CSJ - CP152-2016(48684)

República de Colombia Corle Suprema de Justicia Sala de Casacíán Penal FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Magistrado ponente C P 1 5 2 - 2 0 16 Radicación No. 48684 (Aprobado Acta No. 317) Bogotá, D.C., doce (12) de o c t u b re de d os m il dieciséis (2016).

ASUNTO: La C o r te p r o c e de a e m i t ir c o n c e p to s o b re la solicitud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S C O, f o r m u l a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a d a.

A N T E C E D E N T E S:

1. M e d i a n te N o ta V e r b al No. 0 9 04 d el 2 de j u n io de 2 0 1 6, la representación diplomática del país r e q u i r e n te d io

Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCQ a c o n o c er q ue J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO es solicitado p a ra q ue c o m p a r e z ca a j u i c io "por delitos federales de narcóticos" a n te la C o r te del D i s t r i to E s te de T e x a s, d o n de el

12 de n o v i e m b re de 2 0 15 se le dictó la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 5 5, también e n u n c i a da c o mo 4 : 1 5 c r l 5 5 -2 (Crone), 4 : 1 5 cr 1 5 5 -3 (Crone), 4 : 1 5 cr 1 5 5 -4 (Crone), 4 : 1 5 c r l 5 5 -5 (Crone), 4 : 1 5 c r l 5 5 -6 (Crone), 4 : 1 5 c r l 5 5 -7 (Crone), 4 : 1 5 cr 1 5 5 -8 (Crone), 4 : 1 5 cr 1 5 5 -9 (Crone), 4 : 1 5 c r l 5 5 - 10 (Crone), 4 : 1 5 c r l 5 5 - 12 (Crone), 4 : 1 5 c r l 5 5 - 13 (Crone) y 4 : 1 5 c r l 5 5 - 14 (Crone), p or c u yo m e d io se le h i zo la siguiente imputación: — Cargo Uno: Concierto para poseer con la intención de fabñcar y distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, en violación del Título 21, Secciones 846 y 841 (a) (1) del Código de los Estados Unidos; — Cargo Dos: Concierto para importar cinco kilogramos o más de cocaína a los Estados Unidos, en violación del Título 21, Secciones 963, 952 y 960 del Código de los Estados Unidos; y

— Cargo Tres: Fabricación y distribución de cinco kilogramos o más de cocaína, con la intención y el conocimiento de que la cocaína sería ilegalmente importada a los Estados Unidos, y ayuda y facilitación de dicho delito, en violación del Título 21, Sección 959 del Código de los Estados Unidos; y del Título 18, Sección 2 del Código de los Estados Unidos. En la referida N o ta V e r b al a su vez se indicó: Los hechos del caso indican que desde aproximadamente enero de 2001 hasta aproximadamente agosto de 2015, John 2 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELAS Serbel Estrella Velasco y sus co-acusados fabricaron, tuvieron en su propiedad y distribuyeron cocaína en Colombia y otros lugares, con el propósito de importar la cocaína ilegalmente para su distribución en los Estados Unidos. Era parte del delito de concierto que los cargamentos de cocaína fueran transportados por los acusados a diferentes lugares, a través de embarcaciones marítimas. Autoridades de las fuerzas del orden identificaron a John Serbel Estrella Velasco como asociado cercano al fabricante de cocaína Miguel Antonio Claros. La investigación reveló que los laboratorios de Claros, ubicados en los departamentos de Nariño y Cauca en Colombia, tenían la capacidad de producir 6.000 kilogramos al mes. Estrella Velasco era el responsable de dirigir el transporte y distribución de la cocaína desde Colombia hacia Ecuador. La investigación reveló que Estrella Velasco también utilizó otros fabricantes de cocaína en Colombia para producir cientos

