CSJ - CP160-2016(48219)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO Magistrado ponente CP160-2016 Radicación N^ 48219 (Aprobado A c ta No. 3 3 0) Bogotá D.C., diecinueve (19) de o c t u b re de d os m il dieciséis (2016).

ASUNTO: E m i te la S a la c o n c e p to sobre la s o l i c i t ud de extradición elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América respecto d el c i u d a d a no c o l o m b i a no H e m er

González Rivas. 1 Extradit/ón No. 48219 Hemer González Rivas

ANTECEDENTES:

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o. 1 3 81 d el 23 de j u n io de 2 0 1 0, el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da en Bogotá, solicitó al de C o l o m b ia p or c o n d u c to del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, c on fines de extradición, la c a p t u ra del c i u d a d a no H e m er González R i v as p a ra efectos de q ue c o m p a r e z ca en e se país a j u i c io p or delitos federales de narcóticos, de c o n f o r m i d ad c on la

acusación N o. 8 : 1 0 - C R - 6 6 - T - 26 M AP d i c t a da el 10 de febrero de 2 0 10 en la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, de m o do q ue efectuada aquélla el 26 de m a r zo de 2 0 1 6, el E s t a do r e q u i r e n te p or m e d io de N o ta V e r b al N o. 0 8 50 d el 23 de m a yo siguiente solicitó f o r m a l m e n te la extradición d el m e n c i o n a d o, a d j u n t a n do en e se propósito, a u t e n t i c a da y t r a d u c i da la documentación q ue sigue: 1.1. Declaración j u r a da en a p o yo a d i c ha petición r e n d i da p or J o s e ph K. R u d d y, F i s c al A u x i l i ar p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, en la c u al p r e c i sa l os h e c h os m a t e r ia de acusación, i n d i ca el p r o c e d i m i e n to d el G r an J u r a do y s us f u n c i o n es c o mo p a r te del p o d er J u d i c i al de los E s t a d os U n i d o s, los cargos y las leyes aplicables, da c u e n ta

del e s t a do del p r o c e so a d e l a n t a do en e se país en c o n t ra del c i u d a d a no solicitado y explica el trámite s u r t i do p a ra o b t e n er la documentación a n e xa c o mo p r u e ba a esta solicitud y su c o n t e n i d o. 2 ExtradiQÍon No. 48219 Hemer González Rivas 1.2. Traducción de las n o r m as q ue del país solicitante r e s u l t an aplicables al caso, esto e s, de l as secciones 3 2 82 del Título 18; 8 1 2, 8 5 3, 8 8 1, 9 5 9, 9 6 0, 9 63 y 9 70 del Título 2 1; 2 4 61 del Título 28 y 7 0 5 0 3, 7 0 5 06 y 7 0 5 07 del Título 46 del Código de los E s t a d os U n i d o s. 1.3. Acusación del 10 de febrero de 2 0 10 proferida en el T r i b u n al de D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, a través de la c u al se f o r m u la a H e m er González R i v as dos cargos, así: Cargo uno. Desde una fecha desconocida, hasta aproximadamente la fecha de esta Acusación Formal, en el Distrito Central de Florida y en otros lugares, los acusados,

FERNANDO GONZÁLEZ RTVAS, YEFERSON GONZÁLEZ RIVAS Y HEMER GONZÁLEZ RIVAS, alias 'Potes', con conocimiento y deliberadamente, confabularon y acordaron entre sí y con otras personas para distribuir cinco(5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada, sabiendo y con la intención de importarla ilegalmente a los Estados Unidos en contravención de la Sección 959 del Titulo 21 del Código de los Estados Unidos. Todo en contravención de las Secciones 963 y 960(b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. Cargo dos. Desde una fecha desconocida, hasta aproximadamente la fecha de esta Acusación Formal, en el Distrito Central de Florida y en otros lugares, los acusados FERNANDO GONZÁLEZ RIVAS, YEFERSON GONZÁLEZ RIVAS Y HEMER GONZÁLEZ RIVAS, alias 'Potes', con conocimiento y deliberadamente, confabularon entre ellos y con otras personas para poseer con la intención de distribuir cinco(5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad 3 ExtEédición No. 48219 Hemer González Rivas detectable de cocaína, una sustancia controlada, estando a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos en contravención de las Secciones 70503(a) y 70506(a) y (b) del Título 46 del Código de los Estados Unidos y la Sección 960(b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

