e r i o r, agrega, en c o n c o r d a n c ia c on l os artículos 4 91 y 4 96 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p e r m i te establecer q ue la extradición se r e g u la según el o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o.

4. A su t u r n o, m e d i a n te comunicación O F I 1 60 0 1 7 4 1 7 - O A I - l l OO d el 29 de j u n io a n t e r i o r, el f u n c i o n a r io últimamente citado, c o n s i d e r a n do q ue el g o b i e r no

r e c l a m a n te allegó la documentación t r a d u c i da y legalizada, y "teniendo en cuenta que se encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicáblé", remitió la documentación respectiva, c on el fin de q ue la S a la de Casación P e n al e m i ta el respectivo concepto.

5. A n te el d e s p a c ho d el M a g i s t r a do P o n e n t e, el c i u d a d a no solicitado en extradición le otorgó p o d er a un a b o g a do de confianza. James Arinao, en escrito d el 2 de agosto, a v a l a do p or su defensor, solicitó se le d i e ra c u r so al trámite de la extradición s impl if ic ada, de q ue t r a ta el artículo 70 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1.

3 Extradición N° 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano

III. CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO La S a la corrió t r a s l a do d el a l u d i do m e m o r i al a la Procuraduría S e g u n da D e l e g a da p a ra la Casación P e n a l, Su t i t u l ar constató, a través de e n t r e v i s ta p r a c t i c a da al c i u d a d a no r e q u e r i do en el e s t a b l e c i m i e n to de reclusión, q ue la s o l i c i t ud f o r m u l a da - en el s e n t i do de acogerse al trámite

de la extradición s i m p l i f i c a d af ue libre, espontánea, v o l u n t a r i a, c o m p r e n d i da y s in a p r e m io o vicio d el c o n s e n t i m i e n t o; así m i s m o, verificó q ue no existe d u da sobre la identificación d el r e c l a m a do y constató el c u m p l i m i e n to de l os p r e s u p u e s t os c o n s a g r a d os en el artículo 70 de la L ey 1 4 53 de 2 0 1 1. P or t o do lo a n t e r i o r, coadyuvó la petición de extradición s i m p l i f i c a da i n c o a da p or este último y r e s p a l d a da p or su defensor.

IV. SUSTENTO DOCUMENTAL DE LA SOLICITUD

DE EXTRADICIÓN

1. La m e n c i o n a da n o t as v e r b al N° 1 0 67 del 24 de j u n io de 2 0 16 reseña los h e c h os objeto de la acusación f o r m u l a da en c o n t ra d el c i u d a d a no extremjero solicitado en extradición, así: "Los hechos del caso indican que a comienzos de enero de 2015, autoridades de las fuerzas del orden habían estado investigando a un ciudadano panameño ('el objetivo') involucrado en el contrabando de cocaína. Como parte de la investigación, autoridades de las fuerzas del orden

4 Extradición N° 48394ftl Gabriel Osvaldo James Ariano ( emplearon un agente de las fuerzas del orden que actuó en capacidad de encubierto (el UC), quien fue presentado como un comerciante de narcóticos interesado en pasar cocaína de contrabando desde Panamá hacia Puerto Rico, utilizando un barco contenedor de carga. 'El objetivo' y el UC llegaron a un acuerdo, el cual 'el objetivo' enviaría 25 kilogramos de cocaína al UC en Puerto Rico. La cocaína sería escondida en un contenedor de carga de le Empresa Evergreen. El barco contenedor estaba programado para viajar hacia República Dominicana y llegar a Puerto Rico el 23 de enero de 2015. Adicionalmente, 'el objetivo' estuvo de acuerdo en enviar un coasociado a Puerto Rico para que ayudara a UC con la operación de contrabando. La investigación reveló que la embarcación de carga Conti Daphne partió de Panamá el 16 de enero de 2015 y estaba programada para arribar a Puerto Rico el 23 de enero de 2015". "El 21 de enero de 2015, a solicitud de las autoridades de las fuerzas del orden de Estados Unidos, autoridades de las fuerzas del orden en República Dominicana requisaron de manera legal el Conti Daphne e incautaron legalmente dos maletines negros, tipo morral, de marca Nike, los cuales contenían 26 kilogramos de cocaína escondidos en un contenedor de carga de la empresa Evergreen. El número del contenedor era TCLU5982254 F". "La investigación revelo que a mediados del mes de enero de 2015, Gabriel Osvaldo James A r i a no se puso en

