CSJ - CP174-2024(65277)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

GGEERRSSOONN CCHHAAVVEERRRRAA CCAASSTTRROO

MMaaggiissttrraaddoo PPoonneenntete

CCPP117744--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn° 6655227777 AAccttaa NNoo 114422 BBooggoottáá DD..CC.,. , ddooccee ((1122) ) ddee jjuunnioio ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo (2024). (2024). AASSUUNNTTOO PPrroocceeddee llaa CCoorrttee aa eemmitiitrir ccoonncceepptoto ssoobbrree llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo JJOORRGGEE LLUUIISS PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , ffoorrmmuullaaddaa ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréirciac.a . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11. . MMeeddiaianntet e NNoottaa VVeerrbbala l NNoo. . 11666699 ddee 1144 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 2200223,3 , eell GGoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddooss UUnnididoso,s , ppoorr ccoonndduuctcoto ddee ssuu EEmmbbajaajaddaa eenn CCoolloommbibai,a , ssoolliicciittóó aall MMiinnisisteteriroio ddee

CUI 11001020400020230239206 CUI 11001020400020230239206 N.I. 65277 N.I. 65277 CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza RReellaacciioonneess EExxtteerriioorreess eell aarrrreessttoo pprroovviissiioonnala l yy ddeetteenncciióónn ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo JJOORRGGEE LLUUIISS PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , rreeqquueerriiddoo ppaarraa ccoommpparaerceecre r aa jjuuiicciioo aannttee llaa CCoorrttee DDiissttrrititaal l ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ppaarraa eell DDiissttrriittoo ddee MMaassssaachcuhsuestettst,s , ddeennttrroo ddeel l ccaassoo NNoo. . 2233ccrr1100119955 ((ttaammbbiiéénn rreeffeerriiddoo ccoommoo CCrriimmininala l NNoo. . 2233--1100119955--WWGGY,Y , CCaassoo NNoo. . 2233ccrr110011959,5 , yy 11::2233--ccrr--1100119955--WWGYG)Y,) , aaccuussaacciióónn ddiiccttaaddaa eell 2255 ddee jjuulliioo ddeel l 2200223,3 , eell ccuuaal l ssee aaddeellaannttaa eenn ssuu ccoonnttrraa ppoorr llaa

pprreessuunntata ccoommisisiióónn ddeel l ddeelliittoo ddee ccoonnccieierrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir yy ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaass iillíícciittaass. . 22. . AAtteennddiieennddoo aa eessaa ssoolliicciittuudd, , llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn eemmitiitóió llaa rreessoolluucciióónn ddeel l 1155 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 2200223,3 , ppoorr ccuuyyoo mmeeddioio ddeeccrreettóó llaa ccaappttuurraa ddee PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , llaa ccuuaal l ssee hhiizzoo eeffeeccttiivvaa eell 3300 ddee llooss mmiissmmoso s mmeess yy aaññoo eenn llaa cciiuuddaadd ddee CCaarrttaaggeenna,a , ppoorr mmiieemmbrborso s ddee llaa DDiirreecccciióónn ddee Investigación Criminal e Interpol de la Policía Nacional. Investigación Criminal e Interpol de la Policía Nacional. 33. . AA ttrraavvééss ddee llaa NNoottaa VVeerrbbala l NNoo. . 22229900 ddee 2222 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200223,3 , llaa rreepprreesseennttaacciióónn ddiipplloommáátitcicaa ffoorrmmalailzizóó

eell rreeqquueerriimmieienntoto ddee eexxttrraaddiicciióónn ddee JJOORRGGEE LLUUIISS PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ.A . 44. . EEl l MMininisisteteriroio ddee RReellaacciioonneess EExxtteerriioorreess ccoonncceeppttuuóó qquuee eenn eell ccaassoo ««…...ssee eennccuueennttrraann vviiggeenntteess ppaarraa llaass PPaarrtteess ((…...)) llaa ““CCoonnvveenncciióónn ddee NNaacciioonneess UUnniiddaass ccoonnttrraa eell ttrrááffiiccoo iillíícciittoo ddee eessttuuppeeffaacciieenntteess yy ssuussttaanncciiaass ppssiiccoottrróóppiiccaass”” ssuussccrriittaa eenn VViieennaa eell 2200 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 11998888, , …...»» [[yy] ] llaa ““CCoonnvveenncciióónn ddee llaass NNaacciioonneess UUnniiddaass ccoonnttrraa llaa DDeelliinnccuueenncciiaa OOrrggaanniizzaaddaa TTrraannssnnaacicoionnala”l” aaddooppttaaddaa eenn NNeeww YYoorrkk, , eell 1155 ddee nnoovviieemmbbrree dde e 220 00 00» 0.» . AAggrreeggó,ó , qquue,e , eenn llooss aassppeeccttooss nnoo rreegguullaaddooss ppoorr llaa