1.4. O r d en de aprehensión e x p e d i da en c o n t ra de H e m er González R i v as p or el T r i b u n al de D i s t r i to de l os E s t a d os U n i d o s, p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a. 1.5. Declaración r e n d i da p or Nicolás E. T u r a s z, A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na F e d e r al de Investigaciones (FBI), d o n de da c u e n ta d el c o n o c i m i e n to q ue tiene de la investigación a d e l a n t a da en c o n t ra de H e m er González Rivas. Señala l os antecedentes de la m i s m a, a f i r ma estar f a m i l i a r i z a do c on l as p r u e b as y explica la f o r ma cómo se o b t u v i e r on y la información q ue se posee sobre la identificación e individualización del solicitado, y 1.6. F o t o c o p ia de la T a r j e ta Alfabética de la Registraduría N a c i o n al del E s t a do Civil c o r r e s p o n d i e n te a la cédula de ciudadanía No. 1 6 . 4 9 9 . 7 74 e x p e d i da a n o m b re de H e m er González Rivas,

2. O b t e n i do el c o n c e p to d el M i n i s t e r io de Relaciones

E x t e r i o r es en el s e n t i do de q ue e n t re la República de C o l o m b ia y l os E s t a d os U n i d os de América se e n c u e n t ra vigente la Convención de N a c i o n es U n i d as c o n t ra el tráfico ilícito de estupefacientes y s u s t a n c i as psicotrópicas, s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 88 y q ue "a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 4 Extradición No. 48219 Hemer González Rivas de 2004, en los aspectos no regulados por la Convención aludida, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamiento jurídico colombiano", se envió el a s u n to a esta Corporación p or p a r te d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c ho c on oficio del 27 de m a yo de 2 0 16 p a ra efectos de r e n d ir el concepto q ue en estos a s u n t os concierne a la Corte, d a do q ue se "encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicable".

3. U na v ez proveída la defensa del r e q u e r i d o, se surtió el t r a s l a do p a ra petición de p r u e b a s; solicitada la práctica de a l g u n as de ellas p or el e n t o n c es defensor, la S a la l as

negó m e d i a n te a u to del 24 de agosto del año en c u r s o. Se verificó finalmente el t r a s l a do p a ra alegaciones, presentándolas la d e f e n s o ra de H e m er Gonzáilez Rivas y la agencia del M i n i s t e r io Público. La p r i m e ra solicita se e m i ta un concepto en t o r no a u na extradición diferida en los términos del artículo 5 04 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, t o da v ez q ue c o n t ra su p r o h i j a do o b ra u na s e n t e n c ia de c o n d e na que ejecuta un J u z g a do de Penas de Cali, t al c o mo dice acreditarlo c on d o c u m e n t os obtenidos del C o n s e jo S u p e r i or de la J u d i c a t u ra a través del s i s t e ma de c o n s u l ta de procesos. La P r o c u r a d o ra T e r c e ra Delegada, p or su parte, t r as e n c o n t r ar q ue l os h e c h os objeto d el pedido f u e r on c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad al Acto Legislativo N o. 01 de 5 Extradjfción No. 48219 Hemer González Rivas 1 9 97 y en el e x t r a n j e r o, q ue la documentación a p o r t a da en s u s t e n to de la s o l i c i t ud de extradición es válida; se h a l la

p l e n a m e n te establecida la i d e n t i d ad d el r e q u e r i d o; se satisface el p r i n c i p io de la doble incriminación en la m e d i da en q ue los h e c h os i m p u t a d os s on delito t a n to en n u e s t ro país c o mo en l os E s t a d os U n i d os y en C o l o m b ia se s a n c i o n an c on p e na c u yo mínimo no es i n f e r i or a c u a t ro años; y el i n d i c t m e nt allí proferido equivale a la resolución de acusación p r o p ia de n u e s t ro o r d e n a m i e n t o, d e p r e ca q ue en el e v e n to de q ue el c o n c e p to de la S a la sea favorable se e x h o r te al G o b i e r no N a c i o n al p a ra q ue condicione el m e c a n i s mo a q ue el E s t a do pétente j u z g ue al n a c i o n al sólo p or las c o n d u c t as m o t i vo de la s o l i c i t u d, no sea s o m e t i do a p e na de m u e r t e, destierro, confiscación, c a d e na p e r p e t u a, ni a t r a t os i n h u m a n o s, crueles o d e g r a d a n t e s, t o r t u r as ni desaparición f o r z a da y a q ue se le r e s p e t en t o d as l as

