CSJ - CP142-2016(48532)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala dt Casaclín Panal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL GUSTAVO ENRIQUE MALO F B B N A N D BZ Magistrado ponente^y^

CP142-2016 Radicado N° 48532. A p r o b a do a c ta N° 3 1 2. Bogotá, D.C., cinco (5) de o c t u b re de d os m il dieciséis (2016). VISTOS Procede la Corte a e m i t ir concepto sobre la solicitud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no Silvio Segundo Micolta Sinisterra, elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América, de c o n f o r m i d ad c on lo establecido en el artículo 5 01 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, t o da v ez que venció el término de t r a s l a do a l os i n t e r v i n i e n t es p a ra alegar, en desarrollo d el c u al se p r o n u n c i a r on t a n to el M i n i s t e r io Público, c o mo la defensa del requerido. Extradición N" 4853Z Silvio Segundo Micolta Sinistarra

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta V e r b al No. 0 3 36 del 29 de febrero de 2 0 1 6, el G o b i e r no de E s t a d os U n i d os de América, p or

c o n d u c to de su E m b a j a da en C o l o m b i a, solicitó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no Silvio Segunda Micolta Sinisterra, q u i en es r e q u e r i do p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos federales de narcóticos, según la acusación No 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM u 8:13-cr0 0 6 0 9 - R A L - T B M, d i c t a da el p a s a do 18 de d i c i e m b re en la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a.

2. C on f u n d a m e n to en e sa petición, la Fiscalía G e n e r al de la Nación decretó m e d i a n te Resolución de 11 de m a r zo hogaño la c a p t u ra de Silvio Segunda Micolta Sinisterra, la c u al se h i zo efectiva el 17 de m a yo s igui ente en la c i u d ad de B u e n a v e n t u ra p or m i e m b r os de la Policía

N a c i o n a l.

3. La representación diplomática d el E s t a do solicitante, formalizó la petición de extradición del c i u d a d a no c o l o m b i a n o, a través de la N o ta V e r b al N o. 1 2 21 d el 15 de j u l io d el corriente, allegaindo la documentación t r a d u c i da y legalizada.

2 Extradición N° 485 Silvio Segundo Micolta Sinistei El M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es remitió la m e n c i o n a da n o ta v e r b al y l os d o c u m e n t os a n e x os a su homólogo de J u s t i c ia y del D e r e c ho m e d i a n te oficio S - D I A J I1 6 - 0 6 5 1 70 del 15 de j u l io de 2 0 1 6. P o s t e r i o r m e n t e, c on oficio oficio D I A JI N° 1 5 80 d el 18 de j u l io siguiente, conceptuó: /...] es preciso señalar que, se encuentra vigente para las Partes, la "Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas", suscñta en Viena el 20 de diciembre de

1988. En ese sentido el artículo 6, numerales 4 y 5 del precitado tratado disponen lo siguiente: "4. Las partes que no supediten la extradición a la existencia de un tratado reconocerán los delitos a los

que se aplica el presente artículo como casos de extradición entre ellas.

5. La extradición estará sujeta a las condiciones previstas por la legislación de la Parte requerida o por los tratados de extradición aplicables, incluidos los motivos por los que la Parte requerida puede denegar la extradición." Así mismo, la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional" adoptada en New York, el 27 de noviembre de 2000, que en su artículo 16, numerales 6 y 7, prevé lo siguiente: "6. Los Estados Parte que no supediten la extradición a la existencia de un tratado reconocerán los delitos a los que se aplica el presente artículo como casos de extradición entre ellos.

7. La extradición estará sujeta a las condiciones previstas en el derecho interno del Estado Parte

3 Extradición N" 48532 Silvio Segundo Micolta Sinisteífa requerido o en los tratados de extradición aplicables, incluidas, entre otras, las relativas al requisito de una pena mínima para la extradición y a los motivos por los que el Estado Parte requerido puede denegar la extradición." De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las Convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamiento jurídico colombiano^ P or SU parte, el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c ho la h i zo llegar a e s ta Corporación c on oficio O F I l 6 - 0 0 1 9 6 5 6O A I - 1 1 00 del 22 de j u l io de 2 0 1 6.