2

CCUUI I 111100001100220044000000220022330022339922006 6

NN.I..I . 6655227777

CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza CCoonnvveencnicóinó,n , eell ttrráámmitiete ddeebbee rreeggiirrssee ppoorr llooss aarrttííccuullooss 449911 yy 449966 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004.4 . 55. . CCoonn ooffiicciioo DDIIAAJJI I NNoo. . 33991122 ddee 2222 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200223,3 , eell MMiinnisisteteriroio ddee RReellaacciioonneess EExxtteerriioorreess rreemmitiitóió eell eexxppeeddiieenntete aall MMiinnisisteteriroio ddee JJuusstitciciiaa yy ddeel l DDeerreecchho,o , ddeeppeennddeenncicaia qquue,e , ttrraass ccoonnssttaattaar r llaa ddeebbiiddaa ffoorrmmaalilizzaacciióónn ddee llaa ssoolliicciittuudd, , mmeeddiaianntet e ooffiicciioo NNoo. . ooffiicciioo MMJJDD-O-OFIF2I32-30-0040643613091-9GGEEXX--1100110000 ddee 2288 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200223,3 , lloo eennvvióió aa llaa CCoorrttee

SSuupprreemmaa ddee JJuusstitciciiaa ppaarraa qquuee aaddeellaannttaarraa eell ttrráámmititee aa ssuu ccaarrggo.o . 66. . MMeeddiaianntet e aauuttoo ddeel l 1155 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , ssee rreeccoonnoocicóió ppeerrssoonnereíraía aall ddeeffeennssoor r ddeessiiggnnaaddoo ppoorr PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , mmiissmmaa pprroovviiddeenncciaia ddoonnddee ssee ddiissppuussoo ccoorrrreerr ttrraassllaaddoo aa llaass ppaarrtteess ccoonn eell oobbjjeettiivvoo ddee qquuee pprreesseennttaarraann ssuuss ccoorrrreessppoonnddieienntetes s ssoolliicciittuuddeess pprroobbaatotroiraias,s , eelllloo ccoonnffoorrmme e lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 550000 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004.4 . 77. . DDeenntrtroo ddeel l ttéérrmmiinnoo ccoonncceeddidido,o , iinntteerrvviinniieerroonn ccoonn eessee pprrooppóósistioto eell ddeeffeennssoor r ddee ccoonnffiiaannzzaa yy eell rreepprreesseennttaanntete ddeel l MMininisisteteriroio PPúúbblilcico,o , rreessppeeccttiivvaammenetnet,e , eenn eessccrriittooss ddee 2222 yy 3311 ddee

eenneerroo ddeel l aaññoo ccuurrssaantnet.e . 88. . NNoo oobbssttaanntet,e , eell ddeeffeennssoorr ddee ccoonnffiiaannzaz,a , mmeeddiaianntete mmeemmoroiraila l ddee 77 ddee ffeebbrreerroo ssiigguuiieenntet,e , rreennuunncicóió aall mmaanndadtaot o ccoonnffeerriiddoo ppoorr PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , aaccttoo qquuee ffuuee aacceeppttaaddoo mmeeddiaianntete aauuttoo ddee 1144 ddeel l mmiissmmoo mmese,s , aa llaa vveezz qquuee ssee llee rreeqquuiririóió aa aaqquuélé l ppaarraa qquuee ddeessiiggnnaarraa uunn nnuueevvoo ddeeffeennssoor r ccoonnttrraaccttuuaall.. 3 CUI 11001020400020230239206 CUI 11001020400020230239206 N.I. 65277 N.I. 65277 CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza 99. . NNoottiiffiiccaaddoo ddeel l aanntteerriioorr pprroovveeiíddoo eell ssoolliicciittaaddoo eell 1155 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200224,4 , qquuiieenn ssee eennccuueenntrtraa rreecclluuiiddoo eenn eell CCoommplpeljeojo

CCaarrcceelalariroio yy PPeenniitteenncicaiariroio MMeettrrooppoloilittaannoo ““CCOOBBOOG”G,” , eessttee gguuaarrddóó ssiilleennccioio, , ppoorr lloo qquue,e , eell ddííaa 2233 ppoosstteerriioorr ssee ssoolliicciittóó aa llaa DDeeffeennssooríraía ddeel l PPuueebblolo llaa ddeessiiggnnaacciióónn ddee uunn aabbooggaaddoo ppaarraa qquuee lloo rreepprreesseenntet,e , lloo qquuee ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd pprroocceeddióió aa hhaacceerr eell 2266 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200224.4 . 88. . DDeenntrtroo ddeel l ttéérrmmiinnoo ddiissppuuesetsot,o , ccoommoo ssee sseeññaalóló aanntteerriioorrmmenetnet,e , eell PPrrooccuurraaddoor r PPrriimmeerroo DDeelleeggaaddoo ppaarraa llaa CCaassaacciióónn PPeennala l yy eell eennttoonncceess aabbooggaaddoo ccoonnttrraaccttuuala l ddeel l rreeqquueerriiddoo ssoolliicciittaarroonn ooffiicciiaarr aa llaa FFiissccaalilíaa GGeennerearla l ddee llaa

