CSJ - CP151-2016(48448)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala da Casaeldn Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

GUSTAVO ENRIQUE MALO FEIUI^NDEZ

Magistrado Ponente CP151-2016 Radicación N° 48448. A p r o b a do a c ta N o. 3 1 7. Bogotá, D . C ., doce (12) de o c t u b re de d os m il dieciséis (2016). VISTOS De c o n f o r m i d ad c on lo p r e c e p t u a do en el artículo 70 de la L ey 1 4 53 de 2 0 1 1, le corresponde a la C o r te e m i t ir concepto sobre la s o l i c i t ud de extradición f o r m u l a da p or el G o b i e r no de la República A r g e n t i n a, respecto d el c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A D A, q u i en elevó petición de trámite simplificado. 1 Concepto de extradición No. 4844 Wilmar Yuriano Valencia Estrad

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te la n o ta v e r b al M RC N o. 1 3 2 / 16 d el 3 de j u n io de 2 0 1 6, el G o b i e r no de la República A r g e n t i n a, p or c o n d u c to de su E m b a j a da en C o l o m b i a, solicitó al M i n i s t e r io

de Relaciones E x t e r i o r es la detención p r e v e n t i va c on fines de extradición d el n a t u r al c o l o m b i a no W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A D A, pues, es requerido p or el J u z g a do N a c i o n al en lo C r i m i n al y C o r r e c c i o n al Federal N o. 1 2, Secretaría No. 24 de B u e n os Aires, en el m a r co del proceso N° 7 6 5 0 / 2 0 1 4, c on el fin de s o m e t e r lo a c a u sa q ue se investiga, ya q ue habría participado en "una compleja organización criminal, conformada por tráfico ilícito de sustancias estupefacientes, y al lavado de activos provenientes de esa actividad para lograr el financiamiento y la ingencia de la estructura delictiva, con un alto grado de organización y división de roles" (folios 2 7, carpeta).

2. C on resolución d el 7 de j u n io siguiente, la Fiscalía G e n e r al de la Nación ordenó la c a p t u r a, p a ra l os fines m e n c i o n a d o s, de W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A D A, q u i en p r e v i a m e n t e, el 30 de m a yo de 2 0 1 6, había sido a p r e h e n d i do p or agentes de la Dirección de Investigación

C r i m i n al e I N T E R P O L, o r g a n i s mo adscrito al M i n i s t e r io de D e f e n sa N a c i o n a l, en el m u n i c i p io de P a l m i ra (Valle d el C a u c a) (folios 1 a 2 5, carpeta).

3. C on la n o ta v e r b al M RC N° 1 7 4 / 15 del 29 de j u n io del año en c u r s o, la citada representación diplomática

2 Concepto de extradición No. 4844Í Wilmar Yuriano Valencia Estradj formalizó la petición de extradición de V A L E N C IA E S T R A D A, r e i t e r a n do el r e q u e r i m i e n to p or p a r te del J u z g a do N a c i o n al en lo C r i m i n al y C o r r e c c i o n al F e d e r al No. 12, Secretaría No. 24 de B u e n os Aires N a c i o n al (folios 3 6, carpeta). En soporte de su p e d i m e n t o, la a u t o r i d ad e x t r a n j e ra aportó copia de la siguiente documentación, d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d a: (i) Oficio d el j u ez federal, dirigido al M i n i s t e r io de Relaciones I n t e m a c i o n a d es y C u l to de la Nación a r g e n t i n a, solicitándole q ue i m p u l se a n te l as

a u t o r i d a d es c o m p e t e n t es el trámite de extradición respecto del c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A D A, (ii) E x h o r to diplomático dirigido a la Fiscalía G e n e r al de la Nación de la República de C o l o m b i a, del 9 de j u n io de la referida a n u a l i d a d, solicitando f o r m a l m e n te la extradición de V A L E N C IA E S T R A D A, a efectos de e s c u c h a r lo en i n d a g a t o r ia en la c a u sa a d e l a n t a da p or las a u t o r i d a d es j u d i c i a l es a r g e n t i n a s. (iii) A u to dictado p or el d e s p a c ho j u d i c i al extranjero, el 17 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, d i s p o n i e n do la i n d a g a t o r ia y detención de V A L E N C IA E S T R A DA -y otrosen la c a u sa N° 7 6 5 0 / 2 0 1 4. 3 Concepto de extradición No. 4844i Wilmar Yuriano Valencia Estradi (iv) Disposiciones d el Código P e n al de la Nación A r g e n t i n a, aplicables a este a s u n to (aportadas en el c u r so del trámite de extradición a n te esta Corporación),

(v) Certificado de apostille (en original).

