CSJ - CP159-2016(48671)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

CPl59-2016

Radicación No.: 48671

A c ta No. 3 30 Bogotá D.C., diecinueve ( 1 9) de o c t u b re de d os m il dieciséis (2016). VISTOS Procede la Corte a e m i t ir concepto sobre la solicitud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ, elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América.

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o. 0 9 00 d el 2 de j u n io de 2 0 1 6, el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América p or c o n d u c to de su E m b a j a da en C o l o m b i a, solicitó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es la detención p r e v e n t i va c on fines de extradición de C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ,

Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López c i u d a d a no c o l o m b i a no r e q u e r i do p a ra c o m p a r e c er a j u i c io

p or delitos federales de narcóticos, según la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 5 5b d i c t a da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 en la C o r te de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de Texas2.

2. C on resolución d el 8 de j u n io de este año, el Fiscal G e n e r al de la Nación (e), decretó su c a p t u ra c on fines de extradición, la q ue l l e v a r on a cabo i n t e g r a n t es de la Policía N a c i o n al el día 12 siguiente, en u na v i v i e n da de la c i u d ad de

Cali.

3. A través de N o ta V e r b al No. 1 3 91 del 9 de agosto del año q ue avanza^, la referida representación diplomática formalizó el r e q u e r i m i e n to de extradición de C A B R E RA LÓPEZ y aportó la documentación p e r t i n e n te p a ra el trámite.

4. En el concepto de q ue t r a ta el artículo 4 96 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es indicó que p a ra el caso «.. .se encuentra vigente para las Partes, la ''Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas"» y además, que en

los aspectos no regulados p or el i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n al referido, el trámite debe regirse por los artículos 4 91 y 4 96 del Código de P r o c e d i m i e n to Penal"^. 1 También enunciada como 4:15crl55-2(Crone), 4:15crl55-3 (Crone), 4:15cr 1554(Crone), 4:15crl55-5(Crone), 4:15cr 155-6(Crone), 4:15crl55-7(Crone), 4:15cr 1558(Crone), 4:15crl55-9(Crone), 4:15crl55-10(Crone), 4:15crl55-12(Crone), 4:15cr 155-13 (Crone), 4:15crl55-14(Crone). 2 Folios 3 a 18 de la carpeta. 3 Folios 68 a 84 de la carpeta. Mediante oficio DIAJl No. 1784 del 9 de agosto de 2016, obrante a folios 65 y 66 de la carpeta. 2 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López D el m i s mo m o d o, remitió l as n o t as verbales c on s us a n e x os al M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del Derecho, e n t i d ad que, luego de perfeccionada la solicitud, d i s p u so e n v i a r la a la S a la de Casación P e n al de la Corte S u p r e ma de Justicia.

5. C on a u to del 19 de agosto de este año se dio inicio al trámite en e s ta Corporación. El 29 d el m i s mo m es se reconoció personería al defensor designado p or el r e c l a m a do y c o mo no h u bo p o s t u l a c i o n es p r o b a t o r i a s, se ordenó correr el t r a s l a do c o n t e m p l a do en el artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 04 p a ra q ue l os i n t e r v i n i e n t es p r e s e n t a r an alegatos.

D e n t ro de t al plazo, se pronunció el D e l e g a do del M i n i s t e r io Público^. La d e f e n sa guardó silencio. ALEGATOS DE CONCLUSIÓN D el M i n i s t e r io Público, La P r o c u r a d o ra T e r c e ra Delegada p a ra la Casación P e n al sintetizó la actuación, e x p u so consideraciones generales sobre la procedencia de la extradición, citó la n o r m a t i v i d ad aplicable y precisó cuáles s on los f u n d a m e n t os del concepto a cargo de la Corte. Luego enunció l os d o c u m e n t os a p o r t a d os c on la s o l i c i t ud y la f o r ma c o mo f u e r on expedidos y a u t e n t i c a d os en el país de origen, p a ra c o n c l u ir q ue se acreditaba la validez f o r m al de la

