CSJ - CP183-2018(52625)

Re函blieadeColombia cohoSupmmaneJ調！融 SaぬIec雛は劇IehI劃

LUISGUILLERMO SALAzAROTERo

MagistradoPonente CP183−2018 Radicacienn052625 Acta346 Bogota．，D．C．，treS（3）de octubre de dos mil dieciocho （2018）． ASUNTO Confundamentoenlodispuestoporelarticulo502dela Ley906de2004，laSalaemitirまconceptoenrelaci6nconla extradici6n delos ciudadanos colombianosJOHNJADERy GUSTAVO ALCIDES UsuGA BARRERA，SOlicitada por el GobiemodeArgentina． ANTECEDENTES Medimte Notas Verbales MRC Nos．054／18，055／18，y O60／18 de113y18 de marzo de 2018，el Gobiemo de Argentinasolicit6aldeColombialadetenci6npreventivacon 範nes de extradici6n delos hemanosJOHNJADER y GUSTAVO ALCIDES USUGA BARRERA，requeridos por el Extradici6nNo，52625 GustavoAIcidesUsugaBarrem JohnJaderUsugaBarrera Juzgado Nacional enlo Penal Econ6mico No．5de Buenos Aires，POr el delito de contrabando de exportaci6n de estupefaciente para su comerciali2aCidn en el exterior en COnCurSOCOnaSOCiaci6nilicita． E114de marzo de2018el Fis，Cal General dela Naci6n dispus01acapturadeJOHNJADERy GUSTAVO ALCIDES COn nneS de extradici6n，quienes el dia7del mes y aho

Citados habian sido retenidos en−el barrio EI Pedregal de Medellin，en CumPlimiento delas circulares rQJaS A− 6832／7／2017yA−6833／7／2017． ConnotaverbalMRCNo．76／18de16deabrilde2018， elGobiemodelaReptLblicaArgentinafbmaliz61asolicitudde extradici6ndeloshemanosUsUGABARRERA． ConceptodelMinisteriodeRelacionesExteriores La Directora de AsuntosJuridicosInternacionales del MinisteriodeRelacionesExteriores，medianteoHcioDILUINo． 0942del13deabrilde2018dirigidoalDirectordeAsuntos Intemacionales del Ministerio deJusticia y del Derecho， indica que entrelas palteS Se enCuentra Vlgentela ”ConzJenCi6n sobre E競radicidn”sus（五ta en Montevideo e126 dediciembrede1933，Siendoadelcasop71，Cederconszpecibna lasconuencionesdelascualessonpくれe”． Eneltemino detrasladoprevisto enelincisopmero delarticulo500dela Ley906de2004）la Corte neg61a PrまcticadelaspruebassolicitadasporelMinisteriomblico． 2 Extradici6nNo．52625 Gustav。AIcidesUsugaBarrera JohnJaderUsugaBarTera ALEGACIONESDECONCLUSION MinisterioPdblico LaProcuradoraTerceraDelegadaparalaCasaci6nPenal luegoderealizarunrecuentodeltr血Iliteseguidoyrevisarla documentaci6n allegadaconlasolicitud，eXPreSademmera

Preliminar que confbme conlas conductas yla acusaci6n quela motivan，nO hay raz6n alguna alaluz del Acto Legislativo No Ol de1997refbmatorio delarticu1035dela Constituci6n Politica，queimpidala extradicidn delos requeridos． En relaci6n conla validez fbrmal dela documentaci6n aportada，la demostraci6n dela plenaidentidad delos SOlicitados，el pnncIPlO dela dobleincriminaci6n yla equivalencia dela providencia dictada en elpalS SOlicitante COnla del sistema procesal penal nacionaユ，enCuentra que retLnenlasexlgenCiasse五aladasenlaley． Enconsecuenciapidelaemisi6ndeconceptoぬⅣOrablea laextradici6ndeJOHNJADERyGUSTAVOALCIDESUsUGA BARRERA，COndicionada a que selesJuZgue POrlas COnductas quela onglnany COnrbme conlosinstrumentos intemacionales que protegenlos Derechos Hummos ylo PreCePtuadoenlosarticulosll，12y34delaCartaPolitica， SePrOhibalapenademuerte，desaparici6nfbrzada，tOrturaS， tratosopenascrueles，inhumanosodegradmtesylaspenas dedestierro，PnSlOnPerPetuayCOn鯖scaci6n． 田園 Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidestJsugaBaJrera JohnJAderUsugaBarrera Deftnsa ElapoderadodelosUsUGABARRERAconsustentoen

