CSJ - CP175-2016(48685)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER

Magistrado Ponente CP175-2016 Radicación n" 48685 (Aprobado en A c ta n° 3 7 6) Bogotá D.C., veintitrés ( 2 3) de n o v i e m b re de d os m il dieciséis (2016). A t e n d i e n do lo d i s p u e s to en el artículo 5 02 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p r o c e de la S a la a r e n d ir el c o n c e p to q ue en d e r e c ho c o r r e s p o n da en relación c on el p e d i do de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, e f e c t u a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América, Radicado 4 8 6 85

JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ

Extradición

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o. 0 9 01 de 2 de j u n io de 2 0 1 6 1, el G o b i e r no de l os E s t a d os de U n i d os de América, a través de su E m b a j a da en C o l o m b i a, solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición d el c i u d a d a no

c o l o m b i a no J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, q u i en se identifica c on la cédula de ciudadanía N o. 1 . 0 8 6 . 3 5 9 . 2 89 p a ra c o m p a r e c er a j u i c io «por delitos federales de narcóticos», en razón de la Acusación de R e e m p l a zo No. 4 : 1 5 C R 1 5 5, d i c t a da el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 p or la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, División S h e r m a n.

2. El F i s c al G e n e r al de la Nación, a t e n d i e n do d i c ha solicitud, m e d i a n te resolución de 8 de j u n io de 2 0 1 6, d i s p u so la c a p t u ra c on fines de extradición d el requerido^, la c u al se h i zo efectiva p or m i e m b r os de la Policía N a c i o n al el 12 de j u n io del p r e s e n te año en el m u n i c i p io de C a l o toCauca^.

3. M e d i a n te N o ta V e r b al No. 1 3 92 de 9 de agosto de 2 0 1 6 ^, la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os de América

formalizó la s o l i c i t ud de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, a p o r t a n do p a ra el efecto los s i g u i e n t es d o c u m e n t os a u t e n t i c a d os y c on la c o r r e s p o n d i e n te traducción al español: 1 Folio 58 carpeta adjunta. ^ Folio 45 ibídem. 3 Folio 24 ibídem. 4 Folio 77 ibídem. Radicado 48685 JAIRO MARTÍN CABRERA LÓPEZ Extradición 3.1. O r d en de aprehensión e x p e d i da el 14 de agosto de 2 0 15 c o n t ra del r e q u e r i do p or la c i t a da Corporación^. 3.2. Acusación de Reemplazo N o. N o. 4 : 1 5 C R 1 5 5, dictada el 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 p or la C o r te Distrital de los E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito E s te de Texas, División S h e r m a n ^. 3.3. Declaración j u r a da r e n d i da el 12 de j u l io de 2016"^, p or E r n e st González, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en la Fiscalía del D i s t r i to E s te de Texas, q u i en se refiere al

p r o c e d i m i e n to d el G r an J u r a do p a ra d i c t ar acusación, describe l os h e c h os q ue d i e r on l u g ar a la petición de extradición, c o n c r e ta l os cargos f o r m u l a d o s, precisa l os e l e m e n t os i n t e g r a n t es de c a da delito, y la acusación de r e e m p l a zo en la c u al se i m p u t an infracciones penales a C A B R E RA LÓPEZ. 3.4. Declaración j u r a da de a p o yo r e n d i da ese m i s mo día, p or J oe H. M a t a, A g e n te E s p e c i al de la O f i c i na p a ra el C o n t r ol de D r o g as - D E Aen Texas^, q u i en s u m i n i s t ra información a c e r ca de la investigación, las actividades, la f o r ma de o p e r ar de la organización c r i m i n a l, un r e s u m en de las p r u e b as c o n t ra el solicitado y la i d e n t i d ad de éste. 5 Folio 238 ibídem. 6 Folio 212 ibídem. Folio 182 carpeta adjunta. 8 Folio 240 ibídem. Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN CABRERA LÓPEZ Extradición 3.5. Certificación de M a g d a l e na A. B o y n t o n, D i r e c t o ra