4. R e c i b i da la actuación, el r e q u e r i do confirió p o d er al a b o g a do R i c a r do O r t e ga Hernández y, m e d i a n te a u to d el 1 de agosto de 2 0 1 6, se reconoció personería jurídica al p r o f e s i o n al del derecho. Así m i s m o, se corrió t r a s l a do a los i n t e r v i n i e n t es según lo e s t i p u l a do en el a r t i c u lo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p a ra q ue p r o c e d i e r an a p r e s e n t ar s us solicitudes p r o b a t o r i a s.

En e se término, el P r o c u r a d or S e g u n do D e l e g a do p a ra la Casación P e n al manifestó p or escrito q ue no formularía solicitudes p r o b a t o r i a s, m i e n t r as q ue la defensa guardó silencio.

5. El 30 de agosto posterior, d a do q ue no se f o r m u l a r on peticiones de p r u e b a s, se ordenó correr traslado ' Cfr. Fl. 43 y 44. Cuaderno del Ministerio de Justicia y del Derecho.

4 Extradición N" 4853: Silvio Segundo Micolta Sinistenj p or el término de cinco (5) días p a ra q ue l as partes

p r e s e n t a r an alegatos, de c o n f o r m i d ad c on el inciso tercero del artículo 5 00 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, procediendo a ello el M i n i s t e r io Público y la defensa del requerido. ALEGATOS FINALES El P r o c u r a d or S e g u n do D e l e g a do p a ra la Casación P e n a l, en p r i m er l u g a r, realizó u na síntesis de la actuación procesal, reseñó los d o c u m e n t os allegados c o mo soporte de la petición de extradición e i n d i co la n o r m a t i v i d ad aplicable al p r e s e n te trámite. Luego, e x p u so q ue se c u m p l en l os r e q u i s i t os legales p a ra su concesión, p u e s, 1) el delito se cometió el 31 de d i c i e m b re de 2 0 0 8, es decir, c on p o s t e r i o r i d ad al Acto Legislativo No 01 de 1 9 97 q ue reformó el a r t i c u lo 35 de la Constitución Política de 1 9 9 1; 2) la c o n d u c ta p u n i b le f ue c o m e t i da desde C o l o m b ia y o t r os l u g a r es f u e ra del territorio n a c i o n al afectando l os intereses d el E s t a do r e q u i r e n t e; 3)

los d o c u m e n t os a p o r t a d os p or el país r e q u i r e n te satisfacen las exigencias legales; 4) los d o c u m e n t os q ue d i e r on c u e n ta de la aprehensión del r e q u e r i do señalan su p l e na i d e n t i d a d, la c u al coincide c on los d a t os s u m i n i s t r a d os p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os a través de las n o t as diplomáticas; 5) los h e c h os q ue m o t i v a r on la s o l i c i t ud de extradición, se e n c u e n t r an p r e v i s t os también en C o l o m b i a, c on la denominación de Tráfico, fabricación o p o r te de 5 Extradición 485: Silvio Segundo Micolta Sinistei estupefacientes y C o n c i e r to p a ra d e l i n q u i r, los cuales t i e n en u na p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo satisface la exigida p or la legislación c o l o m b i a na p a ra c o n c e p t u ar f a v o r a b l e m e n t e; y 6) El p r o n u n c i a m i e n to j u d i c i al d el país r e q u i r e n te es a s i m i l a b le a u na acusación en la legislación

n a c i o n a l. F i n a l m e n t e, el r e p r e s e n t a n te d el M i n i s t e r io Público, solicitó a la C o r te q ue e m i ta c o n c e p to favorable a la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no Silvio Segundo Micolta Sinisterra, no s in a n t es e x h o r t ar al G o b i e r no N a c i o n al p a ra q ue a d v i e r ta al país r e c l a m a n te en c u a n to al respeto de los d e r e c h os f u n d a m e n t a l es del solicitado. P or o t ro lado, el defensor d el r e q u e r i d o, después de realizar un r e c u e n to de la actuación procesal, planteó l as s i g u i e n t es i n c o n f o r m i d a d e s: 1) la acusación f o r m al p r e s e n t a da en E s t a d os U n i d os en c o n t ra de su p r o h i j a d o, adolece de f a l ta de motivación, p u e s, en el c o n t e n i do de la m i s ma no se i n d i c an las c i r c u n s t a n c i as tácticas en l as q ue f u e r on c o m e t i d as las c o n d u c t as i m p u t a d a s; y 2) l os delitos endilgados al r e q u e r i do f u e r on d e s a r r o l l a d os y c o n s u m a d os

en territorio c o l o m b i a n o. En c o n s e c u e n c i a, solicitó q ue se p r o f i r i e ra c o n c e p to negativo al p e d i do de extradición, así c o mo q ue se o r d e n a ra la l i b e r t ad i n m e d i a ta de su defendido, d e b i do a q ue se está v u l n e r a n do el derecho al d e b i do proceso. 6 Extradición N°4853My »- Silvio Segundo Micolta Sinisteífs//