eldelitoimputadoengradodeimpeI艇cci6n，COnSideraquela extradici6nesimprocedente，POrnOCumPlirloestipuladoen elarticulo502dela Ley906de2004，nielpmcIPio dela dobleincriminaci6n，tOda vez quela conducta punible de tranco，ぬbricaci6n o porte de estupefacientes descrita en el articulo376delC6digoPenalnoadmitelatentativa． CONSIDERACIOINES La Corte Suprema de Justicia con vista enlo COnCePtuado por el Ministerio de Relaciones Exteriores， PrOCedera a vermcar el cumplimiento delas exlgenCias PreVistasenla“Conuenciensobl・eE虚radicidn”，SuSCritae126 dediciembrede1933enMontevide0． Loshechos 笠．．Ello TnediantesuocuuαCi6ndentIVdelcontenedorNO MSKU2874016 ca7gado con∴17 sillones queiban a ser eギpOrtadosalaRepziblicaFbrtuguesa，Siendoqueenochode ellos se hallaba acondicionada en suintelわr−en ZngaS tranSUerSalespldsticas que cor所）maban su estruc互Lra−，una SuStanCia pulz）erulenta color blaltCO，que arrQJO reSuuado positizJOal eactiuoespec卯COdeclorhidratodecocatna，COnun peso bruto de12榔ogramos，inclugiendolas uzgaspldsticas・ DichaQPeraCibndeeやOrtaCibnfLeくわculnentadamedianteel

くブギ 室＿ん姦夢‘ Extradici6nNo．52625 GustavoAlcidesUsugaBarrera JohnJまderUsugaBarrera perTnisodeembarqueN。16092ECOlOO4615m；habiendosido aduerlidoelcitadocontenedorenla Tt？rTninal4delPuenode BuenOSAi7℃SelpasadolOdeTna7ZOdelco77ienfe…qL70hn JdderOsugaBarrertz，GustauoAIcides OsugaBaTTeray・Lug Mdrina BarTt抑a∴de USugq qwenes habrtan∴qPOrtado el Tnate7talestzpefacienteincauSado，O hab71an sido elcontacto necesario pa調Ia obtenci6n del mismo，COmO aSi talnbien deddidola modalidad∴dela Qpe舶α07㌧ adq高誼endoios lnueblesqueseintentamne姫，OrtaryCOntratandoellugaren queloslnismosjilerOnalmacenαdos… H La co7tfbrmacidn∴de una asociaci6n o banda de perSOnaSdecardcterestable／permanentedestinadaacometer delitos・Dicha banda tendrta poγ 0窮to pe7PetTar indeteminados hechos de contllαbando de e准，OrtaClbn∴de estlP的cientes destinados e inequtUOCaTnente a Su COmeTCializacibn en el exte7わTi OCuudndola del cont7℃l del SerZJicio aduane7℃enelinteriordemuebles reTnitidosporuta