de kilogramos de cocaína transportada de contrabando desde el sur de Colombia a Ecuador y posteriormente a México, para finalmente ser llevada a los Estados Unidos. Cada uno de los acusados trabajó con o para Estrella Velasco desempeñando diferentes funciones. Durante el curso de esta investigación, autoridades de las fuerzas del orden han incautado aproximadamente 1.100 kilogramos de cocaína fabricada y distribuida por la organización de tráfico de narcóticos de Estrella Velasco. Pruebas de laboratorio realizadas a cada artículo incautado confirmaron que los artículos incautados son cocaína. La investigación reveló que Luis Carlos Rodríguez Chamorro y Alveiro Jesús Guevara Jurado fueron operarios del laboratorio de cocaína, quienes trabajaron con Estrella Velasco y otros en el envío de cocaína desde Colombia. Con base en comunicaciones interceptadas legalmente e información suministrada por testigos que cooperan en el caso (CWs), autoridades de las Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASC fuerzas del orden se enteraron de que Estrella Velasco suministró los químicos utilizados en la producción de cocaína para Rodríguez Chamorro y Guevara Jurado. Rubén Darío Castillo Rodríguez trabajó en los laboratorios de cocaína y también transmitió a Rodríguez Chamorro y Guevara Jurado los pedidos de producción de cocaína. Aproximadamente desde finales de enero hasta comienzos de febrero de 2013, comunicaciones interceptadas legalmente revelaron que Estrella Velasco iba a despachar una cantidad gran de cocaína utilizando una tractomula. Con base en

información obtenida a través de comunicaciones interceptadas legalmente, el 8 de febrero de 2013, autoñdades de las fuerzas del orden detuvieron de manera legal una tractomula conducida por Jaime Gilberto Achicanoy Vülota en Colombia. Autoridades de las fuerzas del orden incautaron legalmente 85 kilogramos de cocaína. (...) En diciembre de 2014, la investigación reveló que Rodríguez Chamorro, Juan Pablo Revelo Salcedo, Estrella Velasco y Castillo Rodríguez habían fabricado y estaban transportando un cargamento de cientos de kilogramos de cocaína por vía aérea desde Colombia hacia Ecuador. Con base en información obtenida de comunicaciones interceptadas legalmente, aproximadamente el 18 de diciembre de 2014, autoridades de Ecuador incautaron legalmente alrededor de 300 kilogramos de cocaína. Aproximadamente a finales de febrero y comienzos de marzo de 2015, CW-1 informó a autoridades de las fuerzas del orden que Estrella Velasco, Castillo Rodríguez, Rodríguez Chamorro y Mauricio JavierÁlvarez López estaban enviando una gran cantidad de cocaína a Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez un co-asociado traficante que opera en México. El cargamento de cocaína iba a ser enviado a través de Ecuador. El 2 de marzo de 4 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCÍ/ 2015, autoñdades de Ecuador incautaron legalmente 300 kilogramos de cocaína. El 15 de marzo de 2015, autoñdades de las fuerzas del orden se enteraron de que Estrella Velasco, Fabio Hemey

Timaná, Revelo Salcedo, Álvarez López, Luis Alejandro Erazo y Maña Alba Timaná planeaban desenterrar cientos de kilogramos de cocaína que habían sido enterrados en una finca ubicada en Nañño, Colombia. La finca es de propiedad de Luis Alejandro Erazo y María Alba Timaná Timaná. La investigación reveló que la cocaína iba a ser enviada a Ecuador y entregada a Edmundo Sepúlveda, traficante co-asociado que opera en México. El 27 de marzo de 2015, autoñdades de las fuerzas del orden incautaron 292 kilogramos de cocaína, los cuales habían sido enterrados en la finca.

2. En o r d en a f o r m a l i z ar el trámite de extradición, se a p o r t a r on los siguientes d o c u m e n t os c on su c o r r e s p o n d i e n te autenticación p or el G o b i e r no r e c l a m a n t e, la traducción n e c e s a r ia y su legalización a n te el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, según el caso: 2.1. L as N o t as V e r b a l es números 0 9 04 del 2 de j u n io de 2 0 16 y 1 3 94 del 9 de agosto siguiente, a través de l as cuales la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d os hizo c o n o c er la petición de extradición.