contacto con el UC a través de comunicaciones electrónicas, las cuales fueron interceptadas legalmente. James A r i a no le dijo a UC que él (James Ariano) sería la persona que viajaría a Puerto Rico para ayudar a UC a entrar la cocaína de contrabando a Puerto Rico. Una descripción más detallada de los hechos de este caso se incluye en los documentos que sustentan esta solicitud de extradición".

2. Acusación s u s t i t u t i va N° 1 6 - 2 84 (FAB) d i c t a da el 11 de m a yo de 2 0 1 6, p or la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to de P u e r to Rico; ésta reemplazó la acusación N° 1 6 - 6 78 ( M) p r o f e r i da el 26 de a b r il de 2 0 16

5 Extradición N° 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano p or la m i s ma a u t o r i d ad j u d i c i a l. L os cargos i m p u t a d os en d i c ha decisión a James Ariano s on los siguientes: Carao Uno "Asociación Delictuosa para Importar o Intentar Importar Drogas Narcóticas, Título 21. Código de los Estados Unidos. Secciones 952(a), 960 y 963" "Desde o alrededor del 21 de enero de 2015, hasta en o alrededor del 26 de abril del 2016, en el Distrito de Puerto Rico y dentro de la jurisdicción de este Tribunal, el acusado en este documento":

" G a b r i el Osvaldo James A r i a n o" "A sabiendas e ilegalmente conspiró, combinó confederó y se puso de acuerdo con diversas personas, conocidas y desconocidas, para cometer un delito contra los Estados Unidos, es decir, con intención y conocimiento importar a los Estados Unidos, desde un lugar fuera de los mismos, sustancias controladas narcóticas, a saber: cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una Sustancia Controlada Droga Narcótica de la Lista II, en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 952, 960 y 963". "OBJETO DE LA ASOCIACIÓN D E U C T U O S A" "El objeto de la asociación delictuosa era importar cantidades de varios kilogramos de cocaína desde los países de Panamá y la República Dominicana a Puerto Rico, y distribuir la Droga en Puerto Rico y los Estados Unidos continentales para su posterior venta y distribución, para obtener ganancias financieras significativas". "FORMA Y MEDIOS DE LA ASOCIACIÓN D E U C T U O S A" "Era parte de la forma y de los medios de la asociación 6 Extradición N° 48394 ol» Gabriel Osvaldo James Ariano A delictuosa que el acusado JAMES ARIANO, junto con los conspiradores conocidos y desconocidos, planificaba y coordinaban el envío de grandes cantidades de cocaína para ser exportados de Panamá y la República Dominicana hacia los Estados Unidos, es decir, Puerto Rico y los Estados Unidos continentales". "Era también parte de la forma y los medios de la