lna7萌TnaalaRepzlblicaIbrfuguesa〃I・ Deladocumentaci6npresentada DeconfbmidadconloconsagradoenelalticuloVdela Convenci6n sobre Extradici6n，ala s01icitud fbmal de extradici6nseadjuntanlosslguientesdocumentos： 1・Copiadelautodictadoe19denoviembrede2016Por elJuzgado Nacional enlo Penal Econ6mico 5de Buenos Aires，en elque se dispusola captura deJOHNJADERy lFolios97，98，Carpeta2018−050−075． Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJまderUsugaBarrera GUSTAVO ALCIDES UsUGA BARRERA，COn el Hn de recibirlesdeclaraci6nindagatoria． 2．Transcnpci6n delas disposicioneslegales delC6digo Penal de Argendna relacionadas conlaimputabmdad， Participaci6ncriminal，elconcursodedelitos，laextinci6nde accionesydepenas，ydelaasociaci6nilicita，articulos40， 41，45，55，59，62，62，67y210． 3．CopiadelaSeccidnXII，Titu10IdelC6digoAdumero delaReptlblicaArgentina，articulos864inc．“d”，866y871． 4．Exhorto delJuez Nacional enlo Penal Econ6mico No． 51ibradoe122demarzode2018，qulenSe充alaquelacaptura deJOHNJADER y GUSTAVO ALCIDES para oirlos en declaraci6nindagatoria pretende establecer“Su presunta

participaci6nenlossiguientes hechosilicitos：a）elintento de extraerdelter7五orionaCionaらporuiamarttimagcondestinoal Puerto de Leixoes， RepzLblica Ibrtuguesa， SuStanCia esttpeZ畑Cienfe佃lorhidl．atOdecocainaJI…b）jbrTnarpartedeuna asociaci6n o banda de personas de carticter estable／perTnanente… Dicha baltda teltdrta por 0昨to pe7Petrar indetenninados hechos de con舟abando de eXpOnadbndeestlpe畑de加es．．．”． 5．Marcos Amoldo Grabivker en condici6n de Presidente delaCまmaraNacionaldeApelacionesenloPenalEcon6mico， CertiHcaquela血maqueobraalpie delexhortoenlacausa No・171／2016caratulada 竺Aciuaciones co71Plelnentalねs en CauSa：Saluador Di mola y Ot7℃S S／Contmbando de ＝差琴 Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJまderUsugaBarrera Es復pet畑cientes”pertenece useねOrJuezNdcionalenloPenal Econemico，a Ca790deJZLZgado nztTnerO CnCO，doctorDiego A匂and7℃Amαrante”． 6．Robe血oGioiaJefedelaUnidaddeC00rdinacidnde LegalizacionesdelMinisteriodeRelacionesExterioresyCulto，

asuvezcert的caqueelexhortohasidorubricadoporMarcos Amoldo Grabivker，en Calidad de funcionario habmtante del PoderJudicialdelaNacidn． Ladocumentaci6nallegadaconlasolici血d，legalizadade acuerdo conlo dispuesto en el aLIticulo 251del Cddigo General del Proceso，retlnelos requisitos fbmales parala extradici6n deJOHNJADERyGUStAVO ALCIDES UsUGA BARRERA． Identidaddelossolicitados Las notas diplomadcas allegadas conla s01icitud de extradicidn，infbmm queJOHNJADER de nacionalidad COlombianaportalaceduladeciudmiandmero71・699・753y GUSTAVO ALCIDES tambien colombiano la ntlmer0 15．510．274． Las personas retenidas e17de marzo de2018en via PtlblicadelbarrioEIPedregaldeMedellin，SOnlasrequeridas enextradici6n． Los datos suministrados alas autoridades el dia de su aprehensi6n，Signados enlas actas de derechos del 7 Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJまderUsugaBanera CaPturado，COinciden conlos mencionados enlas notas diplomaticas，Sin que en relaci6n cc−n Suidentidad hicierm Observaci6nalgunaalmomentodeseirPrivadosdesulibertad nisu abogadolas hayadiscutido en eltrまmite hastaahora surtido． Enesesentido，SeCumpleconlasexlgenCiasrequeridas POrelmeralC，delarticuloVdelaConvenci6ncitada・