CONCEPTO

1. Aspectos generales El artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, c o n s a g ra q ue el c o n c e p to de la S a la deberá estar f u n d a m e n t a d o, e n t re o t r os p r e s u p u e s t o s, en la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a, la demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el solicitado, el p r i n c i p io de la doble incriminación, la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro c on la resolución de acusación y, c u a n do fuere el caso, el c u m p l i m i e n to de lo p r e v i s to en los t r a t a d os públicos.

Así lo exigen los artículos 4 9 0, 4 9 3, 4 95 y 5 02 de la

L ey 9 06 de 2 0 0 4, s in dejar de c o n s i d e r ar q ue el artículo 35 de la Constitución Política, en su i n c i so 2°, r e f o r m a do p or el A c to Legislativo N° 01 de 1 9 9 7, a u t o r i za la extradición de c o l o m b i a n os p or n a c i m i e n to c u a n do s on r e c l a m a d os p or delitos c o m e t i d os en el e x t e r i or y l as c o n d u c t as q ue l os o r i g i n an así también se c o n s i d e r en en la legislación p e n al c o l o m b i a n a. La aplicación d el e s t a t u to p r o c e s al p e n al c o l o m b i a no en la regulación d el trámite de extradición e n c u e n t ra r e s p a l do en la "Convención de las Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas", s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8, vigente e n t re C o l o m b ia y los E s t a d os U n i d os de América, El artículo 6° de 7 Extradición N" 485 Silvio Segundo Micolta Sinist dicho i n s t r u m e n t o, en s us n u m e r a l es 4° y 5°, precisa que, a falta de t r a t a do q ue regule la m a t e r i a, "la extradición estará

sujeta a las condiciones previstas por la legislación de la parte requerida"; y en la «Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacionah a d o p t a da en N ew Y o rk el 27 de n o v i e m b re de 2 0 0 0, que, i g u a l m e n t e, en su artículo 16, n u m e r al 7 prevé que: «La extradición estará sujeta a las condiciones previstas en el derecho interno del Estado Parte requerido [...] incluidas, entre otras, las relativas al requisito de una pena mínima para la extradición y a los motivos por los que el Estado Parte requerido puede denegar la extradición». En e se sentido, se o b s e r va en p r i m er l u g ar q ue de a c u e r do c on la Acusación f o r m al N° 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T B M, d i c t a da p or el T r i b u n al d el D i s t r i to M e d io de la F l o r i d a, División de T a m p a, el 18 de d i c i e m b re de 2 0 1 3, l as i m p u t a c i o n es f o r m u l a d as a Silvio Segundo Micolta Sinisterra y otros, c o r r e s p o n d en a delitos federales de narcóticos c o m e t i d os d e s de u na fecha desconocida h a s t a, i n c l u s o, la fecha en q ue se dictó la acusación.

Además, de a c u e r do c on la declaración j u r a da de la A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na de Investigaciones de S e g u r i d ad N a c i o n al d el D e p a r t a m e n to de S e g u r i d ad N a c i o n al de los E s t a d os U n i d o s, las c o n d u c t as i m p u t a d as al solicitado t i e n en f u n d a m e n to en el t r a n s p o r te de v a r i os k i l o g r a m os de cocaína a través de las a g u as i n t e r n a c i o n a l es 8 Extradición N° 4853^ Silvio Segundo Micolta Sinisttf^ del océano pacífico, d e s de C o l o m b ia a Centroamérica y México, p a ra su final distribución en l os E s t a d os U n i d o s. Significa lo a n t e r i or q ue no a p a r e ce m o t i vo c o n s t i t u c i o n al i m p e d i e n t e, p o r q ue el h e c ho q ue m o t i va la extradición es posterior al precitado A c to Legislativo No 01 de 1 9 97 y fue c o m e t i do en el exterior. A continuación, entonces, se e x a m i n an l os demás r e q u i s i t os legales m e n c i o n a d o s.