En la p r i m e ra de ellas se informó al M i n i s t e r io de

Relaciones E x t e r i o r es que J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO "es ciudadano de Colombia, nacido el 16 de diciembre de 1975, en Colombia. Es portador de la cédula colombiana No. 98.392.325". 5 Extradición No.48684

J O HN S E R B EL ESTRELLA VELASCÍ

2.2. C o p ia de la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 55 p r o f e r i da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 en la C o r te del D i s t r i to E s te de Texas. 2.3. Reproducción de las n o r m as p e n a l es relevantes p a ra el p r e s e n te caso. 2.4. Declaraciones j u r a d as de E R N E ST G O N Z Á L E Z, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, y de J oE H. M A T A, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as (DEA). 2.5. D u p l i c a do de la o r d en de a r r e s to p r o f e r i da en la C o r te del D i s t r i to E s te de T e x as c o n t ra el requerido. 2.6. I n f o r me de c o n s u l ta realizada a la Registraduría

N a c i o n al del E s t a do C i v il de C o l o m b ia en relación c on el solicitado.

3. En C o l o m b ia se realizó el siguiente trámite: 3.1. El M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es remitió a la Fiscalía G e n e r al de la Nación la N o ta Diplomática No. 0 9 04 del 2 de j u n io de 2 0 16 p r o c e d e n te de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d o s, m e d i a n te la c u al se pidió la c a p t u ra c on fines de extradición de J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO y, el

6 Extradición No.48584 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCQÍ e n te a c u s a d o r, c on Resolución del 8 de j u n io siguiente emitió la o r d en respectiva. 3.2. El 11 de j u n io de 2 0 16 el r e q u e r i do f ue a p r e h e n d i do en la vía q ue c o n d u ce al m u n i c i p io de Chachaguí (Nariño), a q u i en se le identificó c on la cédula de ciudadanía No. 9 8 . 3 9 2 . 3 25 e x p e d i da en la c i u d ad de Pasto. 3.3. El 9 de agosto de 2 0 16 el M i n i s t e r io de Relaciones

E x t e r i o r es envío las diligencias y la N o ta V e r b al No. 1 3 94 del m i s mo día al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, a través de la c u al el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de J o HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S C O. Además, conceptuó q ue el t r a t a do aplicable al p r e s e n te caso es "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988", a c o r de c on lo establecido en su a r t i c u lo 6°, n u m e r a l es 4° y 5°. I g u a l m e n t e, indicó q ue en lo no establecido en los a l u d i d os i n s t r u m e n t o s, se debe o b r ar de c o n f o r m i d ad c on "el ordenamiento jurídico colombiano". 3.4. En el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho se determinó q ue la documentación allegada p or el G o b i e r no solicitante reunía l os r e q u i s i t os f o r m a l es exigidos en la n o r m a t i v i d ad procesal p e n al d el país y, p or ende, f ue r e m i t i da a la C o r te el 16 de agosto de 2 0 1 6.

7 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO / 3.5. Recibido el expediente en esta Corporación, el r e q u e r i do J o HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S C O, c on la coadjnavancia de su defensor, solicitó la aplicación del trámite de la extradición s i m p l i f i c a da previsto en el parágrafo l '' del artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, a d i c i o n a do p or el artículo 70 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1, p or t a n t o, el 26 de agosto de 2 0 16 se corrió t r a s l a do de d i c ha pretensión a la r e p r e s e n t a n te del M i n i s t e r io Público, q u i en la respaldó luego de e n t r e v i s t a r se c on el r e q u e r i do en o r d en a c o n s t a t ar si su manifestación de acogerse al trámite a n o t a do e ra libre, consciente, v o l u n t a r ia y d e b i d a m e n te i n f o r m a d a.

