CSJ - SC5238-2019

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casaciún Civil LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA M a g i s t r a do P o n e n te SC5238-2019

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

Aprobado en Sala de veintitrés (23) de enero dos m il diecinueve Bogotá, D. C, diez ( 1 0) de d i c i e m b re de d os m il d i e c i n u e ve (2019) Se decide el r e c u r so de casación q ue i n t e r p u so G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, respecto de la s e n t e n c ia de 7-de a b r il de 2 0 1 4, p r o f e r i da p or el T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de C a l i, S a la C i v i l, en el p r o c e so i n c o a do p or G o n z a lo Garcés L l o r e d a, S i l v ia M a r g a r i ta Garcés E s c a l a n te y la r e c u r r e n t e, c o n t ra la Corporación C l ub C o l o m b i a.

1. ANTECEDENTES 1.1. Causa p e t e n dt La a c t o ra G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés f ue i n v e s t i g a da d i s c i p l i n a r i a m e n te p or la J u n ta

D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a, a . p a r t ir del 4 de s e p t i e m b re de 2 0 0 7, s u p u e s t a m e n t e, de un lado, al p r e t e n d e r, en c a l i d ad de socia, o b t e n er la b a se de d a t os de recetas de cocina; y de o t r o, u t i l i z ar información privilegiada c o n o c i da c u a n do regentó el cargo de gerente de la entidad.

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 h a s ta el 16 de febrero de 2 0 0 7, a efectos de m o t i v ar la salida de u n os e m p l e a d os y r e c l u t a r l os p a ra el servicio de C o m f e n a l co V a l le del C a u c a, d o n de l a b o r a ba desde el 19 de los m i s m os m es y año, c o mo d i r e c t o ra de servicios.

L as a c u s a c i o n es f u e r on d e s v i r t u a d a s, p u es en u na e n t r e v i s ta c on el f u n c i o n a r io L e o n a r do Méndez, la d e m a n d a n te solo intercambió i m p r e s i o n es sobre costos de ingredientes; en t a n t o, l as p e r s o n as v i n c u l a d as a

C o m f e n a l co V a l le d el C a u c a, t r es lo h i c i e r on u na v ez l i q u i d a d os p or la Corporación C l ub C o l o m b i a, la c u a r ta p or c o n c u r so y la última, al r e s u l t a r le costosa a d i c ha sociedad. No o b s t a n t e, la P r e s i d e n c ia de la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a, m e d i a n te Resolución 06 de 13 de s e p t i e m b re de 2 0 0 7, decidió s u s p e n d er a la a c c i o n a n te del ejercicio de s us d e r e c h os c o mo socia, d u r a n te el término de un año, t o do c on b a se en p r u e b as q ue amén de desconocerse, no se p u d i e r on c o n t r o v e r t i r. La c o n d e na i m p u e s ta partía de p r e m i s as i n e x a c t a s, p u es en la Corporación C l ub C o l o m b ia no había b a se de d a t os de recetas y contradecía expresiones de felicitaciones y r e c o n o c i m i e n t os recibidos c u a n do la p r e t e n s o ra ocupó la gerencia de la e n t i d a d, p r e m i a d o s, haciéndola socia. E x p e d i da la sanción, se h i zo público su c o n t e n i do

a n t es de p o s i b i l i t ar su impugnación, i n c l u s i ve s in concederse r e c u r so a l g u no a la i n t e r e s a d a, generándose c o m e n t a r i os i n f a m es en su c o n t r a.

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

En efecto, el 19 de s e p t i e m b re de 2 0 0 7, l as directivas de C o m f e n a l co V a l le del C a n e a, r e c i b i e r on vía electrónica un d o c u m e n to p r o v e n i e n te de q u i en dijo l l a m a r se G e r a r do R e y e s, en representación de v a r i os m i e m b r os de la Corporación C l ub C o l o m b i a, c on a f i r m a c i o n es i n j u r i o s a s, c a l u m n i o s as y falsas sobre s us f u n c i o n es c o mo gerente. E sa c o n d u c ta se repitió en u na m i s i va l l e na de i m p o s t u r as y d e n i g r a c i o n es graves, d e s e n c a d e n a da en la sanción d i c h a, e n v i a da al director de C o m f e n a l co el 19 de o c t u b re de 2 0 0 7, lo c u al acabó c on su e s t a b i l i d ad l a b o r a l, al

