CSJ - CP170-2024(64606)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

CCAARRLLOOSS RROOBBEERRTTOO SSOOLLÓÓRRZZAANNOO GGAARRAAVVIITTOO

MMaaggiissttrraaddoo PPoonneenntete

CCPP117700--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn° 6644660066 AAccttaa NNoo. . 113355 BBooggoottáá DD..CC.,. , cciinnccoo ((55) ) ddee jjuunnioio ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). II.. VVIISSTTOOSS LLaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstitciciiaa eemmititee ccoonncceepptoto ssoobbrree llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZ Z SSAALLAAS,S , rreeqquueerriiddoo ppoorr eell ggoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréirciac.a . IIII.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11. . MMeeddiaianntet e NNoottaa VVeerrbbala l NNoo 00552222 ddeel l 2277 ddee aabbrirli l ddee 2200223,3 , eell GGoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ssoolliicciittóó

llaa ddeetteenncciióónn pprroovviissiioonnala l ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAAS,S , rreeqquueerriiddoo ppoorr ssuu pprreessuunntata rreessppoonnssaabibliiliddaadd eenn llaa ccoommisisiióónn ddee CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS llooss ddeelliittooss ddee ««ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaass iillíícciittaass yy ccoonncciieerrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir.» . 22. . EEnn ccuummplpilimmieienntoto ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell aarrttííccuulolo 550099 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , mmeeddiaianntet e RReessoolluucciióónn ddeel l 33 ddee mmaayyoo ddee 22002233 llaa FFiissccaalilíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn oorrddeennóó llaa ccaappttuurraa

ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiicciióónn ddee MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAAS,S , qquuiieenn ffuuee ddeetteenniiddoo eell 1166 ddee jjuunnioio ddee 22002233 ppoorr mmiieemmbrborso s ddee llaa PPoolliiccííaa NNaaccioionanla,l , eenn llaa DDiiaaggoonnala l 11 ssuurr #+ 4466 -- 9900 ddeel l bbaarrrriioo CCrriissttaalleess ddeel l mmuuninciicpiipoio ddee BBuueennaavveenntuturara --VVaallllee ddeel l CCaauucac,a , ccoonn bbaassee eenn llaa mmeenncciioonnaaddaa rreessoolluucciióónn. . 33. . AA ttrraavvééss ddee NNoottaa VVeerrbbala l NNoo 11442299 ddeel l 1144 ddee aaggoossttoo ddee 2200223,3 , llaa rreepprreesseennttaacciióónn ddiipplloommáátitcicaa ddeel l EEssttaaddoo ssoolliicciittaannttee ffoorrmmalailzizóó llaa ppeettiicciióónn ddee eexxttrraaddiicciióónn yy aalllleeggóó llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn lleeggaalliizzaadda.a .

44. . PPrroottooccoolliizzaaddaa llaa ssoolliicciittuudd ddee eennttrreegga,a , eell MMiinnisisteteriroio ddee RReellaacciioonneess EExxtteerriioorrees,s , ppoorr mmeeddioio ddeel l ooffiicciioo DDIIAAJJII--22557755 ddeel l 1144 ddee aaggoossttoo ddee 2200223,3 , ccoonncceepptutuó:ó : ««UUnnaa vveezz rreevviissaaddoo eell aarrcchhiivvoo ddee ttrraattaaddooss ddee eessttee MMininisistetreiroi,o , eess ddeel l ccaassoo ddeessttaaccaarr qquuee ssee eennccuueennttrraann vviiggeenntteess ppaarraa llaass PPaarrttees,s , llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnvveenncciioonneess mmuultltiillaatteerraalleess eenn mmaateterriiaa ddee ccooooppeerraacciióónn jjuuddiciciiaal l mmuuttuua:a : •e LLaa ""CCoonnvveenncciióónn ddee NNaacciioonneess UUnniiddaass ccoonnttrraa eell ttrrááffiiccoo iillíícciittoo ddee eessttuuppeeffaacciieenntteess yy ssuussttaanncciiaass ppssiiccoottrróóppicicaas”s," , ssuussccrriittaa eenn VViieennaa eell 2200 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 11998888. . EEnn eessee sseenntitiddo,o , eell aarrttííccuulloo

66, , nnuummerearaleless 44 yy 55 ddeel l pprreecciittaaddoo ttrraattaaddoo ddiissppoonneenn lloo ssiigguuiieennttee:: 2

