CSJ - CP168-2018(51931)

Repdblieade（畑ombia coneSunremadeJuSlicia LUISANToNIoHERNANDEzBARBoSA MagistradoPonente CP168−2018 RadicacianNo．51931 AprobadoActaNo．304 Bogota，D・C・，Cinco（05）de septiembre de dos mil dieciocho（2018）． VISTOS： ProcedelaSalaaemitirconceptosobrelasolicitudde extradici6n del ciudadano colombiano CARLOS JULIO SIERRA VARELAl）PreSentada por el Gobierno delos EstadosUnidos． AⅣTECEDENTBS： Con fundamento enla Nota Verba10042 del12 de enero de 2018，1a Representacidn Diplomatica delos Estados Unidos fbrmaliz61a solicitud de extradici6n de lEnelpresentecasoseaplicalaLey906de2004porcuantoloshechosquesustentanla PetlCidndeextradici6nserealizarondesdeelaho2015，ePOCaenlacualestabavigenteese OrdenamlentOprOCeSalpenal・Cfr・Folio154delacarpetaanexa． 51；予、 EXTRADICION CARLOSJULIO SIERRA VARELA，requerido para COmPareCeraJuiciopordelitosfederalesdenarc6ticos，de acuerdo conlaacusacidn fbrmalCR1600282（tambien enunciadacomo1600282），dictadae125demayode2016， POrlaCorteDistritaldelosEstadosUnidosparaelDistrito EstedeNuevaYork． Documentos aportados con hi Solicitud de extradicien： Para rbrmalizarla peticidn de entrega de CARLOS JULIO SIERRA VARELA seincorporaron al presente

trまmite，POrintermedio del Ministerio de Relaciones Exterioresyprovenientes delaEmb勾aCladelos Estad。S Unidos de America，los slguientes documentos， debidamentetraducidos： （i）NotaVerbal1497del18deagostode2016atraves delacuallaEmb勾adadelosEstados Unid。S S。Iicitdla detencidnprovisionalcon丘nesdeextradici6ndeCARLOS JULIOSIERRAVARELA． （ii）NotaverbalOO42de112deenerode2018，POrla Cualseprotocolizalapeticidndeextradiciくらn． （iii）Copia dela acusacidn fbrmu CR16 00282 （tambienenunciadacomo1600282），dictadae125demayo de2016，POrlaCorteDistritaldelosEsta。osUnidosparael DistritoEstedeNuevaYork． ㌔式、

EXTRADICION5193

CARLOSJULIO SIERRAVARE （iv）Traducci6ndelasdisposicionesaplicablesalcaso， estoes，Seccidn963，959（C），960（b）（1）（B（叫delTitul021del C6digodelosEstadosUnidos． （V）Orden de anesto emitidaporla Corte Distritalde los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York COntraCARLOSJULIO SIERRAVARELA． （Vi）Declaraci6n jurada de Mdrcia M HをnTy，Fiscal Auxiliar delos Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York，quien se re範ere al procedimiento del Gran Jurado para dictar acusaci6n，describelos hechos que dieronlugaralapetici6nde extradicidn，COnCretaelcargo

fbmulado，PreCisaloselementosintegrantesdeldem0，yla acusaci6n fbmal enla cual seleimputminn・aCCiones PenalesaSIERRAVARELA． （Vii）Declaraci6njurada de DamianMdzzqfaTlD，Agente EspecialdelDepartamento de SeguridadNacional（HSI〉en Nueva York，quien suministrainfbmaci6n acerca dela investigaci6n，las actividades，la fbma de operar dela Organizaci6ncriminal，unreSumendelaspruebascontrael SOlicitadoylaidentidaddeeste． （Viii）Inrbmede consultadelaRegistraduriaNacional del Estado Civil dela cedula de ciudadania 94．401．813 expedidaanombredeCARLOSJULIOSIERRAVAREIA・ （viiii）CertiHcaci6n de Frances Chang，Directora AsociadadelaO丘cinadeAsuntosIntemacionales，Divisi6n 3 葉、 EXTRADICIONSl CARLOSJULIOSIERRAVARE delo Penal，Depa＿rtamentO deJusticia delos Estados Unidos de America，enla cual man縦esta quelas declaraciones Juramentadas de los mencionados funcionarios，fueron proporcionadas en apoyo dela SOlicitud de extradici6n fbrmal de Colombia a Estados UnidosdeCARLOSJULIOSIERRAVARELA，yCOPlaSHeles delas mismas se conservan enlos archivos onciales de dichao五cinaenWashingtonD・C・ Tt岳mitesurtidoantelasautoriliadescolombianas： RecibidalaNotaVerbal1497de118deagostode2016 1a Fiscalia General dela Naci6n orden61a captura de