NNaacciióónn ppaarraa qquuee iinnffoorrmmaarraa ssii, , eenn ccoonnttrraa ddee PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOOZZAA ssee hhaann aaddeellaannttaaddoo oo aaddeellaannttaann pprroocceessooss ppeennaaleless ppoorr llooss mmiissmmoso s hheecchhoos s ppoorr llooss ccuuaaleless eess rreeqquueerriiddoo ppoorr llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ddee AAmméréirciac,a , eenn ggaarraanntítíaa ddeel l pprriinncciippioio ddee nnoonn bbiiss iinn ííddeemm, , ppoossttuullaacciioonneess qquuee ffuueerroonn ddeeccrreettaaddaass aa ttrraavvééss ddee aauuttoo ddee 66 ddee mmaarzrzoo ddee 2200224.4 . CCoonn eessee mmiissmmo o pprrooppósóistiot,o , ddee mmaannereara ooffiicciioossaa ssee oorrddeennóó rreeccooppililaarr ttaal l iinnffoorrmmaacciióónn aa llaa DDiirreecccciióónn ddee IInnvveessttiiggaacciióónn CCrriimmininala l ee IInntteerrppool l ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnala l ((DDIIJJIINN);) ; aall ppaassoo qquue,e , ppoorr iinnnneecceesasrairai,a , ssee nneeggóó llaa ssoolliicciittaaddaa ppoorr llaa ddeeffeennssaa aalluussiivvaa

aa oobbtteenneer r ttaal l iinnffoorrmmaacciióónn ppoorr ppaarrttee ddee llaa RRaammaa JJuuddiciicaial l yy ssee rreeccoonnoocicóió ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiiccaa aall pprrooffeessiioonnala l ddee llaa DDeeffeennssooríraía PPúúbbliliccaa ddeessiiggnnaaddoo eell 2266 ddee ffeebbrreerroo aanntteeriroior,r , yy ssee ddiissppuussoo ssuu nnoottiiffiiccaacciióónn ddeel l rreeffeerriiddoo aauuttoo ddee pprruueebbasa.s . 99. . CCoommo o ccoonnsseeccuueenncicaia ddeel l ddeeccrreettoo pprroobbataotroiroi,o , llaa DDiirreecccciióónn ddee AAssuunntotos s IInntteerrnnaacciioonnaaleless ddee llaa FFiissccaalílíaa GGeenneerraall 4 CUI 11001020400020230239206 CUI 11001020400020230239206 N.I. 65277 N.I. 65277 CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza ddee llaa NNaacciióónn yy llaa DDiirreecccciióónn ddee IInnvveessttiiggaacciióónn CCrriimmininala l ee

IINNTTEERRPPOOL,L , ddee llaa PPoolliicciíaa NNaaccioionnala,l , mmeeddiaianntet e mmeemmoroirailaelse s ddee 2222 yy 2266 ddee aabbrirli l ddee 2200224,4 , iinnffoorrmmaarroonn qquuee aa nnoommbrber e ddee JJOORRGGEE LLUUIISS PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonn llaa ccéédduulala ddee cciiuuddaaddaanníaía 11’0'70722..552233..11004,4 , ssee eennccuueenntrtraa eell rreeggiissttrroo ddee llooss pprroocceessooss ppeennaaleless ccoonn rraaddiiccaaddooss 11110000116600001122776622001100000000888 8 yy 1 1101000116600000000000022001122000001031,3 , aammbboso s ppoorr eell pprreessuunntoto ddeelliittoo ddee ccoonncciieerrttoo ppaarraa ddeelliinnqquiuri.r . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , mmeeddiaianntet e aauuttoo ddee 22 ddee mmaayyoo ssiigguuiieenntete ssee ooffiicciióó aa llaass FFiissccaalilíaass 114411 yy 114422 ddee llaa DDiirreecccciióónn

EEssppeecciaialliizzaaddaa CCoonntrtraa OOrrggaannizizaacciioonnees s CCrriimmininalaeless –- DDEECCOOC,C , MMoontnetreíraí,a , CCóórrddoobbaa yy eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennaal l MMuuninciicpipala l ccoonn FFuunncciióónn ddee CCoonntrtorlo l ddee GGaarraanntítaíass ddee llaa mmiissmmaa cciiuuddaad,d , ccoonn eell oobbjjeettoo ddee qquuee rreellaacciioonnaarraann llooss hheecchhoos s yy eessttaaddoo aaccttuuaal l ddee ccaaddaa ttrráámmitiete ppeennala,l , ssoolliicciittáánnddooleles,s , aa ssuu vveezz, , ccooppiiaa ddee llaass ddeecciissiioonneess ddee ffoonnddoo eemmititiiddaass ddeennttrroo ddee llooss mmiissmmoso,s , aauuttoorriiddaaddees s qquuee rriinnddiieerroonn iinnffoorrmmee mmeeddiaianntet e mmeemmoroirailaelse s ddee 88 ddee mmaayyoo ddee 2200224.4 . 1100. . EEl l 1155 ddee mmaayyoo ssiigguuiieenntet,e , eell cciiuuddaaddaannoo PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOOZZAA ccoonnfifririióó ppooddeer r aa uunn nnuueevvoo aabbooggaaddoo ddee ccoonnffiiaannzaz;a ;