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS ""44. . LLaass PPaarrtteess qquuee nnoo ssuuppeeddititeenn llaa eexxttrraaddiicciióónn aa llaa eexxiisstteenncciiaa ddee uunn ttrraattaaddoo rreeccoonnoocceerráánn llooss ddeelliittooss aa llooss qquuee ssee aapplliiccaa eell pprreesseenntete aarrttííccuulloo ccoommoo ccaassooss ddee eexxttrraaddiicciióónn eennttrree eellllaass. . 55. . LLaa eexxttrraaddiicciióónn eessttaarráá ssuujjeettaa aa llaass ccoonnddiicciioonneess pprreevviissttaass ppoorr llaa lleeggiissllaacciióónn ddee llaa PPaarrttee rreeqquueerriiddaa oo ppoorr llooss ttrraattaaddooss ddee eexxttrraaddiicciióónn aapplliiccaabbleles,s , iinncclluuiiddooss llooss mmoottiivvooss ppoorr llooss qquuee llaa

PPaarrttee rreeqquueerriiddaa ppuueeddee ddeenneeggaarr llaa eexxttrraaddiciciióónn."." •e LLaa ""CCoonnvveenncciióónn ddee llaass NNaacciioonneess UUnniiddaass ccoonnttrraa llaa DDeelliinnccuueenncciiaa OOrrggaanniizzaaddaa TTrraannssnnacaicoinoanla",l" , aaddooppttaaddaa eenn NNeeww YYoorrkk, , eell 1515 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 2200000,0 , qquuee eenn ssuu aarrttííccuulloo 1166, , nnuummerearaleless 66 yy 77,, pprreevvéé lloo ssiigguuiieenntete: : ""66. . LLooss EEssttaaddooss PPaarrttee qquuee nnoo ssuuppeeddititeenn llaa eexxttrraaddiicciióónn aa llaa eexxiisstteenncciiaa ddee uunn ttrraattaaddoo rreeccoonnoocceerráánn llooss ddeelliittooss aa llooss qquuee ssee aapplliiccaa eell pprreesseenntete aarrttííccuulloo ccoommoo ccaassooss ddee eexxttrraaddiicciióónn eennttrree eellllooss. . 77.. LLaa eexxttrraaddiicciióónn eessttaarráá ssuujjeettaa aa llaass ccoonnddiicciioonneess pprreevviissttaass eenn

eell ddeerreecchhoo iinntteerrnnoo ddeel l EEssttaaddoo PPaarrttee rreeqquueerriiddoo oo eenn llooss ttrraattaaddooss ddee eexxttrraaddiicciióónn aapplliiccaabbleles,s , iinncclluuiiddaas,s , eennttrree oottrraass, , llaass rreellaattiivvaass aall rreeqquuiissititoo ddee uunnaa ppeennaa mmíínniimmaa ppaarraa llaa eexxttrraaddiicciióónn yy aa llooss mmoottiivvooss ppoorr llooss qquuee eell EEssttaaddoo PPaarrttee rreeqquueerriiddoo ppuueeddee ddeenneeggaarr llaa eexxttrraaddicicióiónn.». » 55. . LLaa DDiirreecccciióónn ddee AAssuunntotos s IInntteerrnnaacciioonnaaleless ddeel l MMininisisteteriroio ddee JJuusstitciciiaa yy ddeel l DDeerreecchho,o , rreevviissóó llaa aaccttuuaacciióónn yy aa ttrraavvééss ddeel l ooffiicciioo MMJJDD-O-OFIF2I32-3 - 00003311992244--GGEEXX-1-10011000 0 ddeel l 2299 ddee aaggoossttoo ddee 2200223,3 , rreemmitiitóió aa llaa CCoorrttee llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiciciióónn. . 66. . PPoorr aauuttoo ddeel l 55 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 2200223,3 , llaa SSaallaa aassuummióió

eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntot,o , rreeccoonnoocicóió aall aappooddeerraaddoo ddee ccoonnffiiaannzzaa aassiiggnnaaddoo ppoorr MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAAS.S . EEnn eell mmiissmmoo aauuttoo ssee ddeetteerrmmiinnóó ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo pprreevviissttoo eenn eell aarrttííccuulolo 550000 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , ccoorrrreerr ttrraassllaaddoo ppoorr eell 3

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS ttéérrmmiinnoo ddee ddiieezz ddííaass aa llaass ppaarrtteess ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee ssoolliicciittuuddeess pprroobbaatotroiraisa.s . 66..11. . DDuurraanntet e eessee iinntteerrrreeggnno,o , eell ddeeffeennssoor r ddee ccoonnffiiaannzzaa ddeel l rreeqquueerriiddoo ssoolliicciittóó ccoonnssttaattaar r aa ttrraavvééss ddee llaa FFiissccaalílíaa

GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn qquuee ccoonnttrraa eell ssoolliicciittaaddoo llaa jjuussttiicciiaa ccoolloommbbiiaannaa nnoo hhaayyaa eejjeerrcciiddoo jjuurriissddiicccciióónn ssoobbrree llooss hheecchhoos s qquuee ffuunnddaammeenntatann eell ppeeddiiddoo ddee eexxttrraaddiciciióónn. . EEnn iigguuaal l sseennttiiddoo ssee pprroonnuunncicóió eell PPrrooccuurraaddoor r DDeelleeggaaddoo ddee IInntteerrvveenncciióónn PPrriimmeerroo ppaarraa llaa CCaassaacciióónn PPeennala.l . 66..22. . LLaa SSaalala, , eenn aauuttoo ddeel l 3311 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , aacccceeddióió aa llaass pprruueebbaas s ppeeddiiddaass ppoorr llaa ddeeffeennssaa yy eell MMininisisteteriroio PPúúbblilcico,o , rreeqquuiirriieennddoo aa llaa FFiissccaalilíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaaccióiónn, , ppaarraa qquuee ccoonnssuultltaarraa eenn ssuuss bbaasseess ddee ddaattooss ssii oobbrraabbaa aallgguunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn eenn ccoonnttrraa ddee MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAAS,S , eenn

oorrddeenn aa vveerriiffiiccaarr qquuee nnoo ssee eejjeerrcciióó jjuurriissddiicccciióónn rreessppeeccttoo ddeel l hheecchhoo qquuee ssuusstteennttaa eell ppeeddidido.o . DDee ooffiicciioo ssee oorrddeennóó rreeqquuereirrir aa llaa DDiirreecccciióónn ddee IInnvveessttiiggaacciióónn CCrriimmininala l ee IInntteerrppool l ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnala l ((DDIIJJIINN) ) ppaarraa qquuee ttaammbbiéiénn vveerriiffiiccaarraa llooss aanntteecceeddeenntetes s ddeel l ssoolliicciittaaddoo, , eenn ssuuss bbaasseess ddee ddaattoos.s . 66..33. . MMeeddiaianntete ooffiicciioo NNoo. . 2200224400007777555588 // AARRAAIICC -–— GGRRUUCIC I 11..99, , ddeel l 1155 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200224,4 , llaa PPoolliicciíaa NNaacciioonnala l iinnffoorrmmóó que en contra de MILSON RODRÍGUEZ SALAS solo figura la que en contra de MILSON RODRÍGUEZ SALAS solo figura la oorrddeenn ddee ddeetteenncciióónn ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiicciióónn ppoorr eessttee aassuunntot.o .

AAssí í mmiissmmo,o , llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaaccióiónn, , mmeeddiaianntet e ooffiicciioo NNoo. . DDAAUUIITTAA--2200331100 ddeel l 1199 ddee ffeebbrreerroo ddee eessttee aaññoo, , aasseevveerróó qquue,e , uunnaa vveezz ccoonnssuullttaaddoos s llooss ssiisstteemmaass mmiissiioonnaaleless SSPPOOAA yy 4

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS SSIIJJUUF,F , nnoo aappaarreecceenn rreeggiissttrrooss ddee vviinnccuullaacciióónn aa pprroocceessooss ppeennaaleless eenn ccaalliiddaadd ddee iinnddiiccaaddoo //ssiinnddiiccaaddo.o . AAlleeggaattooss ddee ccoonncclluussiióónn 77. . DDeel l MMiinnisisteteriroio PPúúbblilcico.o . 77..11. . EEl l PPrrooccuurraaddoor r PPrriimmeerroo DDeelleeggaaddoo ppaarraa llaa CCaassaacciióónn PPeennala,l , lluueeggoo ddee rreellaacciioonnaarr llaa aaccttuuaacciióónn pprroocceesasla,l , ccoonnssiiddeerróó

ccuummplpildidaas s llaass ccoonnddiicciioonneess ppaarraa eemmitiitrir ccoonncceepptoto ffaavvoorraablbel,e , ttooddaa vveezz qquuee ssee aalllleeggóó llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn eexxiiggiiddaa ppoorr llaa nnoorrmmataitvivaa pprroocceessala l ppeennala;l ; llaa ppeerrssoonnaa aapprreehheennddididaa ppoorr ccuueennttaa ddeel l ttrráámmitiete ffuuee iiddeennttiiffiiccaaddaa pplleennaammenetnet;e ; eenn ssuu ccrriitteerriioo llaass ccoonndduuctcatas s ppoorr llaass qquuee eess ppeeddiiddoo MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS ssee aaddeeccúúaann eenn nnuueesstrtroo ppaaísís aa llooss ddeelliittooss ddee ««ccoonncciieerrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir yy TTrrááffiiccoo, , ffaabbrriiccaacciióónn oo ppoorrttee ddee eessttuuppeeffaaciceienntetse»s;» ; eexxiissttee eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa pprroovviiddeenncciaia pprrooffeerriiddaa eenn eell eexxttrraannjjeerroo yy ssee ddeettaallllaarroonn ccoonn ssuuffiicciieenncciiaa llooss aaccttooss qquuee