4. El M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores, conceptuó q ue "Conforme a lo establecido en nuestra legislación procesal penal, se informa que es del caso proceder con sujeción a los instrumentos internacionales vigentes entre la República de Colombia y la República Argentina. En consecuencia, y una vez revisado el archivo de tratados de este Ministerio, es de indicar que se encuentra vigente el siguiente tratado regional de extradición entre las Partes: la 'Convención sobre Extradición', suscrita en Montevideo, el 26 de diciembre de 1933", así c o mo también es procedente aplicar la "Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988".

En t al m e d i d a, dicho o r g a n i s mo remitió l as m e n c i o n a d as n o t as verbales y los d o c u m e n t os a n e x os al de J u s t i c ia y d el Derecho, Oficina de A s u n t os Internacionales, e n t i d ad que a su v ez envió t al documentación a esta Corte, d o n de luego de proveerse p o r q ue el requerido c o n t a ra c on defensa a d e c u a da y se o r d e n a ra s u r t ir el traslado p a ra pedir p r u e b a s, el reclamado, c on la aquiescencia de su defensor de confianza, allegó m e m o r i al en el q ue solicitó la extradición

4 Concepto de extradición No. 48448 simplificada, a p o y a do en la L ey 1 4 53 de 2 0 11 (folios 3 3, carpeta, y 1, 10, 12, 19 y 4 2, c.o.).

5. M e d i a n te proveído del 30 de agosto de 2 0 1 6, la S a la ordenó correr t r a s l a do de la petición de extradición simplificada a la Procuraduría G e n e r al de la Nación, c u ya D e l e g a da T e r c e ra a n te la m i s ma allegó escrito c o a d y u v a n do la solicitud y c o n c e p t u a n do de m a n e ra favorable al pedido extranjero, t r as verificar de m a n e ra directa q ue se t r a ta de un acto libre y v o l u n t a r io d el requerido, y p or considerar r e u n i d os los requisitos previstos en el artículo 70 de la Ley 1 4 53 de 2 0 11 (foüos 45 y 5 0, c.o.).

CONCEPTO DE LA CORTE

1. Aspectos generales.

A pesar de q ue en este evento se elevó petición de extradición simplificada, la c o m p e t e n c ia de la C o r te d e n t ro del trámite p e r m a n e ce incólume, es decir, está enfocada a expresar un concepto sobre la procedencia de entregar o no a la p e r s o na solicitada p or un país e x t r a n j e r o, después de

e x a m i n ar los p u n t os a q ue se refiere el artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. A h o ra b i e n, de c o n f o r m i d ad c on el artículo 35 de la Constitución Política, modificado p or el artículo 1° del Acto Legislativo No. 1 de 1 9 9 7, la extradición se podrá solicitar. 5 Concepto de extradición No. 4844i Wilmar Yuriano Valencia Estradi conceder u ofrecer de a c u e r do c on lo q ue señalen l os t r a t a d os públicos o, en su defecto, c on lo q ue establezca la ley. P a ra este a s u n t o, el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es conceptuó q ue s on aplicables la Convención sobre Extradición, s u s c r i ta en M o n t e v i d eo el 26 de diciembre de 1 9 3 3, a p r o b a da en v i r t ud de la L ey 74 de 1 9 3 5, y la Convención de Naciones U n i d as c o n t ra el tráfico ilícito de estupefacientes y s u s t a n c i as psicotrópicas, s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 8 8. En t o do caso, la Corte, en ejercicio de su e o m p e t e n c ia a t r i b u i da p or l os referidos i n s t r u m e n t os i n t e r n a c i o n a l e s, y

c o n f o r me a lo d i s p u e s to en el citado artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, debe e m i t ir su concepto c on f u n d a m e n to en la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a, la demostración p l e na de la i d e n t i d ad del solicitado, el p r i n c i p io de la doble incriminación, la e q u i v a l e n c ia de la resolución proferida en el país r e q u i r e n te y, c u a n do fuere el caso, en el c u m p l i m i e n to de lo d i s p u e s to p or los t r a t a d os públicos. Q u e da así verificada, entonces, la vigencia de l os t r a t a d os y c o n v e n i os q ue r e g u l an la m a t e r i a, y la n o r m a t i v i d ad aplicable al p r e s e n te a s u n t o.