CARLOSJULIO SIERRA VARELA medimte Resoluci6n de1 24de febrero de2017，1a cual se hizo efectiva e121de noviembre de 2017 en las instahciones del Centro Penitencia−rio y Carcelario Villa Hermosa de Cali porla PoliciaNacional． Protocoli2iadala solicitud de entrega a traves dela Nota Diplomadca OO42 del12 de enero de 2018，el Ministerio de RelacionesExteriores envi61adocumentacidn reunida a su hom610go con oncio DIAJI OO94de112de enerode2018，enelcualconceptu6： Co可brlne alo establecido en 7拙eStlla∴legislaci6n procesalpenalintema，SeiI函）ma que eS del caso procederCOnStyeCi6nalascomノenCionesdelascuales SOn partela Repzhblica de C。lombia ylos Estados UnidosdeATnerica． 4 濫i丈、 EXTRADICION CARLOSJULIOSIERRA EnconSeCuenαα，eSpreCisose万alarq匹G，SeenCuentTlα Zngente paTlalas Partes，la aConuenci6n de Naciones Unidas contTa el tr印COilicito de esttIpe軸cientes y SuStanCias sicotrQpicas㌢ suscrita enl的ena e120de didemb7℃de1988． 五・）De co咋fbrmidad conlo e准〕ueStO，y alaluz delo pTeC儲〕iuadoenlosa碓culos491g496delaLey906de

2004，los aspectos no Tt謁uuZdos porla Conz）enCi6n aludidq，el trdmite se regll舶pOrlo pret元sto en el 07denαmientojLhdicocolombian0． EI Ministerio deJusticia y del Derecho revis6la actuaci6ny，COnbaseenlacitadanomativa，detemmoque la documentacidn requerida se encontraba reunida．En COnSeCuenCia，COn OHcio OF118−0000775−DAI−1100de116 deenerode2018，remiti6aestaCorporaci6nlasolicitudde extradici6nconladocumentaci6nreunida． ActuaciencumplidaenestaCorporacien： E119deenerode2018laSalaasumi6elconocimiento delasuntoyrequiridaCARLOSJULIO SIERRAVARELAla designaci6n de apoderado・CumpHd0lo anterior，POr autO de128 de febrero reconoci6 personeria ala defensa y dispuso surtireltrasladoprevisto enelarticulo500dela Ley906de2004・ MedianteprovidenciaAP1969ゼ018de116demayode 2018，1a Corte accedid ala peticidn probatoria del 5

EXTRADICION51931

Ministerio mblico relacionada con verincar el eJerCicio PreViodelajurisdicci6n． Ejecutoriadala anterior deteminaci6n，POr autO de1 16dejuliode2018secorri6trasladop紬aquelaspartes alegarmdeconclusi6n． Alegatosdeconclusien： La defensa de CARLOS JULIO SIERRA VARELA SOlicit6queseemitaconceptodesfavorablealrequerimiento

delGobiemodelosEstadosUnidosdLeAmerica，enraZ6na que en el caso concreto no es posible veri五carla validez fbmaldeladocumentacidnaportadgL，laeqllivalenciadela PrOVidenciaprofaridaenelextra車er。nielpresupuestode extraterritorialidad． FrentealprlmerreParO，indicd queladocumentaci6n que acompafiala solicitud de extradici6n no precisalos actosquedeteminanlapeticidnniellugaryfechaenque fueronqecutados． En segundo temino，y b勾O eSOS mismos PreSuPueStOS）ladefensacuestion61aequivalenciaentrela acusaci6n emitida por el GranJurado conla acusaci6n descrita en el ordenamiento colombiano・Resalt6que el documento extrarjero no detallala＿COnducta desarrollada POr el requerido，lo cual dincultarまIa deftnsa de su PrOhijadoantelaautoridadsolicitante． 這ミ氏、 EXTRADICION CARLOSJULIOSIERRA En tercerlugar，destac6 elincumplimiento del requisito de extraterritorialidad，PueS nO eSta demostrado quesuproh車adocometi61aconductaenelEstadopetente． Porlo dema−S demmd6que de emitirse un concepto faLVOrableseexhortealGobiemoNacionalparaqueeftcme loscondicionamientosnecesariosaeftctosdegarantizarel goce efectivo delos derechosfundamentales delpedido en extradici6n． EI Ministerio Pablico， rePreSentado por la Procuradora Segunda Delegada parala Casaci6n Penal，