CONCEPTO DE LA C O R T E:

I. Aspectos previos sobre la procedencia de la

extradición:

1. S o b re el r e q u i s i to previsto en el inciso final d el artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to

Legislativo No. 01 del 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, relativo a q ue la e n t r e ga d el r e c l a m a do únicamente o p e ra p or h e c h os c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad a la promulgación de la referida r e f o r m a: En este sentido, se o b s e r va q ue de la petición de extradición f o r m u l a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da en C o l o m b ia y de los d o c u m e n t os a p o r t a d os c on ella, se tiene q ue los h e c h os a t r i b u i d os a J O HN 8 Extradición No.48684

J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO

1 S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO habrían o c u r r i d o, de c o n f o r m i d ad c on l os cargos c o n t e n i d os en la acusación s u s t i t u t i va N o. 4 : 1 5 C R 1 55 e m i t i da en la C o r te del D i s t r i to E s te de T e x as el 12 de n o v i e m b re de 2 0 1 5, "desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continua desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015"^. A su vez, el A g e n te E s p e c i al J OE H. M A T A, en su declaración j u r a d a, h i zo

referencia a la m i s ma época^; de d o n de se sigue q ue l as c o n d u c t as p or c u ya p r e s u n ta ejecución se acusó al solicitado f u e r on c o m e t i d as c on p o s t e r i o r i d ad a la e n t r a da en vigencia del A c to Legislativo No. 01 de 1 9 9 7, m o d i f i c a t o r io del artículo 35 de la Constitución Política, p or t a n t o, no r e s u l ta necesario h a c er salvedad a l g u na al respecto.

2. Sobre el r e q u i s i to relativo a q ue los delitos se h a y an c o m e t i do en el exterior, según lo c o n s a g ra el inciso s e g u n do del artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el A c to Legislativo No. 01 del 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on t al a s p e c to se evidencia q ue en l os cargos q ue se le a t r i b u y en al r e c l a m a do en la acusación

s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 5 5, se i n d i ca q ue l as infracciones habrían o c u r r i do en C o l o m b i a, México y en el este de Texas^, a d o n de se pretendía i m p o r t ar ilícitamente cocaína. A su vez, en la declaración j u r a da del A g e n te E s p e c i al J OE H. M A TA se

señalaron los m i s m os l u g a r es y propósito. iPolioS 187 a 190 de la carpeta de anexos. 2Folio 217 ídem. 3 Folios 187 a 190 ídem. 9 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASC^OI^ En esa m e d i d a, en atención a lo establecido p or la j u r i s p r u d e n c ia y la d o c t r i na c o mo criterio p a ra d e t e r m i n ar el l u g ar de o c u r r e n c ia del delito, c o mo es la teoría m i x ta o de la u b i c u i d a d, c o n f o r me a la c u al se c o n s i d e ra c o m e t i do d o n de se desarrolló t o t al o p a r c i a l m e n te la acción, o en el l u g ar d o n de debió realizarse la acción o m i t i d a, o en el sitio d o n de se p r o d u jo o debió m a t e r i a l i z a r se el r e s u l t a d o; la S a la e n c u e n t ra q ue l os c o m p o r t a m i e n t os d e d u c i d os a J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO en la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 55 t r a s p a s a r on las f r o n t e r as c o l o m b i a n a s, p or lo

c u al se satisface la c o n d i c i o n a n te c o n s t i t u c i o n al de q ue los delitos se h a y an c o m e t i do en el exterior d el territorio n a c i o n a l.

3. S o b re el r e q u i s i to relativo a q ue los delitos que s i r v an de f u n d a m e n to a la petición de extradición no t e n g an el carácter de políticos o de opinión, c o n f o r me lo prevé el inciso tercero del artículo 35 de la Constitución Política, m o d i f i c a do p or el Acto Legislativo No. 01 del 16 de d i c i e m b re de 1 9 9 7: En relación c on e s ta exigencia se tiene q ue c o mo de c o n f o r m i d ad c on los cargos endilgados al r e c l a m a do en la acusación s u s t i t u t i va N o. 4 : 1 5 C R 1 5 5, éste se habría asociado c on o t r as p e r s o n as p a ra en efecto p r o d u c ir y p o s e er c on la intención de d i s t r i b u ir cocaína, a s a b i e n d as de que la m i s ma sería i m p o r t a da ilícitamente a los E s t a d os U n i d o s, es claro q ue tales c o m p o r t a m i e n t os no e n v u e l v en la condición de políticos o de opinión, p u es a t e n t an c o n t ra la s a l ud y la

10 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASC J s e g u r i d ad públicas, p or ende, taimbién se c u m p le la exigencia q ue en t al s e n t i do c o n t e m p la el artículo 35 S u p e r i o r.