mmoottiivvaarroonn llaa ssoolliicciittuudd. . 77..22. . PPoorr lloo ttaannttoo, , ssoolliicciittóó aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquuee eemmititaa ccoonncceepptoto ffaavvoorraabblele aa llaa ppeettiicciióónn ddee eexxttrraaddiicciióónn eelleevvaaddaa ppoorr eell ggoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddooss ddee AAmméréirciac,a , ssiieemmpprere qquuee ssee ccoonnddiicciioonnee ssuu pprroocceeddeenncicaia aall ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss ccoonnddiicciioonnaammieienntotos s ssoobbrree llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhoos s hhuummaannoso s ddeel l pprreetteennddidido.o . 88. . LLaa ddeeffeennssaa ddeel l rreeqquueerirdido.o . 88..11. . EEl l aappooddeerraaddoo ddee ccoonnffiiaannzzaa mmaaninfiefesstótó qquuee llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn pprreesseennttaaddaa ppoorr llaa NNaacciióónn rreeqquuiirreenntete ccuummplpel e ccoonn llaass nnoorrmmaas s ddee ffoorrmmaa yy ffoonnddoo ppaarraa rreennddirir uunn ccoonncceeppttoo..

5

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS IIgguuaallmmenetnet,e , qquuee llaa pplleennaa iiddeennttiiddaadd ddeel l rreeqquueerriiddoo ssee eennccuueenntrtraa ddeebbiiddaammenetnet e pprroobbaaddaa yy ccoorrrroobboorraaddaa ddeennttrroo ddeel l aacceerrvvoo pprroobbaatotoriroio qquuee oobbrraa eenn eell lliibbeelloo pprroocceesasla.l . 88..22. . AAffiirrmmóó qquuee ddee llooss iinnffoorrmmeess rreemmititiiddooss ppoorr llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn yy llaa PPoolliiccííaa NNaaccioionnala,l , ssee ddeesspprreenndde e qquuee MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS nnoo hhaa ssiiddoo pprroocceessaaddoo eenn CCoolloommbbiaia ppoorr llooss mmiissmmoso s hheecchhoos s ppoorr llooss qquuee eess rreeqquueerirdido.o .

QQuuee llaa ffeecchhaa ddee ooccuurrrreenncicaia ddee llooss hheecchhooss iimmppuuttaaddoos s ttaammppooccoo ccoonnssttiittuuyyee bbaarrrreerraa ppaarraa eemmitiitrir eell ccoonncceeptpot;o ; aaddeemmásá,s , qquuee llaa pprroovviiddeenncciaia pprrooffeerriiddaa eenn eell eexxtteerriioorr eess ssiimmililaarr aa llaa aaccuussaacciióónn pprreevviissttaa eenn nnuueesstrtroo oorrddeennaammieienntoto pprroocceesasla.l . 88..33. . PPoorr lloo aanntteerriioorr nnoo pprreesseennttaa ooppoossiicciióónn aallgguunnaa aa qquuee ssee ccoonncceeppttúúee ddee mmaannereara ffaavvoorraabblele aa llaa eexxttrraaddiicciióónn ddeel l ciudadano MILSON RODRÍGUEZ SALAS, solo requiere que ciudadano MILSON RODRÍGUEZ SALAS, solo requiere que ssee rreeaalliicceenn llooss ccoonnddiicciioonnaammieienntotos s qquuee ggaarraannttiicceenn eell rreessppeettoo ddee ssuuss ddeerreecchhooss hhuummaanonso s yy pprroocceessaaleless qquuee hhaa vveenniiddoo eessttaabblleecciieennddoo llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia ddee eessttaa CCoorrppooraracicóión.n .

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 99. . AAssppeeccttoos s ggeenneerraaleless 99..11. . EEl l 1144 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 11997799, , llaa RReeppúúblbilcicaa ddee CCoolloommbbiaia yy llooss EEssttaaddoos s UUnniiddooss ddee AAmméréircicaa ssuussccrriibbiieerroonn uunn ttrraattaaddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn qquuee eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd ssee eennccuueenntrtraa vviiggeenntet,e , ccoommoo qquuiieerraa qquuee nniinngguunnoo ddee llooss ppaaíísseess ffiirrmmaanntteess lloo hhaa ddaaddoo ppoorr tteerrmmiinnaaddoo oo ddeennuunncicaiadod;o ; ttaammppooccoo ssee hhaa cceelleebbrraaddoo uunnoo nnuueevov,o , nni i ssee hhaa aapplliiccaaddoo aallgguunnoo ddee llooss

6

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS mmeeccaanniissmmoso s pprreevviissttooss eenn llaa CCoonnvveenncicóiónn ddee VViieennaa ssoobbrree eell