realiz6 un recuento delas exlgenCias previstas en el Ordenamiento juridico parala emisi6n de concepto por Parte dela Corteyresumi6la actuaci6n adelantadaylos documentosaportadosporelGobiemorequirente． Abord6 el estudio de la validez∴宣bmal de la documentaci6n allegada，Sehala＿ndolos requisitos para su expedici6n y presentaci6n，de mmera especial su traduccibn y autenticaci6n por las autoridades COrreSPOndientes en elpalS requirente，y elcumplimiento deltramitediplomaticoparasupresentaci6n，tOdolocualle Pemite concluir que esas exlgenCias se encuentrim Satisfechas． Igual criterio expresd acerca delas previsiones del articulo 502 del C6digo de Procedimiento Penal relacionadasconlademostracidnplenadelaidentidaddel requerido，el pmcIPlO de dobleincriminaci6n yla equivalenciadelaprovidenciaproferidaenelextra垂ero． 7 EXTRADICION5193l CARLOSJULIO SIERRAVARELA En consecuencia，COnSider6cumplidoslos requisitos exigidos en el procedimiento penal para emitir concepto favorable ala solicitud de extradici6n del ciudadano CARLOSJULIO SIERRAVARELA． Tambien pidid ala Corte que，一Si acoge su criterio， requlera al勘ecutivo para que condicionela entrega del rererido ciudadmo colombimo ala proteccidn de sus Derechos Humanos，en atenCi6n alo dispuesto enlos instrumentosintemacionalesyenlaC。nStimci6nPolitica．

CONSIDERACIoNBSDEI．ACORPE： AspectosGenerales： Enprlmerlugar，Cabesehalarquleel14deseptiembre de1979se suscribidentreColombiaylosEstadosUnidos de America un〟TYatado de E露radici‘inn que se encuentra VlgenteenlamedidaquelasPartescontratanteSnOlohan dadoporteminado，nOlo han denunciado o celebradoun tratado nuevo，ni han acudido a nlngunO delos mecanismos previstos enla〝Conz）enCi6ndeⅥena sobre el Derechodelos加tadosde1969ルParanniquitarlo・ Apesardeloanterior，aCtualmentenoresultaposible aplicarsusclまusulasenColombiaantelaausenciadeuna leyqueloincorporealordenamientointemo，COmOloexlgen los a−rticulos150−14y241−10dela Constituci6n Politica， PueSaunqueenelpasadoseexpidieroncontalprop6sito 8 悪筆、 EXTRADICION CARLOSJULIO SIERRA lasLeyes27de1980y68de1986，1aCorte Supremade Justicialasdeclar6inexequiblesporviciosdefbma2． Por esa raz6n，la competencia dela Corporaci6n， Cuandosetratadeemi血conceptosobrelaprocedenciade extraditar o no a una persona solicitada por elgobiemo norteamericano， Se Circunscribe a constatar el CumPlimiento delas e粗genCias contenidas enlas nomas delCddigo de Procedimiento PenaJ「vigente almomento de OCurrenCiadeloshechos−ky600de20000906de2004−，

todavezqueestasregulanlamateriayposibilitancump血 COnloscompromisosdecooperaci6njudicialadquiridospor Colombia，Orientados a めrtalecerlalucha contrala criminalidadtranSnaCional． Enelcasoexaminado，elrequerimientodelosEstados Unidos de America debe estudiarse de cara alos articulos 490，493，495y502delaLey906de2004．Losrequisitos alli contenidos se concretan enverincarlavalidez fbmal de la documentaci6n allegada por el p糾S requlrente，la demostraci6nplenadelaidentidaddelapersonasolicitada， la presencia del pnncIPio dela dobleinc血minacidn，yla equivalenciadelaprovidenciaproferidaenelextrarjerocon la resoluci6n de acusacidn de nuestro sistema procesal pend． Igualmente corresponde atender el mandato COnSagrado en elinciso20del articulo35dela Carta Pomica，COnfbme al cualla entrega de colombimos s610 2Sentenciasdel12dediciembrede1986y25dejuniode1987，reSpeCtivamente． 9 ● l ミ蚤〔＼

EXTRADICION51931

OPera紅enteahechospuniblescometidosenelexteriorcon POSterioridadalaentradaenvlgenCiadelActoLegislativolo de117dediciembrede1997，atraVeSdLelcualsereactiv61a POSibilidad de extraditar alos naciomles，Salvo que sean requeridospordelitospoliticos． LaCorte，POrCOnSlguiente，PrOCedeaestudiarsienel CaSObajoexamensecumplendichospl・eSuPueStOS．

1． Validezibrmaldeladocumentaci6n： Confbmealoprecepmadoenel uticulo495delaLey 906de2004，1asolicituddeextradicidtIdebeefectuarsepor Viadiplomaticay）demmeraexcepcional，POrlaconsularo degobiemoagobiemo，apOrtandocoplaautenticadelfallo O dela acusacidn proferida en el：Pais extra呵erO，COn indicaci6ndelosactosquedeterminanlapetici6n，aSicomo dellugaryrechadesuqecuci6n・Todoelloacompahadode los datos que hagan posibleiden舶car plenamente al reclmado・Igualmente，eSneCeSarioallegarlareproducci6n autenticadelasdisposicionespenalesaplicablesalasunto． Delmismomodo，ladocumentacidndebeserexpedida COn SLUeCidn alas fbmalidades establecidas enla legislacidn del pais reclamante y estar traducida al CaStellano，Siesdelcaso． Talesrequisitosdecarまcterlegalest岳nencaminadosa demmdar delEstado requirentelaineludible remisidn de lossoportesensustentodelasolicituddeextradicidn，en lO 二㌔＼、、 EXTRADICION CARLOSJULIO SIERRA todoslos casos y h・ente a cada una delas espec範cas Obligaciones que amerite elasunto，nO de manera simple， Sinoconelcumplimientointegrodelase粗genCiasfbmales expresadas． En el caso particular，la Corporacidn observa que el GobiemodelosEstadosUnidosdeAmerica，atraVeSdesu