DelaordendedetenCi6n ・LaConvenci6nenelliteralbdelarticuloV，enelcasodel acusadorequeridoexlgelaremisi6nde℃qp調autenticadela OrdendedetenaOn，emanadadejuezco77Petente”・ Lamisma，Segtlnlodichoenprく∋Cedencia，fueaportaday debidamentelegalizada；en ellaelJlJez Nacionalenlo Penal Econ6mico5deBuenosAires，hacelJnarelaci6ndetalladade las conductas atribuidas alos requeridos，Su Cg出血caci6n Juridica，el grado de participaci6n de cada uno de ellos y Se充alalasdisposicioneslegales quelas describen，raZdnpor lacualdispusosucapturaconel鯖ndeoirlosenindagatoria． En tales circunstancias，dicha orden retlnelas exlgenCias ParaquePrOCedasuextradici6n． Deladobleincriminaci6n Enordenaverincarsucump血niento，eSimprescindible COn五〇ntarlos cargos enlos cuales se mndala solicitud de extradicidnconloshechospuniblesitipincadosenelC6digo く予等 a忌空き Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJAderOsugaBanera Penal，Sinatenderasudenominaci6nJuridica，ydeteminar quelasanci6npenalminimaseaigualosuperioraun（1）aho depnslOn． EIJuzgadoNacionalenloPenalEcon6mico5deBuenos en su exhorto，mediante elcualsolicitalaextradici6n delos

hemanosUSUGABARRERA，eXPreSaque： ”los hechos descrかOS enCuadran prilna．佃Cie enlas pTe高siones delos araculos864inciso“dn y866，Segundo par6g7db，Segundoszpuestoen、旬nciendelaraculo871，tOdos delCbd向OAdtjane70−leg22．415−，enCOnCUrSOreal佃舶lo55 delCbdigoPenaUconeldelitopreZhstoporelarttculo210del C6digoPenaL quelos noTnbTadosleSultariancoautoresdelos mlSmOS？2． EIC6digo Aduanero de Argentina en sus articulos864 SanCiona“conprisi6ndedosQ）aocho働alios佃Ilque∴．q Ocultare，disiTnulare，SuStituyere O desuiare，tOtal o parcialTnente，merCadeTiasometidaoquedebieTlaSOmete7℃eal COntrOl adlLaneTt），COnlnOtiuo de suiInpOrtaCidn o de su e姫〕OrtaCi6n”；en e1866 dispone que dichas 等プenaS Serdn aumentadas de un tenCio del md読mo g enIa mitad∴del Tninimo…Cuando se tratare de estzpe軸Cientes elaboTados o SeTnielaborados que por su cantidad estuuiesen ineq甲lZ）OCamente destinados a ser COmenCiali2iados dentr00 ．旬emdeltem庇rrio naciona巧yene1871seflalaque空説cur陀

en tentatizJa de contrabαndo elqule，COn e目視de cometer el 2Foli°S124，125，CaH海亀2018−050−075． し，＿＿＿ ）．．．＿＿．蟻 ／ Extradici6nN0．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJaderUsugaBarrera delito de contmbando，COmienZa・Sul錆eCuCi6n pero nOlo COnSumapOrCillCunStanCiasqlenaSaSuZJOlunfad”． Elarticulo210delC6digoPenaddeArgentinasehalaque ”Serdr儲九midoconpns10nOreClusidndet7℃SadieZa万OS，el que tomdreparte en una aSOCiaci6710banda de treS O mds pe730naSdestinadaacolneterdelitosporelsoわhechodeser miembrOdelaasodad6れ〃． Tales conductas punibles se hallan tipincadas enlos articulos376，mOd並cado porelll delaLey1453de2011， 340，mOdiHcado por e15 dela Ley1908 de 2018，y el ampliHcadordeltipoene127delCddigoPenal． EI pnmero penaliza con prisi6n de ciento veintiocho （128）atrescientos sesenta（360）meses，alqueintroduce al PalS aSi sea en trまnsit0 0 8aque de el sustancia estupefaciente，Sicotr6picaodrogassinteticas． Es precisoindicar que mientras enla Argentinala COnductadeocultar，disimularsustituirodesviarlatenencia

deestuperacientesconlaintenci6ndecomercializarlosdentro O ruera de su territorio，eS una agraVmte eSPeCiHca del COntrabando，ennueStrOPalSeSCOnductaautdnomaquese SanCionaconfbme conel独缶culo376citado・Sinembargo， ellonoimpideadvertirqueenambOSEstadosespuniblela COnductaporlacual se solicitaenextradicidnalosUsuGA