2. Requisitos formales. 2.1. Validez de la documentación aportada.

6 Concepto de extradición No. 48441 Wilmar Yuriano Valencia Estradj El artículo 5" de la Convención sobre Extradición, s u s c r i ta en M o n t e v i d e o, establece q ue la solicitud deberá hacerse p or el respectivo r e p r e s e n t a n te diplomático y, a falta de éste, p or agentes c o n s u l a r es o d i r e c t a m e n te de gobierno a

gobierno, acompañada de los siguientes d o c u m e n t o s: i) copia auténtica de la s e n t e n c ia ejecutoriada si la p e r s o na r e q u e r i da se e n c u e n t ra c o n d e n a d a, ii) copia auténtica de la o r d en de detención si se t r a ta de un a c u s a d o, c on indicación de l os h e c h os i m p u t a d os y copia de l as n o r m as s u s t a n c i a l es aplicables al caso y de las q ue r e g u l an la prescripción de la acción o de la p e n a, y iii) en c u a l q u i er caso, l os d a t os q ue p e r m i t an la identificación de la p e r s o na solicitada. En el evento s u b - e x a m i ne esas exigencias se c u m p l i e r on a cabalidad, p u es la solicitud de extradición fue p r e s e n t a da p or vía diplomática y a ella se a d j u n t a r on l os siguientes d o c u m e n t o s: (i) datos de identificación d el requerido; (ii) a u to dictado p or el J u z g a do N a c i o n al en lo C r i m i n al y C o r r e c c i o n al F e d e r al No. 12, Secretaria No, 24 de B u e n os Aires, el 17 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, o r d e n a m do la detención d el r e c l a m a d o, c on el fin de proceder a su

p r o c e s a m i e n to y s o m e t e r lo a indagatoria, en la investigación q ue se le a d e l a n ta p or l as c o n d u c t as p u n i b l es de "císociación ilícita, en calidad de m i e m b r o, en c o n c u r so r e al con los delitos de tráfico ilícito de s u s t a n c i as e s t u p e f a c i e n t es -en la modalidad de comercio-, en calidad de coautor, y de c o n t r a b a n do de exportación a g r a v a do p or t r a t a r se de s u s t a n c i as e s t u p e f a c i e n t es d e s t i n a d c is a s er 7 Concepto de extradición No. 48448 •» c o m e r c i a l i z a d as f u e ra d el t e r r i t o r io n a c i o n a l, en g r a do de t e n t a t i va (en dos hechos), en calidad de coautor"; (iii) a u t os l i b r a n do e x h o r t os diplomáticos, c on el fin de obtener la extradición de V A L E N C IA E S T R A D A; y (iv) disposiciones d el Código P e n al argentino, aplicables a este a s u n t o. Los d o c u m e n t os e n u n c i a d os aparecen d e b i d a m e n te certificados p or la Secretaria F e d e r al del J u z g a do N a c i o n al en lo C r i m i n al y Correccional F e d e r al No. 12, Secretaría No. 24

de B u e n os Aires, y en ellos se e n c u e n t r an c l a r a m e n te especificados, entre otros aspectos, la i d e n t i d ad de la p e r s o na r e c l a m a d a, los h e c h os y c i r c u n s t a n c i as que d i e r on origen a la acción penal, l os e l e m e n t os m a t e r i a l es p r o b a t o r i os q ue s u s t e n t an el caso, la descripción de l os delitos cometidos, y las n o r m as sustanciales q ue definen y s a n c i o n an p e n a l m e n te la c o n d u c t a. A d i c i o n a l m e n t e, se aportó c o n s t a n c ia de apostille p or parte de la U n i d ad de Coordinación de Legalizaciones d el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es y C u l to de la República A r g e n t i n a. C on f u n d a m e n to en l as a n t e r i o r es p r e m i s a s, se p u e de c o n c l u ir q ue l as exigencias d el artículo 5° de la referida Convención sobre Extradición, se c u m p l i e r on p or el país requirente. En consecuencia, los d o c u m e n t os a p o r t a d os s on f o r m a l m e n te válidos, aptos y suficientes p a ra s er considerados en el e s t u d io a cargo de la Corporación,