DDeerreecchhoo ddee llooss TTrraattaaddoos s ppaarraa ffiinniiqquuititaarlrol.o . 99..22. . NNoo oobbssttaanntet,e , llaass ccllááuussuulalass ddeel l aalluuddiiddoo iinnssttrruummeenntoto iinntteerrnnaacciioonnala l nnoo ssoonn aapplliiccaabbleless eenn eell oorrddeenn iinntteerrnno,o , ccoommoo qquuiieerraa qquuee llaass LLeeyyeess 2277 ddee 11998800 yy 6688 ddee 11998866, , qquuee lloo iinnccoorrppoorraarroonn aa llaa nnoorrmmataitviviiddaadd nnaacciioonnala,l , ffuueerroonn ddeeccllaarraaddaass iinneexxeeqquuibibleless ppoorr llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicai.a . EEssaa cciirrccuunnssttaanncicaia iimmppoonne e aapplliiccaarr llooss rreeqquuisisiittooss ccoonntteenniiddoos s eenn llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa yy lloo pprreevviissttoo eenn llooss aarrttiíccuullooss 449933 yy 550022 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 22000044 (( dd ii ss ppo os si ic ci ió ón

n vvi igge en nt te e ppa ar ra a ll aa ff ee cch ha a een n qqu ue e iinniicciióó eell ttrráámmititee ddee eexxttrraaddiciciióónn, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell ccoonncceepptoto CCSSJJ CCPP11663,3 , 2277 oocct.t . 2200221,1 , RRaadd. . 556633880)6.) . 99..33. . LLaass eexxiiggeenncciiaass ccoonnssttiittuucciioonnaaleless qquuee eenn eell mmaarrccoo ddee ttaalleess tteexxttooss nnoorrmmataitvivoos s ddeebbeenn eevvaalluuaarrssee ssoonn llaass ssiigguuiieenntetes:s : ((iY) llaass ccoonnddiicciioonneess ddee iimmpprroocceeddeenncicaia ddee llaa eexxttrraaddiicciióónn pprreevviissttaass eenn eell aarrt.t . 3355 ddee llaa CCaarrttaa PPoolílíttiiccaa; ; ((i1i)) llaa pprroohhiibbiicciióónn ddee ddoobblele jjuuzzggaammieienntoto yy ((iiiti)) llaa aapplliiccaabbiilliiddaadd ddee llaa ggaarraanntítaía ddee nnoo eexxttrraaddiciciióónn. . 99..44. . PPoorr ssuu ppaarrtet,e , llooss rreeqquuisisititooss lleeggaalleess eessttaabblleecciiddooss eenn

eell CCóóddigigoo ddee PPrroocceeddiimmieienntoto PPeennala,l , ssee ssiinntteettiizzaann eenn ((iivv)) llaa vvaalliiddeezz ffoorrmmala l ddee llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn pprreesseennttaadda,a , ((vvu)) llaa ddeemmosotsrtraaccióiónn pplleennaa ddee llaa iiddeennttiiddaadd ddeel l ssoolliicciittaaddoo, , ((vvii)) llaa ddoobblele iinnccrriimmiinnaacciióónn ddee llaa ccoonndduuctcata eenn llaass ddooss nnaacciioonnese,s , yy ((vvui)i ) llaa eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa pprroovviiddeenncicaia pprrooffeerriiddaa eenn eell eexxttrraannjjeerroo.. 7

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS VVeerriiffiiccaacciióónn ddee llaass ccoonnddiicciioonneess ccoonnssttiittuucciioonnaalleess iimmppeeddiieenntteess ddee llaa eexxttrraaddiciciióónn. . 1100. . SSeeggúúnn eell aarrttííccuulloo 3355 ddee llaa CCaarrttaa PPoolílíttiiccaa, , mmoodidfifiiccaaddoo

ppoorr eell AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo NNoo. . 0011 ddee 11999977, , llaa eexxttrraaddiicciióónn ssee ppooddrráá ssoolliicciittaar,r , ccoonncceeddeer r uu ooffrreecceerr ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss ttrraattaaddooss ppúúbbliliccooss yy, , aa ffaallttaa ddee eessttoos,s , aaccoorrddee ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa nnoorrmmataitviviiddaadd iinntteerrnna.a . 1100..11. . DDiicchhoo ccaannoon,n , eenn ccoonnccrerteot,o , eexxiiggee vveerriiffiiccaarr qquue:e : ii)) llaa eexxttrraaddiicciióónn ddee llooss ccoolloommbbiiaannoos s ppoorr nnaacciimmieienntoto ssee ccoonncceeddeerráá ppoorr ddeelliittooss ccoommeteitiddoos s eenn eell eexxtteerrioior,r , ccoonnssiiddeerraaddoos s ccoommoo ttaalleess eenn llaa lleeggiissllaacciióónn ppeennala l ccoolloommbbiaianna;a ; iiii)) nnoo pprroocceeddeerráá ppoorr ddeelliittooss políticos; ni iii) cuando se trate de hechos cometidos con políticos; ni iii) cuando se trate de hechos cometidos con aanntteerriioorriiddaadd aall 1177 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 11999977, , ffeecchhaa eenn llaa qquuee eennttrróó