BARRERA．

10 Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJaderOsugaBarrera Yelsegundosancionaconprisidnde48alO8meses，la SOlaconductade concertarse oasociarseconlaHnaIidadde COmeterdelitosindeteminados． Deigualmodoeldisposidvoamplj愉cadordeltipoopera demanerageneralparatodaconductapuniblequelaadmita， COmOeSelcasodelosdemosdetrancodeestupeぬcientesy OtraSin血acciones． Carece de ra26n el defensor delos requeridos en extradici6n，Cumdo a血ma，Sin expHcem u o血ecer algLlna raz6n，quelospunibles denarcotra缶co ennuestromediono admitenlatentativa）01vidandoqueconfbmeconlateoriadel delito，a：Ldatarsedeconductasderesultado，POrreglageneral Siempreadmitenelamp臆cadordeltipo，luegonoescierto queladobleinc血ninaci6nnoseconHgureyseaimprocedente lasolicituddeextradici6n． Adicionalmente，10S COmPOrt別mientos punibles citados

SOnSmCionadosconpenasuperioraun（1）a丘odeprisi6n， CumPliendose asiconlos presupuestos consagrados en el literalbdelarticuloIdelaConvenci6nsobreExtradici6nque ngeaesteasunto． DelaprescrlPCi6ndelaacci6npenal ConfbmeconlasdisposicionesdelEstadorequirentey delrequerido，laacci6npenalnoseencuentraprescrita． Extradici6nNo．52625 GustavoAlcidesUsugaBarrera JohnJaderUsugaBarrera Elarticulo62．2delC6digo Penal de Argentina，Sehala que despues de trimSCurrido el maximo de duraci6n dela PenaSehaladaparaeldelito，laacci6npenalprescribe para los hechos reprimidos con pnslOn，en un temino que no excedalos12ahosnimenorde2． EIArticul083delC6digo Penalde Colombia，eStablece quetratandosededelitosancionadoconpenaprivativadela libertad，laacci6nprescribeenuntiempoigualalmまⅩimode lapena塙adaparael，Sin queennlngunCaSO Seainferiora Cinco（5）a五osnisuperioraveinte（Z的）salvolasexcepciones legales． Habiendo sido descubiertos el：LO de marzo de2016los hechosimputados，aCOrde conla pena prevista paralos delitosimputados，baio ninguno delos ordenamientos penaleshaocurridoelfendmenoex血Itivodelaacci6npend． Otrospresupue緋OS DadoqueJOHNJADERyGUSTAVOALCIDESUsUGA

SOnrequeridosenex血adici6npordelitoscomunescometidos en2016，POrlos cuales tampoco han sidoinvestigados o COndenados，de acuerdo con el articu10 35 dela Carta Politica，mOdiHcadoporelarticuloIOdelActoLegislativoN0． 1de1997，ylo previsto enlosliterales b，C，e，f dela Convenci6nsobreExtradici6n，nOeXistemotivoqueimpidaal EstadoColombianootorgarla． 12 Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJaderUsugaBarrera VeriHcado el cumplimiento de las condiciones COnSagradas enla Convenci6n sobre Extradici6n suscrita e1 26de diciembre de1933，instrumentointemacionalpor el Cualsengeestetramite，laSalaemi血合conceptofavorablea laextradici6ndelosciudadanosc010mbimosJOHNJADERy GUSTAVOALCIDESUsUGABARRERA，POreldelitotentado deexportaci6ndeestuperacientesparasucomercializaci6nen COnCurSO COn aSOCiaci6n址cita，SegtLnlaorden de detenci6n impartidae123deoctubre de2014PorelJuzgadoNacional enloPenalEcon6mico5deBuenosAiresArgentina・ Eldefensordelosrequeridosconsideraimprocedentela SOlicitud，POrque a SuJuicio no retinelos presupuestos exigidosenelarticulo502delaLey906de2004． Dosprecisiones deben hacerse：PrlmerO，nOindicacual delos fundaJmentOS SObrelos cualesla Corte emite su