A s o c i a da de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n a l, D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de los E s t a d os U n i d os de América^, en la c u al m a n i f i e s ta q ue las d e c l a r a c i o n es j u r a m e n t a d as de l os m e n c i o n a d os f u n c i o n a r i o s, f u e r on p r o p o r c i o n a d as en a p o yo de la s o l i c i t ud de extradición f o r m al de C o l o m b ia a ese país del r e q u e r i do en extradición, y copias fieles de las m i s m as se c o n s e r v an en los archivos oficiales de d i c ha oficina en W a s h i n g t on D.C. 3.6. F o t o c o p ia de la tarjeta de preparación de la cédula de ciudadanía e x p e d i da por la Registraduría N a c i o n al del E s t a do Civil de C o l o m b ia a n o m b re de J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZio. 3.7. Certificación e x p e d i da p or María F e r n a n da Cuéllar B o t e r o, Vicecónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n ^ !, en la que se i n d i ca q ue es auténtica la firma de P a t r i ck O. H a t c h e t t,

q u i en p a ra el 28 de j u l io de 2 0 16 se desempeñaba c o mo f u n c i o n a r io a u x i l i ar de a u t e n t i c a c i o n es del D e p a r t a m e n to de E s t a d o. 3.8 D o c u m e n t os c on s us respectivos sellos y c i n t as de seguridad, d e b i d a m e n te s u s c r i t os p or el Secretario de E s t a do J o hn F. K e r ry y la P r o c u r a d o ra de los E s t a d os U n i d os L o r e t ta E. Lynch!2. ^ Folio 181 carpeta adjunta 10 Folio 269 ibídem. 11 Folio 87 ibídem. 12 Folios 88 a 90 ibídem. Radicado n" 48685 JAIRO MARTÍN CABRERA LÓPEZ Extradición 4, La Camcillería m e d i a n te oficio D I A JI No, 1 7 86 de 9 de a g o s to del p r e s e n te año^^, remitió el trámite de extradición a la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, señalando q ue en atención a que la Convención de V i e na -tratado aplicable entre las partes-, no r e g u la el p r e s e n te a s u n t o, según los artículos 4 91 y 4 96 de

la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la extradición estará g o b e r n a da p or lo previsto en el o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o. 5, El M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c ho consideró c o m p l e to el expediente y lo remitió a e s ta S a la m e d i a n te oficio No. O F I 1 6 - 0 0 2 2 0 0 6 - O A 1 - 1 1 00 de 17 de agosto de 2 0 1 6, t r a n s c r i b i e n do el c o n c e p to e m i t i do p or su homólogo de Relaciones E x t e r i o r es de 9 de a g o s to anterior!^.

6. En e sa m i s ma fecha, a través de la c i t a da C a r t e r a, la E m b a j a da de E s t a d os U n i d os en C o l o m b ia allegó la N o ta

V e r b al No. 1 4 8 1, a c l a r a t o r ia d el n o m b re d el r e q u e r i do señalado en la N o ta V e r b al No. 1 3 92 de 9 de agosto del año en c u r s o.

7. R e c o n o c i da la personería p a ra a c t u ar al apoderado de J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, e s ta S a la ordenó correr

el t r a s l a do común de q ue t r a ta el artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p a ra la presentación de p r u e b a s, e t a pa d u r a n te la c u al el M i n i s t e r io Público manifestó q ue no se h a ce necesario realizar petición a l g u n a. 18 Folio 66 carpeta adjunta. 14 Folio l cuaderno Corte. Radicado n" 48685 JAIRO MARTÍN CABRERA LÓPEZ Extradición P or su parte, la defensa solicitó t e n er c o mo e l e m e n to p r o b a t o r io la información c o n t e n i da en el p r o c e so N o, 7 6 0 0 1 6 0 0 0 1 9 3 2 0 1 3 8 0 4 4 44 q ue se a d e l a n ta c o n t ra el i m p l i c a do a n te el J u z g a do P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to Especializado c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de Popayán p or el delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes agravado.

8. M e d i a n te a u to A P 6 9 6 0 - 2 0 16 de 12 de o c t u b re de 2 0 1 6, e s ta S a la accedió a la pretensión p r o b a t o r ia de la

defensa, r e l a c i o n a da c on la s u p u e s ta vulneración d el p r i n c i p io del non bis in ídem.