documentación. 5 Folios 27 a 37 del cuaderno de la Corte. Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López Advirtió además q ue se demostró p l e n a m e n te la i d e n t i d ad del r e q u e r i do y su coi nci de ncia c on el c a p t u r a do al i n t e r i or del trámite. También se cumplió el r e q u i s i to de la doble incriminación, p o r q ue l as c o n d u c t as p or l as q ue es r e c l a m a do se e n c u a d r an en n u e s t ro país, en la q ue c o n t i e ne el artículo 3 76 del Código P e n a l. Se verificó además la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o. Aseveró en e se s e n t i do la Delegada, q ue la acusación especifica l os s u p u e s t os de h e c h o, su adecuación a la n o r ma y la p e r s o na en q u i en recae, c o m e t i do q ue c u m p le el escrito a c u s a t o r io en n u e s t ro país. Así las cosas, solicitó a e s ta Corporación, q ue conceptúe de f o r ma favorable a la extradición de C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ. Pidió además, q ue se e x h o r te al G o b i e r no

N a c i o n a l, p a ra q ue a d v i e r ta al país r e q u i r e n te q ue j u z g ue al r e c l a m a do p or la c o n d u c ta q ue originó la s o l i c i t u d; q ue no se le s o m e ta a p e na de m u e r t e, desaparición forzada, t o r t u r a s, t r a t os o p e n as crueles, i n h u m a n os o d e g r a d a n t e s, o a p e n as de destierro, prisión p e r p e t ua y confiscación y se le r e c o n o z c an todos los d e r e c h os y garantías i n h e r e n t es al s er h u m a no c o n t e n i d os en la Constitución y el b l o q ue de c o n s t i t u c i o n a l i d a d. 4 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López

CONCEPTO DE LA CORTE

1. I n e x i s t e n c ia de m o t i v os i m p e d i e n t es de la s o l i c i t ud de extradición.

El artículo 35 de la C a r ta Política^ establece q ue la extradición se podrá solicitar, c o n c e d er u ofrecer de a c u e r do c on l os t r a t a d os públicos y en su defecto c on la ley, p or delitos c o n s i d e r a d os c o mo tales d e n t ro de la legislación p e n al

i n t e r n a, q ue no o s t e n t en el carácter de políticos y h a y an sido c o m e t i d os en el e x t e r i or desde el 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7. P a ra el caso, la c o n d u c ta p or la c u al es solicitado C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ no es de carácter político"^, situación q ue i m p i de q ue se configure la prohibición c o n s t i t u c i o n al referida. Además, de a c u e r do c on la documentación a p o r t a da p or el país r e q u i r e n t e, los h e c h os m a t e r ia de j u z g a m i e n to se c o m e t i e r on desde «aproximadamente enero de 2001, y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015...en el Distrito Este de Texas y otros lugares...»^. E n t o n c e s, frente a esos aspectos no aparece algún m o t i vo c o n s t i t u c i o n al i m p e d i e n te de la extradición. ^ Modificado por el artículo 1" del Acto Legislativo No. 01 de 1997. ^ Pues fue requerido por la comisión de «delitos federales de narcóticos". 8 Folio 213 de la carpeta. Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López 2, V a l i d ez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a.

La Vicecónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t on autenticó los d o c u m e n t os a p o r t a d os en a p o yo de la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ, de c o n f o r m i d ad c on lo d i s p u e s to en el artículo 2 51 del Código G e n e r al del Proceso. En e se s e n t i d o, certificó la firma de P a t r i ck O. H a t c h e t t, A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es del D e p a r t a m e n to de E s t a do de los E s t a d os U n i d os de América, q u i en avaló la del Secretario de E s t a d o, J o hn F. K e r ry y éste, la rúbrica de L o r e t ta E. L y n c h, F i s c al G e n e r a l, q u i en acreditó la de M a g d a d e na A. B o y n t o n, D i r e c t o ra A s o c i a da de la División C r i m i n al de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c i a, e n c a r g a da de d ar c u e n ta de la a u t e n t i c i d ad de l as