COnCePtO nO eStai demostrado；y Segundo，ninguna COnSideracidn hace ala Convenci6n que nge el trまmite，de mmeraque talafirmaci6n ademまs de serinadmisible carece desustentojuridico． Condicionamientos al Gobierno Nacional Sin desconocerla competencia fLlnCional del Gobiemo Nacionalysucondici6ndesupremodirectordelasrelaciones intemacionales，Segunlos articulos494dela Ley906de 2004 y189numera12dela Constituci6n P01itica，antela eventualresoluci6npositivadelaextradici6ndeloshemmos く尋 圏国璽琶 Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJaderUsugaBarrera UsuGA BARRERA，la Corte 叩Zga per血ente 塙ar COndicionamientosasuotorgamiento． La prohibicidn deimponerles pena de muerte，Cadena PerPetua，O SOmeterlos a desaparici6n fbrzada，tOrturaS， tratosopenascrueles，inhumanasodegradantes，destierroo COn範scaci6nparalosdelitosquelapreVen，SOneXigiblespor estar excluidas del ordenamiento juridicointerno，Segunlo dispuestoenlosarticulosll，12y34delaCartaPolitica． Confbrme con elarticulo17d（∋la Convenci6n，elpalS SOlicitante podrまjuzgarlos s6loporlos delitosincluidos en laorden de detenci6n． Elarticulo42delaConstituci6mPreVienequelafamilia

eselndcleofundamentaldelasociedad，Se丘alalaobligacidn del Estado de garmtizar su protecci6nintegral yla inviolabilidaddelahonra，ladignidgLdylaintimidaddeella， demodoquealGobiemoNacionallecorrespondecondicionar laentregaparaqueconfbmeconlaiPOliticasintemassobre la materia，el pais extra垂er01es ofrezca posibilidades racionales y reales de tener contacto regular con sus familiaresm含scercanos． Para preservar sus deI・eChos fundamentales COndicionara su entrega a que el Estado requlrenteles g紬anticesupemanenciaenesepaisyelretomoalsuyo，en COndicionesdedignidadyrespetoporlapersonahumana，en el eventual caso de ser sobreseidos，absueltos，hallados inocentes o simaciones similaLreS que COnduzcan a su 圃董堅萱 Extradici6nNo．52625 GustavoAlcidesUsugaBarrera JohnJAderUsugaBarrera libertad，incluso despues de suliberaci6n en raz6n delos delitosporloscualesseautorizalaextradicidn． Serecordaraalgobiemoextra垂ero，laobligaci6ndesus autoridadesdetenercomopartecumplidadelapenaencaso de condena，eltiempoquehanpemanecidoprivados de su libertadenraZbndeestetramite． CONCEPTO Satisfechosensuintegridadlosfundamentosse丘alados enlaConvencidnsobreExtradici6n，laCORTESUPREMADE

JUSTICIA，SALA DE CASACION PENAL，emite CONCEPrO FAVORABLE ala solicitud de extradici6n elevada por el Gobiemo de Argentina en relacidn conlos ciudadanos COlombianosJOHNJADER UsUGA BARRERA y GUSTAVO ALCIDES UsUGA BARRERA，para que reSPOndan porlos delitos de exportaci6n de estupefacientes para su COmerCializaci6nengradodetentativayasociaci6nilicita，de acuerdo conla orden de detenci6nimpaLrtida e19 de noviembre de 2016 Por elJuzgado Nacional enlo Penal Econ6mico5deBuenosAiresArgentina． En caso de acoger elpresente concepto，Se advierte al GobiemoNacionallanecesidaddehacerconocerydemandar del palS requirente，el acatamiento alos condicionamientos atras sehalados． 二㌧：−∴÷ Extradici6nNo．52625 GustavoAIcidesUsugaBarrera JohnJAderUsugaBarrera ComunlqueSe eStadeteminaci6nalos solicitados，aSu defensor，al Ministerio Fublico，haciiendoselo prop10COn el FiscalGeneraldelaNaci6nparalodesucarg0． Devuelvase elexpediente alMinisterio deJusticiaydel rechoparalodeley．

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16 Extradici6nNo．52625

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