CSJ - CP208-2024(65518)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

CCAARRLLOOSS RROOBBEERRTTOO SSOOLLÓÓRRZZAANNOO GGAARRAAVVIITTOO

MMaaggiissttrraaddoo PPoonneenntete

CCPP220088:--22002244

RRaaddiiccaacciióónn 6655551188 AAccttaa NNoo. . 117744 BBooggotoát,á , DD. . CC.,. , vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2244) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . VVIISSTTOOSS PPrroocceeddee llaa SSaallaa aa rreennddirir eell ccoonncceepptoto qquuee eenn ddeerreecchhoo ccoorrrreessppoonndda,a , eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A, , eeffeeccttuuaaddaa ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddooss ddee AAmméréirciac.a . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11.. MMeeddiaianntet e NNoottaa VVeerrbbala l NNoo 11775544 ddeel l 1133 ddee sseeppttiieemmbbrere

ddee 2200223,3 , eell GGoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddooss ddee AAmméérriiccaa CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa ssoolliicciittóó llaa ddeetteenncciióónn pprroovviissiioonnala l ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiiaannoo MMI IL LT TO ON N O(O RR LLA AN ND DO O RRí Ío Os S SSI IL LV VA A, , rreeqquueerriiddoo ppaarraa ccoommpparaerceecre r aa jjuuiicciioo aannttee llaa CCoorrttee DDiissttrrititaal l ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ppaarraa eell DDiissttrriittoo MMeeddioio ddee FFlloorriiddaa, , ppoorr ssuu pprreessuunntata rreessppoonnssaabibliiliddaadd eenn llaa ccoommisisiióónn ddee llooss ddeelliittooss ddee ««ccoonncciieerrttoo ppaarraa ddeelliinnqquuirir yy ttrrááffiiccoo ddee ddrrooggaass itllíícciittaass»,» , ccoonn bbaassee eenn llaa aaccuussaacciióónn ssuussttiittuuttiivvaa eenn eell ccaassoo

nnúúmmereor o 88::2211 –—crr--228866--JJSSMM--MMRRMM ((ttaammbbiiéénn rreeffeerriiddoo ccoommoo 88::2211 –— ccrr--228866--JJSSMM--MMRRM)M,) , ddiiccttaaddaa eell 1155 ddee mmaarzrzoo ddee 2200223.3 . 22. . EEnn ccuummplpilimmieienntoto ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell aarrttííccuulloo 550099 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , mmeeddiaianntet e RReessoolluucciióónn ddeel l 1155 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 22002233 llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn oorrddeennóó llaa ccaappttuurraa ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiicciióónn ddee RRí Ío Os S SSi IL Lv Va Af , qquuiiéenn ffuuee ddeetteenniiddoo eell 1166 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 22002233 pqpoorr -mmiieemmbbrroos s ddee llaa PPoolliiccííaa NNaaccioionnala,l , eenn eell KKiillóómmieettfroo 110022 ++110000 vvííaa ccoorrddiiaalliiddaadd ddeel l mmuuninciicpipioio ddee BBaarraannooaa- – AAttlláánntitcico.o .

33. . AA ttrraavvééss ddee llaa NNoottaa VVeerrbbala l NNoo 00002266 ddeel l 1100 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , llaa rreepprreesseennttaacciióónn ddiipplloommáátiticcaa ddeel l EEssttaaddoo ssoolliicciittaannttee ffoorrmmalailzizóó llaa ppeettiicciióónn ddee eexxttrraaddiicciióónn yy aalllleeggóó llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn lleeggaalliizzaadda.a . PPaarraa ttaal l eeffeeccttoo, , aappoorrttóó llooss ssiigguuiieenntteess ddooccuummenetnotso s aauutteennttiiccaaddooss yy ccoonn llaa ccoorrrreessppoonnddieienntete ttrraadduucccciióónn aall eessppaañoñlo:l : 33..11. . OOrrddeenn ddee aarrrreessttoo eemmititiiddaa eell 1155 ddee mmaarzrzoo ddee 22002233 ppoorr llaa CCoorrttee DDiisstrtrititaal l ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ppaarraa eell DDiissttrriittoo MMeeddioio ddee FFlloorriiddaa, , ddeennttrroo ddeel l ccaassoo nnúúmmereor o 88::2211 –— ccrr--228866--JJSSMM--MMRRMM, , ccoonnttrraa MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI ILLV VA A..