d e c l a r a c i o n es de E r n e st González, F i s c al A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x as y J oe H. M a t a, agente especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as ( D E A, p or sus siglas en inglés)^. C o mo d o c u m e n to a n e xo y d e b i d a m e n te t r a d u c i d o, aparece la acusación s u s t i t u t i va No. 4: IbCRlbb^'^, d i c t a da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 en la C o r te de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, c o n t ra C A R L OS A L B E I RO Folios 86 a 90 de la carpeta. 'O También enunciada como 4:15crl55-2(Crone), 4:15crl55-3 (Crone), 4:15cr 1554(Crone), 4:15crl55-5(Crone), 4:15cr 155-6(Crone), 4:15crl55-7(Crone), 4;15cr 1558(Crone), 4:15crl55-9(Crone), 4:15crl55-10(Crone), 4:15crl55-12(Crone), 4:15cr 155-13 (Crone), 4:15crl55-14(Crone). 6 Extradición

Radicación 48672 Carlos Albeiro Cabrera López C A B R E RA LÓPEZ y o t r o s ^^ así c o mo la o r d en de a r r e s to l i b r a da p or e sa Corte^^ También figuran l as copias, t r a d u c i d as en debida f o r m a, de las disposiciones penales del Código de los E s t a d os U n i d os aplicables al caso^^ y la cartilla decadactilar d el r e q u e r i d o, e x p e d i da p or la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al del E s t a do

CÍVÍ114.

Así las cosas, la documentación p r e s e n t a da en respaldo del p e d i do de extradición de C A B R E RA LÓPEZ es f o r m a l m e n te válida, p or lo que se c u m p le este requisito.

3. I d e n t i d ad p l e na d el s o l i c i t a do en extradición.

De a c u e r do c on las n o t as diplomáticas números 0 9 00 y 1 3 9 1, C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ, también conocido c o mo " E s c o b a" es c i u d a d a no de C o l o m b i a. Nació el 24 de n o v i e m b re de 1 9 78 en El T a m bo (Nariño), y se identifica c on la cédula de ciudadanía No. 8 7 ' 3 0 2 . 9 4 2.

Al s er e n t e r a do de la o r d en de c a p t u ra c on fines de extradición, el r e c l a m a do se identificó c on e se d o c u m e n t o, c u yo número aparece en l as actas de d e r e c h os d el 11 Ibíd. Folios 122 a 130 y 211 a 219. 12 Ibíd. Folio 146. 13 Ibíd. Folios 194 a 209. 11 Ibíd. Folio 266. 7 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López c a p t u r a do ^ ^ y notificación p e r s o n al de la o r d en de aprehensión c on ñnes de extradición^^. Además de lo a n t e r i o r, su i d e n t i d ad fue c o r r o b o r a da por m e d io d el i n f o r me q ue rindió bajo j u r a m e n to un perito d el D e p a r t a m e n to de Criminalística - G r u po de Lofoscopia de la Fiscalía G e n e r al de la Nación, q u i en cotejó las h u e l l as de la reseña dactiloscópica p r a c t i c a da al c a p t u r a do c on l as q ue o b r an en el i n f o r me e x p e d i do p or la R e g i s t r a d u r ia N a c i o n al del E s t a do Civil, p a ra c o n c l u ir q ue «se identifican entre sí» y p or e n d e, q ue el p r i v a do de la l i b e r t ad p or c u e n ta de este

trámite es la m i s ma p e r s o na solicitada p or el gobierno de los E s t a d os Unidos^^. E n t o n c e s, no h ay d u da en c u a n to a la p l e na i d e n t i d ad del i n d i v i d uo p e d i do en extradición.