2. Validez formal de la documentación presentada E n t re l os d o c u m e n t os allegados p or la e m b a j a da d el país r e q u i r e n t e, se e n c u e n t r a n: 1) declaración j u r a da de J o s e ph K. R u d d y, F i s c al F e d e r al A u x i l i ar en la Fiscalía del D i s t r i to M e d io de la Florida^; 2) c o p i as de las disposiciones p e n a l es d el Código de l os E s t a d os U n i d os aplicables al caso3; 3) Acusación F o r m al N° 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM c o n t ra Silvio Segundo Micolta Sinisterra y otros, p r e s e n t a da el 18 de diciembre de 2 0 13 en el T r i b u n al d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, División de Tampa"; 4) o r d en de a r r e s to l i b r a da en c o n t ra de J a i ro V a l e n c ia M i n a ^; 5) o r d en de a r r e s to l i b r a da en c o n t ra de Silvio Segunda Micolta Sinisterra el 19 de diciembre de 2 0 1 3 ^; 6) declaración 2 Cfr. FI 64 a 71. ídem. ^ Cfr. 74 a 87. Ibídem. "Cfr. 89 a 93. Ibldem.

5 Cfr. FI. 95. Ibídem. ^ Cfr. Fl. 97. Ibídem. 9 Extradición N° 4853 Silvio Segundo Micolta Sinisterra j u r a da de K e r ri L. C a v a n a u g h, a g e n te especial de la O f i c i na de Investigaciones de S e g u r i d ad N a c i o n al (HSI)^; y 7) i n f o r me de c o n s u l ta w eb e x p e d i do p or la Registraduría N a c i o n al del E s t a do Civil sobre la i d e n t i d ad del solicitado^. T o d os l os d o c u m e n t os e n u n c i a d os f u e r on t r a d u c i d os al i d i o ma castellano y d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d o s. En efecto, el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t on autenticó l os soportes d o c u m e n t a l es de la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no Silvio Segundo Micolta Sinisterra y la firma de a q u el f ue a b o n a da p or el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores^, El F u n c i o n a r io C o l o m b i a no certificó^^ la a u t e n t i c i d ad de la firma de Z e l da

M. Daley, A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es del D e p a r t a m e n to de

E s t a do de l os E s t a d os U n i d os de América, q u i en se e n c u e n t ra a u t o r i z a da p a ra s u s c r i b ir en n o m b re d el Secretario de E s t a d o, J o hn F. K e r r y ^h De i g u al m a n e r a, a p a r e ce la rúbrica de L o r e t ta E. L y n c h, P r o c u r a d o ra de l os E s t a d os U n i d o s, q u i en certifica la de J o hn M. Gillies, D i r e c t or A s o c i a do de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n al d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d o s, e n c a r g a do de d ar c u e n ta de la a u t e n t i c i d ad de l as d e c l a r a c i o n es ^Cfr. F1.99a 103, Ibídem. «Cfr. Fl. 107. Ibídem. ^Cfr. FI. 58. Ibídem. '"Cfr. Fí. 59. Ibídem. "Cfr. Fl. 61. Ibídem. 10 Extradición N° 485 Silvio Segundo Micolta Sinistei j u r a d as de J o s e ph K. R u d d y, F i s c al A u x i l i ar d el D i s t r i to

m e d io de F l o r i d a, y K e r ri L. C a v a n a u g h, A g e n te E s p e c i al de la H S I. A si l as cosas, l os d o c u m e n t os en mención se e n t i e n d en otorgados de c o n f o r m i d ad c on la ley de E s t a d os U n i d os de América, t al y c o mo lo d i s p o ne el artículo 2 51 del Código G e n e r al d el Proceso. La remisión a la n o r ma e x t r a p e n al c i t a da r e s u l ta i n d i s p e n s a b le según lo previsto en el artículo 25 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p u es se t r a ta de u na m a t e r ia q ue no se e n c u e n t ra e x p r e s a m e n te r e g u l a da en e s ta última.

3. Identidad plena del solicitado en extradición De a c u e r do c on las n o t as diplomáticas N° 0 3 36 del 29 de febrero de 2 0 1 6, 1 2 21 d el 15 de j u l io siguiente y s us a n e x o s, Silvio Segundo Micolta Sinisterra, alias «Silvio Luna», es c i u d a d a no c o l o m b i a n o, n a c i do el 22 de s e p t i e m b re de 1 9 6 5, identificado c on la cédula de ciudadanía N° 1 6 . 4 8 6 . 0 9 1.