aa rreeggiirr eell AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo NNoo. . 0011 ddee 1199997,7 . 1100..11.1.1. . EEnn eell pprreesseenntete eevveenntot,o , llaass ccoonndduuctcatas s ppoorr llaass cuales es solicitado MILSON RODRÍGUEZ SALAS fueron cuales es solicitado MILSON RODRÍGUEZ SALAS fueron ccoommeteitiddaas s eenn CCoolloommbibaia ccoonn eeffeeccttooss eenn vvaarriiooss ppaaííssees,s , eennttrree eellllooss eell rreeqquuirireenntet,e , ccoommoo ssee ccoonncclluuyyee ddee llooss hheecchhooss nnaarrrraaddoos s eenn llaa ssoolliicciittuudd, , aassí:í : ««UUnnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ddeel l oorrddeenn ppúúbbliliccoo iiddeenntitiffiiccóó aa uunnaa OOTTDD qquuee ooppeerraabbaa eenn llaa ccoossttaa ooeessttee ddee CCoolloommbibai.a . LLaa OOTTDD ffuuee rreessppoonnssaabblele ddeel l eennvvííoo mmaaríríttiimmoo ddee aapprrooxxiimmaaddaammenetnete 66..000000 kkiillooggrraammooss ddee ccooccaaíínnaa ppoorr mmeeddioio

ddee eemmbbaarcrcaacciioonneess ddee bbaajjoo ppeerfrifli l ((""LLPPVV"," , ppoorr ssuuss ssiiggllaass eenn iinnggllééss) ) yy eemmbbaarcrcaacciioonneess rrááppiiddaass ((""GGFFV'V”,' , ppoorr ssuuss ssiiggllaass eenn iinngglléés)s,) , ((ccoolleeccttiivvaammeentnet,e , llaass eemmbbaracraccaicoinoense)s,) , aa ttrraavvééss ddee aagguuaass iinntteerrnnaacciioonnaalleess ddeel l OOccééaannoo PPaaccífífiiccoo eessttee yy eell MMaarr CCaarriibbe,e , ddeessddee CCoolloommbbiaia aa GGuuaatteemmaalala yy MMééxxicioc,o , ppaarraa ssuu ddiissttrriibbuucciióónn ffiinnaal l eenn llooss EEssttaaddooss UUnniiddoso.s . LLaass aauuttoorriiddaaddeess 8

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS ddeel l oorrddeenn ppúúbbliliccoo eessttaaddoouunniiddeennsseess iinntteerrcceeppttaarroonn aall mmeennooss

ssiieettee eemmbbaarcrcaacciioonneess eenn aagguuaass iinntteerrnnaacciioonnaalleess eennttrree eell 1122 ddee jjuulliioo ddee 22001177 yy eell 1122 ddee jjuulliioo ddee 2200221.1 . LLaa iinnvveessttiiggaacciióónn iiddeenntitiffiiccóó llaass ffuunncciioonneess ddee llooss aaccuussaaddooss eenn llaa OOTTDD ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaannerear:a : MM. . RROODDRRÍÍGGUUEEZZ VVAALLEENNCCIAIA eerraa uunnoo ddee llooss llííddeerreess ddee llaa OOTTDD. . ÉÉll rreecclluuttaabbaa yy ccoonnttrraattaabbaa aa llaass ttrriippuullaacciioonneess ppaarraa llaass ooppeerraacciioonneess mmaarrííttiimmaass ddee llaa OOTTDD, , lleess ppaaggaabbaa aa llaass ttrriippuullaacciioonnees,s , llooss ttrraannssppoorrttaabbaa aa llooss ssiittiiooss ddee ssaalliiddaa yy c ocooorrddiinnaabbaa llaass ooppeerraacciioonneess mmaaríríttiimmaas.s . EE. . RROODDRRÍÍGGUUEEZZ VVAALLEENNCCIAIA rreecclluuttaabbaa aa ttrriippuullaacciioonneess ppaarraa llaass

ooppeerraacciioonneess mmaarrííttiimmaass ddee llaa OOTTDD yy oobbtteennííaa ddiissppoossititiivvooss eelleeccttrróónniiccooss ppaarraa aappooyyaarr llaass ooppeerraacciioonneess ddee ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaas.s . MMEESSAA LLAARRAA rreecclluuttaabbaa aa ttrriippuullaacciioonneess ppaarraa llaass ooppeerraacciioonneess mmaarrííttiimmaass ddee llaa OOTTDD yy oorrggaanniizzaabbaa eell eennvvííoo ddee eemmbbaarcrcaacciioonneess ccaarrggaaddaass ddee ddrrooggaas.s . AANNGGUULLOO EESSTTUUPPIIÑÑÁÁNN rreecclluuttaabbaa aa ttrriippuullaacciioonneess ppaarraa llaass ooppeerraacciioonneess mmaarrííttiimmaass ddee llaa OOTTDD yy aayyuuddaabbaa aa ppllaannififiiccaarlrlaas.s . RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS ssee eennccaarrggaabbaa ddee llaa llooggííssttiiccaa yy aayyuuddaabbaa aa ppllaannififiiccaarr llaass ooppeerraacciioonneess mmaarrííttiimmaass ddee llaa OOTTDD. . HUHURRTTAADDOO IIBBAARRRRAA eerraa eell