verse o b l i g a da a r e n u n c i a r. L as i n j u r i as y c a l u m n i as anónimas v o l v i e r on a f r a g u a r s e, e s ta vez, c on el f in de d e m e r i t ar su aspiración a la gerencia de las E m p r e s as M u n i c i p a l es de C a l i, i n c l u s i v e, ya en ejercicio del cargo, p a ra p e r j u d i c a r l a. L os fallos favorables p r o f e r i d os d e n t ro de u n as a c c i o n es de t u t e l a, u n os r e v o c a d os en s e g u n da i n s t a n c ia y o t ro p or la C o r te C o n s t i t u c i o n a l, r e o r i e n t a r on la investigación correccional. S in e m b a r g o, el p r o c e so f ue fallado de n u e vo en c o n t ra de la e n c a r t a d a, c on violación de los d e r e c h os a un d e b i do p r o c e so y a la defensa. La persecución sistemática d u r a n te casi c u a t ro años, llegó al e x t r e mo de e n t r e g a r se a los Concejales de C a li y a los s i n d i c a t os de l as E m p r e s as Públicas de la m i s ma c i u d a d, c o p ia d el e x p e d i e n te d i s c i p l i n a r i o, b u s c a n do el

desprestigio de la investigada y su retiro de la entidad. 3

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

En el a s u n to p e n al en c u r so p or los h e c h os n a r r a d o s, se p u do establecer q ue los anónimos provenían de G o n z a lo Hernán López Durán, q u i en o c u p a ba la j e f a t u ra de s i s t e m as de la Corporación C l ub C o l o m b i a. 1.2. El p e t i t u m. F r e n te a la recensión efectuada, G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, G o n z a lo Garcés L l o r e da y Silvia M a r g a r i ta Garcés E s c a l a n t e, s o l i c i t a r on se d e c l a r a ra a la Corporación C l ub C o l o m b i a, r e s p o n s a b le de los daños m a t e r i a l e s, m o r a l es y a la v i da de relación irrogados, y se le c o n d e n a ra a pagar, en p a r t i c u l ar a la p r i m e r a, los salarios dejados de recibir d u r a n te diez m e s es después de su s a l i da de C o m f e n a l co V a l le del C a u ca y la diferencia dejada de percibir en las E m p r e s as M u n i c i p a l es de Cali. I g u a l m e n t e, se r e v o c a ra la sanción d i s c i p l i n a r ia y se

i m p u s i e ra a la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a, reconocer los errores y l a m e n t ar las acciones i n j u r i o s as y c a l u m n i o s as realizadas, i n f o r m a n do lo decidido a q u i e n es se les entregó copia de lo a c t u a d o. 1.3. El escrito de réplica. La i n t e r p e l a da se o p u so a las súplicas, a d u c i e n do q ue no se d e s v i r t u a r on los cargos disciplinarios f o r m u l a d os ni f ue n e g a do a la a c t o ra el derecho a c o n t r o v e r t ir p r u e b a s. Al c o n t r a r i o, se a b s t u vo de hacerlo, i n c l u s i ve de c o n t r a p r o b ar y de r e c u r r i r, a c e p t a n do así los trámites y r e s u l t a d o s, y afectando de c a d u c i d ad las acciones j u d i c i a l es respectivas, p u es ni s i q u i e ra l as promovió o lo h i zo f u e ra de término. 4

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

Además, p o r q ue no le c o n s t a b an las a f i r m a d as i n j u r i as y c a l u m n i a s, ni l os anónimos e nviado s. T a m p o c o, si l os

m e n s a j es procedían del Jefe de S i s t e m a s, G o n z a lo Hernán López Durán, o de G e r a r do Reyes, q u i en en t o do caso no e ra socio de la institución; o si f u e r on e n t r e g a d as las copias del p r o c e so d i s c i p l i n a r io a los o r g a n i s m os m e n c i o n a d o s. 1.4. La sentencia de primer grado. El 13 de a b r il de 2 0 1 3, el J u z g a do Q u i n ce Civil del C i r c u i to de Cali, encontró f u n d a da la r e s p o n s a b i l i d ad e x t r a c o n t r a c t u al p l a n t e a da y condenó a la Corporación C l ub C o l o m b ia a p a g ar a G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, G o n z a lo Garcés L l o r e da y Silvia M a r g a r i ta Garcés E s c a l a n t e, los p e r j u i c i os r e c l a m a d o s. Lo a n t e r i o r, al q u e d ar acre ditados los anónimos c o mo p r o v e n i e n t es de G o n z a lo Hernán López Durán, jefe de s i s t e m as de la Corporación C l ub C o l o m b i a, q u i en reafirmó la intención de no r e t r a c t a r se de su c o n t e n i d o; y al r e s u l t ar