II. Cuestión de fondo: Aspectos Generales: La c o m p e t e n c ia de la Corte, d e n t ro d el trámite de extradición, se l i m i ta a e m i t ir el respectivo c o n c e p to sobre la v i a b i l i d ad de e n t r e g ar o no a la p e r s o na solicitada p or un G o b i e r no e x t r a n j e r o, después de e x a m i n ar las exigencias a q ue a l u d en l os artículos 4 9 3, 4 95 y 5 02 d el Código de P r o c e d i m i e n to Penal^.

De o t ra p a r t e, d e b i do a q ue según lo expresó el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, el t r a t a do m u l t i l a t e r al aplicable al p r e s e n te caso es "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988", M i n i s t e r io q ue a su vez precisó q ue en el trámite i n t e r no se debe o b r ar a c o r de c on "el ordenamiento jurídico colombiano",

de esto se sigue q ue el c o n c e p to ha de f u n d a m e n t a r se en lo d i s p u e s to en n u e s t ro Código de P r o c e d i m i e n to Penal. En el presente caso se aplica la Ley 906 de 2004, por cuanto los hechos que sustentan la petición de extradición se habrían cometido después del 1 de enero de 2005, fecha en la cual entró en vigencia el nuevo Código de Procedimiento Penal. En este sentido, ver C SJ AP, 4 abr. 2006, rad. 24187 y C SJ AP, 3 oct. 2006, rad. 25080. 11 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO Por ello, corresponde a la Sala, según lo p r e c e p t u a do en el artículo 5 02 del E s t a t u to en cita, realizar el análisis sobre: (i) la validez f o r m al de la documentación allegada por el país r e q u i r e n t e; (ii) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na solicitada; (iii) la c o n c u r r e n c ia de la doble incriminación, esto es, q ue el h e c ho q ue m o t i va la s o l i c i t ud de extradición t a n to en el E s t a do r e c l a m a n te c o mo en C o l o m b ia sea delito y además q ue la legislación n a c i o n al lo s a n c i o ne c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no

sea inferior a c u a t ro años y; (iv) respecto de la equivalencia q ue debe existir e n t re la p r o v i d e n c ia proferida en el e x t r a n j e ro y — p or lo m e n o s— la acusación d el s i s t e ma procesal i n t e r n o. En relación c on c a da u no de esos aspectos, se tiene:

1. Validez formal de la documentación presentada: Según lo establece el artículo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición debe efectuarse por la vía diplomática y, de m a n e ra excepcionad, por la c o n s u l ar o de gobierno a gobierno, a d j u n t a n do copia auténtica del fallo o de la acusación proferida en el e x t r a n j e r o, c on indicación de los actos q ue d e t e r m i n an la petición, así c o mo del l u g ar y la fecha en q ue f u e r on ejecutados, l os datos q ue p e r m i t an establecer la p l e na i d e n t i d ad d el r e c l a m a do y la copia auténtica de l as disposiciones penales aplicables al caso,

12 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASC^Í d o c u m e n t os q ue d e b en ser e x p e d i d os en la f o r ma p r e v i s ta en la legislación del país r e q u i r e n te y t r a d u c i d os al castellano,