garantías d e b i d as a su condición de j u s t i c i a b l e. Si b i e n, agrega, la defensa aportó u na certificación a c e r ca de la c o n d e na q ue p e sa en c o n t ra del requerido, p r o f e r i da en C o l o m b i a, se desconoce la m o d a l i d ad de los h e c h os objeto de ella, así c o mo el ámbito t e m p o ro espacial en q ue se h a y an verificado, c o mo p a ra s o s t e n er q ue se t r a ta de l os m i s m os s u p u e s t os fácticos p or l os cuales se le r e c l a ma en extradición, c o n o c i m i e n to q ue sólo se obtiene c on copia de la respectiva sentencia, de m o do q ue si g u a r d an i d e n t i d ad el c o n c e p to sería negativo p or mediación de la c o sa j u z g a da y si n o, operaría e n t o n c es la postergación de la e n t r e ga de c o n f o r m i d ad c on el artículo 20 de la Convención I n t e r a m e r i c a na de L u c ha c o n t ra el Tráfico de 6 Extrádición No. 48219 Hemer González Rivas S u s t a n c i as Ilícitas, s i e n do e n t o n c es p o t e s t ad d el G o b i e r no d e t e r m i n ar si difiere la e n t r e ga d el c i u d a d a no c o l o m b i a no

h a s ta c u a n do p u r g ue t o t a l m e n te la p e na q ue en n u e s t ro país se le i m p u s o. Solicita en c o n s e c u e n c ia q ue en auras de g a r a n t i z ar la vigencia d el p r i n c i p io d el n on b is in ídem, se d i s p o n ga o f i c i o s a m e n te el a p o r te de la c o r r e s p o n d i e n te s e n t e n c ia a f in de verificar si se t r a ta o no de l os m i s m os h e c h os y si lo p r i m e ro el c o n c e p to s ea desfavorable; de lo c o n t r a r i o, éste sea positivo.

CONSIDERACIONES:

1. C o mo en efecto, en términos d el artículo 35 de la Constitución N a c i o n a l, la extradición de l os c o l o m b i a n os p or n a c i m i e n to se concederá p or delitos c o m e t i d os en el exterior, c o n s i d e r a d os c o mo tales en la legislación p e n al c o l o m b i a n a, q ue no s e an de n a t u r a l e za política, ni h a y an sido c o m e t i d os c on a n t e r i o r i d ad a la promulgación del Acto Legislativo N o. 1 de 1 9 9 7, es i n c u e s t i o n a b le q ue el

m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n al se c o n d i c i o na desde el o r d e n a m i e n to s u p e r i or al c u m p l i m i e n to de esos s u p u e s t os de h e c h o. En e sa m e d i da no h ay en este a s u n to e l e m e n to q ue p e r m i ta establecer a l g u na de d i c h as c a u s as de i m p r o c e d e n c ia de la extradición. 7 Extradición No. 48219 Hemer González Rivas En p r i m er término, l os p u n i b l es i m p u t a d os c o r r e s p o n d en a concierto p a ra d e l i n q u ir c on fines de narcotráfico, vale decir q ue se t r a t an de ilícitos c o m u n es q ue en c o n s e c u e n c ia e x c l u y en c u a l q u i er connotación política. En s e g u n do lugar, d a d as l as c i r c u n s t a n c i as t e m p o r a l es en q ue se e j e c u t a r on las c o n d u c t as i m p u t a d as p or l as a u t o r i d a d es e x t r a n j e r as al requerido, ellas o c u r r i e r on d e s de u na fecha desconocida h a s ta p or lo m e n os

la de la acusación y en todo caso después d el 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, luego esto significa q ue los h e c h os por los cuales se d e m a n da la e n t r e ga del n a c i o n al o c u r r i e r on c on p o s t e r i o r i d ad al Acto Legislativo No. 1 de 1 9 9 7. Y en tercer lugar, es evidente q ue p or la n a t u r a l e za de los h e c h os i m p u t a d os y las c i r c u n s t a n c i as en q ue estos se c o m e t i e r on también lo f u e r on en territorio e x t r a n j e r o, lo que se p o ne de relieve c u a n do en los cargos precisados, según se explica en las referidas n o t as verbales y en la acusación, se señalan los lugares en q ue operó la organización c r i m i n al de la q ue hacía p a r te el solicitado.