ppoorr eelllloo, , mmeeddiaianntet e aauuttoo ddee 2222 ddeel l mmiissmmo o mmeess yy aañño,o , ssee llee rreeccoonnoocicóió ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiiccaa aall pprrooffeessiioonnala,l , aa llaa vveezz qquue,e , ssee ddiissppuussoo ccoorrrreerr ttrraassllaaddoo ppaarraa qquuee llooss iinntteerrvviinniieenntteess pprreesseennttaarraann ssuuss aalleeggaacciioonnese,s , ooppoorrttuunniiddaadd eenn llaa qquuee iinntteerrvviinniieerroonn eell rreepprreesseennttaanntete ddeel l MMiinnisisteteriroio PPúúbbliliccoo yy eell ddeeffeennssoor r ccoonnttrraaccttuuala l ddeel l ssoolliicciittaaddo!o.1 . 11 EEl l aabbooggaaddoo ddee PPaalleenncciaia MMeennddoozaza rraaddiiccóó mmeemmoroiraila l ddee 2211 ddee mmaayyoo ddee 2200224,4 , eessttoo eess, , aanntteess ddee qquuee ssee ssuurrttiieerraa eell ttrraassllaaddoo ppaarraa aalleeggaarr ddee ccoonncclluussiióónn ((eell ccuuala,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ppllaattaaffoorrmmaa EEccoossiisstteemmaa DDiiggititaal l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstitciciiaa -- EESSAAV,V , ooccuurrriróió ddee 5

5

CCUUI I 111100001100220044000000220022330022339922006 6

NN.I..I . 6655227777

CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN 11.. MMiinniisstteerriioo PPúúbblilicco.o . EEl l PPrrooccuurraaddoor r PPrriimmeerroo DDeelleeggaaddoo ppaarraa llaa CCaassaacciióónn PPeennaal l iinnddiiccóó qquuee rreevviissaaddaa llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn aalllleeggaaddaa ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd eexxttrraannjejerar,a , ssee ccuummplpilíaann llooss pprreessuuppuuesetsotos s ppaarraa eemmitiitrir ccoonncceepptoto ffaavvoorraablbel.e . PPaarraa eelllloo, , hhiizzoo uunn aannáálilsisisis ddee llooss rreeqquuisisititooss pprreevviissttooss eenn eell aarrttííccuulloo 550022 ddee llaa lleeyy 990066 ddee 2200004,4 , rreellaattiivvooss aa llaa vvaalliiddeezz ffoorrmmala l ddee llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn aalllleeggaadda,a , llaa ddeemmosotsrtraaccióiónn pplleennaa

ddee llaa iiddeennttiiddaadd ddeel l rreeqquueerirdido,o , eell pprriinncciippioio ddee ddoobblele iinnccrriimmiinnaacciióónn yy llaa eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn eenn eell eexxttrraannjjeerroo ffrreennttee aa llaa aaccuussaacciióónn ccoolloommbbiaianna,a , ppaarraa ccoonnccluluirir qquuee eenn eessttee ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr ssee ssaattiissffaaccee ccaaddaa uunnoo ddee eellllooss. . RReessppeecctoto ddeel l pprreessuuppuuesetsoto rreellaattiivvoo aa llaa ddoobblele iinnccrriimmiinnaacciióónn ddeessttaaccóó qquuee llaass ccoonndduuctcatas s ppoorr llaass qquuee eess rreeqquueerriiddoo ssee aaddeeccúúaann eenn nnuueesstrtroo ppaaísís eenn llooss ddeelliittooss ddee ccoonnccieierrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir yy ttrrááffiiccoo, , ffaabbrriiccaacciióónn oo ppoorrttee ddee eessttuuppeefafaccieienntetse,s , ccoonntteemmpplaladdoos s eenn llooss aarrttííccuullooss 334400 yy 337766 ddeel l

CCóóddigigoo PPeennala l yy ssee ddeettaallllaarroonn ccoonn ssuuffiicciieenncciiaa llooss aaccttooss qquuee mmoottiivvaarroonn llaa ppeettiicciióónn ddee eennttrreegga.a . 2244 aa 3300 ddee mmaayyoo ddee 22002244 yy eenn eell mmiissmmo,o , ssee eeffeeccttuuóó llaa nnoottiiffiiccaacciióónn aall ccoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo ddeel l aabbooggaaddo,o , iinnffoorrmmaannddoo ddeel l ttéérrmmiinnoo ppaarraa pprreesseennttaar r llaass aalleeggaacciioonneess ffiinnaallees)s;) ; ddooccuummenetnot o eenn eell ccuuala,l , eell pprrooffeessiioonnala l ssee rreeffiirriióó aa ddiissttiinnttooss aassppeeccttooss qquuee ccoonndduucceenn aa ssoolliicciittaarr aa llaa SSaallaa qquuee ssee eemmititaa ccoonncceepptoto ddeessffaavvoorraabblele aall ppeeddiiddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn, , aarrgguummeenntotos s qquue,e , ssii bbiieenn ssee pprreesseennttaarroonn aanntteess ddee llaa ccoorrrreessppoonnddieienntet e ffaassee, , sseerráánn oobbjjeettoo ddee eessttuuddioio ppoorr llaa SSaallaa..