P or su p a r t e, la p e r s o na c a p t u r a da se identificó c on el m i s mo n o m b re y d o c u m e n to de i d e n t i d a d, t al c o mo quedó registrado en la respectiva a c ta de d e r e c h os del c a p t u r a do y c o n s t a n c ia de b u en trato^^^ al i g u al q ue en la notificación de '^Cfr. Fl. 15. Ibídem. 11 Extradición N" 48532^ Silvio Segundo Micolta Sinistpprai la resolución q ue ordenó su aprehensión^^. I g u al lo h i zo el r e q u e r i do en el trámite s u r t i do a n te esta Corporación, c u a n do confirió p o d er a su a b o g a do y en l as v a r i as notificaciones q ue se s u r t i e r o n. F i n a l m e n t e, la i d e n t i d ad e n t re la p e r s o na r e q u e r i da y la c a p t u r a da fue establecida m e d i a n te el i n f o r me pericial de dactiloscopia, r e n d i do p or el Técnico P r o f e s i o n al en la m a t e r ia de la S I J IN el 29 de febrero de 2 0 1 6, en el q ue indicó q ue u na vez r e a l i z a da la confrontación de las h u e l l as dactilares o b r a n t es en el i n f o r me de v i s ta detcdlada de

c o n s u l ta e x p e d i da p or la Registraduría N a c i o n al del E s t a do Civil a n o m b re de Silvio S e g u n do M i c o l ta S i n i s t e r r a, c on las q ue f u e r on t o m a d as al c a p t u r a d o, c o n c l u ye q ue este último, «es la misma persona que tramitó su cédula de ciudadanía ante la Registraduría Nacional del Estado Civil a nombre de MICOLTA SINISTERRA SILVIO SEGUNDO y a quien se le asignó el cupo numérico 16.486.091».

4. Equivalencia de las providencias proferidas en el extranjero C o mo lo ha r e i t e r a do en diversas o p o r t u n i d a d es e s ta Sala, se c u m p le c on t al r e q u i s i to s i e m p re q u e, de c o n f o r m i d ad a lo previsto en el n u m e r al 2° del artículo 4 93

Cfr. Fl. 17. Ibidem. 12 Extradición 4 85 Silvio Segundo Micolta Sinista de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, se h a ya dictado en el exterior, p or lo m e n o s, resolución de acusación o su equivalente. P u es b i e n, se tiene q ue en el p r e s e n te evento, el g o b i e r no solicitante aportó copia de la Acusación N° 8 : 1 3C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM del 18 de d i c i e m b re de 2 0 1 3, en la q ue el G r an J u r a do del T r i b u n al del D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, División T a m p a, imputó al r e q u e r i do y a o t r os sujetos, delitos federales de narcóticos, acto p r o c e s al q ue equivale a la acusación p r e v i s ta en el s i s t e ma p r o c e s al p e n al c o l o m b i a n o, t a n to la r e g u l a da en el artículo 3 98 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, c o mo al escrito a c u s a t o r io del artículo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. T al providencia, g u a r da s i m i l i t u d es q ue la t o r n an e q u i v a l e n te c on l as proferidas en C o l o m b i a; en efecto, c o n t i e ne un pliego de cargos, de los cuales se debe defender el a c u s a do en j u i c i o. A su vez, c o n s t i t u ye p r e s u p u e s to p r o c e s al p a ra la iniciación de la e t a pa de j u z g a m i e n to q ue c u l m i na c on el respectivo fallo de mérito. En ella se c o n s i g na u na relación de los h e c h os c on especificación de

las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g ar en q ue o c u r r i e r o n, y la cEilificación jurídica de la c o n d u c t a, c on indicación de las disposiciones s u s t a n c i a l es aplicables. P or lo a n t e r i o r, e s ta exigencia también se c u m p le a cabalidad. 13 Extradición N" 4853 Silvio Segundo Micolta Sinisti

5. El principio de la doble incriminación De a c u e r do c on el n u m e r al 1° d el artículo 4 93 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, la doble incriminación se p r e s e n ta c u a n do el h e c ho q ue es m o t i vo de la extradición está "previsto como delito en Colombia y reprimido con una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro (4) años".