2. A h o r a, en ese c o n t e x to y d a do q ue el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es ha c o n c e p t u a do q ue en lo no regulado en la Convención de Naciones U n i d as c o n t ra el Tráfico Ilícito de E s t u p e f a c i e n t es y S u s t a n c i as Psicotrópicas, s u s c r i ta en V i e na el 20 de d i c i e m b re de 1 9 88 se debe o b r ar

de a c u e r do c on las n o r m as del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, la C o r te procederá c on f u n d a m e n to en el citado 8 Extradición No. 48219 Hemer González Rivas artículo 5 02 de la l ey 9 06 de 2 0 04 a verificar q ue l as exigencias p r e v i s t as en él se h a y an o b s e r v a d o, así: 2.1. Validez formal de la documentación presentada. De la s o l i c i t ud de extradición h a c en parte l os d o c u m e n t os q ue se m e n c i o n an en el artículo 4 95 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, l os cuales se h a l l an d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d os y t r a d u c i d os al español. En efecto, m e d i a n te la N o ta V e r b al 1 3 81 d el 23 de j u n io de 2 0 1 0, la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os en Bogotá p or c o n d u c to del M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es solicitó la aprehensión c on fines de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no H e m er González Rivas, la c u al formalizó c on la N o ta V e r b al 0 8 50 del 23 de m a yo de 2 0 1 6.

C on ésta se adjuntó copia de la acusación f o r m u l a da el 10 de febrero de 2 0 10 en la C o r te p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, a u t e n t i c a da p or el secretario de d i c ha oficina j u d i c i a l; en ella se a c u sa al r e q u e r i do p or la comisión de los delitos de concierto p a ra d i s t r i b u ir cinco k i l o g r a m os o más de cocaína ilícitamente i m p o r t a da a l os E s t a d os U n i d os y p a ra poseer c on intención de d i s t r i b u ir la m i s ma s u s t a n c i a, a b o r do de u na embarcación s u j e ta a la jurisdicción de e se país. De i g u al m a n e r a, se allegó c on la documentación la o r d en de a r r e s to de H e m er González Rivas, q ue f u e ra 9 ^ ^J/Sf^ Extradición No. 48219 Hemer González Rivas expedida en su c o n t ra p or el T r i b u n al del D i s t r i to M e d io de Florida. En las n o t as verbales m e d i a n te las cuales el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os solicitó la detención c on fines de extradición y formalizó esta petición, c o n s t an l os datos relativos a la i d e n t i d ad de González Rivas, de q u i en se

a f i r ma es c i u d a d a no c o l o m b i a n o, n a c i do el 20 de j u l io de 1 9 72 y t i t u l ar de la cédula de ciudadanía No. 1 6 . 4 9 9 . 7 7 4, p a ra lo c u al además se acompañó la t a r j e ta alfabética a ella perteneciente. También se a n e xa la trascripción de las n o r m as legales aplicables al caso, c u y os c o n t e n i d os y alcances s on explicados p or J o s e ph K. R u d d y, F i s c al A u x i l i ar p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, q u i en e x p r e sa q ue las m i s m as se e n c o n t r a b an vigentes en la época en q ue el delito f ue c o m e t i do y en el m o m e n to en que fue d i c t a da la acusación. De o t ro lado, se i n c o r p o r a r on l as declaraciones j u r a d as r e n d i d as p or el citado f u n c i o n a r io y p or Nicolás E. T u r a s z, A g e n te E s p e c i al d el F B I, q u i e n es en su o r d en e x p l i c an el p r o c e d i m i e n to del G r an J u r a d o, r e l a c i o n an los cargos y c i t an las disposiciones del caso, h a c en un relato