2 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa 33..22. . CCooppiaia ddee llaa aaccuussaacciióónn ssuussttiittuuttiivvaa eenn eell ccaassoo nnúúmmereor o 88::2211 –—crr--228866--JJSSMM--MMRRMM ((ttaammbbiiéénn rreeffeerriiddoo ccoommoo 88::2211 –— ccrr--228866--JJSSMM--MMRRM)M,) , ddiiccttaaddaa eell 1155 ddee mmaarzrzoo ddee 22002233 eenn llaa CCoorrttee DDiisstrtrititaal l ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ppaarraa eell DDiissttrriittoo MMeeddioio ddee FFlloorriiddaa. . 33..33. . TTrraadduucccciióónn ddee llaa nnoorrmmataitvivaa ssuussttaanncicaila l aapplliiccaabblele aall pprreesseenntete aassuunntot.o . 33..44. . IInnffoorrmmee ddee ccoonnssuultltaa ddee llaa RReeggiissttrraadduuríraía NNaacciioonnala l ddeel l EEssttaaddoo CCiivvili l ddee llaa ccéédduulala ddee cciiuuddaaddaanníaía nn..”º 55..669900..99884,4 ,

eexxppeeddiiddaa aa nnoommbrber e ddee MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A. . 33..55. . DDeeccllaarraacciioonnees s eenn aappooyyoo aa llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiicciióónn ddee DDaannieiel l BBaaeezza,a , FFiissccaal l AAuuxixliiliaarr ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ppaarraa eell DDisistrtirtiot:o MMeeddioio ddee FFlloorriiddaa, , yy ddee DDaannaa AA. . RRooccqquue,e , aaggeenntete eessppeectcaial l ddee SSeerrvviciciioo ddee IInnvveessttiiggaacciióónn ddee llaa GGuuaardrdiaia C(Coosstteerraa ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ddee AAmméréircicaa ((CCGGIISS ppoorr ssuuss ssiiggllaass eenn iinngglléés)s,) , qquuiieenneess ssuummininisisttrraann iinnffoorrmmaacciióónn aacceerrccaa ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn, , llaass aaccttiivviiddaaddese,s , llaa ffoorrmmaa ddee ooppeerraar r ddeel l

rreeqquueerirdido,o , uunn rreessuummeenn ddee llaass pprruueebbaas s ccoonnttrraa eell ssoolliicciittaaddoo yy llaa iiddeennttiiddaadd ddee MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A, , ddeennttrroo ddee llaa ccaauussaa sseegguuiiddaa eenn ssuu ccoonntrtar.a . 33..66. . CCeerrttiiffiiccaacciióónn ddee TTrraacceeyy SS. . LLaannklkelre,r , DDiirreeccttoorraa AAssoocciiaaddaa ddee llaa OOffiicciinnaa ddee AAssuunntotos s IInntteerrnnaacciioonnalaelse,s , DDiivviissiióónn ddee lloo PPeennala,l , DDeeppaarrttaammenetnot o ddee JJuusstitciciiaa ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréirciac,a , eenn llaa ccuuaal l mmaaninfiifieessttaa qquuee llaass ddeeccllaarraacciioonneess jjuurraammeenntataddaas s ddee llooss mmeenncciioonnaaddoso s ffuunncciioonnaariroioss ffuueerroonn 3 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188

EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa pprrooppoorrcciioonnaaddaas s eenn aappooyyoo ddee llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiicciióónn ffoorrmmala l qquuee pprreesseenntótó EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa aa CCoolloommbibai,a , ddee MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A yy ccooppiiaass ffiieelleess ddee llaass mmiissmmasa s ssee ccoonnsseerrvvaann eenn llooss aarrcchhiivvooss ooffiicciiaalleess ddee ddiicchhaa ooffiicciinnaa eenn WWaasshhininggtotonn DD..CC. . 33..77. . CCeerrttiiffiiccaacciióónn eexxppeeddiiddaa ppoorr MMeerrrriicckk BB. . GGaarrllaanndd PPrrooccuurraaddoor r ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréirciac,a , mmeeddiaianntet e llaa ccuuaal l rreeccoonnooccee aa llaa ffuunncciioonnaariraia TTrraacceeyy SS. . LLaannklkelre,r , ccoommoo DDiirreeccttoorraa AAssoocciiaaddaa ddee llaa OOffiicciinnaa ddee AAssuunntotos s IInntteerrnnaacciioonnalaelse,s ,

DDiivviissiióónn ddee lloo PPeennala,l , DDeeppaarrttaammenetnot o ddee JJuusstitciciiaa ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ddee AAmméréirciac.a . 33..88. . CCeerrttiiffiiccaaddoo ddee aappoostsitlilllaa ((CCoonnvveenncciióónn ddee, Llkaa HHaayyaa ddeel l 55 ddee ooccttuubbrree ddee 11996611) ) ssuussccrirtitaa ppoorr ZZeellddaa DDdaleley,y , ffuunncciioonnaariraia aauuxxiliiliaarr ddee aauutteennttiiccaacciioonnees-sd déle l DDeeppaarrttaammenetnot o ddee EEssttaaddoo ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddoo s ddeeAAmméréirciac.a . 44. . PPrroottooccoolliizzaaddaa llaa ssoolliicciittuudd ddee eennttrreegga,a , eell MMininisisteteriroio ddee RReellaacciioonneess EExxtteerriioorreess eennvvióió llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn rreeuunniiddaa aa ssuu hhoommólóologgoo ddee JJuusstitciciiaa yy ddeel l DDeerreecchho,o , ccoonn ooffiicciioo DDIIAAJJII--00114411 ddeel l 1100 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , eenn eell ccuuaal l ccoonncceeppttuuóó qquuee eennttrree llooss