pprriinncciippaal l iinnvveerrssiioonniissttaa eenn llooss ccaarrggaammeenntotoss ddee ddrrooggaass eennvviiaaddooss ppoorr llaa OOTTDD. . TTaammbbiéiénn hhaa ssiiddoo ddeessccrirtitoo ccoommoo llííddeerr ddee llaa OOTTDD.». » CCoonn eelllloo ssee oobbsseerrvvaa ssaattiissffeecchhoo eell pprriinncciippioio ddee tteerrrriittoorriiaalliiddaadd ddee llaa lleeyy ppeennala,l , ssoobbrree eell ccuuaal l ddiijjoo llaa SSaallaa eenn CCSSJJ CCPP113377 –- 220011515,1 , qquue:e : ««…...llaa ccoonndduuccttaa ppuueeddee tteenneerr lluuggaarr eenn ddiivveerrssooss lluuggaarrese,s , ddee mmaanneerraa ttoottaal l oo ppaarrcciaial l yy ddee ttiieemmppoo aattrrááss eessttaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa vveenniiddoo ssoosstteenniieennddoo qquuee eell pprreessuuppuueestsoto ddeell aarrttííccuulloo 3355 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn NNaacciioonnaal l ssee aaggoottaa ccuuaannddoo llooss hheecchhooss

hhaann ooccuurrrriiddo,o , aassíí sseeaa ppaarrcciiaallmmeenntete eenn eell eexxtteerriioor,r , yyaa qquuee ddeebbee eeffeeccttuuaarrssee uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn ssiisstteemmáátiticcaa ccoonn eell pprriinncciippiioo ddee tteerrrriittoorriiaalliiddaadd yy llaa eexxcceeppcciióónn ddee eexxttrraatteerrrriittoorriiaalliiddaadd ddee llaa lleeyy ppeennaal l ((aarrttííccuulloo 1155 yy 1166 ddeel l CCóóddiiggoo PPeennala)l,) , ppoorr ffuunncciioonnaarr ééssttaa eenn ddoobbllee sseennttiiddo,o , eess ddeecicri,r , qquuee ssii bbiieenn lleeggiittiimmaa aa llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoolloommbbiiaannaass ppaarraa 11 CCrriitteerriioo rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJJ CCPP008899 -– 22001188 yy CCSSJJ CCPP116633 –- 22001177 eennttrree oottrrooss.. 9

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn

MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS

aapplliiccaarr eell oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo iinntteerrnnoo aa hheecchhooss o0 ssiittuuaacciioonneess ooccuurrrriiddaass ppaarrcciiaallmmeenntete eenn oottrroo EEssttaaddo,o , ttaammbbiiéénn ppeerrmmititee aa llaass aauuttoorriiddaaddeess eexxttrraannjjeerraass llaa ppeerrsseeccuucciióónn ppoorr llooss ddeelliittooss eejjeeccuuttaaddooss ppaarrcciiaallmmeenntete eenn nnuueessttrroo tteerrrriittoorrioio.». » ((NNeeggrirlilllaass ffuueerraa ddeel l tteexxttoo oorriiggiinnala)l.) . 1100..11.2.2. . EEnn ccuuaanntoto aa llaass ccoonndduuctcatas s eennddiillggaaddasa,s , nnoo ssoonn ddee ccaarráácctteerr ppoolílíttiiccoo?,2 , ssiinnoo ppoorr eell ccoonnttrraariroio ddee ttiippoo ccoommúún,n , lloo qquuee iimmppiiddee qquuee ssee ccoonnffiigguurree llaa pprroohhiibbiicciióónn ccoonnssttiittuucciioonnala l aanntteess mmeenncicoionnadaad.a . 1100..11.3.3. . AAddeemmásá,s , aaccoorrddee ccoonn llooss ddooccuummenetnotso s aalllleeggaaddooss ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo eexxttrraannjejeror,o , llooss hheecchhooss oobbjjeettoo ddee jjuuzzggaammieienntoto