c i r c u n s t a n c i a do de los h e c h o s, refieren los p o r m e n o r es de la investigación y reseñan las evidencias en las que se s u s t e n ta la acusación. A h o ra b i e n, J o hn M. Gillies, D i r e c t or A s o c i a do de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n a l, del 10 Hemer González Rivas D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d o s, certifica q ue las d e c l a r a c i o n es j u r a d as f u e r on p r o p o r c i o n a d as p or los f u n c i o n a r i os m e n c i o n a d os en a p o yo de la s o l i c i t ud de extradición y q ue copias fieles de las m i s m as se c o n s e r v an en los a r c h i v os oficiales de esa O f i c i na en W a s h i n g t on D.C. L o r e t ta E. L y n ch en su condición de P r o c u r a d o ra de los E s t a d os U n i d os da fe del cargo o c u p a do p or aquél en la fecha de expedición de la certificación m e n c i o n a d a, funcionaría q ue además t e s t i m o n ia h a b er h e c ho e s t a m p ar

el sello del D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia y p e d i do al D i r e c t or A d j u n to de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es q ue diera fe de su firma, q u i en procedió a hacerlo. F i n a l m e n t e, el Secretario de E s t a do de l os E s t a d os U n i d o s, J o hn F. K e r ry certificó q ue a la documentación a n e xa le h i zo fijar el sello del D e p a r t a m e n to de E s t a do y q ue su n o m b re f u e ra s u s c r i to p or el F u n c i o n a r io A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es de d i c ho D e p a r t a m e n t o, D e n n is W o l l e n, c u ya firma fue a u t e n t i c a da p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, L e o n a r do Q u i n t e ro C r i s t a n c h o, de q u i en el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es acreditó su calidad. En l as a n t e r i o r es condiciones la documentación p r e s e n t a da c u m p le c on el r e q u i s i to de validez f o r m a l, siendo idónea y eficaz p a ra el trámite de la extradición de H e m er

González R i v as solicitada p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América. 11 Extradición No. 48219 Hemer González Rivas 2.2. Plena identidad del solicitado. En las N o t as V e r b a l es m e d i a n te las cuales el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de H e m er González R i v as y formalizó la petición de extradición, se a p o r t an l os d a t os necesarios q ue p e r m i t i e r on a l as a u t o r i d a d es n a c i o n a l es verificar su i d e n t i d a d, al establecer q ue su o r i g en es c o l o m b i a n o, su fecha de n a c i m i e n to es el 20 de j u l io de 1 9 72 y su cédula de ciudadanía c o r r e s p o n de al número 1 6 . 4 9 9 , 7 7 4. La p e r s o na a p r e h e n d i da el 26 de m a r zo de 2 0 16 en la c i u d ad de B u e n a v e n t u r a, en c u m p l i m i e n to a la o r d en de c a p t u ra q ue c on fines de extradición i m p a r t i e ra la Fiscalía G e n e r al de la Nación, se identificó c on la cédula de

ciudadanía número 1 6 . 4 9 9 . 7 74 y dijo l l a m a r se H e m er González R i v a s, s in q ue en el a c ta de c a p t u ra h i c i e ra o b s e r v a c i o n es r e s p e c to a su n o m b re o al número de su d o c u m e n to de identificación. C on p o s t e r i o r i d ad a su aprehensión, además de un cotejo dactiloscópico q ue arrojó r e s u l t a d os positivos p a ra identificarse c o mo H e m er González R i v a s, en el poder o t o r g a do a su defensor s i e m p re ha u t i l i z a do l os m i s m os n o m b r es y apellidos y a n o t a do i g u al cédula de ciudadanía, los cuales c o i n c i d en p l e n a m e n te c on l os citados en l as n o t as verbales, s in que, de o t ro lado, en el trámite de la actuación él o su a b o g a da h a y an p u e s to en d u da su 12 Extradición No. 48219 Hemer González Rivas i d e n t i d ad o d i s c u t i do a l g u no de l os d a t os q ue p e r m i t i e r on su identificación. 2.3. El principio de la doble incriminación. Se h a ce i m p r e s c i n d i b le c o n f r o n t ar l os h e c h os en l os

cuales se f u n da la petición de extradición c on la legislación i n t e r n a, p a ra d e t e r m i n ar si se a j u s t an a a l g u na de l as descripciones típicas previstas en el Código P e n al s in consideración a su denominación jurídica, c o mo también p a ra establecer si el mínimo de la sanción p e n al señalada p a ra c a da u na de ellas, es i g u al o s u p e r i or a los c u a t ro (4) años de prisión. C on e se propósito, el s u p u e s to fáctico de l as i m p u t a c i o n es q ue se h a c en al r e q u e r i do es reseñado en la n o ta v e r b al q ue formalizó el pedido de extradición, así: La investigación ha revelado que la organización de tráfico de narcóticos Femando González Rivas (DTO) es una organización importante que trafica narcóticos por vía marítima y cuyos miembros incluyen, pero no se limitan a. Femando González Rivas, Jeferson González Rivas y Hemer González Rivas. La DTO suministra servicios de transporte marítimo a varios propietarios de múltiples toneladas de cocaína que desean transportar sus cargamentos por vía marítima, a través de las aguas intemacionales del Océano Pacífico. Casi toda la cocaína es transportada desde Colombia a México, para ser introducida y distribuida finalmente en los Estados Unidos. Hay información que entre el 2005 y el 2007, la DTO Femando González Rivas transportó de esta forma más de 20 toneladas de cocaína.