9. En firme la a n t e r i or decisión y allegada la información r e q u e r i d a, se d i s p u so correr t r a s l a do común a las p a r t es p a ra la presentación de alegatos. 9.1. La defensa solicitó c o n c e p t u ar de m a n e ra d e s f a v o r a b l e m e n te el p e d i do de extradición e s t a d o u n i d e n s e, alegando q ue el r e q u e r i do tendría q ue e n f r e n t ar un doble j u z g a m i e n to p or las m i s m as c i r c u n s t a n c i as tácticas a n te el G o b i e r no e x t r a n j e r o, en p l e no d e s c o n o c i m i e n to del p r i n c i p io de non bis ibídem, d a do q ue p or los m i s m os h e c h os a n te el J u z g a do P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to Especializado c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de Popayán se a d e l a n ta proceso p e n al en su c o n t r a, p e n d i e n te de i n i c i ar el j u i c io oral. 9.2. El P r o c u r a d or S e g u n do D e l e g a do p a ra la Casación

P e n al solicitó c o n c e p to favorable al p e d i do de extradición de J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, t r as e n c o n t r ar Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición satisfechos los r e q u i s i t os legales p a ra el efecto. Concluyó q ue se c u m p l en las exigencias c o n t e m p l a d as en el artículo 35 de la Constitución Política, t o da vez q ue de a c u e r do c on los h e c h os a q ue se c o n t r ae la acusación, el r e q u e r i do es solicitado p a ra q ue r e s p o n da p or c o n d u c t as p u n i b l es o c u r r i d as c on p o s t e r i o r i d ad al 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7, s i t u a c i o n es q ue c a b en en las r e g u l a c i o n es del Acto Legislativo N o . 01 de 1 9 9 7. Agregó q ue la c o n d u c ta p or la c u al es r e q u e r i do no tiene la connotación de delito político, p u es se le i m p u t an los cargos r e l a c i o n a d os c on tráfico de estupefacientes y concierto p a ra d e l i n q u i r, c o n t e m p l a d os en la legislación c o l o m b i a n a, en c u ya ejecución p r e s u n t a m e n te infringió las

leyes de los E s t a d os U n i d o s. Afirmó q ue no existe d u da en c u a n to a la p l e na identificación del r e q u e r i d o, c o n c u r re la validez f o r m al de la documentación a p o r t a d a, se satisface el p r i n c i p io de la doble incriminación y h ay e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia a c u s a t o r ia c on la del régimen p e n al c o l o m b i a n o. Además, e x p u so que, según la información allegada d u r a n te la fase p r o b a t o r i a, a pesar de q ue en C o l o m b ia se adelante un proceso p e n al c o n t ra el r e q u e r i do p or los m i s m os h e c h os objeto del r e c l a mo diplomático, t al c a u sa no ha sido definida, s in q ue se c u e n te c on u na s e n t e n c ia en firme, lo c u al evidencia la i n e x i s t e n c ia de cosa j u z g a d a, s in q ue exista un i m p e d i m e n to p a ra c o n c e p t u ar el pedido de extradición. Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición F i n a l m e n t e, advirtió q ue en caso de s er favorable el

c o n c e p to e m i t i do p or e s ta Sala, se debe e x h o r t ar al G o b i e r no N a c i o n al p a ra q ue a d v i e r ta e x p r e s a m e n te q ue el r e q u e r i do no sea p r o c e s a do p or h e c h os diferentes a los q ue m o t i v an la extradición, ni s o m e t i do a p e na de m u e r t e, desaparición forzada, t o r t u r a s, t r a t os o p e n as crueles, i n h u m a n os o d e g r a d a n t e s, ni c o n d e n a do a las p e n as de destierro, prisión p e r p e t ua o confiscación, de c o n f o r m i d ad c on l os artículos 1 1, 12 y 34 de la C a r ta Política, e n t re o t r os p e d i m e n t o s.

CONSIDERACIONES

1. Aspectos generales De c o n f o r m i d ad c on el artículo 35 de la Constitución Política (modificado p or el Acto Legislativo N o. 01 de 1997), y el artículo 4 90 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2004), la extradición se concederá, solicitará u ofrecerá de a c u e r do c on l os t r a t a d os públicos y, a falta de éstos,