6 CUI 11001020400020230239206 CUI 11001020400020230239206 N.I. 65277 N.I. 65277 CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza PPoorr lloo ttaannttoo, , ssoolliicciittóó aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquuee eemmititaa ccoonncceepptoto ffaavvoorraabblele aa llaa ppeettiicciióónn ddee eexxttrraaddiicciióónn eelleevvaaddaa ppoorr eell ggoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa rreessppeeccttoo ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo JJOORRGGEE LLUUIISS PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , ssuujjeettoo ddee llaa aaccuussaacciióónn ssuussttiittuuttiivvaa eenn eell ccaassoo NNrroo. . 2233--110011995-5WWGYG(Ys)(s,) , ddiiccttaaddaa eell 0033 ddee ooccttuubbrree ddee 2200223,3 , eenn llaa CCoorrttee DDiisstrtrititaal l ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ppaarraa eell DDiissttrriittoo ddee

MMaassssacahcuhsuestettst,s , ssiieemmpprere qquuee ssee rreessttrriinnjjaa ssuu pprroocceeddeenncicaia aall ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss ccoonnddiicciioonnaammieienntotos s ssoobbrree llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhooss hhuummaanonso s ddeel l rreeqquueerirdido.o . 22. . DDeell ddeeffeennssoro.r . LLuueeggoo ddee hhaacceer r uunn rreeccuueenntoto ddee llaa aaccttuuaacciióónn pprroocceesasla,l , ssoolliicciittóó ssee eemmititaa ccoonncceepptoto ddeessffaavvoorraabblele aall ppeeddiiddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn ttooddaa vveezz qquue,e , eenn ssuu ccrriitteerriioo, , ssuu pprroohhiijjaaddoo nnoo ccoonnttóó ccoonn uunnaa ddeeffeennssaa ttééccnniiccaa aaddeeccuuaaddaa dduurraanntete eell pprreesseenntete ttrráámmitiet,e , ppuueess ppeessee aa qquuee ddeessiiggnnóó uunn ddeeffeennssoor r ddee ccoonnffiiaannzaz,a , qquuiieenn ppoorr ddeemmáás s ffuuee eell qquuee eelleevvóó llaass ssoolliicciittuuddeess pprroobbaatotroiraias,s ,

lluueeggoo ddee eelllloo rreennuunncicóió aall mmaanndadtaot o ccoonnffeerriiddoo ssiinn ccoonnssuultlatarlrele oo nnoottiiffiiccaarrlele ttaal l ddeetteerrmmiinnaacciióónn aall rreeqquueerirdido,o , lloo qquuee eenn ssuu ppaarreecceer r pprroolloonnggóó llaa ffaallttaa ddee ddeeffeennssaa ttééccnniicca,a , ppuueess qquuee aall eessttaarr pprriivvaaddoo ddee ssuu lliibbeerrttaadd yy lleejjooss ddee ssuu sseennoo ffaammiliilaiar,r , nnoo ppuuddoo ddeessiiggnnaar r uunn nnuueevvoo aappooddeerraaddoo ccoonnttrraaccttuuala l qquuee lloo rreepprreesseennttaarraa eenn ddeebbiiddaa ffoorrmma.a . DDee oottrroo llaaddoo, , ccuueessttiioonnóó llaa ggeessttiióónn ddeel l ddeeffeennssoor r ppúúbbliliccoo qquuee eenn ssuu mmoommenetnot o llee ffuuee aassiiggnnaaddoo aa ssuu ppooddeerrddanatnet,e , aarrgguummeennttaannddo o qquuee eell mmiissmmo o nnoo ffuuee mmáás s qquuee uunnaa ffiigguurraa ddeeccoorraatitivvaa ddee ddeeffeennssaa ddeennttrroo ddeel l pprroocceessoo ppeennaall..

7 CUI 11001020400020230239206 CUI 11001020400020230239206 N.I. 65277 N.I. 65277 CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza SSeeññaalóló qquue,e , ssii bbiieenn, , sseeggúúnn eell ppeeddiiddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn aall ppaarreecceer r ssee pprreesseennttaarroonn 1144 eevveennttooss eenn llooss ccuuaaleless ssee ssooppoorrttaa llaa aaccuussaacicóión,n , eenn nniinnggúúnn mmoommenetnot o ssee ddiijjoo qquuee llooss mmiissmmoso s hhuubbiieesseenn ooccuurrrriiddoo eenn tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala,l , ccoonnccrreettaammenetnet,e , eenn llooss mmuuninciicpipioios s ddee SSaann AAnnteteror,o , LLoorriiccaa, , SSaann BBeerrnnaarrddoo ddeel l VViieennttoo yy MMooñiñtiotos s ddeel l ddeeppaarrttaammeenntoto ddee CCóórrddoobba,a , aassí í ccoommoo eenn CCoovveeññaas s yy SSiinncceelelejojo ddeel l ddeeppaarrttaammeenntoto ddee SSuuccrer,e , oo eenn aagguuaass