13 Extracción No. 48219 Hemer González Rivas Se cree que la DTO Femando González Rivas ha utilizado numerosas lanchas rápidas para transportar cocaína. Femando González Rivas, Jeferson González Rivas y Hemer González Rivas han sido mancomunadamente responsables de la propiedad y/o el control, la operación, el mantenimiento y la administración de las lanchas rápidas. Sus responsabilidades han incluido, entre otras cosas, (a) asegurar que las lanchas rápidas cuenten con el combustible adecuado y con las provisiones para los viajes que transportan la cocaína de contrabando; (b) reclutar, contratar y pagarle a los capitanes y las tripulaciones que transportan la cocaína de contrabando; (c) garantizar la seguridad de cada despacho de cocaína antes y durante el viaje que lleva la cocaína de contrabando; (d) organizar y suministrar el plan logística de las operaciones, incluyendo las rutas y las coordenadas de entrega a los capitanes de las lanchas rápidas; y (e) mantenimiento de la base de radio para asegurar las adecuadas comunicaciones entre la DTO y el capitán durante cada viaje de contrabando por altamar". E s os h e c h o s, c o n f o r me c on la legislación de l os E s t a d os U n i d os tipifican l os delitos i m p u t a d os a H e m er González R i v as en l os cargos f o r m u l a d os en la acusación que se le p r o f i r i e ra en el T r i b u n al d el D i s t r i to M e d io de

F l o r i d a, c o mo concierto p a ra d i s t r i b u ir cinco o más k i l o g r a m os de cocaína ilícitamente i m p o r t a da a los E s t a d os U n i d os y p a ra poseer c on intención de d i s t r i b u ir la m i s ma s u s t a n c ia a b o r do de u na embarcación s u j e ta a la jurisdicción de ese país. Los actos de asociación delictiva allí i m p u t a d os están definidos en l as Secciones 9 63 del Título 2 1, c o mo el q ue concierte p a ra p e r p e t r ar c u a l q u i er delito descrito en el 14 Extradrción No. 48219 Hemer González Rivas subcapítulo y 7 0 5 06 del Título 46 del Código de los E s t a d os U n i d os c o mo el q ue i n t e n te o c o n f a b u le p a ra violar la Sección 7 0 5 03 de d i c ho Título, esto es infringir l as p r o h i b i c i o n es de q ue u na p e r s o na de f o r ma consciente o i n t e n c i o n a l, d i s t r i b u ya u na s u s t a n c ia c o n t r o l a da ilícitamente i m p o r t a da a l os E s t a d os U n i d os (Sección 9 59 del Título 21), o posea, c on intención de d i s t r i b u ir u na

s u s t a n c ia c o n t r o l a da a b o r do de u na n a ve de l os E s t a d os U n i d os o s u j e ta a su jurisdicción (Secciones 9 59 del Título 21 y 7 0 5 03 del Título 46 del Código de los E s t a d os Unidos). En c o n s e c u e n c i a, los h e c h os q ue m o t i v an la acusación d i c t a da en c o n t ra de H e m er González R i v as i m p l i c an la concertación o a c u e r do de v o l u n t a d es e n t re v a r i os sujetos, en este caso p a ra c o m e t er delitos de narcotráfico, s u p u e s t os fácticos q ue en n u e s t ra legislación i n t e r na a p a r e c en descritos y p e n a d os en el artículo 3 40 de la L ey 5 99 de 2 0 00 (Modificado p or los artículos 8^ y 19 de las leyes 7 33 de 2 0 02 y 1 1 21 de 2 0 0 6, respectivamente) según el c u al se c o m e te el delito de concierto p a ra d e l i n q u ir "cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos..." sancionándose c on prisión q ue oscila e n t re 8 y 18 años c u a n do la finalidad d el concierto s ea la de cometer, e n t re o t r os ilícitos, los de narcotráfico, al i g u al q ue en el artículo