c o n f o r me las disposiciones legales. 1.1. Según lo m a n i f e s t a do p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, es procedente o b r ar de c o n f o r m i d ad c on la L ey 9 06 de 2 0 04 (Código de Procedimiento Penal), t o da vez q ue la Convención de V i e n a, si b i en es el t r a t a do aplicable e n t re l as partes, éste no r e g u la el trámite de extradición, e n t o n c es lo p r o c e d e n te es o b r ar según l os artículos £491 y 8 Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición 4 96 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p or lo q ue la extradición estará g o b e r n a da p or lo p r e v i s to en el o r d e n a m i e n to jurídico c o l o m b i a n o. 1.2. El c o n c e p to ha de f u n d a m e n t a r se a c o r de c on lo p r e c e p t u a do en el artículo 5 02 d el referido e s t a t u t o, haciéndose un análisis sobre (i) la validez f o r m al de la documentación allegada p or el país r e q u i r e n t e; (ü) la demostración p l e na de la i d e n t i d ad de la p e r s o na solicitada;

(iii) la c o n c u r r e n c ia de la doble incriminación, esto es, q ue el h e c ho q ue m o t i va la s o l i c i t ud de extradición t a n to en el E s t a do r e c l a m a n te c o mo en C o l o m b ia sea delito y además q ue la legislación n a c i o n al lo s a n c i o ne c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no sea i n f e r i or a c u a t ro años; y (iv) respecto de la e q u i v a l e n c ia e x i s t e n te e n t re la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro y -por lo m e n o sla acusación del s i s t e ma p r o c e s al i n t e r n o. 1.3. Además, debe e x a m i n a r se si a p a r e ce algún m o t i vo c o n s t i t u c i o n al i m p e d i e n te de la extradición, esto es, se debe verificar si los h e c h os i m p u t a d os al solicitado h a y an sido c o m e t i d os en el e x t e r i or y c on p o s t e r i o r i d ad al 17 de d i c i e m b re de 1 9 9 7; q ue no se t r a te de delitos políticos y se e n c u e n t r en s a n c i o n a d os en el o r d e n a m i e n to jurídico i n t e r no

c on p e na p r i v a t i va de la l i b e r t ad no i n f e r i or a c u a t ro años. De i g u al m a n e r a, en g a r a m t ia del d e r e c ho f u n d a m e n t al al d e b i do proceso, se debe c o n s t a t ar q ue c o n t ra el r e q u e r i do la j u s t i c ia c o l o m b i a na no h a ya ejercido jurisdicción sobre los h e c h os q ue f u n d a m e n t an el p e d i do de extradición. • Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición De c o n f o r m i d ad c on lo a n t e r i o r, p r o c e de la S a la a realizar el respectivo análisis:

2. Validez formal de la documentación presentada Según lo establece el artículo 4 95 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición d e be efectuarse p or la vía diplomática y, de m a n e ra excepcional, p or la c o n s u l ar o de g o b i e r no a g o b i e r n o, a d j u n t a n do c o p ia auténtica del fallo o de la acusación p r o f e r i da en el e x t r a n j e r o, c on indicación de los actos q ue d e t e r m i n an la petición, a si c o mo del l u g ar y

fecha en q ue f u e r on ejecutados, l os d a t os q ue p e r m i t an establecer la p l e na i d e n t i d ad d el r e c l a m a do y la copia auténtica de l as disposiciones p e n a l es aplicables al caso, d o c u m e n t os q ue d e b en ser expedidos en la f o r ma p r e v i s ta en la legislación del país r e q u i r e n te y t r a d u c i d os al castellano, de ser necesario. El artículo 2 51 del Código G e n e r al d el Proceso {Ley 1 5 64 de 2012), prescribe q ue los d o c u m e n t os públicos o t o r g a d os en país e x t r a n j e ro p or f u n c i o n a r i os de éste o c on su intervención, se aportarán a p o s t i l l a d os de c o n f o r m i d ad c on lo establecido en los t r a t a d os i n t e r n a c i o n a l es ratificados p or C o l o m b i a. En el e v e n to de q ue el país e x t r a n j e ro no sea p a r te de d i c ho i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n a l, l os m e n c i o n a d os d o c u m e n t os deberán p r e s e n t a r se d e b i d a m e n te a u t e n t i c a d os p or el cónsul o agente diplomático de la República de C o l o m b ia en d i c ho país, y en su defecto p or el de u na nación