asociación delictuosa que el acusado JAMES ARIANO, junto con los conspiradores conocidos y desconocidos, empaquetaba y colocaba grandes cantidades de cocaína en el interior de contenedores comerciales que fueron transportados en buques de carga desde Panamá a través de la República Dominicana con destino a Puerto Rico y los Estados Unidos continentales para su posteñor venta y distribución". "Era parte de la forma y los medios de la asociación delictuosa que los conspiradores colocaban varios kilogramos de cocaína dentro en compartimientos ocultos dentro de contenedores comerciales en buques de carga". "Era también parte de la forma y los medios de la asociación delictuosa que conspiradores utilizaban teléfonos celulares y varios servicios de internet para enviar y recibir comunicaciones". "Era también parte de la forma y los medios de la asociación delictuosa que conspiradores utilizaban referencias opacas codificadas para describir transacciones de drogas para evitar detección judicial". "Fue también parte de la forma y los medios de la asociación delictuosa que el acusado JAMES ARIANO, con cómplices conocidos y desconocidos, recuperaba la cocaína oculta dentro de los contenedores comerciales al llegar al puerto de San Juan, Puerto Rico, y otros puertos en los Estados Unidos continentales, para la distribución y la venta". "Era parte de la asociación delictuosa que el acusado JAMES ARIANO, con cómplices conocidos y desconocidos, se 7 Extradición N° 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano mantendrían informados, uno al otro, de las actividades, planificaban futuras transacciones y compartían información

sobre la actividad de tráfico de drogas con el fin de evitar la detección y asegura el éxito de su organización criminal". "Era también parte de la asociación delictuosa que conspiradores utilizaban alias y otros medios para evitar ser detectados por las autoridades policiales". C a r go D os "Uso de una Instalación de Comunicación para facilitar el delito de Trasiego de Drogas, Titulo 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 843(b)' "Desde o alrededor del 21 de enero de 2015, hasta en o alrededor del 24 de enero del 2015, en el Distrito de Puerto Rico y dentro de la jurisdicción de este Tribunal, el acusado en este documento": "Gabriel Osvaldo James Ariano' "A sabiendas y con intención utilizó alguna instalación de comunicación, siendo un teléfono portátil haciendo uso de mensajes de texto transmitidos a través de una red de una corporación de comunicación, para facilitar la comisión de algún acto o actos que constituyen un delito grave bajo el Título 21, Código de los Estados Unidos, Secciones 952, 960 y 963, es decir, los cargos planteados en el Cargo Uno y Dos de esta acusación formal, incorporado por referencia en el presente documento. Todo en violación del Título 21, Código de los Estados Unidos, Sección 843(b)".

3. También f ue allegada la copia de l as declaraciones j u r a d as del F i s c al A u x i l i ar del D i s t r i to de P u e r to Rico y del A g e n te E s p e c i al de Investigaciones de S e g u r i d ad a cargo del caso, l as cuales f u n d a m e n t an la acusación c o n t ra Javier

Osvaldo James Ariano. 8 Extradición N° 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano

4. T e x to de l as disposiciones que, según el G o b i e r no r e c l a m a n t e, f u e r on i n f r i n g i d as p or el c i u d a d a no solicitado panameño y se e n c o n t r a b an vigentes p a ra la época de la o c u r r e n c ia de los h e c h o s, así: D el Título 2 1, las S e c c i o n es 8 12 (listas de s u s t a n c i as c o n t r o l a d a s, L i s ta I I; 9 52 (importación de s u s t a n c i as controladas); 9 60 (actos prohibidos); 9 63 ( el i n t e n to y asociación delictuosa); 8 43 (actos p r o h i b i d os C, instalación de comunicación y sanciones), y 8 53 ( d e c o m i so penal). D el Título 18, la Sección 3 2 38 (ley de prescripción).

5. C o p ia de la o r d en de a r r e s to " C a so Núm.: 16-284

(FABf, p r o f e r i da en c o n t ra de Gabriel Osvaldo James Ariano p or un j u ez m a g i s t r a do de los E s t a d os U n i d o s,

6. C o p ia d el p a s a p o r te d el c i u d a d a no panameño

Gabriel Osvaldo James Ariano.

V. CONCEPTO DE LA CORTE

1. Acotación previa C on f u n d a m e n to en los artículos 35 de la C a r ta Política, modificado p or el Acto Legislativo 01 de 1 9 97 y 18 de la Ley 5 99 de 2 0 0 0, la extradición se p u e de conceder u ofrecer de acuerdo a los t r a t a d os públicos y, en su defecto, a la ley.