ppaaíísseess ssee eennccuueenntrtraa vviiggeenntete llaa CCoonnvveenncicóiónn ddee NNaacciioonnees s UUnniiddaas s ccoonnttrraa eell ttrrááffiiccoo iillíicciittoo ddee eessttuuppeeffaacciieenntetess yy ssuussttaanncciaiass ppssiiccoottrróóppicicaas,s , ssuussccrirtitaa eenn VViieennaa eell 2200 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 11998888 yy llaa CCoonnvveenncicóiónn ddee llaass NNaacciioonneess UUnniiddaas s ccoonnttrraa llaa DDeelliinnccuueenncicaia OOrrggaanniizzaaddaa TTrraannssnnacaicoinoanla,l , ddeel l 1155 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200000.0 . TTaammbibéiénn iinnddiiccóó qquue,e , sseeggúúnn llooss aarrttííccuullooss 449911 yy 449966 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , eenn llooss aassuunntotos s nnoo rreegguullaaddooss 4 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa

ppoorr lloo aanntteeriroior,r , llaa eexxttrraaddiicciióónn eessttaarráá ggoobbeerrnnaaddaa ppoorr lloo pprreevviissttoo eenn eell oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo ccoolloommbbiaianon.o . 55. . PPoorr ssuu ppaarrtet,e , eell MMiinnisisteteriroio ddee JJuusstitciciiaa yy ddeel l DDeerreecchhoo rreevviissóó llaa aaccttuuaacciióónn yy, , ccoonn ooffiicciioo MMJJDD-O-OFIF2I42-4 - 00000011113399--GGEEX-X1100110000 ddeel l 1177 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , rreemmitiitóió aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiciciióónn. . 66. . TTrraass aarrrriibbaarr aa llaa CCoortret,e , eell 1133 ddee ffeebbrreerroo ssiigguuiieenntete ffuuee nnoottiiffiiccaaddoo MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A ddeel l ccoonntteenniiddoo ddeel l aauuttoo mmeeddiaianntet e eell ccuuaal l ssee llee rreeqquuieierree eenn eexxttrraaddiciciióónn; ; ccoommuunincicaacicóiónn

eexxtteennddiiddaa aall MMiinnisisteteriroio PPúúbbliliccoo eell 2211 ddee ffeebbrreerroo ppoossteteriroiro,r , ppaarraa llooss ffiinneess pprreevviissttooss eenn eell iinncciissoo 11”° ddeel l aarrttííccuulloo 550000 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004.4 . 77. . MMeeddiaianntet e pprroovviiddeenncciiaa (AAPP22441144--22002244 ddeel l 88 ddee mmaayyoo ddee 2200224,4 , llaa SSaallaa“ aaccccedeidóió aa llaass ppoossttuullaacciioonneess pprroobbaatotoriraiass ffoorrmmúullaaddaass pporo r eell MMininisisteteriroio PPúúbbliliccoo yy llaa ddeeffeennssaa ddee RRí Ío Os S SSI IL LV VA A yy llee nneeggóó oottrraass aa eessttee úúllttiimmo.o . EEnn rreellaacciióónn ccoonn llaass ssoolliicciittuuddeess pprroobbaatotroiraisa,s , ssee oobbttuuvviieerroonn llooss ssiigguuiieenntteess rreessuullttaaddoso:s : 77..11. . LLaa DDiirreeccttoorraa ddee AAssuunntotos s IInntteerrnnaacciioonnaaleless ddee llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn rreemmitiitóió llaa rreessppuueessttaa bbrriinnddaaddaa

ppoorr llaa DDiirreecccciióónn ddee AAtteenncciióónn aall UUssuuarairoi,o , eenn llaa qquuee iinnddiiccaa qquuee ccoonnttrraa eell rreeqquueerriiddoo MMI IL LT TO ON N

OOR RL LA AN ND DO

O

RRÍ ÍO OS

S SSI IL LV VA A ccoonnssttaann eenn llooss ssiisstteemmaass ddee iinnffoorrmmaacciióónn SSPPOOAA yy SSIIJJUUFF rreeggiissttrrooss ddee vviinnccuullaacciióónn aa llooss ssiigguuiieenntteess pprroocceessooss ppeennalaelse:s : ((i1)) nnoottiicciiaa 5