8 Concepto de extradición No. 4844 Wilmar Yuriano Valencia Estrad 2.2. Plena identidad de la persona requerida en extradición. En la documentación allegada, l as a u t o r i d a d es de la República A r g e n t i na i n f o r m a r on q ue la p e r s o na solicitada en extradición r e s p o n de al n o m b re de W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A D A, t i t u l ar de la cédula de ciudadanía N° 6 ' 6 4 5 . 4 0 2, y p o r t a d or d el pasaporte c o l o m b i a no N° A GI 1 8 3 2 8. Al m o m e n to de ser a p r e h e n d i d o, V A L E N C IA E S T R A DA se identificó c on e se d o c u m e n t o, c u yo número quedó e s t a m p a do en la diligencia de notificación de la resolución q ue ordenó su c a p t u r a, la c o n s t a n c ia de b u en trato, el acta de d e r e c h os d el c a p t u r a do y l as diferentes diligencias a d e l a n t a d as en razón del presente trámite; además, se realizó cotejo dactiloscópico y en este a s u n to no se p u so en cuestión la i d e n t i d ad del r e c l a m a d o, p or m a n e ra q ue el requisito en c o m e n to se e n c u e n t ra satisfecho.

2.3. Principio de la doble incriminación. La C o r te tiene dicho q ue p a ra establecer si la c o n d u c ta q ue se le i m p u ta al r e q u e r i do en el país solicitante es c o n s i d e r a da c o mo delito en C o l o m b i a, debe hacerse u na comparación e n t re las n o r m as q ue s u s t e n t an la sindicación c on las de o r d en i n t e r n o, p a ra establecer si éstas también recogen los c o m p o r t a m i e n t os c o n t e n i d os en c a da u no de los cargos. 9 Concepto de extradición No. 484< Wilmar Yuriano Valencia Estrá! Al efecto, el a r t i c u lo 1, literal b), de la Convención sobre Extradición s u s c r i ta en M o n t e v i d e o, exige p a ra la p r o c e d e n c ia de la extradición q ue la c o n d u c ta i m p u t a da a la p e r s o na r e c l a m a da se e n c u e n t re tipificada c o mo delito en las legislaciones de los países r e q u i r e n te y requerido; y, q ue la c o n d u c ta p u n i b le se s a n c i o ne c on p e na mínima de un (1) año de privación de la libertad. Además, de a c u e r do c on lo i n f o r m a do p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, a m b os países s u s c r i b i e r on la

Convención de V i e na de 1 9 8 8, c u yo propósito "es promover la cooperación entre las Partes a fin de que puedan hacer frente con mayor eficacia a los diversos aspectos del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas que tengan una dimensión intemacionar. A h o ra b i e n, al ciudadEino c olomb iemo W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A DA se le requiere en extradición p a ra ser j u z g a do p or los delitos de asociación ilícita, tráfico ilícito de estupefacientes y tentativa de contrabando de estupefacientes con fines de comercialización, este último d e n o m i n a do tráfico de estupefacientes en las n o r m as p e n a l es c o l o m b i a n a s. D i c h as hipótesis delictuales se e n c u e n t r an tipificadas en los artículos 2 10 del Código P e n al A r g e n t i no (la p r i m e r a ), 5° literal c de la L ey 2 7 7 37 ( la segunda), y 8 6 3, 8 6 6, 8 71 y 8 72 d el E s t a t u to A d u a n e ro de e se país ( la tercera). De i g u al f o r m a, se t u v i e r on en c u e n ta las n o r m as concernientes a la coautoría y el c o n c u r so de c o n d u c t as