representaci6n diplomまtica，SOlicit61a extradici6n del ciudadano colombiano CARLOSJULIO SIERRAVARELA．Al efecto，aneX6copia dela acusaci6n fbmal CR1600282 （tambienenunciadacomo1600282），dictadae125demayo de2016，POrlaCorteDistritaldelosEstadosUnidosparael Distrito Este de Nueva York y dela orden de arresto expedida contra el reclamado por esa autoridad judicial extrarjera． Tambien alleg6la declaraci6nJurada de AAbTICia M・ Henry，FiscalAuxiliardelosEstadosUnidosp紺aelDistrito Este de NuevaYork，enlaque se re範ere alprocedimiento CumPlido por el Gnのn Lh〝ado p紬a dictarla acusaci6n， descartala con範guraci6n dela prescrlPC10n，COnCretalos CargOS fbmulados en contra de CARLOSJULIO SIERRA VARELA，indicalos elementosintegra＿nteS del delito y remite，ParamayOreSdetallesdeloshechos，ladeclaraci6n deDamidnMdzzqfallO，AgenteEspecialdelDepartamentode SeguridadNacional（HSI）enNuevaYork・ Deigualmmera）Se Observaque enlos documentos aportadosporelGobiemodelosEstadosUnidosrespecto dela acusacidn se especiHcanlos actosimputados ylos ll EXTRADICION51931 1ugaresyepocasdesuocurrencia，COnlocualsesatisficen losrequisitosexigidosenelarticulo495delaLey906de

2004，COmOSeeXPlicaramasadelante． A su vez，dichos documentos estan traducidos al CaStellano，Certincadosyautenticados de confbrmidad con lalegislaci6npropiadelEstadorequirente，alpuntoquese encuentmn re血endados por F鳩nCeS Chang，Directora Asociada dela OHcina de AsuntosIntemacionales dela Divisi6n delo Penal del Departamento deJusticia del mismo palS，reCOnOCido como tal por su Procurador J儲桓11SOnB．SessionsHL Igualmente，Se aPOrtarOn Certincaciones sobrela referida documentacidn suscritas por Rejr W：T脇erSOn， Secretario del Departamento de Estado delos Estados Unidos de America y por Sonya NJotmson，Funcionaria Auxili紬deAutenticacionesdelamismadependencia，Cuya nrma，aSutumO，mere血endadaporelC6nsuldeColombia enWashington，D．C．，AIzJarOEchandtaDurtSn，lacualestま legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia・Porlo tanto，Se CumPlien a Cabalidadlos requisitosparasuvalidez． Acordeconlosalegatospresentadosporladefensade CARLOSJULIOSIERRAVARELA，elinCumPlimientodeeste COndicionamiento se veriHca porquelos documentos aportados no re五eren de manera del：alladalos actos que fundamentanla solicitud de extradici6n ni precisanlas 12 葉、

EXTRADICION5193

CARLOSJULIO SIERRAVAREL Circunstanciasdetiempo，mOdoylugarenqueestosfueron

PreSuntamenteCOmetidos． Sinembargo，COmOSeadvirti6，ellonoestまrelacionado COnlavalidezfdmaldeladocumentaci6naportadanitiene lavirtualidadderestarleencaciaalosanexosallegadospor elGobiemodelosEstadosUnidosdeAmerica，dadoque，Se reitera，eSte PreSuPueStO Se reStringe a establecer que el PalS requirente haya agotado en debida fbmalos PrOCedimientosdeautenticaci6nacargodelC6nsul，agente diplomaticodelaRepdblicao，enSudefecto，deunaNaci6n amlga，Sulegalizacidn por parte del funcionario de autenticacionesdelMinisteriodeRelacionesExteriores，yla COrreSPOndientetraducci6ndetodoslosdocumentos． En ese orden，eS Claro parala Corporaci6n que el Pnmerrequisitoexigidoporelarticul0495delaLey906de 2004，SeenCuentraaCreditad0． 2． Denostracien plena de la identidad del solicitado； Esta exlgenCia se orienta a establecer sila persona PrOCeSada（acusadao condenada）enelpaisextrarJero，eS lamismasometidaaltramitedeextradicidn，locualimplica conocer su verdaderaidentidad．Por tanto，elrequisito se CumPlecuandoexisteplenacoincidenciaentreelindividuo solicitadoyaquelcuyaentrega se encuentraen curso de resolver． 13