La C o r te tiene d i c ho q ue p a ra establecer si la c o n d u c ta q ue se le i m p u ta al r e q u e r i do en el país solicitante es c o n s i d e r a da c o mo delito en C o l o m b i a, debe hacerse u na comparación e n t re l as n o r m as q ue allí s u s t e n t an la sindicación c on l as de o r d en i n t e r n o, p a ra establecer si éstas también r e c o g en los c o m p o r t a m i e n t os c o n t e n i d os en

c a da u no de los cargos. T al confrontación se h a ce c on la n o r m a t i v i d ad q ue está en vigor al m o m e n to de r e n d ir el concepto, p u e s to q ue lo e m i te d e n t ro del trámite de un m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n a l, razón p or la c u al la aplicación del p r i n c i p io de favorabilidad q ue podría argüirse c o mo p r o d u c to n a t u r al de la sucesión de leyes no entraría en j u e g o, p or c u a n to las domésticas no s on las q ue operarán en el e x t r a n j e r o. Lo q ue a éste propósito d e t e r m i na el c o n c e p to es que, s in i m p o r t ar la denominación jurídica, el acto d e s a r r o l l a do p or el c i u d a d a no c u ya extradición se d e m a n da s ea i g u a l m e n te c o n s i d e r a do c o mo delictuoso en el territorio p a t r i o. 14 Extradición N" 485: Silvio Segundo Micolta Siníster 5.1. De a c u e r do c on la Acusación N° 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T2 6 T BM p r o f e r i da en el T r i b u n al d el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, División T a m p a, los cargos f o r m u l a d os c o n t ra el

r e q u e r i do y otro, s on los siguientes: C A R GO U N O: desde u na fecha desconocida, y c o n t i n u a n do a partir de entonces h a s ta e incluyendo la fecha de esta Acusación F o r m a l, en el Distrito Medio de la Florida y en otros lugares, el acusado [sic] [...] S I L V IO S E G U N DO M I C O L T AS I N I S T E R RA alias Silvio L u na v o l u n t a r i a m e n te y a sabiendas se unieron, conspiraron y llegaron a un acuerdo c on otras personas cuyos n o m b r es s on conocidos y desconocidos por el G r an J u r a d o, para distribuir cinco (5) kilogramos o más de u na mezcla o sustancia con un contenido detectable de cocaína, u na sustancia controlada categoría I I, sabiendo y con la intención de que tal sustancia sería i m p o r t a da ilícitamente a los Estados U n i d os en violación de la Sección 9 59 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. Todo en violación de las Secciones 9 63 y 9 60 (b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

C A R GO D O S: Desde u na fecha desconocida, y c o n t i n u a n do a partir de entonces h a s ta e incluyendo la fecha de esta Acusación F o r m a l, en el Distrito Medio de la Florida y en otros lugares, l os acusados, [...] S I L V IO S E G U N DO M I C O L TA

S I N I S T E R RA alias Silvio L u n a, v o l u n t a r i a m e n te y a sabiendas se u n i e r o n, conspiraron y llegaron a u na acuerdo con otras personas conocidas y desconocidas por el G r an J u r a d o, para poseer con la intención de distribuir cinco (5) kilogramos o más de u na mezcla o sustancia con un contenido detectable de cocaína, u na sustancia controlada categoría I I, a bordo de u na embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación de las Secciones 70503(a) y 70506(a) y (b) del Título 46 del Código de los Estados U n i d os y la Sección 960(b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de Estados Unidos. 15 Extradición N"" 485 Silvio Segundo Micolta Sinist 5.2. El Título 21 del Código de los E s t a d os U n i d os establece en su Sección 9 5 9: Posesión, Fabricación o Distribución de u na S u s t a n c ia controlada. (a) Fabricación o distribución con fines de importación ilícita. Será ilegal que cualquier persona fabrique o distribuya u na sustancia controlada de la Tabla I o I I, o flunitrazepam, o sustancia química listada- (1) c on la intención de q ue e sa sustancia o esas sustancia química sea i m p o r t a da ilícitamente a Estados U n i d os o a las aguas dentro de las 12 millas de la costa