9 Extradición 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano Por o t ra parte, la L ey 1 4 53 de 2 0 11 d i s p u so q ue el artículo 5 00 d el Código de P r o c e d i m i e n to Pened (Ley 9 06 de 2 0 0 4 ), tendrá un q u i n to inciso, c u yo c o n t e n i do es d el siguiente tenor: "Parágrafo 1". Extradición Simplificada. La persona requerida en extradición, con la coadyuvancia de su defensor y del Ministerio Público podrá renunciar al procedimiento previsto en este artículo^ y solicitar a la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia de plano el correspondiente concepto, a lo cual procederá dentro de los veinte (20) días siguientes si se cumplen los presupuestos para hacerlo. "Parágrafo 2 Esta misma facultad opera respecto al trámite de extradición previsto en la Ley 600 de 2000". A h o ra b i e n, c o mo quedó r e l a c i o n a do en el acápite de antecedentes, el c i u d a d a no Gabriel Osvaldo James Ariano,

a v a l a do p or su defensor y c on la c o a d y u a n c ia del a g e n te del M i n i s t e r io Público, solicitó, de m a n e ra libre, consciente, v o l u n t a r ia y asistida, se le d i e ra c u r so al trámite de la extradición simplifícada, r e c l a mo q ue apoyó en el artículo 70 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1, m o d i f i c a t o r io del 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. La figura q ue c o n s a g ra la n o r ma c i t a da se d e n o m i na extradición simplifícada p o r q u e, en a r as de a b r e v i ar la ^ Art. 500: ''TRAMITE. Recibido el expediente por la Corte, se dará traslado a la persona requerida o a su defensor por el término de diez (10) días para que soliciten las pruebas que consideren necesarias ". "Vencido el término de traslado, se abrirá a pruebas la actuación por el término de diez (10) días, más el de distancia, dentro del cual se practicarán las solicitadas y las que a juicio de la Corte Suprema de Justicia sean indispensables para emitir concepto ". "Practicadas las pruebas, el proceso se dejará en secretaria por cinco (5) días para alegar ". 10 Extradición N" 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano

actuación en beneficio d el s o m e t i do al trámite de extradición q ue no se o p o ne a su entrega, e l i m i na el t r a s l a do d e s t i n a do a la s o l i c i t ud y práctica de p r u e b a s, s i e m p re q ue su interés s ea a p o y a do p or el M i n i s t e r io Público, de m o do q ue la C o r te p r o c e da d i r e c t a m e n te a la emisión d el respectivo concepto, en un término r e l a t i v a m e n te corto. En el c a so q ue o c u pa la atención de la Sala, c o m o q u i e ra q ue se c u m p l en los r e q u i s i t os señalados en el artículo 70 de la L ey 1 4 53 de 2 0 1 1, se procede, e n t o n c e s, a e s t u d i ar la v i a b i l i d ad de acceder a la petición d el E s t a do r e c l a m a n t e.

2. Consideraciones para el caso concreto El artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 04 e s t a t u ye q ue el concepto q ue e m i te la Seda d e be e s t ar o r i e n t a do a establecer, e n t re o t r os p r e s u p u e s t o s, la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a, la demostración p l e na de la

i d e n t i d ad d el solicitado, el p r i n c i p io de la doble incriminación, la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro c on la acusación y, c u a n do fuere el caso, el c u m p l i m i e n to de lo p r e v i s to en los t r a t a d os públicos S o b re los i n s t r u m e n t os y n o r m as legales q ue r e g u l an este trámite, es preciso reseñar q ue el M i n i s t e r io de R e l a c i o n es E x t e r i o r e s, en comunicación del 27 de j u n io de 2 0 1 6, conceptuó q ue el i n s t r u m e n to q ue r e g u la este caso no es o t ro q ue la "Convención de Naciones Unidas contra el 11 Extradición N° 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano / tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópícas", s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8, la c u a l, en su artículo 6°, n u m e r al 5°, establece q ue "la extradición estará sujeta a las condiciones previstas en la legislación de la parte requerida", para este evento la Ley 9 06 de 2 0 0 4, de la