4. E q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o.

C o mo lo ha reiterado pacificamente la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, se c u m p le c on el r e q u i s i to en mención, a c a t a n do lo previsto en el n u m e r al s e g u n do del artículo 4 93 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, es decir, «que por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente». 15 Ibíd. Folio 25. 15 Ibíd. Folio 26. i'i' Carpeta Ministerio de Justicia y del Derecho. Folios 27 a 29. 8 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López En el p r e s e n te evento, el 12 de n o v i e m b re de 2 0 1 5, la C o r te de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de Texas, profirió la acusación s u s t i t u t i va No. 4:15CR155^®, c on base

en l os c a r g os allí señalados. E se acto p r o c e s al equivale al escrito a c u s a t o r io del artículo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. En efecto, si b i en el indictment no es idéntico a la acusación n a c i o n a l, g u a r da s i m i l i t u d es q ue lo t o r n an e q u i v a l e n t e. C a be precisar, q ue c o n t i e ne u na narración s u c i n ta de las c o n d u c t as investigadas, c on especificación de las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g a r; tiene c o mo f u n d a m e n to l as p r u e b as p r a c t i c a d as en la investigación; califica jurídicamente el c o m p o r t a m i e n t o, c on la invocación de las disposiciones penales aplicables y t al c u al s u c e de c on el p r o f e r i m i e n to d el escrito de acusación en n u e s t ro o r d e n a m i e n to i n t e r n o, el indictment m a r ca el c o m i e n zo d el juicio, d o n de el p r o c e s a do tiene la o p o r t u n i d ad de c o n t r o v e r t ir las p r u e b as y los cargos dictados en su c o n t r a. P or lo a n t e r i o r, este r e q u e r i m i e n to se c u m p le a

cabalidad.

5. El p r i n c i p io de la d o b le incriminación.

De a c u e r do c on el n u m e r al 1° d el artículo 4 93 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, la doble incriminación se 18 También enunciada como 4:15crl55-2(Crone), 4:15crl55-3 (Crone), 4:15cr 1554(Crone), 4; 15crl55-5{Crone), 4:15cr 155-6(Crone), 4:15crl55-7(Crone), 4:15cr 1558(Crone), 4:15crl55-9(Crone), 4:15crl55-10(Crone), 4:15crl55-12(Crone), 4:15cr 155-13 (Crone), 4;15crl55-14(Crone). 9 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López p r e s e n ta c u a n do el h e c ho q ue es m o t i vo de la extradición está «previsto como delito en Colombia y [es] reprimido con una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro (4) años». La C o r te tiene dicho, q ue p a ra establecer si la c o n d u c ta q ue se le i m p u ta a q u i en es r e c l a m a do en extradición en el país solicitante es c o n s i d e r a da c o mo delito en C o l o m b i a, debe h a c e r se u na comparación e n t re l as n o r m as q ue allí

s u s t e n t an la sindicación c on l as de o r d en i n t e r n o, p a ra establecer si éstas también r e c o g en l os c o m p o r t a m i e n t os c o n t e n i d os en c a da u no de los cargos (en idéntico sentido, C SJ CP 0 81 - 2 0 16 y C SJ C P 0 68 - 2 0 1 6, entre muchos otros). E sa confrontación debe hacerse c on la n o r m a t i v i d ad q ue está en vigor al m o m e n to de e m i t ir el concepto, p u e s to q ue la C o r te lo d i c ta d e n t ro del trámite de un m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n a l. Por esa razón, la aplicación del p r i n c i p io de f a v o r a b i l i d ad q ue podría argüirse c o mo p r o d u c to n a t u r al de la sucesión de leyes no entraría e n j u e g o, p u es las de n u e s t ro país no s on las q ue se aplicarán en el e x t r a n j e r o. Lo q ue a este propósito d e t e r m i na el c o n c e p to es que, s in i m p o r t ar la denominación jurídica, el acto d e s a r r o l l a do p or el c i u d a d a no c u ya extradición se d e m a n da sea i g u a l m e n te c o n s i d e r a do c o mo delictuoso en el territorio p a t r i o.