10 Concepto de extradición No. 48= Wilmar Yuriano Valencia Estn p u n i b l e s, en l os términos de l os artículos 45 y 55 de la n o r m a t i v i d ad s u s t a n t i va ya citada, respectivamente. En la documentación a p o r t a d a, l os h e c h os q ue s u s t e n t an la sindicación c o n t ra V A L E N C IA E S T R A DA se reseñan de la siguiente m a n e r a: "Conforme surge de las constancias agregadas a la causa antes referida, se atribuye al nombrado haber tomado parte de una compleja organización criminal conformada por una considerable cantidad de sujetos... dedicada al tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y al lavado de los activos provenientes de esa actividad, para lograr así el financiamiento y la vigencia de la estructura delictiva, con un alto grado de organización y división de roles. Estas maniobras tendrían impacto tanto en el orden nacional como en terceros países, de ahí su carácter internacional y transnacional, develándose a través de la pesquisa distintas vinculaciones con otras células criminales asentadas en otros estados (Bolivia, Paraguay, Uruguay, España, Portugal, Guinea Bissau, entre otros), que tendrían los mismos objetivos y que también responderían a una sola organización central, de mayor envergadura, existente en la República de Colombia". En concreto, de V A L E N C IA E S T R A DA se señala q ue su participación comenzaría "con el intento de exportación de fecha 2 de marzo de 2011, siendo sucedido por otros intentos

de exportación, exportación y tenencia en forma organizada con fines de comercialización de estupefacientes". II Concepto de extradición No. 48441 Wilmar Yuriano Valencia Estradj C o mo ya se anotó, en el a u to q ue dispone la detención del reclamado, dictado p or el J u z g a do N a c i o n al en lo C r i m i n al y Correccional F e d e r al No. 12, Secretaría No. 24 de B u e n os Aires, se encuadró típicamente el c o m p o r t a m i e n to descrito en las c o n d u c t as p u n i b l es de asociación ilícita, tráfico ilícito de estupefacientes y tentativa de contrabando de estupefacientes con fines de comercialización, contenidas, en su o r d e n, en los artículos 2 10 del Código P e n al A r g e n t i n o, 5° literal c de la Ley 2 7 7 3 7, y 8 6 3, 8 6 6, 8 71 y 8 72 del E s t a t u to A d u a n e ro de esa nación. El artículo 2 10 del C P. foráneo señala: "Será reprimido con prisión o reclusión de tres a diez años, el que tomare parte en una asociación o banda de tres o más personas destinada a cometer delitos por el solo hecho de ser miembro de la asociación. Para los jefes u organizadores de la asociación el mínimo de la pena será de cinco años de prisión o reclusión". A su t u r n o, la Ley 2 3 7 37 (Ley de d r o g as argentina), en

su artículo 5°, Hteral c consagra: "Será reprimido con reclusión o prisión de cuatro a quince años y multa de seis mil a quinientos mil australes el que sin autorización o con destino ilegítimo: c) Comercie con estupefacientes o materias primas para su producción o fabricación o los tenga con fines de comercialización, o los distribuya, o dé en pago, o almacene o transporte;...". 12 Concepto de extradición No. 4844i Wilmar Yuriano Valencia Estrad P or su parte, l as citadas disposiciones d el E s t a t u to A d u a n e ro a r g e n t i no d i s p o n e n: "Art. 863. Será reprimido con prisión de DOS (2) a OCHO (8) años el que, por cualquier acto u omisión, impidiere o dificultare, mediante ardid o engaño, el adecuado ejercicio de las funciones que las leyes acuerdan al servicio aduanero para el control sobre las importaciones y las exportaciones. Art. 866. Se impondrá prisión de TRES (3) a DOCE (12) años en cualquiera de los supuestos previstos en los artículos 863 y 864 cuando se tratare de estupefacientes en cualquier etapa de su elaboración. Estas penas serán aumentadas en un tercio (1/3) del máximo y en la mitad (1/2) del mínimo cuando concurriere alguna de las circunstancias previstas en los incs. a), b), c), d) y e) del artículo 865, o cuando se tratare de estupefacientes elaborados o semielaborados que por su cantidad estuviesen inequívocamente