c u al s on p e r t i n e n t es s us artículos 4 9 0, 4 9 3, 4 9 5, 5 00 y 5 0 2, además p o r q ue los h e c h os o c u r r i e r on bajo su vigencia, p a r t i c u l a r m e n te en el m es de e n e ro de 2 0 1 5. 2 . 1. La validez formal de los documentos aportados A d v i e r te la S a la q ue la documentación p r e s e n t a da c o mo soporte de la petición de extradición de Gabriel Osvaldo James Ariano c u m p le l as exigencias legales c o n t e m p l a d as en l os Códigos de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2 0 0 4) y Civil p a ra t e n e r la c o mo a p ta p a ra f u n d ar el concepto. O b ra d e n t ro de la actuación d e b i d a m e n te allegada y legalizada la copia de la acusación s u s t i t u t i va N° 1 6 - 2 84 (FAB) d i c t a da el 11 de m a yo de 2 0 1 6, p or la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to de P u e r to Rico, en c o n t ra d el citado James Ariano; ésta reemplazó la

acusación N° 1 6 - 6 78 (M) del 26 de a b r il de 2 0 16 a la q ue se h a ce r e f e r e n c ia en la N o ta V e r b al N° 0 7 30 del 29 de a b r il de 2 0 1 6, p or m e d io de la c u al el g o b i e r no r e c l a m a n te solicitó la c a p t u ra p a ra efectos de extradición. De i g u al m a n e r a, el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os allegó el c o n t e n i do de s us n o r m as i n t e r n as aplicables al 12 Extradición 48394 AA' Gabriel Osvaldo James A r i a n o' caso, las c u a l es f u e r on reseñadas en precedencia. C o n s t a, además, q ue la documentación a n e xa i n c l u ye la o r d en de a r r e s to e x p e d i da p or la a u t o r i d ad j u d i c i al d el país q ue solicita la e n t r e ga de Gabriel Osvaldo James Ariano, t al c o mo así se relacionó en acápite a n t e r i o r. A su vez, a p a r e c en las declaraciones j u r a d as del fiscal y d el i n v e s t i g a d or a cargo d el caso, q ue r e s p a l d an la acusación c o n t ra el c i u d a d a no panameño r e c l a m a d o; su

c o n t e n i do y traducción al español, j u n to c on el resto de la documentación q ue las acompaña, f u e r on certificados p or el D i r e c t or A s o c i ad de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n a l, del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d os de América. A su t u r n o, la rúbrica y el cargo d el a n t e r i or f u n c i o n a r io f u e r on certificados p or la P r o c u r a d o ra de e se país, a través de la imposición del sello del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d o s; la firma de e s ta última fue certificada p or el Secretario de E s t a d o, p or m e d io d el F u n c i o n a r io A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n e s, q u i en suscribió y fijó el sello d el D e p a r t a m e n to de E s t a do al d o c u m e n to precedente. L os d o c u m e n t os a n t es reseñados f u e r on apostillados y legalizados el 17 de j u n io a n t e r i or p or el cónsul de n u e s t ro país en W a s h i n g t on D. C, c u ya firma, a su v e z, f ue