CCUUII 1111000011002200440000002200224400001111550000

NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa ccrriimmiinnala l NNoo. . 7766000011--6600--0000000000--22001144--0000226655 ppoorr eell ddeelliittoo ddee ffrraauuddee pprroocceesasla,l , eenn ccaalliiddaadd ddee iinnddiicciiaaddoo ccuuyyoo eessttaaddoo eess iinnaacctitivvo;o ; yy ((itui)) nnoottiicciiaa ccrriimmiinnala l NNoo. . 7766000011--6600--0000119999-2-200121-2000088334,4 , ppoorr eell ddeelliittoo ddee ccoonnccieierrttoo ppaarraa ddeelliinnqquiuri,r , ccuuyyoo eessttaaddoo

eess iinnaacctitivvoo; ; 77..22. . UUnn ffuunncciioonnaariroio ddee llaa DDiirreecccciióónn ddee IInnvveessttiiggaacciióónn CCrriimmininala l ee IINNTTEERRPPOOLL ddee llaa PPoolliicciíaa NNaacciioonnala l iinnffoorrmmóó qquuee ((i1)) ffiigguurraa llaa oorrddeenn ddee ccaappttuurraa ccoonn ffiinneess ddee eexxttrraaddiciciióónn, , eexxppeeddiiddaa ppoorr ccuueennttaa ddee llaa pprreesseenntete aaccttuuaaccióiónn; ; yy ((i1i)) uunnaa iinnvveessttiiggaacciióónn ppoorr llooss ddeelliittooss ddee ccoonnccieierrttoo ppaarraa ddeelliinnqquiuri,r , ffaallssaa ddeennuunncicaia yy ffrraauuddee pprroocceesasla.l . 77..33. . EEnn ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaass rreessppuueessttaass aalllleeggaaddaas;s , eell 1133 ddee jjuunnioio ddee 22002244 ssee ddiissppuussoo rreeqquueerriirrr aa“ lala FFiissccaalilíaa 3344 SSeecccciioonnala l ddee CCaalil i yy aa llaa FFiissccáalliíaa 5522 SSeecccciioonnala l –- UUnniiddaadd ddee AAddmminiinsitsrtraacciióónn PPúúbbliliccaa ddee MMeededlellílnín, , ppaarraa qquuee iinnffoorrmmaarraann eell

eessttaaded»o aCaccttuuaal l ddee llaass mmeenncciioonnaaddasa s iinnvveessttiiggaacciioonneess aaddeellaannttaaddaas s ccoonnttrraa RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A, , iinnddiiccaannddoo llaass cciirrccuunnssttaanncicaiass ddee ttiieemmppo,o , mmooddoo yy lluuggaarr ddee llaass ccoonndduuctcatas s oobbjjeettoo ddee iinnvveessttiiggaaccióiónn. . 88. . AAggoottaaddaa llaa ffaassee pprroobbataotroirai,a , ssee ccoorrrriióó eell ttrraassllaaddoo pprreevviissttoo eenn eell iinncciissoo 33° ddeel l aarrttííccuulloo 550000 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , ppaarraa qquuee llooss iinntteerrvviinniieenntteess pprreesseennttaarraann aalleeggaattooss ddee ccoonncclluusisóión.n . EEl l ddeelleeggaaddoo ddeel l MMiinnisisteteriroio PPúúbbliliccoo yy llaa ddeeffeennssaa mmaannififeessttaarroonn ssuuss aalleeggaacciioonneess eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: 6 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188

EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa 88..11. . EEl l MMininisisteteriroio PPúúbblilcico,o , rreepprreesseennttaaddoo ppoorr eell PPrrooccuurraaddoor r PPrriimmeerroo DDeelleeggaaddoo ppaarraa llaa CCaassaacciióónn PPeennala,l , rreeaalliizzóó uunn rreeccuueenntoto ddee llaass eexxiiggeenncciiaass pprreevviissttaass eenn eell oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo ppaarraa llaa eemmisisiióónn ddee ccoonncceepptoto ppoorr ppaarrttee ddee llaa CCoorrttee yy rreessuummióió llaa aaccttuuaacciióónn aaddeellaannttaaddaa yy llooss ddooccuummenetnotso s aappoorrttaaddoos s ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo rreeqquuirireenntet.e . EEnn rreellaacciióónn ccoonn llooss rreeqquuisisititooss eessttaabblleecciiddooss eenn eell aarrttííccuulloo 3355 ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoolílíttiiccaa, , sseeññaalóló qquue,e , sseeggúúnn llaa aaccuussaacciióónn ffoorráánneea,a , llooss hheecchhoos s ffuueerroonn ccoommeteitiddoos s ddeessddee eell aaññoo 2200004,4 , eessttoo