P u es b i e n, de a c u e r do c on el r e s u m en c o n t e n i do en las N o t as V e r b a l es y la acusación s u s t i t u t i va No. 4 : 1 5 C R 1 5 5 i ^, También enunciada como 4:15crl55-2(Crone), 4:15crl55-3 (Crone), 4:15cr 1554(Crone), 4:15crl55-5(Crone), 4:15cr 155-6(Crone), 4:15crl55-7(Crone), 4:]5cr 15510 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López c o n t ra C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ se f o r m u l an los s i g u i e n t es cargoseo: Cargo Uno Delito: Sección 846, Título 21, Código de los Estados Unidos (Asociación ilícita para poseer con la intención de producir y distribuir cocaína). Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, (...) C a r l os A l b e i ro C a b r e ra López, a l i as E s c o ba (...) a sabiendas e intendonalmente se confabularon, asociaron ilícitamente, confederaron, y acordaron entre sí y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para a sabiendas e intendonalmente poseer con la intención de producir y distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla o

sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de Lista II, en violación de la Sección 841(a)(l) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. En violación de la Sección 846 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

Carao Dos Delito: Sección 963, Título 21, Código de los Estados Unidos (Asociación ilícita para importar cocaína, y para producir y distribuir cocaína con la intención de que la misma sea importada ilegalmente a los Estados Unidos). 8(Crone), 4:15crl55-9(Crone), 4:15crl55-10(Crone), 4:15crl55-12(Crone), 4:15cr 155-13 (Crone), 4:15crl55-14(Crone). 20 Ibíd. Folios 211 a 219.

Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, (...) C a r l os Albeiro C a b r e ra López, a l i as E s c o ba (...) a sabiendas e intendonalmente se confabularon, asociaron ilícitamente, confederaron, y acordaron entre sí y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para cometer los siguientes delitos en contra de los Estados Unidos: (1) a sabiendas e intendonalmente importar a los Estados Unidos cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia

controlada de Lista 11... en violación de las Secciones 952 y 960 del Título 21 del Código de los Estados Unidos, y (2) a sabiendas e intendonalmente producir y distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína... con la intendón y sabiendo que la misma sería importada ilegalmente a los Estados Unidos En violación de la Sección 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

Cargo Tres Delito: Sección 959, Título 21, Código de los Estados Unidos y Sección 2, Título 18, Código de los Estados Unidos (Producir y distribuir cocaína con la intención y sabiendo que la misma será importada ilegalmente a los Estados Unidos).

Desde aproximadamente enero de 2001, y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, (...) C a r l os Albeiro C a b r e ra López, a l i as E s c o ba (...) a sabiendas e intendonalmente produjeron y distribuyeron cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de Lista 12 Extradición Radicación 48672 Carlos Albeiro Cabrera López 11, con la intención y sabiendo que la misma seña impoñada ilegalmente a los Estados Unidos. En violación de la Sección 959 del Título 21 del Código de los Estados Unidos y la Sección 2 del Título 18 del Código de los Estados Unidos. Carao Cuatro

Delito: Secciones 70503 (a) y 70506 (a) y

(b), Título 46, Código de los Estados Unidos (Asociación ilícita para poseer con la intención de distñbuir cocaína mientras a bordo (sic) una nave sujeta a jurisdicción de los Estados Unidos). Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados. (...) C a r l os Albeiro C a b r e ra López, a l i as E s c o ba (...) a sabiendas e intendonalmente se confabularon, asociaron ilícitamente, confederaron, y acordaron entre sí y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para a sabiendas e intendonalmente poseer con lo intención de distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia conteniendo una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de Lista II, mientras a bordo (sic) de una nave sujeta a jurisdicción de los Estados Unidos, en violación de las Secciones 70503 (a) y 70506 (a) y (b) del Título 46 del Código de ¡os Estados Unidos y la Sección 960 (b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. C o m p l e m e n ta el indictment la declaración j u r a da de J oe