iinntteerrnnaacciioonnaaleless yy mmuucchho o mmeennoso s aa 1122 mmililllaass nnááuutiticcaass ddee llaass ccoossttaass ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréirciac,a , ppoorr lloo qquuee eenn ssuu ccrriitteerriioo nnoo eexxiissttee llaa mmíínniimmaa pprruueebbaa ddee qquuee ssuu ddeeffeennddiiddoo hhaayyaa ccoommeteitiddoo ddeelliittoo aallgguunnoo eenn eell ppaaísís rreeqquuirireenntet.e . AAffiirrmmóó ttaammbbiéién,n , qquuee llaass pprruueebbaas s aappoorrttaaddaass ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ddee AAmméréirciac,a , nnoo ssoonn ssuuffiicciieenntteess ppaarraa ddeetteerrmmiinnaar r llaa rreessppoonnssaabibliiliddaadd ddee ssuu rreepprreesseennttaaddoo eenn llaa ccoommisisiióónn ddee llooss ppuunnibibleless eenn llooss qquuee ssee ssuusstteennttaa eell ppeeddiiddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn yy, , eenn eessee sseennttiiddo,o , eessttiimmaa qquuee ssee eessttáá eenn rriieessggoo ddee eexxttrraaddititaarr aa uunnaa ppeerrssoonnaa iinnoocceenntet,e ,

ppaarraa qquuee rreessppoonnddaa ppoorr ccoonndduuctcatas s qquuee nnoo eessttáá ddeemmoostsrtraaddoo ffuueerroonn ccoommeteitiddaas s ppoorr ééll, , ddee mmooddoo qquue,e , ssuu eennttrreeggaa aall eessttaaddoo qquuee llaa rreeqquuieierree rreessuultltaa iinnjjuusstata, , mmáás s aaúúnn ccuuaannddoo eenn nnuueesstrtroo ppaaísís nnoo rreeggiissttrraa aanntteecceeddeenntete ppeennala l aallgguunno.o . FFiinnaallmmenetnet,e , ssoolliicciittaa qquuee eenn ccaassoo ddee lllleeggaarrssee aa ccoommpprroobbara r qquuee ssuu rreepprreesseennttaaddoo ppaarrttiicciippóó aall mmeennoos s eenn uunnoo ddee eessttooss eevveennttooss ooccuurrrriiddooss eenn CCoolloommbibai,a , ssee ccoonnssiiddeerree llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee ccuummplpilri r llaa ppeennaa qquuee llee ffuueerree iimmppuuesetsata eenn uunn cceennttrroo ccaarrcceellaariroio aall iinntteerriioorr ddeel l ppaaísís yy aassí í ggaarraanntitizzaar r qquuee tteennggaa ccoonnttaacctoto rreegguullaarr ccoonn ssuuss ffaammililiiaarreess mmáás s cceerrccaannooss..

8

CCUUI I 111100001100220044000000220022330022339922006 6

NN.I..I . 6655227777

CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. AAssppeeccttooss ggeenneerraalelse.s . EEl l 1144 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 11997799, , llaa RReeppúúblbilcicaa ddee CCoolloommbbiaia yy llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ssuussccrriibbiieerroonn uunn ttrraattaaddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn qquuee eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd ssee eennccuueenntrtraa vviiggeenntet,e , ccoommoo qquuiieerraa qquuee nniinngguunnoo ddee llooss ppaaíísseess ffiirrmmaanntetess lloo hhaa ddaaddoo ppoorr tteerrmmiinnaaddoo oo ddeennuunncicaiadod;o ; ttaammppooccoo ssee hhaa cceelleebbrraaddoo uunnoo nnuueevov,o , nni i ssee hhaa aapplliiccaaddoo aallgguunnoo ddee llooss mmeeccaanniissmmoso s pprreevviissttooss eenn llaa CCoonnvveenncicóiónn ddee VViieennaa ssoobbrree eell DDeerreecchhoo ddee llooss TTrraattaaddooss

ppaarraa ffiinniiqquuititaarlrol.o . NNoo oobbssttaanntet,e , llaass ccllááuussuulalass ddeel l aalluuddiiddoo iinnssttrruummeenntoto iinntteerrnnaacciioonnala l nnoo ssoonn aapplliiccaabbleless eenn eell oorrddeenn iinntteerrnno,o , ccoommooqquiueierraa qquuee llaass LLeeyyeess 2277 ddee 11998800 yy 6688 ddee 11998866 qquuee lloo iinnccoorrppoorraarroonn aa llaa nnoorrmmataitviviiddaadd nnaacciioonnala l ffuueerroonn ddeeccllaarraaddaass iinneexxeeqquuibibleless ppoorr llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee iimmppoonen,e , ppaarraa ddiiccttaarr eell ccoonncceeptpot,o , vveerriiffiiccaarr llooss rreeqquuisisititooss ccoonntteenniiddooss eenn llaa CCoonnstsitittuucciióónn PPoolliíttiiccaa yy lloo pprreevviissttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 449933 yy 550022 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 22000044 - – ll eey y aad dj je et ti iv va a v vi igge en nt te e ppaarraa eell mmoommenetnot o eenn qquuee iinniicciióó eell ttrráámmitiete ddee eexxttrraaddiciciióónn, , ttaal l yy ccoommoo aassí í

llo o ppl laan nt te eó ó ll aa CCo or rt te e een n ll aa dde ec ci is si ió ón n