eess ccoonn ppoosstteerriioorriiddaadd aall AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo 0011 ddee 11999977. . AAssiimmiissmmo,o , ddeessttaaccóó qquuee llooss ddeelliittooss ppoorr llooss ccuuaaleless eerraa rreeqquueerriiddoo ttuuvviieerroonn ooccuurrrreenncicaia eenn eell ppaaísís rreeqquuiirreenntete yy ddee nnaattuurraalleezzaa ttrraassnnaaccioionanla.l . AAbboorrddóó eell eessttuudidoi.o d¿dée llaa vvaalliiddeezz ffoorrmmala l ddee llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn a'allleléggaáddaa yy sseeññaalóló llooss rreeqquuisisiittooss ppaarraa ssuu eexxppeeddiciciióónn'y y pprreesseenntatacicóión,n , ddee mmaannereara eessppeecicaial l ssuu ttrraadduucccciióónn yy aauutteennttiiccaacciióónn ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoorrrreessppoonnddieienntetes s eenn eell ppaaísís rreeccllaammaantnet,e , yy eell ccuummplpilimmieienntoto ddeel l ttrráámmitiete ddiipplloommátáitcicoo ppaarraa ssuu eennttrreegga.a . LLoo ccuuaal l llee ppeerrmmitiitóió ccoonnccluluirir qquuee eessaass

eexxiiggeenncciiaass ssee eennccuueennttrraann ssaattiissffeecchhaas.s . IIgguuaal l ccrriitteerriioo eexxpprreessóó aacceerrccaa ddee llaass pprreevviissiioonneess ddeel l aarrttííccuulloo 550022 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 22000044 rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ddeemmosotsrtraaccióiónn pplleennaa ddee llaa iiddeennttiiddaadd ddeel l rreeqquueerirdido,o , eell pprriinncciippioio ddee ddoobblele iinnccrriimmiinnaacciióónn yy llaa eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa pprroovviiddeenncciaia pprrooffeerriiddaa eenn eell eexxttrraannjjeerroo.. 7 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ccoonnssiiddeerróó ccuummplpildidoos s llooss pprreessuuppuuesetsotos s eexxiiggiiddooss eenn eell pprroocceeddiimmieienntoto ppeennala l ppaarraa eemmitiitrir ccoonncceepptoto ffaavvoorraabblele aa llaa ssoolliicciittuudd ddee eexxttrraaddiicciióónn ddeel l cciiuuddaaddaannoo

MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A, , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal l ppiiddiióó aa llaa CCoorrttee qquue,e , ssii aaccooggee ssuu ccrriitteerriioo, , eexxhhoortrete aall GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnala l ppaarraa qquuee ffoorrmmuulele aall ppaaísís rreeccllaammaanntete llooss ccoonnddiicciioonnaammieienntotos s nneecceessaariroioss ppaarraa ggaarraanntitizzaar r llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss DDeerreecchhoos s HHuummanaonso s ddeel l cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiaianno,o , eenn aatteenncciióónn aa lloo ddiissppuueesstoto eenn llooss iinnssttrruummeenntotos s iinntteerrnnaacciioonnaaleless yy eenn llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoolílíttiiccaa. . 88..22. . LLaa aappooddeerraaddaa ddeel l rreeqquueerriiddoo sseeññaalóló qquuee nnoo ssee aaccrreeddititóó llaa eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa pprroovviiddeenncciaia pprrooffeerriiddaa ppoorr llaass

aauuttoorriiddaaddees s ddeel l ppaaííss rreeqquuirireenntet,e , yy nnoo ssee d¡deemmoossttrroó llaa eexxttrraatteerrrriittoorriiaalliiddaadd ddee llaass ccoonndducutcatsa.s ddeessaafrrroollllaaddaass ppoorr eell cciiuuddaaddaannoo ssoolliicciittaaddoo eenn eexxttrraaddiciciióónn. . AAccéercrac”a ddeel l pprriimmeer r ppuunntot,o , ddeessttaaccóó qquuee llaa aaccuussaacciióónn ffoorrmmaall ddiiccttaaddaa ppoorr eell TTrriibbuunnala l ddee llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ««nnoo pprreesseennttaa llaa eexxiiggeenncciiaa ddee llaa ddeemmosotsrtraacciióónn ddee llaa ooccuurrrreenncciiaa ddeel l hheecchho»o,» , iinnssiissttiieennddoo qquuee nnoo ccoonnttiieennee uunn rreellaattoo ccllaarroo yy ssuucciinnttoo aacceerrccaa ddee llooss hheecchhooss jjuurrííddiiccaammeenntete rreelleevvaanntetse.s . NNoo pprreecciissaa llaass cciirrccuunnssttaanncicaiass ddee ttiieemmppo,o , mmooddoo yy