H. M a t a, a g e n te especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as {DEA, p or s us siglas en inglés), q u i en refiere lo

siguiente: 13 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López El testigo cooperador CW-2 le dijo a las autoridades que C... R... tenía un amigo identificado por CW-2 como Carlos Cabrera López quien tenia un hermano... quien era un chofer de camión. CW-2 dijo que C... R... le había preguntado a Carlos Cabrera López si podía reclutar aJ... M... C... L... para conducir un camión remolque con la cocaína. Carlos Cabrera López y J... M... C... L... acordaron ayudar con el embarque de cocaína. Durante la investigación, las autoridades se enteraron de la ruta de entrega de la cocaína. El 30 de mayo de 2013, las autoridades colombianas incautaron legalmente aproximadamente 130 kilogramos de cocaína de un camión conducido por el cómplice J... M... C... L... La cocaína estaba oculta debajo de una carga de papas. A h o ra b i e n, los cargos endilgados a C A R L OS A L B E I RO C A B R E RA LÓPEZ, f u e r on a d e c u a d os típicamente p or la a u t o r i d ad j u d i c i al n o r t e a m e r i c a na en l as s e c c i o n es 846^2 y 7 0 5 0 6 ( b ) 23 d el título 21 d el Código de l os E s t a d os U n i d o s, n o r m as q ue t i e n en c o r r e s p o n d e n c ia en el Código P e n al

c o l o m b i a n o, en el inciso 2° del artículo 340^4^ así: Concierto para delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de tres (3) a seis (6) años. Cuando el concierto sea para cometer delitos de... tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas...la pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de dos mil 21 Ibíd. Folio 243. 22 Tentativa y concierto. El q ue intente o concierte para perpetrar cualquier delito definido en este subcapítulo será castigado con las mismas penas que se prevén para el delito cuya comisión era el objetivo de la tentativa o el concierto. 23 Tentativas y conciertos - U na persona q ue intente o confabule para violar la sección 70503 de este título estará sujeta a las mismas infracciones que se proveen para la violación de la sección 70503. 21 Modificado por los artículos 8° de la Ley 733 de 2002 y 19 de la Ley 1121 de 2006. 14 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales. También se hizo alusión en el indictment a l os tipos p u n i b l es descritos en l as secciones 841(a)(l)25j 70503(a)26, 7 0 5 0 6 ( a ) 27 y 9 6 0 ( b ) ( l ) ( B ) 28 del citado Código, m i s m os que se

adecúan en n u e s t ro país a lo n o r m a do en el artículo 3 76 del Código PenaP9, q ue tipifica el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes, de la siguiente m a n e r a: El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. 25 Actos prohibidos, (a) Actos ilícitos; Salvo lo q ue se autorice en este subcapítulo, será ilegal que cualquier persona con conocimiento de causa o intencionadamente: (1) fabrique, distribuya, o dispense, o posea con intenciones de fabricar, distribuir o dispensar, u na substancia controlada. 26 Se prohibe q ue u na persona, de forma consciente o intencional, posea, c on intención de distribuir, u na sustancia controlada a bordo de - (1) u na nave de los Estados Unidos, o que esté sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos... 27 U na persona que infrinja la Sección 70503 de este titulo será penalizada según lo

dispone la sección 1010 de la Ley Integral de Prevención y Control del Abuso de Drogas (Comprehensive Drug Abuse Prevention Act), de 1970 (Sección 960 del título 21 del Código de los Estados Unidos). 28 Actos prohibidos A....castigado de acuerdo con lo previsto en la subsección (b) de esta sección, (b) Las penas (1) En caso de u na violación de la sub-sección (a) de esta sección, que trata de (B) 5 kilogramos o más de u na mezcla o sustancia que contenga u na cantidad perceptible de (ii) cocaína, s us sales, s us isómeros ópticos y geométricos, y las sales de los isómeros... El que cometa tal violación de la ley será castigado con la pena de prisión por un término de cuando menos 10 años y no mayor que la cadena perpetua,... con u na multa que no deberá exceder de lo autorizado en el Titulo 18, o USSlO'000.000 si el reo es individuo... o con ambas penas... cualquier sentencia impuesta bajo este párrafo (sic)... incluirá un término de libertad supervisada de por lo menos 5 años además del término de prisión. 2^ Modificado por el articulo 11 de la Ley 1453 de 2 0 1 1. 15 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López De o t ro lado, la acusación d i c t a da p or la C o r te de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to S ur de la F l o r i da incluye la cláusula de decomiso de l os bienes objeto de l as c o n d u c t as