de Estados Unidos; o (2) C on conocimiento de q ue e sa sust ancia o e sa sustancia química será i m p o r t a da ilícitamente a Estados U n i d os o a las aguas dentro de las 12 millas de la costa de Estados Unidos. (b) Posesión, fabricación o distribución por persona a bordo de u na aeronave. Será ilícito para cualquier ciudadano estadounidense a bordo de cualquier aeronave, o cualquier persona a bordo de u na aeronave perteneciente a un ciudadano estadounidense o registrada en Estados Unidos, el- (1) Fabricar o distribuir u na sust ancia controlada o sustancia química listada; o (2) poseer u na sustancia controlada o s ustanc ia química listada con la intención de distribuirla. (c) Actos realizados fuera d el territorio de Estados Unidos; competencia territorial. E s ta sección está pensada p a ra extender la competencia a actos de fabricación o distribución cometidos fuera del territorio de Estados Unidos. Q u i en viole esta sección será juzgado en el tribunal de distrito de Estados U n i d os competente para el p u n to de e n t r a da en donde e sa persona ingrese a Estados Unidos, o en el T r i b u n al de Distrito p a ra el Distrito de C o l u m b i a. Extradición N" 48i Silvio Segundo Micolta Sinisp A su vez, en el m i s mo Título, en la Sección 9 60 (b) (1) (B) (II), prevé: (b) Las penas. (1) En caso de u na violación de la subsección (a) de esta sección, que trata de - (B) 5

kilogramos o más de u na mezcla o sustancia q ue contenga u na cantidad perceptible de-(ii) cocaína, sus sales, sus isómeros ópticos y geométricos, y las sales de los isómeros [...] El que cometa tal violación de la ley será castigado con la pena de prisión por in término de c u a n do m e n os 10 años y no m a y or que la cadena perpetua,... con u na m u l ta que no deberá exceder de lo autorizado en el Título 18, o U S$ 10.000.000 si el reo es individuo... o con a m b as penas... cualquier sentencia i m p u e s ta bajo este párrafo... incluirá un término de libertad supervisada de p or lo m e n os 5 años además d el término de prisión. P or su parte, la Sección 9 63 consagra: Tentativa y concierto. El que intente o concierte p a ra perpetrar cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las m i s m as penas que se prevén para el delito c u ya comisión e ra el objetivo de la tentativa o el concierto. El Título 46 en la Sección 7 0 5 03 (a) establece: Se prohibe que u na persona de f o r ma consciente o intencional, posea, c on intención de distribuir u na sustancia controlada a bordo de (1) u na nave de los Estados Unidos, o que esté sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos. '" La subsección a, en su numeral 3 consagra la violación de la Sección 959 del mismo titulo 21,

cuando se fabrique, posea con intenciones de distribuir, o distribuya una sustancia controlada. 17 Extradición N° 485 Silvio Segundo Micolta Sinistei A su t u r no la Sección 7 0 5 06 d el m i s mo T i t u lo consagra: Penas, (a) u na persona que infrinja la Sección 7 0 5 03 de este Título será penalizada según lo dispone la sección 1 0 10 de la L ey Integral de Prevención y C o n t r ol de A b u so de Drogas [comprehensive Drug Prevention and Control Act), de 1 9 70 (Sección 9 60 d el Título 2 1, d el Código de los Estados Unidos). (b) Tentativas y ConciertosU na persona que intente o confabule p a ra violar la sección 7 0 5 03 de este título estará sujeta a las m i s m as infracciones que se proveen para la violación de la sección 7 0 5 0 3. 5.3, C on relación a l os s u p u e s t os fácticos de la Acusación N° 8 : 1 3 - C R - 6 0 9 - T - 2 6 T BM del 18 de d i c i e m b re de 2 0 1 3, se t r a s c r i be a continuación el a p a r t a do c o r r e s p o n d i e n te de la declaración j u r a da r e n d i da p or K e r ri

L. C a v a n a u g h, A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na de

Investigaciones de S e g u r i d ad N a c i o n al (HSI): El 31 de diciembre de 2 0 08 el servicio de Guardacostas de E E. U U. ( En lo adelante el U S C G, por s us siglas en inglés) interceptaron un SPSS^ en aguas internacionales a a p r o x i m a d a m e n te 2 00 millas náuticas al noroeste de M a n t a, Ecuador, en el océano Pacífico oriental. La tripulación d el S P SS hundió la embarcación y no se recuperó nada. Un C W, el C W - 1, dijo a l os investigadores de E E . U U. que desde 2 0 07 al 2 0 0 9, Valencia M i n a, V e n te B o n i l la y otro m i e m b ro de la D TO o r d e n a r on y le pagaron al C W1 por la construcción de tres S P SS y u na l a n c ha rápida con el propósito de transp ort ar grandes cantidades de cocaína. El C W -1 dijo q ue u no de l os S P SS q ue el " Medio sumergible de propulsión. 18 Extradición N" 485 Silvio Segundo Micolta Sinistei construyó f ue intercept