EXTRADICION51931

Acorde conla nomativa procesal aplicable yla JunSPrudencia dela Corte，la acci（in deindividualizar implica especincar aunapersona aI〕紺tir de sus rasgos，

CaraCterisdcasycondicionesparticulares，detalfbmaque SeaPOSibledistinguirladetodaslasdemas． En ese orden，la obligaci6nlegalimpuesta por el legislador de veri魚carla plenaidentidadルdel pedido en extradici6n esta・enCaminada a garantizar que no resulte Vinculadocomos巾etopasivodelaa。Ci6npenalextrarjera unapersonadistintaalaquedesplegf白aconductapunible． En elcaso examinado，laNotaVerba10042de112de enero de2018，POr medio dela cualla Embaiada delos EstadosUnidosfbmalizdlasolicituddeextradici6n，PreCisa que elreclamado responde alnombre de CARLOSJULIO SIERRAVARELA，tambienconocidocomoAzJeStruZn，naCido e119dejuliode1973enCaliColombiay，ademas，queeS titulardelaceduladeciudadania94．401．813． Con紅ontadoslos documentos que obrm en el expediente con dichainfbmacidn，ia・dviertela Salaquela PerSOna SOlicitada seidenti正C6 con aquel nombre y documento deidentidad al serle notincadala orden de CaPtura COn範nes de extradicidn emitida porla Fiscalia General dela Nacidn・Ademas）ellugar yla recha de nacimiento registrados en su cedula de ciudadmia COinciden conlos datos o血ecidos pOr elpais requlrentey baiolaidentidadadvertida，elreclamadoactu6ysenotinc6 14

EXTRADICION51三ミ、．

CARLOSJULIO SIERRAVARE

delas diversas decisiones adoptadas en elmarco de este trまmite，Sinfbmularreparoalgunoalrespecto． Delo anterior，Se deduce razonablementela plena identidad del ciudadano pedido en extradici6n， CumPliendoseconlaexlgenCiaanalizada． 3． Principiodeladobleincrininacien： Frente a este requisito corresponde ala Corporaci6n examinar silos comportamientos atribuidos al reclamado comoilicitos enlos Estados Unidos tienen en C010mbiala mismaconnotaci6n，eSdecir，Sisonconsideradosdelitosy， de ser asi，Si conllevan una pena minima noinftrior a CuatrOa五〇sdepnvaci6ndelalibertad． Paraabordarelanalisisdeesteaspecto debepartirse del cot匂O delos cargos fbrmulados enla acusaci6n aportada porla autoridad extranjera conla nomatividad intema colombiana，a efectos de establecer o descartarla equivalencia exigida por elarticulo502dela Ley906de 2004． En este sentido，la Sala encuentra quelos hechos imputados enlaacusaci6nfbmalCR1600282（tambien enunciadacomo1600282），dictadae125demayode2016， porlaCorteDistritaldelosEstadosUnidosparaelDis血to 15

EXTRADICION51931

CAIu．OSJULIOSIERRAVARELA Este de Nueva York contra CARLOS JULIO SIERRA VARELA，SeCOnCretanenlosslguientescargos： EIGrαれ九mdoacusadelos喝阻ie証e：

CONC脇RTO DE DIS？RIBUCION HWERNACLONAL DE COα血岨 」・Entreene7℃de2004gmagode2014，0alrededorde esas jechas，Siendo aTnbas jをchas qprOXiTnadas e inclusizJaS，dent7℃一delaJuTisdicd6n e：￠raterrito7づalde losEstadosUhidos，elacusadoCARLOSJIjLIOS肥RRA VARELA，COnOCidoademdscomo‘AuestruZ？juntocon OtrOSintencionalmente y∴a Sabiendas conspllD para dist7ibuir una sustancia con c。Caina，una SuStanCia COntllDlada de categ07でa H C。nlaintencibn y el COnOCimiento de que tal sustancia serldimponada ilidtaTnentealosEstadosU扉dosdesdeunlugarfLera delos Estados Uhidos，en COntn UeenCin delos A碓00los9596g960￠）（りde‖筋融02j deiC6dゆde los Eslados Unidos．La cantidad∴dela cocaina inz）Olucrada en elconcierSo atribuible alacusado coTnO leSultαdodesuprqplaCOnductaylaconductadeotros Cbmplicesrazonablelnentepreuisibleporelesdecinco 肋OgmTnOSOmaSdeunasustanciaconcocaina． A碓culo963，959（qg960￠）（1，I（動㈲delT観点021del C6digodelosEstadosUnidos．