reprochadas, pero la m i s ma no p u e de ser e n t e n d i da en estricto sentido c o mo un cargo. En efecto, c o mo lo ha venido expresando esta Corporación respecto de situaciones semejantes, el señalamiento de e sa figura no c o m p o r ta imputación a l g u n a, p u es se t r a ta d el a n u n c io de la consecuencia p a t r i m o n i al que la declaratoria de responsabilidad acarrea respecto de los bienes i n v o l u c r a d os en los delitos de c u ya comisión se a c u sa al requerido. Ese t e ma es ajeno a la solicitud de extradición, por lo q ue no se e n c u e n t ra c o m p r e n d i do d e n t ro de los aspectos que debe a n a l i z ar la S a la al emitir el concepto de rigor. P a ra c o n c l u i r, c o mo l as c o n d u c t as c o n t e n i d as en l os cargos U n o, Dos, T r es y C u a t ro d el indictment se e n c u e n t r an penalizadas en l os d os países y t i e n en sanción s u p e r i or a l os c u a t ro (4) años de prisión, se verifica c u m p l i da la exigencia de la doble incriminación en el p r e s e n te a s u n t o.

6. C o n c e p t o.

Los r a z o n a m i e n t os e x p u e s t os en p r e c e d e n c ia p e r m i t en

t e n er p or a c r e d i t a d as las exigencias legales p a ra c o n c e p t u ar de m a n e ra favorable a la s o l i c i t ud de extradición f o r m a l i z a da por el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América a través de su E m b a j a da en n u e s t ro país c o n t ra C A R L OS A L B E I RO 16 Extradición Radicación 48671 Carlos Albeiro Cabrera López C A B R E RA LÓPEZ, p or los cargos q ue se le a t r i b u y en en la acusación s u s t i t u t i va N o. 4 : 1 5 C R 1 5 5 3 o, d i c t a da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 en la C o r te de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s. 6.1. La C o r te c o n s i d e ra p e r t i n e n te precisar, en o r d en a proteger l os d e r e c h os f u n d a m e n t a l es d el r e c l a m a d o, q ue el E s t a do solicitante deberá g a r a n t i z a r le la p e r m a n e n c ia en el país e x t r a n j e ro y el r e t o r no al de o r i g en en condiciones de d i g n i d ad y respeto c u a n do llegare a ser sobreseído, a b s u e l t o,

d e c l a r a do no culpable o eventos s i m i l a r e s, i n c l u so después de su liberación p or h a b er c u m p l i do la p e na q ue le fuere i m p u e s ta en razón d el cargo q ue motivó la s o l i c i t ud de extradición. D el m i s mo m o d o, a t e n d i e n do lo d i s p u e s to en el artículo 4 94 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, el G o b i e r no N a c i o n al p u e de s u b o r d i n ar la concesión de la extradición a las condiciones c o n s i d e r a d as o p o r t u n as y exigir q ue el solicitado no s ea j u z g a do p or h e c h os diversos de los q ue m o t i v a r on la s o l i c i t ud de extradición, ni s o m e t i do a s a n c i o n es d i s t i n t as de l as i m p u e s t as en la e v e n t u al c o n d e n a, ni a p e n as de m u e r t e, destierro, prisión p e r p e t ua o confiscación, desaparición forzada, t o r t u r a s, t r a t os crueles, i n h u m a n os o degradantes, p or el país solicitante^ L 30 También enunciada como 4:15crl55-2(Crone), 4:15crl55-3 (Crone), 4:15cr 1554(Crone), 4:15crl55-5(Crone), 4:15cr 155-6(C