3 76 ídem (modificado p or el 11 de la Ley 1 4 53 de 2 0 1 1) en t a n to s a n c i o na a q u i en "sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas 15 Extradicfón No. 48219 Hemer González Rivas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas", c on p e na de prisión de ciento v e i n t i o c ho (128) a trescientos s e s e n ta (360) m e s es y m u l ta de m il t r e s c i e n t os t r e i n ta y c u a t ro (1.334) a c i n c u e n ta m il (50.000) salarios mínimos legales m e n s u a l es vigentes. T o do lo a n t e r i or h a ce evidente p or t a n to el c u m p l i m i e n to del r e q u i s i to referido a la doble incriminación ya que, según se examinó, l os h e c h os q ue m o t i v an la solicitud se e n c u e n t r an tipificados c o mo delitos en la legislación n a c i o n al y t i e n e n, además, señalada p e na de

prisión c u yo mínimo no es i nf erior a 4 años, 2.4. Ek[uivalencia de la providencia proferida en el extranjero. No ofrece discusión en este a s u n to lo a t i n e n te a la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro c on la resolución a c u s a t o r ia r e g u l a da en n u e s t ro derecho procesal i n t e r n o, p o r q u e, c o mo lo tiene d i c ho de m a n e ra r e i t e r a da la Sala, el a u to de proceseuniento o acusación dictado p or las a u t o r i d a d es j u d i c i a l es de los E s t a d os U n i d os satisface e s ta condición, t o da v ez q ue c o n t i e ne u na narración de la c o n d u c ta i n v e s t i g a da y las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g ar q ue la especifican, se b a sa en las p r u e b as allegadas a la investigación y t al pieza c o n s t i t u ye el p u n to de p a r t i da de la e t a pa del j u i c i o, en d o n de el a c u s a do p u e de c o n t r o v e r t ir las evidencias y los c a r g os q ue p e s an en su c o n t r a, luego de lo c u al se profiere el fallo de mérito.

16 Extradición No. 48219 Hemer González Rivas La acusación d i c t a da por los órganos j u d i c i a l es de los E s t a d os U n i d os c o n t ra H e m er González R i v as c o n t i e ne asi los r e q u i s i t os f o r m a l es de la formulación de acusación previstos en el artículo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p o r q ue en a q u e l la se c o n s i g n an l as c i r c u n s t a n c i as t e m p o r a l e s, m o d a l es y de l u g ar en q ue se ejecutó la c o n d u c ta ilícita objeto de imputación, su descripción típica y las n o r m as s u s t a n c i a l es aplicables al caso, p a ra a p a r t ir de allí darse c o m i e n zo al juicio.

3. V e r i f i c a do p or t a n t o, el c u m p l i m i e n to de l os r e q u i s i t os sobre los cuales la C o r te debe f u n d ar su concepto la S a la lo emitirá en s e n t i do favorable al pedido de extradición del c i u d a d a no H e m er Gonzáilez R i v as por los h e c h os relativos al concierto p a ra c o m e t er delitos de narcotráfico en las m o d a l i d a d es ya precisadas.

A h o ra b i e n, en caso de q ue el G o b i e r no N a c i o n al acoja

este concepto, le atañe, si en ejercicio de su c o m p e t e n c ia lo e s t i m a, s u b o r d i n ar la concesión de la extradición a l as condiciones q ue considere o p o r t u n a s, exigiendo en todo caso, q ue la p e r s o na solicitada no v a ya a ser j u z g a da por hechos o c u r r i d os a n t es del 17 de d i c i e m b re de 1 9 97 o diversos de los q ue m o t i v an la extradición, ni s o m e t i da a desaparición forzada, a t o r t u r as ni p e n as o t r a t os crueles i n h u m a n os o degradantes, ni a las p e n as de destierro, prisión p e r p e t ua o confiscación, o a sanciones d i s t i n t as de l as q ue se le h u b i e r en i m p u e s to en la condena, y si la legislación del E s t a do r e q u i r e n te p e na c on la m u e r te el i n j u s to q ue m o t i va 17 Extradioíón No. 48219 Hemer González Rivas la extradición, la entrega se hará