Radicado n" 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición a m i g a. La firma de aquél se abonará p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es de C o l o m b i a, y si se t r a ta de servidores c o n s u l a r es de un pais a m i g o, se autenticará p r e v i a m e n te p or el e m p l e a do c o m p e t e n te del m i s mo y los de éste c on el cónsul c o l o m b i a n o. En este s e n t i d o, e n c u e n t ra la S a la q ue dicho p r e s u p u e s to fue o b s e r v a da p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os aJ d e m a n d ar la extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ p or c o n d u c to de su E m b a j a da en C o l o m b i a. En efecto, la s o l i c i t ud se h i zo p or la v ia diplomática y a ella se acompañó copia de la Acusación de R e e m p l a zo No. 4 : 1 5 C R 1 55 de 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 e m i t i da p or la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de

T e x a s, División S h e r m a n, a si c o mo la o r d en de a r r e s to l i b r a da p or e se T r i b u n al c o n t ra el r e q u e r i d o; decisiones d o n de se i n d i c an los actos q ue s u s t e n t an la petición de entrega, el l u g ar y las fechas de su ejecución, m i e n t r as q ue en los r e s t a n t es d o c u m e n t os s on precisados tales d a t os y se ofrece la información n e c e s a r ia p a ra establecer la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na r e q u e r i d a. Lo a n t e r i or se c o r r o b o ra al c o n f r o n t ar el c o n t e n i do de las declaraciones j u r a d as r e n d i d as en a p o yo el 12 de j u l io de 2 0 16 p or E r n e st González, F i s c al A u x i l i ar de los E s t a d os U n i d os en la Fiscalía p a ra el D i s t r i to E s te de T e x as y J oe H. M a t a, A g e n te E s p e c i al de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g as ( DEA), ya referidas en este concepto, q u i e n es Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición reseñan l os p o r m e n o r es de la investigación y posterior

acusación, la relación de l os cargos y la n o r m a t i v i d ad aplicable al caso, los cuales están c o n t e n i d os en el Código de los E s t a d os U n i d o s. D i c h os d o c u m e n t os a su v ez o b r an certificados y a u t e n t i c a d os p or l as a u t o r i d a d es d el E s t a do r e q u i r e n te y están t r a d u c i d os al español. Además, a p a r e ce la refrendación efectuada p or la Vicecónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, María F e r n a n da Cuéllar B o t e r o, c u ya firma f ue a b o n a da p or el Jefe de Legalizaciones d el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es el 21 de j u l io de e se año, lo q ue de c o n f o r m i d ad c on el a r t i c u lo 2 51 d el Código G e n e r al d el Proceso, p e r m i te s u p o n er q ue se e x p i d i e r on c o n f o r me a las leyes d el pais solicitante, p or t a n t o, este r e q u i s i to se satisface.

3. Plena identidad de requerido en extradición E s ta exigencia se c o n t r ae a c o n s t a t ar si la p e r s o na r e q u e r i da (acusada o condenada) en el pais e x t r a n j e r o, es la

m i s ma s o m e t i da al trámite de extradición, lo c u al i m p l i ca c o n o c er su v e r d a d e ra i d e n t i d a d; p or lo t a n t o, el r e q u i s i to se c u m p le c u a n do existe p l e na coincidencia e n t re el i n d i v i d uo solicitado y aquél c u ya e n t r e ga se e n c u e n t ra en c u r so de resolver. De a c u e r do c on l as N o t as Diplomáticas Nos. 0 9 01 y 1 3 92 de 2 de j u n io y 9 de agosto de 2 0 16 de la E m b a j a da de Radicado n" 48685 JAIRO MARTÍN CABRERA L O P EZ Extradición los E s t a d os U n i d o s, p or c u yo m e d io se solicitó la detención p r o v i s i o n al y se formalizó el p e d i do de extradición de J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, r e s p e c t i v a m e n t e, se informó al M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es q ue la p e r s o na r e q u e r i da también c o n o c i da c o mo Mono, nació el 27 de o c t u b re de 1 9 87 en C o l o m b ia y es p o r t a d or de la cédula de ciudadanía N° 1 . 0 8 6 . 3 5 9 . 2 8 9, m i s ma p e r s o na a la q ue se refiere la