ooccuurrrriieerroonn mmuucchho o ddeessppuuéés s ddeel l 1177 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 11999977: : ««CCoommoo ssee ddeettaallllaa aa ccoonnttiinnuuaacicóión,n , llaa GGuuaarrddiaia CCoosstteerraa ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ((UUSSCCGG, , ppoorr ssuuss ssiiggllaass eenn iinnggllééss) ) iinntteerrcceeppttóó ssiieettee eemmbbaarcrcaacciioonneess eennttrree jjuulliioo ddee 22001177 yy jjuulliioo ddee 2200221,1 , iinnccaauuttaannddoo uunn ttoottaal l ddee ccaasst i 66..000000 kkiillooggrraammooss ddee ccooccaaíínna.a . CCaaddaa uunnaa ddee llaass iinntteerrcceeppcciioonneess ssee pprroodduujojo eenn eell OOccééaannoo PPaaccífífiiccoo eessttee, , eenn aagguuaass iinntteerrnnaacciioonnaalelse.s . EEll ppeerrssoonnala l ddee llaa UUSSCCGG ccaappttuurróó aa llooss mmiieemmbbroross ddee llaa ttrriippuullaacciióónn ddee llaass eemmbbaarcrcaacciioonneess iinntteerrcceeppttaaddaas,s , qquuiieenneess ffuueerroonn pprroocceessaaddooss ppoorr

llaa FFiissccaallííaa ddeel l DDiissttrriittoo MMeeddioio ddee FFlloorriiddaa. . MMuucchhooss ddee eessttooss mmiieemmbbroross ddee llaa ttrriippuullaacciióónn hhaann ccooooppeerraaddoo ccoonnttrraa llooss aaccuussaaddoso.s». » 1100..22. . DDee mmaannereara qquue,e , aall nnoo aaddvveertritirrssee ccoonnffiigguurraaddoo ningún motivo constitucional de los previstos en el artículo ningún motivo constitucional de los previstos en el artículo 3355 ddee llaa CCaarrttaa PPoolílíttiiccaa, , nnoo eess pprroocceeddeenntete eemmitiitrir ccoonncceepptoto ddeessffaavvoorarablbel.e . 22 PPuueess ffuuee llllaammaaddoo aa jjuuiicciioo ppoorr ddeelliittooss rreellaacciioonnaaddoos s ccoonn ««CCoonnccieierrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir yy ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaass iillíícciittaass».» . 1100

CCUUI:I : 1110100011002200440000002200223300117744440044

RRAADDIICCAADDOO IINNTTEERRNNOO 6644660066

CCoonncceepptoto EExxttrraaddiicciióónn MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS NNoonn bbiiss iinn ííddeemm. .

1111. . PPaacciíffiiccaammeenntete hhaa eexxppuueesstoto llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia ddee llaa SSaallaa qquue,e , ppaarraa qquuee ooppeerree llaa eexxttrraaddiciciióónn, , eess nneecceessaariroio eessttaabblleecceer r qquuee nnuueesstrtroo ppaaííss nnoo hhaayyaa eejjeerrcciiddoo ssuu jjuurriissddiicccciióónn rreessppeeccttoo ddeel l mmiissmmoo hheecchhoo qquuee ffuunnddaammeenntata eell ppeeddidido.o . EEssaa pprreecciissiióónn ssiiggnniiffiiccaa qquuee eell pprriinncciippioio ddee llaa ccoossaa jjuuzzggaadda,a , ccoommoo ffaacceettaa ddee llaa ggaarraanntítíaa ccoonnssttiittuucciioonnala l ddeel l ddeebbiiddoo pprroocceessoo (( aar rt. t . 229 9 dde e ll aa CCo on nst si tt itu uci có ión) n ) eess ccaauussala l ddee iimmpprroocceeddeenncicaia ddee llaa eexxttrraaddiicciióónn ((CCSSJJ CCPP 116655 -– 22001144 yy CCSSJJ CCPP, , 99 mmaayyoo 2200009,9 , RRaadd. . 330033773,3 , eennttrree oottrroos)s.) .

1111..11. . EEnn eessttee ccaassoo, , nnoo ssee ttiieennee ccoonnoocciimmieienntoto ddee qquuee MMIILLSSOONN RROODDRRÍÍGGUUEEZZ SSAALLAASS eessttéé ssiieennddoo pprroocceessaaddoo oo hhaayyaa ssiiddoo jjuuzzggaaddoo eenn CCoolloommbibaia ppoorr llooss mmiissmmoso s hheecchhoos s qquuee mmootitivvaann llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiciciióónn, , ppuueess llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn yy llaa DDiirreecccciióónn ddee IInnvveessttiiggaacciióónn CCrriimmininala l ee IInntteerrppool l --DDIIJJIINN-,- , eenn rreessppuueessttaa aall rreeqquueerriimmieienntoto eeffeeccttuuaaddo,o , rreeffiirriieerroonn qquue,e , uunnaa vveezz ccoonnssuullttaaddaa llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssiisstteemmaattiizzaaddaa ddee aanntteecceeddeentnetse,s , eell rreeccllaammaaddoo nnoo rreeggiissttrraa aannoottaacciioonnees s ppeennaaleless ppoorr iigguuaalleess ccoonndduuctcatas s ppoorr llaass qquuee eess rreeqquueerirdido.o . 1111..22. . EEn