16

EXTRADICION51931

A su tumo，la declaraci6n de apoyo de DaTnidn MaZZqfaTlD，AgenteEspecialdelDepartamentodeSeguridad Nacional（HSI），re缶ri61a existencia de una orgmizaci6n criminal dedicada al tra丘co de narc6ticos hacia Estados Unidos yla pertenencia delrequerido ala misma．Asilo hdice： 仁．）6．Entre ene7℃∴de2004g mago de2014， S脇RRA VARELAyotrosindiuiduosseconcertarOnpara distribuir COCaina con el prQpbsito delIγPOrtar y distribuirla cocatna hacia y dentrO delos Estados Uhidos．S鮭漁RA VARELAsedeseIγPeh6comocobrador de deudas ylider de．旬erzas arma‘ゴas，trab〔ydpa調 distintaso7gani2iaCionesdetr（郵COdenaTICeticospTOs） en ColoTnbiay ademds estuzJOinzJOlucrlado enintentOS paraasesinarafrtがCanteSdena7℃6ticosriz）ales，CObrar deudasrelacionadasconelire的COdenarc6ticosgotms actiuidades de extors6n．Siete testigos que coQPeran COnelcaso，Cada uno delos cuales conoci6a S盛況RA VARELA porlnds de cinco a充os g，quZeneS pe730nalmenfe seinuolucra7℃n en el trl印CO de narc6ticos con S肥RRA tARBLA，le co所rlna7℃n alas

autoridadesdelas．旬e7ZaSdelordenqueelpqpelque S脇RRAtARBLAdesempehdenlaDTOysulnetOdode Qpemrincluyeelserasesino，gualdaespaldas，CObrador dedeudas，SeCueStradoryenCaTgadodelosTegistros・ Las conductasimputadas enlaacusaci6nfbmalCR 1600282（tambienenunciadacomo1600282），dictadae1 25demayode2016，POrlaCorteDistritaldelosEstados 17

EXTRADICION519

UnidosparaelDistritoEstedeNuevaYorkcontraCARLOS JULIO SIERRAVARELA son descritaS en elC6digo delos EstadosUnidosdelaslguientemanera．： A競ic証0 963 deI細Io2」deI cedjgo deIos Estαdos Uhidos． Ihtf弧ttoy Concierto・TbdapeTSOna queintente o se asocieilicitamente pam com‘舞er Cualquter delito dく却nidoenestesubcqpttuloestar・dstdetaalasTnismas penas que aqlellas preuistas para el delito cuya COmisidnsea o匂eto dela tentatiua o dela asociaci（5n ilidta． Seccieの959 Pose競られ，FdbHcαcien，o Di Hbb復 Gnn 虎 握れα SαStαndαcoのtroIαdα．［．．l HActoscometidos．旬emdelaJJ高sdicci6nterritolialde Estados U扉dos；lugar・EsわSe‘〕Cibnpretendeabarcar

actosdejabljcacibnodistr詑批Ci6ncoTnetidos．旬erade laJurisdicci6n te71五orialdelos Estados Unidos．Tbda pe購Onaque Uiole esta seccibn deberdsersometida a JuZαOenelmbunaldeDistritod′eEstadosUhidosenel punto de entrada donde talperSOnalngreSe alos EstadosUhidos，OenelTれbunaldeDistritodeEstados UhidospamelDistritodeColumbia． Seocめれ960 ActosProh肋dos・伺Actos放水os．7bdapersonaque −（1）Encontradelodispuestoenlasecci6n952，9530 957de este titulo，a SabieTulas ointenCionalTnente i17やOrle o expo71e una sustancia contolada serd penadacortfbrmealopreuistoenlasubsecci6n刑de （切PenaS．（1）En el caso d．2una Uiolaci6n dela SubsecciOn刑de esta seccidn queiTWOlucTe：御上 肋ogramo o Tnds de una TneZCla o sustancia 18 EXTRADICION COnteniendo una cantidad detectable de heroina；…la peTSOnaqueCOmetalauiolaci6nserdcondenadaauna terminodepns10n∴nOmenOralOa充osynOmayOrque deporuida． （B）500gramos olnds de una TneZCla o sustanCia co証eniendo標naCantidaddetectablede一 旬COCa空SuSSales，is6Tne7℃Sdpticosygeomellicos，y SalesoISOmeIOS．

LapelSOnaqueCOmetatalz）iolacienserdcondenadaa unteminodepnsibnnoTnenOra5a舟osynomayora 40a元os． Eneseorden，eXaminadosloscargosimputadosporla CorteDistritaldelosEstadosUnidos，ParaelDistritoEste de Nueva York，la Sala advierte que se tipincan en el articulo376delC6digo Penal，mOdincado por elll dela Ley1453de2011，que describela conducta de tra血co， fabricaci6noportedeestupefacientesylarepnmeconpena de prisi6n de cientoveindocho（128）atrescientos sesenta （360）meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro （1334）a cincuenta mil（50・000）salarios minimoslegales mensualesvlgenteS． A suvez，enCuentran equivalenciaen elinciso20del articulo340delC6digo Penal，mOdincadoporlosaLlticulos 8odelaLey733de2002y19delaLeyl121de2006，del concierto paradelinquir agravado，que COntemPlasmci6n privativadelalibertaddeocho（8）adieciocho（18）ahosde prisi6nymultadedosmilsetecientos（2・700）hastatreinta mil（30．000）salariosminimoslegalesmensualesvigentes・ Con血ontadoslossupuestosreferidosenlaacusacidny enlasnomasinvocadasporlaautoridadextrarjeraconlas 19 。脚UL認諾喜、 disposicionesintemas de Colombia，Se advierte quelas COnductas de asociarse para tra丘car estupeぬcientes y