destinados a ser comercializados dentro o fuera del territorio nacional. Art. 871. Incurre en tentativa de contrabando el que, con el fin de cometer el delito de contrabando, comienza su ejecución pero no lo consuma por circunstancias ajenos a su voluntad. Art. 872. La tentativa de contrabando será reprimida con las mismas penas que corresponden al delito consumado". F i n a l m e n t e, l os artículos 45 y 55 d el Código P e n al argentino, establecen: 13 Concepto de extradición No. 4844J Wilmar Yuriano Valencia Estradi "Art. 45. Los que tomasen parte en la ejecución del hecho o prestasen al autor o autores un auxilio o cooperación sin los cuales no habría podido cometerse, tendrán la pena establecida para el delito. En la misma pena incurrirán los que hubiesen determinado directamente a otro a cometerlo. Art. 55. Cuando concurrieren varios hechos independientes reprimidos con una misma especie de pena, la pena aplicable al reo tendrá como mínimo, el mínimo mayor y como máximo, la suma aritmética de las penas máximas correspondientes a los diversos hechos. Sin embargo, esta suma no podrá exceder de (50) cincuenta años de reclusión o prisión". En el o r d e n a m i e n to p e n al c o l o m b i a n o, esos h e c h os t i e n en su c o r r e s p o n d e n c ia en el Código P e n al c o l o m b i a n o,

específicamente en l as c o n d u c t as p u n i b l es de concierto para delinquir y tráfico de estupefacientes, previstos en l os artículos 3 4 0, inciso 2°, modificado p or l os artículos 8° de la Ley 7 33 de 2 0 02 y 19 de la L ey 1 1 21 de 2 0 0 6, y 3 7 6, modificado p or el artículo 11 de la L ey 1 4 53 de 2 0 1 1, respectivamente. El texto de la p r i m e ra disposición citada es de este tenor: "Artículo 340. Modificado por el art. 8, Ley 733 de 2002. Concierto para delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de tres (3) a seis (6) años. 14 Concepto de extradición No. 48448 Wilmar Yuriano Valencia Estrada Modificado por el art. 19, Ley 1121 de 2006. Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, narcotráfico, secuestro extorsivo, extorsión o para organizar, promover, armar o financiar grupos armados al margen de la ley, la pena será de prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de dos mil (2.000) hasta veinte mil (20.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes. La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para

quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir". El de la s e g u n da n o r ma m e n c i o n a da es c o mo sigue: "Artículo 376. Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. Modificado por el art. 11, Ley 1453 de 2011. El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachís, cien (100) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) 15 Concepto de extradición No. 4844i Wilmar Yuriano Valencia Estrad; gramos de droga sintética, sesenta (60) gramos de nitrato de amilo,

sesenta (60) gramos de ketamina y GHB, la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachís, dos mil (2.000) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de droga sintética, quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB, la pena será de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes". De otro lado, el artículo 27 de la m i s ma n o r m a t i v i d ad c o n s a g ra el dispositivo amplificador del tipo de la tentativa, en estos términos: "El que iniciare la ejecución de una conducta punible mediante actos idóneos e inequívocamente dirigidos a su consumación, y ésta no se produjere por circunstancias ajenas a su voluntad, incurrirá en pena no menor de la mitad del mínimo ni mayor de las tres cuartas partes del máximo de la señalada para la conducta punible consumada. Cuando la conducta punible no se consuma por circunstancias

ajenas a la voluntad del autor o partícipe, incurrirá en pena no menor de la tercera parte del mínimo ni mayor de las dos terceras partes del máximo de la señalada para su consumación, si 16 Concepto de extradición No. 484 Wilmar Yuriano Valencia Estrad voluntariamente ha realizado todos los esfuerzos necesarios para impedirla". Por último, el artículo 29 Ib. se refiere a la coautoría en estos términos: "AUTORES. £s autor quien realice la conducta punible por sí mismo o utilizando a otro como instrumento. Son coautores los que, mediando un acuerdo común, actúan con división del trabajo criminal atendiendo la importancia del aporte. También es autor quien actúa como miembro u órgano de representación autorizado o de hecho de una persona jurídica, de un ente colectivo sin tal atributo, o de una persona natural cuya representación voluntaria se detente, y realiza la conducta punible, aunque los elementos especiales que fundamentan la penalidad de la figura punible respectiva no concurran en él, pero sí en la persona o ente colectivo representado. El autor en sus diversas modalidades incurrirá en la pena prevista para la conducta punible". En s u m a, la exigencia de la doble incriminación también se c u m p l e, ya q ue s in l u g ar a d u d as no solo se t r a ta de c o n d u c t as tipificadas en a m b os o r d e n a m i e n t o s, s i no también p o r q ue se c o l ma c on creces el r e q u i s i to concerniente al m o n to p u n i t i vo mínimo.