de ser necesario. P or ende, la revisión sobre la validez f o r m al de la documentación, se o r i e n ta a verificar q ue los soportes c on los cuales el E s t a do r e c l a m a n te solicita la e n t r e ga de u na p e r s o na en extradición, se s u j e t en a las referidas exigencias f o r m a l e s. En este s e n t i d o, e n c u e n t ra la S a la q ue d i c ho p r e s u p u e s to fue observado p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os al d e m a n d ar la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO p or c o n d u c to de su E m b a j a d a. En efecto, la s o l i c i t ud se h i zo p or la vía diplomática y a ella se acompañó c o p ia de la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 55 d i c t a da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 en la C o r te del D i s t r i to E s te de T e x a s, decisión d o n de se i n d i c an los actos q ue s u s t e n t an la petición de entrega, el l u g ar y las fechas de su ejecución, m i e n t r as q ue en l os r e s t a n t es d o c u m e n t os a p o r t a d os s on precisados tales d a t os y se ofrece

la información n e c e s a r ia p a ra establecer la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na r e q u e r i d a. E s to se c o r r o b o ra al c o n f r o n t ar el c o n t e n i do de las declaraciones j u r a d as de E R N E ST G O N Z Á L E Z, F i s c al A u x i l i ar de 13 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO^ los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, y de J OE

H. M A T A, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as ( DEA), q u i e n es reseñan los p o r m e n o r es de la investigación y p o s t e r i or acusación, la relación de l os cargos y la n o r m a t i v i d ad aplicable al caso, la c u al está c o n t e n i da en el Código F e d e r al de d i c ho país.

L os a n t e r i o r es d o c u m e n t os a su vez o b r an certificados y a u t e n t i c a d os p or l as a u t o r i d a d es d el país r e q u i r e n te y están t r a d u c i d os al castellano. Además, a p a r e ce la refrendación e f e c t u a da p or la Vicecónsul de C o l o m b ia en

W a s h i n g t o n, D.C., c u ya firma f ue a b o n a da p or la Jefe de Legalizaciones del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es lo que, de c o n f o r m i d ad c on el artículo 2 51 del Código G e n e r al del Proceso, p e r m i te s u p o n er q ue se o t o r g a r on de a c u e r do c on las leyes del E s t a do solicitante. P or tamto, la validez de la documentación a p o r t a da p or el G o b i e r no r e q u i r e n te se e n c u e n t ra d e b i d a m e n te acreditada.

2. Plena identidad entre el reclamado en extradición y el aprehendido con tal fínalidad: E s ta exigencia se c o n t r ae a c o n s t a t ar la c o i n c i d e n c ia q ue debe existir e n t re la p e r s o na solicitada p or el país r e q u i r e n te y la a p r e h e n d i da c on fines de extradición, p or lo

14 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO, c u a l, es bajo este c o n t e x to q ue c o r r e s p o n de a n a l i z ar a la C o r te la "identificación" del c i u d a d a no r e c l a m a d o. Al efecto se tiene que, en la N o ta Diplomática No. 0 9 04

del 2 de j u n io de 2 0 16 de la E m b a j a da de los E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io se solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de J o HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S C O, se informó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es q ue la p e r s o na r e q u e r i da nació el 16 de d i c i e m b re de 1 9 75 en C o l o m b ia y q ue es la t i t u l ar de la cédula de ciudadanía N o. 9 8 . 3 9 2 . 3 2 5. A h o r a, de la documentación r e u n i da en C o l o m b ia se c o n c l u ye q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o na a q ue a l u de a q u e l la petición, p u es el 11 de j u n io de 2 0 1 6, día en q ue el solicitado fue c a p t u r a d o, así se le identificó m e d i a n te cotejo decadactilar, confirmándose p or t a n to la coincidencia c on el i n d i v i d uo r e c l a m a do p or el país e x t r a n j e r o.