certificada en Bogotá p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, el día 27 del m i s mo m e s. 13 Extradición N^ 4 8 3 9 4 J\ Gabriel Osvaldo James Ariano y De e s ta m a n e r a, se cumplió c on lo establecido p or el a r t i c u lo 2 51 d el Código G e n e r al d el Proceso, a d o p t a do m e d i a n te la Ley 1 5 64 de 2 0 12 y aplicable al c a so en v i r t ud del p r i n c i p io de integración previsto en l os artículos 25 y 4 9 5, último inciso, d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al de 2 0 0 4, q ue dice: ^Artículo 251, Documentos en idioma extranjero y otorgados en el extranjero. Para que los documentos extendidos en idioma distinto del castellano puedan apreciarse como prueba se requiere que obren en el proceso con su correspondiente traducción efectuada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, por un intérprete oficial o por traductor designado por el juez. En los dos primeros casos la traducción y su original podrán ser presentados directamente. En caso de presentarse controversia sobre el contenido de la traducción, el juez designará un traductor". "Los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionario de este o con su intervención, se aportarán apostillados de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales ratificados por Colombia. En el

evento de que el país extranjero no sea parte de dicho instrumento internacional, los mencionados documentos deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República de Colombia en dicho país, y en su defecto por el de una nación amiga. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismo y los de este por el cónsul colombiano". "Los documentos que cumplan con los anteriores requisitos se entenderán otorgados conforme a la ley del respectivo país". Además de lo a n t e r i o r, el Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, en el ya citado oficio O F I 1 6 - 0 0 1 7 4 1 7 - O A I - 1 1 00 del 29 de j u n io 14 Extradición N" 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano p a s a d o, corroboró q ue "se encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicahlé'. P or lo t a n t o, en consideración a q ue la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no panameño Gabriel Osvaldo James Ariano se h i zo p or la vía diplomática, y q ue en la expedición y trámite de los d o c u m e n t os q ue la s o p o r t a n, así

c o mo en su traducción, se c u m p l i e r on t o d os l os ritos f o r m a l es de legalización prescritos p or l as n o r m as de l os E s t a d os U n i d os de América, la C o r te los tendrá c o mo a p t os p a ra servir de p r u e ba en este a s u n t o, cumpliéndose así c on la p r i m e ra exigencia legal. 2.2. La identifícación plena del solicitado en extradición No cabe d u da q ue el ciudadEino panameño, c u ya e n t r e ga en extradición r e c l a ma el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d o s, es el m i s mo q ue se h a l la p r i v a do de la l i b e r t ad c on ocasión de este trámite, c o n f o r me el p e d i do de detención p r o v i s i o n al f o r m u l a do en la N o ta V e r b al No. 0 7 30 del 29 de a b r il de 2 0 1 6. La conclusión p r e c e d e n te se obtiene t r as c o n s t a t ar q ue el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os allegó copia d el p a s a p o r te panameño N 1 9 6 3 4 66 a n o m b re de Gabriel Osvaldo James Ariano, n a c i do el 2 de e n e ro de 1 9 8 5, así c o mo de su t a r j e ta decadactilar. Los d a t os q ue allí a p a r e c en

c o i n c i d en c on los o b t e n i d os c on ocasión de su privación de 15 Extradición N" 4 8 3 9 4^ Gabriel Osvaldo James Ariano 'A la l i b e r t ad en C o l o m b i a; fue así c o mo la a u t o r i d ad de policía j u d i c i al verificó la i d e n t i d ad de a q u el a través del respectivo i n f o r m e. De i g u al f o r m a, se tiene q ue el n o m b re y número de p a s a p o r te c on q ue se identifica el c i u d a d a no e x t r a n j e ro c a p t u r a do coincide c on l os q ue ha v e n i do s u m i n i s t r a n do d e n t ro de este trámite. Así l as cosas, el p r e s u p u e s to de la i d e n t i d ad d el c i u d a d a no r e c l a m a do se satisface. 2.3. La comisión del hecho en territorio del pais solicitante E s te p r e s u p u e s to se satisface a cabalidad, t o da v ez q ue b i en p u e de a f i r m a r se que, según el indictment proferido por la a u t o r i d ad j u d i c i al de los E s t a d os U n i d os de América, las c o n d u c t as a t r i b u i d as a Gabriel Osvaldo James Ariano en l os cargos u no y d os se r e a l i z a r on "en el Distrito de