acusación e x t r a n j e r a. En este p u n to vale la p e na m e n c i o n ar q ue el E s t a do r e q u i r e n t e, en la N o ta V e r b al No. 1 4 81 de 17 de agosto de 2 0 1 6, aclaró el p e d i do f o r m al de extradición efectuado en la N o ta V e r b al No. 1 3 9 2, i n d i c a n d o: La Embajada se permite informar al Ministerio que debido a un error tipográfico el nombre del acusado aparece incorrectamente escrito en los párrafos 2 y 8 en la versión en español de la nota diplomática de esta Embajada No. 1392. La Embajada, por lo tanto, se permite confirmar que el nombre correcto del acusado es J a i ro Martín C a b r e ra López y no Carlos Albeiro Cabrera López, como se indicó en la nota diplomática de esta Embajada anteriormente mencionada en su versión en españoU^. (Negrilla fuera de texto). E n c u e n t ra la S a la que, en efecto, en la tarjeta de preparación de la cédula de ciudadanía, e x p e d i da p or la Registraduría N a c i o n al d el E s t a do Civil, a p o r t a da c o mo soporte a la petición de extradición, se t r a ta de J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, c on número de identificación

'8 Folio 11 cuaderno Corte. 13 Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición 1 . 0 8 6 . 3 5 9 . 2 8 9, n a c i do el 27 de o c t u b re de 1 9 8 7, en el m u n i c i p io de El T a m bo (Nariño). A h o r a, de la documentación r e u n i da en C o l o m b ia se infiere q ue se t r a ta de la m i s ma p e r s o na a q ue a l u de a q u e l la petición, s in q ue h a ya l u g ar a c u e s t i o n ar los demás d a t os exigidos p a ra d ar p or a c r e d i t a da la exigencia bajo e x a m e n. T al s u p u e s to de coin ci den cia de i d e n t i d a d, se c o n s t a ta c on los d a t os r egi str ados en el a c ta de los d e r e c h os del c a p t u r a do de fecha 12 de j u n io de 2 0 1 6, c u ya aprehensión fue r e a l i z a da c on fines de extradición y en la fotocopia de la t a r j e ta decadactilar c on b a se en la c u al se expidió la cédula al r e q u e r i do en extradición, c o mo quedó e x p u e s t o. Además, un f u n c i o n a r io de la Subdirección Seccional de Policía J u d i c i al - C T I -, constató la p l e na i d e n t i d ad de

J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ, a través de confrontación dactiloscópica h e c ha e n t re las h u e l l as t o m a d as al c a p t u r a do y las o b r a n t es en el i n f o r me de c o n s u l ta w eb e x p e d i do p or la Registraduría N a c i o n al del E s t a do CiviP^. En esa m e d i d a, no h ay d u da a l g u na en c u a n to a la p l e na i d e n t i d ad de la p e r s o na p e d i da en extradición, y su c o r r e s p o n d e n c ia c on q u i en se e n c u e n t ra p r i v a do de la libertad p or c u e n ta de esta actuación jurídico a d m i n i s t r a t i v a, máxime c u a n do d u r a n te el p r e s e n te trámite n u n ca fue c u e s t i o n a da la i d e n t i d ad del r e q u e r i d o. 18 Folio 28 carpeta adjunta. Radicado n° 48685

JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ

Extradición

4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero C o mo lo ha reiterado en diversas o p o r t u n i d a d es la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, se

c u m p le c on el r e q u i s i to en mención a c a t a n do lo previsto en el n u m e r al 2° artículo 4 93 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, el c u al r e q u i e re «que por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente». En el p r e s e n te evento, el 12 de n o v i e m b re de 2 0 1 5, la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, División S h e r m a n, profirió la Acusación de R e e m p l a zo No. 4 : 1 5 C R 1 55 c o n t ra el requerido, p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos federeiles de ngircóticos, acto q ue en el s i s t e ma procesal p e n al c o l o m b i a no equivale al escrito de acusación previsto en el a r t i c u lo 3 37 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, c on lo c u al el r e q u i s i to legal en e s t u d io se e s t i ma acreditado. En efecto, si b i en d i c h as p r o v i d e n c i as no s on idénticas, g u a r d an s i m i l i t u d es q ue l as t o m an e q u i v a l e n t e s, p u es

c o n t i e n en un pliego de cargos del c u al se debe d e f e n d er el a c u s a do en j u i c io y a su v e z, c o n s t i t u ye p r e s u p u e s to procesal p a ra la iniciación de la e t a pa de j u z g a m i e n t o, q ue c u l m i na c on el respectivo fallo de mérito. En éste se c o n s i g na u na relación d e t a l l a da de los h e c h os c on especificación de las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g ar en q ue o c u r r i e r on y la calificación jurídica de la c o n d u c t a, c on indicación de las disposiciones s u s t a n c i a l es aplicables. 15 Radicado n" 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición P or lo a n t e r i o r, este p r e s u p u e s to tarabién se c u m p le a cabalidad.