lluuggaarr eenn qquuee ffuueerroonn pprreessuunnttaammenetnet e ddeesspplleeggaaddaas s llaass ccoonndduuctcatas s iillíícciittaass ppoorr ppaarrttee ddeel l rreeqquueerirdido.o . YY ttaammppooccoo eessttaabblleeccee ««ccóómmoo ssee ccoonnccrreettóó ccoonn llaass ppeerrssoonnaass ppaarraa ddiissttrriibbuuirir 55 kkiillooggrraammooss oo mmááss ddee ccooccaaíínnaa» » pprreessuunnttaammenetnet e iinnccaauuttaaddaa.. 8 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa MMootitvivoo ppoorr eell ccuuala,l , ccoonnssiiddeerróó qquuee ddiicchhaa ppiieezzaa pprroocceessala l nnoo gguuaarrddaa rreellaacciióónn ccoonn llaa aaccuussaacciióónn ccoonntteemmpplaladdaa eenn eell oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo ccoolloommbbiaianno,o , ccoonnffoorrmme e lloo eessttaabblleeccee eell

nnuummerearla l 22”º ddeel l aarrttííccuulloo 449955 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004.4 . EEnn ppuunntoto aa llaa eexxttrraatteerrrriittoorriiaalliiddaadd, , ddeessttaaccóó qquuee ddee llaa aaccuussaacciióónn ssuussttiittuuttiivvaa nnoo ssee llooggrraabbaa iinnffeerriirr qquuee llaass ccoonndduuctcatas s pprreessuunnttaammenetnet e ddeesspplleeggaaddaas s ppoorr eell rreeqquueerirdido,o , eessttuuvviieerraann eennccaammiinnaaddasa s aa iinnttrroodduucicrir eessttuuppeeffaacciieenntetess aa llooss EEssttaaddoos s UUnniiddooss ddee AAmméréirciac,a , ttooddaa vveezz qquuee ddee llaa aaccuussaacciióónn ssee hhaaccee eevviiddeenntete qquuee ««llaa ooccuurrrreenncciiaa ddee llooss hheecchhooss ssee lllleevvóó aaccaabboo ((ssiicc) ) eenn CCoolloommbibai,a , eenn iinnmmeeddiiaacciioonneess ddee PPooppaayyáná,n , eell 22 ddee aabbrirli l ddee 22001199 aaddeemmááss eennttrree mmaarrzzoo ddee 22001199 yy mmaayyoo ddee 22002200 eenn llooss

ddeeppaarrttaammeenntotoss ddee CCaauucac,a , NNaarriiññoo yy LLaa GGuuaajijirraa»» , eenn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , aasseegguurar,a , ddeebbeenn sseerr llaass aauuttoorriiddaaddees s jjuuddiicciiaalleess ccoolloommbbiaiannasa,s , yy nnoo eexxttrraannjejerraas)s , llaass ccoommppeteetenntetse s ppaarraa jjuuzzggaar r aa MMI IL LT TO ON N OOR RL LA AN ND DO O RRÍ ÍO OS S SSI IL LV VA A. . CCoonn ffuunnddaammenetnot o eenn lloo eexxppuuesetsot,o , ppiiddiióó qquuee ssee eemmititiieerraa ccoonncceepptoto ddeessffaavvoorraabblele yy ccoonncclluuyóy,ó , ddee mmaannereara ssuubbsisdidiairairai,a , ssoolliicciittaannddoo aa llaa CCoortret,e , eenn ccaassoo ddee nnoo aaccooggeerr ssuu pprreetteennssióiónn, , aaddvviieerrttaa aall GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnala l qquuee eexxiijjaa aall EEssttaaddoo rreeqquuiirreenntete rreessppeettaarr llaass ggaarraanntítíaass qquue,e , ccoommoo cciiuuddaaddaannoo ccoolloommbbiaianno,o , llee ssoonn ««iinnaalliieennaabblleess ee iimmpprreesscrcirpiptitibblleess»»..

9

CCUUII 1111000011002200440000002200224400001111550000

NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. AAssppeeccttoos s GGeennerearlaelse.s . EEl l 1144 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 11997799, , llaa RReeppúúblbilcicaa ddee CCoolloommbbiaia yy llooss EEssttaaddoos s UUnniiddoos s ddee AAmméréircicaa ssuussccrriibbiieerroonn uunn ttrraattaaddoo ddee eexxttrraaddiicciióónn qquuee eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd ssee eennccuueenntrtraa vviiggeenntet,e , ccoommooqquiueierara qquuee nniinngguunnoo ddee llooss ppaaíísseess ffiirrmmaanntetess lloo hhaa ddaaddoo ppoorr tteerrmmiinnaaddoo oo ddeennuunncicaiadod;o ; ttaammppooccoo ssee hhaa cceelleebbrraaddoo uunnoo nnuueevov,o , nni i ssee hhaa aapplliiccaaddoo aallgguunnoo ddee llooss mmeeccaanniissmmoso s pprreevviissttooss eenn llaa CCoonnvveenncicóiónn ddee VViieennaa ssoobbrree eell DDeerreecchhoo ddee llooss TTrraattaaddooss