materializar esas conductas constituyen comportamientos PrOSCritosypenalizadosenlosdospalSeS，demaneraque los cargos atribuidos a CARLOSJUILIO SIERRA VARELA COrreSPOndenatipospenalesnacionalesquetienenprevista PenaSuPerioralos4ahosdepns10n，raz6nporlacualse encuentrasatisfechoelpmcIPiodeladobleincrimhacidn． 4・ Equivalencia entrela providencia dictada en el extranJero yla acusacien dcil sistema procesal colombiano： EstatntimaexlgenCiaseorientaaverincarsilapleZa PrOCeSalon・ecidaporelpaisrequHenteeSequivalente，POr lo menos，ala acusaci6n prevista en el ordenamiento PrOCeSalpenalintemo． En sus alegaciones de conchsi一en，elapoderado del requerido argument6que eldocume‥ntO aPOrtado porlas autoridadesnorteamericmasnosatisfdceestepresupuesto， POr CuantO el acto de acusaci6n no contiene de manera detalladalascircunstanciasdetiempo，mOdoylugarenque fueron desplegadaslas conductasilicitas por parte de CARLOSJULIOSIERRAVARELA，locual，enSuCriterio，le impediraejercerendebidafbmasuderechodedeftnsay COntradiccidnduranteeljuicio． Sobreelparticul紅，COnVienerecordarquenosetrata deestableceridentidadentre mbasacmaciones，PueSlo 20 EXTRADICION51931 relevanteesdeteminarsiladecisi6nentregadadapasoal

Juici0．AdemまS，Se debe constatar si brinda un relato SuCinto del comportamientoimputado，COn eSPeC縦caci6n delas circunstancias delugar y tiempo e，igualmente，Si expresa con claridadla calincaci6njuridica se五alandolos PreceptOSaPlicables． Asilas cosas，Setiene quelaacusaci6nfbmalCR16 00282（tambien enunciadacomo1600282），dictadae125 de mayo de2016，POrla Corte Distrital delos Estados UnidosparaelDistritoEstedeNuevaYorkcontraCARLOS JULIOSIERRAVARELA，aligualqueocurreconlapleZade la mismaindole en el ordenamiento nacional，marCa el COmienzo deljuicio，etaPaenlacualelprocesado tienela OPOrtunidad de controver血las pruebas ylos cargos a el atribuidos． Por tLltimo，Seha161a deftnsa que el documento extranjero no detallala conducta desarrollada por el requerido，lo cualimplica que，en CaSO de aprobarsela extradici6n，CARLOSJULIO SIERRA VARELA 〝nO Sabria C6TnO d窮ndeTSe delos cargos，y nOpOdrta solid折Car Su feoria delcaso，lo cualpodrtd conllezJarala77TPOSicibn de penasexcesiz）aS仁方 Sinembargo，talesargumentacionesnosonderecibo Parala Corte・En pnmerlugar，POrque COntrario alo anrmado por elrepresentante de CARLOSJULIO SIERRA VARELAla peticidn del Gobiemo delos Estados Unidos

incluyeinrbmacidn relativa aloslugares y epocas de 21 EXTRADICION5193l OCurrenCia delos hechos，aSicomo referencias precisas a laspruebasenqueseFundmentanlcISCargOSimputadosy alasdisposicionesvioladasconlosactosamde魚nidosy，en Segundo temino，POrque nO COmpete a eStainstancia evaluarlaencaciaprobatoriadeloselementosavaladospor elGranJuradoparaemi血laacusaci（血． Al respecto，eStま Sala tiene establecido que si el PrOP6sito dela defensa es controvertir o desvirtuarla Situaci6nfacticareferidaenelindictlnerrC，debehacerlomte laautoridadjudicialextraniera，POrCumtOSuParticipaci6n eneltr証Ilitenoestまencaminadaacomprobarsiloshechos imputados ocurrieron，Si son dpicos，mtijuridicos y Cupables，Si el solicitado es responSable o silos medios PrObatorios acopiados son su丘cientes para construir una decisidn desfavorable・Elescenario naturalpara que estos Semreivindicadoseselprocesopena］Lbasedelasolicitud． En todo caso，Seinsiste，Sila representaci6n del requerido considera quela documentaci6n esinsunciente Para Cimentarla causa seguida contra este，debera． argumentarlomtelosfuncionariosjudicialesextrarjeros． En estas condiciones，eSindiscudblela equivalencia existenteentrelaacusacidndictadaenelpalSeXtrarjeroy lapleZaPrOCeSalcontempladaenlosalticulos336y337de