CCS SJ

J CCP P1 16 63

3

• – 220 02 21 1 –- ddiissppoossiicciioonneess qquuee rreegguullaann llaa mmaatetreiraia yy ppoossiibbililiittaann ccuummplpilri r ccoonn llooss ccoommpprroommisiosso s ddee ccooooppeerraacciióónn jjuuddiciciaial l aaddqquuiririiddooss ppoorr CCoolloommbibai,a , oorriieennttaaddooss aa ffoorrttaalleecceerr llaa lluucchhaa ccoonnttrraa llaa ccrriimmiinnaalliiddaadd ttrraannssnnaacicoionanla.l .

LLaass eexxiiggeenncciiaass ccoonnssttiittuucciioonnaaleless qquuee eenn eell mmaarcrcoo ddee ttaalleess tteexxttooss nnoorrmmataitvivoos s ddeebbeenn eevvaalluuaarrssee ssoonn llaass ssiigguuiieenntetse:s : ((i1)) llaass 9 CUI 11001020400020230239206 CUI 11001020400020230239206 N.I. 65277 N.I. 65277 CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza ccoonnddiicciioonneess ddee iimmpprroocceeddeenncicaia ddee llaa eexxttrraaddiicciióónn pprreevviissttaass eenn

eell aarrt.t . 3355 ddee llaa CCaarrttaa PPoolílíttiiccaa; ; ((i1i)) llaa pprroohhiibbiicciióónn ddee ddoobblele jjuuzzggaammieienntoto yy ((iiiui)) llaa aapplliiccaabbiilliiddaadd ddee llaa ggaarraanntítaía ddee nnoo eexxttrraaddiciciióónn; ; ppoorr ssuu ppaarrtet,e , llooss rreeqquuisisiittooss lleeggaalleess eessttaabblleecciiddooss eenn eell CCóóddigigoo ddee PPrroocceeddiimmieienntoto PPeennala,l , ssee ssiinntteettiizzaann eenn ((i1v0)) llaa vvaalliiddeezz ffoorrmmala l ddee llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn pprreesseennttaadda,a , ((vvu)) llaa ddeemmosotsrtraaccióiónn pplleennaa ddee llaa iiddeennttiiddaadd ddeel l ssoolliicciittaaddoo, , ((vvii)) llaa ddoobblele iinnccrriimmiinnaacciióónn ddee llaa ccoonndduuctcata eenn llaass ddooss nnaacciioonnese,s , yy ((vvii)i ) llaa eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa pprroovviiddeenncicaia pprrooffeerriiddaa eenn eell eexxttrraannjejeror.o . 22. . VVeerriiffiiccaacciióónn ddee llaass ccoonnddiicciioonneess ccoonnssttiittuucciioonnaalleess

iimmppeeddiieenntteess ddee llaa eexxttrraaddiciciióón.n . EEl l aarrttííccuulloo 3355 ddee llaa CCaarrttaa PPoollííttiiccaa? 2 eessttaabblleeccee qquuee llaa eexxttrraaddiicciióónn ssee ppooddrráá ssoolliicciittaar,r , ccoonncceeddere r uu ooffrreecceerr ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss ttrraattaaddooss ppúúbbliliccooss yy eenn ssuu ddeeffeeccttoo ccoonn llaa lleeyy, , ppoorr ddeelliittooss ccoonnssiiddeerraaddoos s ccoommoo ttaalleess ddeennttrroo ddee llaa lleeggiissllaacciióónn ppeennala l iinntteerrnna,a , qquuee nnoo oosstteenntteenn eell ccaarráácctteerr ddee ppoollííttiiccooss yy hhaayyaann ssiiddoo ccoommeteitiddoos s eenn eell eexxtteerriioorr ddeessddee eell 1177 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 11999977. . 22..11. . EEnn eell ccaassoo oobbjjeettoo ddee aannáláilsisisi,s , JJOORRGGEE LLUUIISS PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOOZZAA eess ssoolliicciittaaddoo ppoorr ccoonndduuctcatas s qquuee nnoo ssoonn ddee ccaarráácctteerr ppoolílíttiiccoo, , ppuueess ffuuee llllaammaaddoo aa jjuuiicciioo ppoorr uunn

ddeelliittoo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn ««ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaass iillíícciittaass yy ccoonncciieerrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir”»,3 , lloo qquuee iimmppiiddee qquuee ssee ccoonnffiigguurree llaa pprroohhiibbiicciióónn ccoonnssttiittuucciioonnala l aanntteess mmeenncicoionnadaad.a . 22 MMoodidfifiiccaaddoo ppoorr eell aarrttiíccuulloo 11?° ddeel l AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo NNoo. . 0011 ddee 11999977. . 33 DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa NNoottaa VVeerrbbala l NNoo. . 11666699 ddee 1144 ddee sseeppttiieemmbbrer e ddee 2200223.3 . 1100