ppaarraa ffiinniiqquuititaarlrol.o . NNoo oobbssttaanntet,e , llaass ccllááuussuulalass ddeel l aalluuddiiddoo i¿ninsstrturummeenntoto iinntteerrnnaacciioonnala l nnoo ssoonn aapplliiccaabbleless eenn eell oorrddeenn'i iñntteerrnno,o , ppuueess llaass LLeeyyeess 2277 ddee 11998800 yy 6688 ddee” ,1199886,6 , qquuee lloo iinnccoorrppoorraarroonn a a llaa nnoorrmmataitviviiddaadd nnaacciioonnala;l , ffuueerroonn ddeeccllaarraaddaass iinneexxeeqquuibibleless ppoorr llaa CCoorrttee -SSuúpprréemmaa ddee JJuustsitciicai,a , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee iimmppoonne e aapplliiccaarr llaass nnoorrmmaas s ddeel l CCóóddigigoo ddee PPrroocceeddiimmieienntoto PPeennala l ((LLeeyy 990066 ddee 2200004)4,) , ttooddaa vveezz qquuee eessttaass rreegguullaann llaa mmaatetreiraia yy ppoossiibbililiittaann ccuummplpilri r ccoonn llooss ccoommpprroommisiosso s ddee ccooooppeerraacciióónn jjuuddiciciaial l aaddqquuiririiddooss ppoorr CCoolloommbibai,a , oorriieennttaaddooss aa ffoorrttaalleecceerr llaa lluucchhaa

ccoonnttrraa llaa ccrriimmiinnaalliiddaadd ttrraannssnnaacicoionanla.l . EEnn eell ccaassoo eexxaammininadaod,o , eell ccoonncceepptoto qquuee ssee ddeebbee ddiiccttaarr aall iinntteerriioorr ddeel l ttrráámmitiete ddee eexxttrraaddiicciióónn eennttrree llooss ppaaiísseess ddee CCoolloommbbiaia yy EEssttaaddoos s UUnniiddooss ddee AAmméréirciac,a , ssee ccoonnttrraaee aa vveerriiffiiccaarr llooss rreeqquuisisiittooss ccoonntteenniiddoos s eenn llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa yy lloo pprreevviissttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 449933 yy 550022 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , 1100 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l vviiggeennttee ppaarraa llaa ffeecchhaa eenn qquuee ssee iinniicciióó eell ttrráámmitiete ddee eexxttrraaddiicciióónn aa iinnssttaanncciaiass ddeel l ppaaísís rreeqquuirireenntet.e!. 1

EEssttooss ssoonn: : ((i1)) llaass ccoonnddiicciioonneess ccoonnssttiittuucciioonnaaleless ppaarraa llaa pprroocceeddeenncicaia ddee llaa eexxttrraaddiciciióónn, , ((itui)) llaa vvaalliiddeezz ffoorrmmala l ddee llaa ddooccuummenetnatcaicóiónn pprreesseennttaadda,a , ((i1i1i)) llaa ddeemmosotsrtraaccióiónn pplleennaa ddee llaa iiddeennttiiddaadd ddeel l ssoolliicciittaaddo,o , ((iivv)) llaa eeqquuiivvaalleenncciaia ddee llaa pprroovviiddeenncciaia pprrooffeerriiddaa eenn eell eexxttrraannjejeror,o , yy ((vvu)) llaa ddoobblele iinnccrriimmiinnaacciióónn ddee llaa ccoonndduuctcata eenn llaass ddooss nnaacciioonnese.s . 22. . PPrreessuuppuueessttoos s ccoonnssttiittuucciioonnalaeles s yy jjuurriisspprruuddeenncicailaeles s ppaarraa llaa pprroocceeddeenncicaia ddee llaa eexxttrraaddiicciióónn. . 22..11. . PPrreessuuppuueessttoos s ccoonnssttiittuucciioonnalaelse,s .

EEl l aarrttííccuulloo 3355, ddeel ala CCoonnstsittituucicóión,n , rreeffoorrmmaaddoo ppoorr eell AAccttoo

LLeeggiisstlaattiivvooNNoo 11 ddee 11999977, , iinnddiiccaa qquuee llaa eexxttrraaddiicciióónn ssee ppooddrráá ssoolliicciittaar,r , ccoonncceeddeer r uu ooffrreecceerr ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss ttrraattaaddooss ppúúbbliliccooss yy, , eenn ssuu ddeeffeecctot,o , ccoonn llaa lleeyy. . DDiicchhoo ccaannoon,n , eenn ccoonnccrerteot,o , eexxiiggee vveerriiffiiccaarr qquue:e : ((i1)) llaa eexxttrraaddiicciióónn ddee llooss ccoolloommbbiiaannoos s ppoorr nnaacciimmieienntoto ssee ccoonncceeddeerráá ppoorr ddeelliittooss ccoommeteitiddoos s eenn eell eexxtteerrioior,r , ccoonnssiiddeerraaddoos s ccoommoo ttaalleess eenn llaa lleeggiissllaacciióónn ppeennala l ccoolloommbbiaianna;a ; ((i1i)) nnoo pprroocceeddeerráá ppoorr ddeelliittooss ppoollííttiiccoos;s ; nni i ((i1i1i)) ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee hheecchhoos s ccoommeteitiddoos s 11 DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo ddiicchhoo eenn llaa pprroovviiddeenncciaia CCSSJJ CCPP11663-32-022012 1 ddeel l 2277 ddee oocct.t . 22002211 rraadd. .