5. Principio de doble incriminación De a c u e r do c on lo e s t i p u l a do en el n u m e r al 1^ del artículo 4 93 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, paira c o n c e d er la extradición es i n d i s p e n s a b le q ue el h e c ho q ue la m o t i va esté previsto en C o l o m b ia c o mo delito y q ue el m i s mo se

e n c u e n t re r e p r i m i do c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no sea inferior a c u a t ro años. La C o r te tiene d i c ho que p a ra establecer si la c o n d u c ta que se le i m p u ta al r e q u e r i do en el paiis solicitante es c o n s i d e r a da c o mo delito en C o l o m b i a, debe hacerse u na comparación e n t re l as n o r m as q ue allí s u s t e n t an la sindicación, c on las de o r d en i n t e r no p a ra establecer si éstas también recogen los c o m p o r t a m i e n t os c o n t e n i d os en c a da u no de los cargos. T al confrontación se hace c on la n o r m a t i v i d ad q ue está en vigor al m o m e n to de r e n d ir el concepto, p u e s to que lo e m i te d e n t ro del trámite de un m e c a n i s mo de cooperación i n t e r n a c i o n a l, razón p or la c u al la aplicación del p r i n c i p io de f a v o r a b i l i d ad q ue podría argüirse c o mo p r o d u c to n a t u r al de la sucesión de leyes no entraría en j u e g o, p or c u a n to las domésticas no s on las q ue operEirán en el e x t r a n j e r o. Lo q ue a este propósito d e t e r m i na el concepto es que, s in i m p o r t ar

la denominación jurídica, el acto d e s a r r o l l a do p or el 16 Radicado 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición c i u d a d a no c u ya extradición se d e m a n da s ea i g u a l m e n te c o n s i d e r a do c o mo delictuoso en el territorio p a t r i o. En este sentido, se tiene q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no J A I RO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ es r e q u e r i do p a ra q ue c o m p a r e z ca en j u i c io a n te la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, División S h e r m a n, d o n de es s u j e to de la Acusación de R e e m p l a zo N o. 4 : 1 5 C R 1 55 de 12 de n o v i e m b re de 2 0 1 5. De a c u e r do c on la c i t a da Acusación, l os cargos f o r m u l a d os c o n t ra el p r o c e s a do se r e s u m en de la siguiente m a n e r a:

C A R GO UNO

Delito: Sección 846, Título 21, Código de los Estados Unidos

(Asociación ilícita para poseer con la intención de producir y distribuir cocaína)

Desde aproximadamente enero de 2001 y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, (...) J a i ro Martín C a b r e ra López, a l i as El M o no (...) a sabiendas intencionalmente se confabularon, asociaron ilícitamente, confederaron, y acordaron entre sí y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para a sabiendas e intencionalmente poseer con la intención de producir y distribuir cinco kilogramos o más de una mezcla o sustancia contendiendo una cantidad detectable de cocaína, una 17 Radicado n° 48685 JAIRO MARTÍN C A B R E RA LÓPEZ Extradición sustancia controlada de la Lista 11, en violación de la Sección 841(a)(l) del Título 21 del Código de los Estados Unidos. En violación de la Sección 846 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

C A R GO D OS

Delito: Sección 963, Título 21, Código de los Estados Unidos

(Asociación ilícita para importar cocaína y para producir y distribuir cocaína con la intención de que la misma sea importada ilegalmente a los Estados Unidos). Desde aproximadamente enero de 2001, y de manera continuada desde tal fecha hasta aproximadamente el 12 de agosto de 2015, en la República de Colombia, la República de México, el Distrito Este de Texas y otros lugares, los acusados, (...) J a i ro M a r t in C a b r e ra López, a l i as El M o no (...) a sabiendas e intencionalmente se confabularon, asociaron

ilícitamente, confederaron y acordaron entre sí y con otras personas conocidas y desconocidas por el Gran Jurado federal, para cometer los