CCUUI I 111100001100220044000000220022330022339922006 6

NN.I..I . 6655227777

CCoonncceepptoto eexxttrraaddiicciióónn JJoorrggee LLuuisis PPaalleenncciaia MMeennddoozaza AAddeemmásá,s , aaccoorrddee ccoonn llooss ddooccuummenetnotso s aalllleeggaaddooss ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo eexxttrraannjjeerroo -- VVg g. . ll aa dde ec cl la ar ra ac ci ió ón

n j juur ra ad da a dde e JJil il l l BBo oo oth th, , aag ge en nte te ees sp pe eci ca ial l dde e ll aa AAd dm min ii ns it sr tra ac ci ió ón n dde e CCo on ntr to rl o l dde e DDr ro og ga as s (( DDE EA A)- ),- , llooss hheecchhoos s oobbjjeettoo ddee jjuuzzggaammieienntoto ooccuurrrriieerroonn: : ««77. . DDeessddee aapprrooxxiimmaaddaammenetnete mmaayyoo ddee 2200220,0 , llaass aauuttoorriiddaaddeess ddeel l oorrddeenn ppúúbbliliccoo ddee CCoolloommbibai,a , iinncclluuiiddaa llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaal l ddee CCoolloommbbiaia ((PPNNCC) ) yy llaa DDEEAA, , hhaann lllleevvaaddoo aa ccaabboo uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ssoobbrree uunnaa oorrggaanniizzaacciióónn ddee ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaass ((OOTTDD) ) yy llaass actividades delictivas de PÁEZ CORREA, GONZÁLEZ MACÍAS, actividades delictivas de PÁEZ CORREA, GONZÁLEZ MACÍAS, FFLLÓÓRREEZZ CCAARRRRAASSCACLA,L , SSIIEERRRRAA PPÉÉRREEZ,Z , PPÉÉRREEZZ EESSPPITITIAIA, , GGÓÓEEZZ

SSEEPPÚÚLLVVEEDDA,A , MMOORRAALLEESS MMIIRRAANNDDA,A , PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A ,

MADRID ÁVILA y otros. PÁEZ CORREA, GONZÁLEZ MACÍAS, MADRID ÁVILA y otros. PÁEZ CORREA, GONZÁLEZ MACÍAS, FFLLÓÓRREEZZ CCAARRRRAASSCACLA,L , SSIIEERRRRAA PPÉÉRREEZ,Z , PPÉÉRREEZZ EESSPPITITIAIA, , GGÓÓEEZZ SSEEPPÚÚLLVVEEDDA,A , MMOORRAALLEESS MMIIRRAANNDDA,A , PPAALLEENNCCIAIA MMEENNDDOZOAZ,A , MMAADDRRIDID ÁÁVVIILLAA ssoonn mmiieemmbbroross ddee llaa OOTTDD CCllaann ddeel l GGoollffoo ((CCDDGG),) , uunn ddeessttaaccaaddoo ggrruuppoo ppaarraammiliiltitaarr ccoolloommbbiiaannoo qquuee eexxppoorrttaa ccooccaaíínnaa ddeessddee CCoolloommbbiaia aa llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos,s , eennttrree oottrrooss lluuggaarrees.s . 88. . LLaa ccéélluullaa oobbjjeettiivvoo ddeel l CCDDGG ooppeerraa eenn llaa zzoonnaa ccoosstteerraa ddee CCóórrddoobba,a , CCoolloommbibai,a , cceerrccaa ddee llaa ffrroonntteerraa ccoonn PPaannaammá.á . EEll jjeeffee ddee llaa ccéélluullaa ddee

llaa OOTTDD eess PPÁÁEEZZ CCOORRRREAE,A , uunn mmiieemmbbroro ddee aallttoo rraannggoo yy ddee llaarrggaa ddaattaa ddeel l CCDDGG. . EEssttaa ccéélluullaa rreecciibbee ccaarrggaammeenntotoss ddee ccooccaaíínnaa qquuee lllleeggaann ppoorr ttiieerrrraa aa uunnaa zzoonnaa ddee aalliijjoo uubbiiccaaddaa cceerrccaa ddee SSaann AAnnteteror,o , CCoolloommbibai.a . AAllmmaacceennaann llooss ccaarrggaammeenntotoss ddee ccooccaaíínnaa eenn llooss mmaannglgalarreess cceerrccaa ddee SSaann AAnnteteror,o , hhaassttaa qquuee llaa ddrrooggaa eessttáá lliissttaa ppaarraa s