la Ley906de2004・Ciertamente，eS PreCiso adver血，Se tratadeunaidentidadmaterialynodefbma． 22 BXTRADICION5193l CARLOSJULIO SIERRAVARELA 5． RespuestaalosAlegatos： SegtLnladefensa，treSSituacionesimpidenconceptuar de mmera favorable al reque血niento fbmulado porlas autoridades norteamericmas：la documentaci6n aportada noseaiustaalospresupuestosdevalidezfbmal，laぬltade equivalenciaentrelaacusacidnextra増eraylanacionalyel incumplimiento del requisito de extraterritorialidad，en raz6naquenoesta．demostradoquesuprohijadocometi61a COnductaenelEstadopetente． Frentealasdospnmerascensuras，SeremitelaCorte alo expuesto alexaminarpuntualmentelos presupuestos devalidezfbmalyequivalenciadelaacusacidn（acまpitesl y4），enlos que se veri範C6elpleno cumplimiento de tales condicionamientos． Ahora bien，enlo que respecta al tercer reproche Plmteado，eStO eS，alaimposib址dad de conceptuar ftLVOrablemente porincumplimiento del presupuesto de extraterritorialidad，enCuentrala Salaquelaacusaci6n de laCorteDistritaldelosEstadosUnidosparaelDistritoEste deNuevaYorkpemitedeteminarquelosdelitosdetrまnco de estupefacientes atribuidos a CARLOSJULIO SIERRA VARELA estabm encaminados inequlVOCamente a introducirsustmciasestupefLcientesalosEstadosUnidos，

Segdnloindic6ensudeclaraci6njuradaDamidnMdzzzqfero， Agente EspecialdelDepartamento de Seguridad Nacional （HSI），POrmaneraqueaunqueelaccionardelrequeridose qecut6enelterritorionacional，entmtOaSuCargOeStaba 23 BXTRADICION51931 1acoordinacidndelosnegociosdeconlェabmdodedrogas， es maniHesto que sus efectos se extendieron al p糾S requirente． Ciertamente，Segtlnla acusacidn extrarJera，la Corte Distrital delos Estados Unidos para el Distrito Este de NuevaYorklereprochaaCARLOSJULIO SIERRAVARELA Su PertenenCia a una organizZaCidn delincuencial intemacionalde tra血Co de drogas con sede en Colombiae incidenciaenEstadosUnidos，aSicomosuparticipaci6nen elenviodecocainahaciaesepais．PoJ・talmotivo，Seinsiste， la conducta dela parte actora trascendid el territorio nacional． La junsprudencia yla doctrina han establecidolos Slguientes criterios para deteminar d6nde ocurrieronlos hechos：ellugarderealizacidndelaacci6n，Segunelcualel hecho se entiende cometido en ellugar donde sellevd a Cabo totalo parcialmentelaexteriorizaci6n delavoluntad， elsitiodondeseprodujoelefectodelaconducta，ylateoria delaubicuidad o mixta，que COnSideracometido elhecho dondeseefectudlaacci6ndemaneratotaloparcialyenel Sitiodondeseprod可00debidprodu。irseelresultado．

Siguiendodichosparametros，laSalaconcluyequelas COnductas atribuidas a CARLOS JULIO SIERRA VARELA POrlaCorteDistritaldelosEstadosUnidosparaelDistrito Este de NuevaYork traspas6en suS efectoslas血onteras COlombianas，delo cualresulta sadsftchalacondicionante COnStitucionalreferidaaque elhe（mohayasido cometido 24 柴、 EXTRADICleN CARLOSJULIO SIERRAVA enelexterior．Portanto，loscuestionamientosdeladefensa resultaninfundados． En consecuencia，reSPeCtO de tales conductas se CumPlela exlgenCia del numera130del articulo14del C6digoPenal，Segun elcualestas se consideranreali2adas en 《ellugar donde se prOdz40 0 debie prOdlCirse el resultado〉），dado que，Se reitera，los delitos atribuidos al solicitado tenia＿n COmO 五n introducir sustancias estupeぬcientesalosEstadosUnidosdeAmerica． Porlo anterior，nO SeaCCedeaconceptuarenmanera negativa，COmOSOlicitaladerensa． 5． cuestien nnal： Trasla practica delas pruebas ordenadas en el AP1969−2018de116de mayo de2018，el Director dela O範cinadeAsuntosIntemacionalesdelaFiscaliaGeneralde la Naci6n ad可O quela FiscalialO Especializada de Cali fbmuldimputacidn contra el requerido como presunto COautOrdelosdelitosde conciertoparadelinquirairaVado enconcursoconhomicidioagravado，tentativa