3. Principio de la doble incriminación: De a c u e r do c on lo e s t i p u l a do en el artículo 4 93 de la

Ley 9 06 de 2 0 0 4, p a ra c o n c e d er la extradición es i n d i s p e n s a b le q ue los h e c h os q ue la m o t i v an estén previstos en C o l o m b ia c o mo delito y q ue los m i s m os se e n c u e n t r en r e p r i m i d os c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no sea inferi or a c u a t ro años. 15 Extradición No.48684 J O HN S E R B EL ESTRELLA VELASCO En este s e n t i d o, se tiene q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no J O HN S E R B EL E S T R E L LA V E L A S CO es r e q u e r i do p a ra q ue c o m p a r e z ca e n j u i c io a n te la C o r te del D i s t r i to E s te de T e x a s, d o n de es objeto de la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 55 d i c t a da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 1 5, m e d i a n te la c u al se le i m p u t an los s i g u i e n t es cargos:

Carao Uno Delito: Sección 846, Titulo 21, Código de los Estados Unidos (Asociación ilícita para poseer con la intención de producir y distribuir cocaína)

Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, ...John Serbel Estrella Velasco... a sabiendas e intencionalmente se confabularon, asociaron ilícitamente, confederaron, y acordaron entre sí y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para a sabiendas e intencionalmente poseer con la intención de producir y distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una cantidad controlada de la Lista II, en violación de la Sección 841 (a) (1) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. En violación de la Sección 846 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

Carao Dos Delito: Sección 963, Título 21, Código de los Estados Unidos (Asociación i6

Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO ilícita para importar cocaína y para producir y distribuir cocaína con la intención de que la misma sea importada ilegalmente a los Estados Unidos) Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en la República de Colombia, la República de México, el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados. ...John Serbel Estrella Velasco... a sabiendas e intencionalmente se confabularon, asociaron ilícitamente, confederaron, y acordaron entre sí y con otras

personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para cometer los siguientes delitos en contra de los Estados Unidos: (i) a sabiendas e intencionalmente importar a los Estados Unidos cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de la Lista II, desde las Repúblicas de Colombia y México en violación de las Secciones 952 y 960 del Título 21 del Código de los Estados Unidos, y (2) a sabiendas e intencionalmente producir y distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de la Lista II, con la intención y sabiendo que la misma sería importada ilegalmente a los Estados Unidos, en violación de las Secciones 952 y 960 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. En violación de la Sección 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

Carao Tres Delito: Sección 959, Título 21, Código de los Estados Unidos, y Sección 2, Título 18, Código de los Estados Unidos (Producir y distribuir cocaína con la intención y sabiendo que la

17 Extradición No.48684 J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO, misma será importada ilegalmente a los Estados Unidos) Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, ...John Serbel Estrella Velasco... a sabiendas e intencionalmente produjeron y distribuyeron cinco

kilogramos o más de una mezcla y sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de la Lista II, con la intención y sabiendo que la misma sería importada ilegalmente a los Estados Unidos. En violación de la Sección 959 del Título 21 del Código de los Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 del Código de los Estados Unidos. A h o r a, tales c o n d u c t as están descritas en las n o r m as del país r e q u i r e n t e, de la siguiente m a n e r a: Sección 2 del Título 18 del Código de los Estados Unidos Principales, Auxiliar o Incitar (a) El que comete un delito en contra de los EE. UU. o ayuda, es cómplice de, aconseja, manda induce, u obtiene su comisión, es sancionado como principal. Sección 841 del Título 21 del Código de Estados Unidos Actos prohibidos 18 Extradición No.48684

J O HN SERBEL ESTRELLA VELASCO

(a) Actos ilícitos Salvo lo que se autoñce en este subcapítulo, será ilegal que cualquier persona con conocimiento de causa o intencionadamente: (1) Fabrique, distribuya, o dispense, o posea con intención de fabricar, distribuir o dispensar, una sustancia controlada; (...) (b) Penas ...será castigado con las siguientes penas: (I) (A) En el caso de una violación concerniente a la subsección (a) de esta sección, que trata de: (...) (ii) 5 Kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contiene una cantidad perceptible: (...) (II) cocaína...

El que cometa tal violación a la ley será castigado con la pena de prisión por un término de cuando menos 10 años y no mayor de la cadena perpetua... Sección 846 del Título 21 del Código de Estados Unidos Tentativa y concierto El que intente o concierte para perpetrar cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las mismas penas que se prevén para el delito cuya comisión era el objetivo de la tentativa o el concierto. 19 Extradición No.48684

J O HN SERBEL EST