550633886.6 . 1111 CUI 11001020400020240011500 CUI 11001020400020240011500 NNúúmmereoro IInntteerrnnoo 6655551188 EExxttrraaddiciciióónn MMiillttoonn OOrrllaannddoo RRííooss SSiillvvaa ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aall 1177 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 11999977, , ffeecchhaa eenn llaa qquuee eennttrróó aa rreeggiirr eell AAccttoo LLeeggiissllaattiivvoo NNoo. . 0011 ddee 11999977. . 22..11..11. . EEnne le l ccaassoo bbaajjoo aannáláilsiissi,s , ssee ssaattiissffaaccee eell rreeqquuisisititoo ccoonnssiisstteenntete eenn qquuee eell hheecchhoo hhaayyaa ssiiddoo ccoommeteitdidoo eenn eell eexxtteerrioior.r . LLoo aanntteeriroior,r , ppuueess sseeggúúnn ssee ccoonnssiiggnnóó eenn llaa aaccuussaacciióónn ddeel l ppaaísís rreeqquuiirreenntet,e , llooss hheecchhoos s ssuucceeddiieerroonn eenn llaa jjuurriissddiicccciióónn eexxttrraatteerrrirtitooriraial l ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ddee AAmméréirciac.a . SSoobbrree eessttee ppuunntot,o , llaa ddeeffeennssaa ddeel l rreeqquueerriiddoo ssoossttiieennee qquuee

ddee llooss hheecchhoos s rreellaattaaddooss eenn llaa aaccuussaacciióónn ffoorráánneeaa nnoo ssee llooggrraa iinnffeerriirr qquuee llaass ccoonndduuctcatas s ddeel l rreeqquueerriiddoo eessttuuvviieerraann eennccaammiinnaaddasa s aa iinnttrroodduucicrir ssuussttaanncciaiass eessttuuppeeffaacciieenntetess aa EEssttaaddooss UUnniiddoos s ddee AAmméréirciac,a , yyaa qquuee nnoo eexxiissttee pprruueebbaasAsd de e eelllloo. . AAl l rreessppeectcot,o , llaa SSaallaa a«addvviieerrttee qquuee eenn llaa aaccuussaacciióónn ddee rreeeemmpplalazzoo ccaasoso nnúúmmereor o 88::2211 -–ccrr--228866--JJSSMM--MMRRMM ((ttaammbbiiéénn rreeffeerriiddoo, ccoommo0o 88::2211 —–ccrr--228866--JJSSMM--MMRRMM) ) ssee ccoonnssiiggnnóó lloo ssiigguuiieenntet:e : CCoommeennzzaannddoo eenn uunnaa ffeecchhaa ddeessccoonnoocciiddaa yy ccoonnttiinnuuaannddoo hhaassttaa ee iinncclluuyyeennddoo llaa ffeecchhaa ddee eessttaa aaccuussaacciióónn ddee

rreeeemmpplalazoz,o , eenn eell DDiissttrriittoo MMeeddioio ddee FFlloorriiddaa yy eenn oottrrooss lluuggaarrees,s , llooss aaccuussaaddoso,s , JJUUAANN GGAABBRRIEIELL RRÍÍOOSS--SSIILLVVA,A , ttaammbbiiéénn ccoonnoocciiddoo ccoommoo ““JJuuaanncchho”o,” , ttaammbbiiéénn ccoonnoocciiddoo ccoommoo ““JJuuaann”,” , ttaammbbiiéénn ccoonnoocciiddoo ccoommoo ““PPaappi”i;” ; MMIILLTTOONN OORRLLAANNDDOO RRÍÍOOSS--SSIILLVVA,A , ttaammbbiiéénn ccoonnoocciiddoo ccoommoo ““FFiilliippiinnoo”,” , ttaammbbiiéénn ccoonnoocciiddoo ccoommoo ““PPaappi”i” aa ssaabbiieennddaass ee iinntteenncciioonnaallmmeenntete ccoonncceerrttaarroonn ccoonn oottrraass ppeerrssoonnasa,s , ccoonnoocciiddaass yy ddeessccoonnoocciiddaass ppoorr eell ggrraann jjuurraaddo,o , ppaarraa ppoosseeeerr ccoonn llaa iinntte