Puerto Rico y dentro de la jurisdicción de este TYibunar. P or o t ra parte, se tiene q ue la c o n d u c ta de concierto p a ra d e l i n q u i r, así c o mo los p a r t i c u l a r es actos c o n s t i t u t i v os de narcotráfico (importación y distribución), e s t a b an d e s t i n a d os a p r o d u c ir s us efectos en el territorio d el país r e c l a m a n t e, c i r c u n s t a n c ia q ue a p a r e ce c o n s a g r a da en el n u m e r al 3° del artículo 14 de la Ley 5 99 de 2 0 0 0, la c u al precisa las reglas p a ra d e t e r m i n ar el l u g ar de o c u r r e n c ia de la c o n d u c ta p u n i b l e. En conclusión, el p r e s u p u e s to de la t e r r i t o r i a l i d ad 16 Extradición N° 48394 nk Gabriel Osvaldo James Ariano e n c u e n t ra c a b al acreditación. 2.4. El principio de la doble incriminación De c o n f o r m i d ad c on el n u m e r al 1° del artículo 4 93 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n al de 2 0 0 4, p a ra q ue la extradición se p u e da c o n c e d er se r e q u i e re q ue el h e c ho q ue

la m o t i va esté p r e v i s to c o mo delito en C o l o m b ia y r e p r i m i do c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no sea i n f e r i or a c u a t ro años. Según la acusación s u s t i t u t i va N° 1 6 - 2 84 ( F A B) d i c t a da el 11 de m a yo de 2 0 1 6, p or la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to de P u e r to Rico, a Gabriel Osvaldo James Ariano se l es a c u s a, en esencia, por: i) c o n c e r t ar c on o t r os p a ra i m p o r t ar h a c ia los E s t a d os U n i d os y d i s t r i b u ir al m e n os 5 k i l o g r a m os de cocaína (cargo u n o ), y ii) U t i l i z ar "alguna instalación de comunicación, siendo un teléfono portátil haciendo uso de mensajes de texto transmitidos a través de una red de una corporación de comunicación, para facilitar la comisión de algún acto o actos que constituyen un delito grave...". En estas condiciones, la S a la advierte q ue el c o m p o r t a m i e n to q ue m o t i va el p e d i do de extradición, según el cargo uno, e n c u e n t ra adecuación típica en n u e s t ro s i s t e ma p e n a l.

La c o n d u c ta descrita en el cargo p r i m e ro d el indictment c o r r e s p o n de al concierto para delinquir 17 Extradición N^ 48394 Gabriel Osvaldo James Ariano agravado, c o n s a g r a do en el artículo 3 4 0, i n c i so s e g u n d o, de la L ey 5 99 de 2 0 00 ( n o r ma m o d i f i c a da p or los artículos 8 y 19 de l as leyes 7 33 de 2 0 02 y 1 1 21 de 2 0 0 6 ), y s a n c i o n a do c on p e na de 8 a 16 años de prisión, t o da v ez q ue el c o n c i e r to p a ra d e l i n q u ir (conspiración, combinación o confederación, c o mo también lo d e n o m i na la acusación foránea), e n t e n d i do c o mo el a c u e r do de v o l u n t a d es e n t re v a r i as p e r s o n as c on el fin de c o m e t er delitos, c l a r a m e n te t u vo p or objeto la realización de actividades de tráfico de estupefacientes, q ue i n v o l u c r a r on al m e n os 5 k i l o g r a m os de cocaína. P or o t ra p a r t e, el c o m p o r t a m i e n to q ue se le a t r i b u ye al c i u d a d a no c o l o m b i a no en la acusación n o r t e a m e r i c a na

i n c l u ye también las c o n d u c t as de p l a n i f i c ar la exportación de cocaína, e m p a c a r la en c o n t e n e d o r es y r e c u p e r a r la en su destino, c on la finalidad de realizar su distribución. T a l es a c c i o