2.4. Naturaleza de la providencia extranjera. 17 Concepto de extradición No. 4844J Wilmar Yuriano Valencia Estrad; El artículo 5° de la Convención sobre Extradición, exige q ue el país r e q u i r e n te aporte copia de la s e n t e n c ia si la p e r s o na r e q u e r i da se h a l la c o n d e n a da o, de t r a t a r se de un acusado, deberá allegar la o r d en de detención proferida por un j u ez competente, acompañada de u na relación precisa de los h e c h os i m p u t a d os y de l as n o r m as sustanciales aplicables al caso. P a ra dar c u m p l i m i e n to a esta exigencia, la E m b a j a da de la República A r g e n t i na aportó copia a u t e n t i c a da d el a u to dictado p or el J u z g a do N a c i o n al en lo C r i m i n al y C o r r e c c i o n al F e d e r al No. 12, Secretaría No. 24 de B u e n os Aires, el 17 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, en el m a r co del proceso N° 7 6 5 0 / 2 0 1 4, c on el fin de s o m e t er a W I L M AR Y U R I A NO V A L E N C IA E S T R A DA a c a u sa q ue se investiga, ya q ue habría participado en los delitos de asociación ilícita, tráfico ilícito de

estupefacientes y tentativa de contrabando de estupefacientes con fines de comercialización; de i g u al m a n e r a, ordenó su detención, p a ra lo c u al se l i b r a r on e x h o r t os diplomáticos c on fines de extradición. En dicho proveído, c o mo se constató en acápites precedentes, se p r e c i s an los h e c h os i m p u t a d os y las n o r m as sustanciales aplicables al caso. Por lo a n t e r i o r, este r e q u e r i m i e n to también se c u m p le a cabalidad. 2.5. Causales de improcedencia de la extradición. 18 Concepto de extradición No. 484^6^^ Wilmar Yuriano Valencia Estrad^Y^ El artículo 3° de la Convención sobre Extradición s u s c r i ta en M o n t e v i d e o, establece q ue el E s t a do requerido no está obligado a conceder la extradición c u a n do (i) la acción p e n al o la p e na h u b i e s en prescrito, según las leyes de a m b os países; (ii) la p e r s o na solicitada h a ya p u r g a do la p e na o h a ya sido i n d u l t a da o a m n i s t i a da en el país d o n de cometió el delito; (iii) h a ya sido o esté siendo j u z g a da p or los m i s m os h e c h os en el E s t a do requerido; (iv) d e ba comparecer a n te un

T r i b u n al o un j u z g a do de excepción del E s t a do r e q u i r e n t e; y, (v) se t r a te de delitos políticos, p u r a m e n te m i l i t a r es o c o n t ra la religión. Por su parte, el artículo 35 de la Constitución Política de C o l o m b ia p r o h i be la extradición p or delitos políticos y p or h e c h os cometidos c on a n t e r i o r i d ad al 17 de diciembre de 1 9 9 7. N i n g u no de estos m o t i v os c o n c u r re en el caso en estudio. En efecto, l os delitos a t r i b u i d os no s on de n a t u r a l e za política, m i l i t ar ni religiosa. T a m p o co se tiene c o n o c i m i e n to de q ue la p e r s o na r e c l a m a da esté siendo j u z g a da en C o l o m b ia p or los m i s m os h e c h o s, ni q ue h a ya sido procesada y dejada en libertad por p e na c u m p l i d a; beneficiada c on amnistía o i n d u l to en el país 19 Concepto de extradición No. 4844S Wilmar Yuriano Valencia Estrada r e q u i r e n t e