extrañas l as a c u s a c i o n es de la J u n ta D i r e c t i va c o n t ra Gloría L u c ia E s c a l a n te de Garcés, c u a n do su gestión c o mo gerente había sido r e c o n o c i da y felicitada, i n c l u s i ve gratificada, recibiéndola en c a l i d ad de socia. Negó, s in e m b a r g o, la r e v o c a t o r ia de la sanción disciplinaria, al no h a l l a r la de recibo, en c u a n to t o da la polémica se reducía e s t r i c t a m e n te al t e ma r e s a r c i t o r i o. 1.5. Apelación. La formuló únicamente el e x t r e mo pasivo. 5

I V Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 1.6. El fallo de segunda instancia. El s u p e r i or revocó en t o d as s us p a r t es la decisión del a-quo y desestimó t o d as las pretensiones.

2. LA PROVIDENCIA DEL TRIBUNAL 2 . 1. En s e n t ir del ad-quem, en el p r o c e so se demostró q ue en s e p t i e m b re de 2 0 0 7, l l e g a r on a l os directivos de C o m f e n a l co de Cali, correos electrónicos i n s u l t a n t es c o n t ra G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés.

I g u a l m e n t e, q ue a n te la aparición de dos n o t i c i as en el diario "El País", u na el 26 de n o v i e m b re de 2 0 08 y o t ra el 29 de d i c i e m b re de 2 0 1 0, se h i c i e r on c o m e n t a r i o s, al decir de la d e m a n d a n t e, i n j u r i o s as y c a l u m n i o s a s. En la de 26 de n o v i e m b re de 2 0 0 8, se identificó c o mo a u t or a G o n z a lo Hernán López Durán, según se estableció en el a s u n to p e n al a d e l a n t a do y lo reconoció él m i s mo d e n t ro de la p r e s e n te actuación. E m p e r o, n i n g u na p r u e ba d i s t i n ta permitía a t r i b u ir a la Corporación C l ub C o l o m b ia o a s us e m p l e a d o s, la c o n d u c ta agraviante c o n t ra G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés. P or esto, si la r e n u n c ia de la p r e t e n s o ra a la Dirección de C o m f e n a l co V a l le del C a u ca y la aceptación de un cargo c on un s u e l do inferior en las E m p r e s as Públicas de C a l i, se originó en la n o t i c ia d el 26 de n o v i e m b re de 2 0 0 8, l os

perjuicios debían r e c l a m a r se a G o n z a lo Hernán López 6 r Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 Durán, q u i en había sido el a u t or d el c o m e n t a r io m a l i n t e n c i o n a do en el chat del periódico. 2 . 1 . 1. C on t o d o, la c o n d u c ta i m p u t a da a G o n z a lo Hernán López Durán, no servía de c a u sa al daño irrogado, p u e s to q ue si G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés laboró en C o m f e n a l co en 2 0 0 7, no se entendía cómo un h e c ho posterior, el acaecido el 26 de n o v i e m b re de 2 0 0 8, p u do g e n e r ar u na r e n u n c ia a n t e r i or y la v a c a n c ia de diez m e s e s. 2.1.2. En e se o r d e n, t o do debía asociarse c on el descrédito de G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés a n te l as E m p r e s as Públicas de Cali. E m p e r o, si l os c o m e n t a r i os d e s h o n r o s os e m a n a d os de López Durán, se r e a l i z a r on el 26 de n o v i e m b re de 2 0 0 8, y la postulación a la gerencia de esa

e n t i d ad ocurrió en 2 0 1 0, e n t re tales h e c h os y su efecto, m e d i a ba un t i e m po considerable. 2.1.3. Si lo a n t e r i or f u e ra poco, l as c i r c u n s t a n c i as dañosas no p u do r e a l i z a r l as G o n z a lo Hernán López Durán "en ejercicio" o "con ocasión" de l as f u n c i o n es de jefe de s i s t e m as de la Corporación C l ub C o l o m b i a. De un lado, p o r q ue d e n t ro de s us roles no e s t a b an los periodísticos, s i no en general, l os de a d m i n i s t r a d or de r e c u r s os informáticos; y, de o t r o, p or c u a n to el h e c ho antijurídico q ue desplegó no e ra i n d i s p e n s a b le p a ra c u m p l ir su función, p u es b i en ha p o d i do e j e c u t a r lo así no e s t u v i e ra desempeñando las l a b o r es a s i g n a d a s. 7

V Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

A u n q ue G o n z a lo Hernán López Durán reconoció m a t e r i a l i z ar la publicación en el blog d el d i a r io "El País" desde un c o m p u t a d or de la Corporación C l ub C o l o m b ia y

en h o r a r io l a b o r a l, lo h i zo a n te "viejas rencillas personales" c on la e n t o n c es gerente G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, c o mo aquél lo aceptó, las cuales p r o p i c i a r o n, a la sazón, su d e s p i do de la e n t i d ad de m a n e ra i n j u s t i f i c a d a. 2.1.4. A h o r a, a c e p t a n do los demás correos electrónicos c o mo o b ra de G o n z a lo Hernán López Durán, i n c l u s i ve "en ejercicio" o "con ocasión" de l as f u n c i o n es a s i g n a d as p or la Corporación C l ub C o l o m b i a, la r e s p o n s a b i l i d ad t a m p o co se e s t r u c t u r a b a, p or c u a n to el testigo Felice Jesús G r i m o l di Rebolledo, director de C o m f e n a l co S e c c i o n al V a l le d el C a u c a, declaró q ue la dimisión de G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés f ue v o l u n t a r ia y c o n c e r t a d a, no forzada, p u es obedecía a c a m b i os i n s t i t u c i o n a l es de la e n t i d a d. 2.2. S o b re la n e g a t i va de revocar la sanción

d i s c i p l i n a r ia p or l as a f i r m a d as i r r e g u l a r i d a d es acaecidas, p a ra el T r i b u n a l, i n t e r p r e t a da en dirección de u na pretensión c o n t r a c t u al a c u m u l a d a, la decisión del j u z g a d o, a c e r t a da o n o, debía m a n t e n e r s e, p u e s to q ue se t r a t a ba de un t e ma ajeno al r e c u r so de apelación.

3. LA DEMANDA DE CASACIÓN En los dos cargos f o r m u l a d o s, respecto de los cuales la d e m a n d a da en el j u i c io se o p u so a su p r o s p e r i d a d, la recurrente, actora en el proceso, d e n u n c ia la violación d el

8 2.

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 artículo 2 3 41 d el Código Civil. La C o r te l os resolverá a u n a d o s, p or las r a z o n es q ue en su m o m e n to se dirán. 3.1. CARGO PRIMERO 3 . 1 . 1. Según la c e n s u r a, la transgresión n o r m a t i va t u vo c o mo c a u sa los e r r o r es en q ue incurrió el T r i b u n al al a s e n t ar el c u a d ro fáctico y p r o b a t o r io del proceso.

3.1.2. El de la d e m a n da y d el escrito de réplica a la excepción de c a d u c i d a d. 3 . 1 . 2 . 1. Lo p r i m e r o, p o r q ue al desentrañarse la acumulación de p r e t e n s i o n e s, se pasó p or alto o b s e r v ar q ue los p e r j u i c i os se h i c i e r on d e r i v ar de la c o n d u c ta a s u m i da p or l os directivos de la Corporación C l ub C o l o m b ia c o n t ra G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, t o do en el m a r co d el p r o c e so d i s c i p l i n a r io fallado en su c o n t r a. En concreto, i n i c i a r se c on f u n d a m e n to en el d i c ho m e n d az de u n as p e r s o n a s; a d e l a n t a r se s in b r i n d ar la o p o r t u n i d ad p a ra ejercitar el d e r e c ho de defensa; c o a r t a r se la p o s i b i l i d ad de i n t e r v e n ir en la práctica de p r u e b a s; r e c h a z a r se en f o r ma sistemática los r e c u r s os i n t e r p u e s t o s; y o m i t i r se t r a m i t ar las r e c u s a c i o n es p r o p u e s t a s.

C o n s i g u i e n t e m e n t e, se entendió en f o r ma e q u i v o c a da en esos trámites i r r e g u l a r es y a r b i t r a r i os q ue la r e s p o n s a b i l i d ad a d u c i da e ra de n a t u r a l e za c o n t r a c t u al y no e x t r a c o n t r a c t u a l, c u al se había i n v o c a d o. 9

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 3.1.2.2. Lo s e g u n d o, al o m i t ir p e r c a t a r se la precisión r e a l i z a da c o n s i s t e n te en no estar i m p u g n a n do la sanción disciplinaria, s i no r e c l a m a n do u na r e s p o n s a b i l i d ad civil e x t r a c o n t r a c t u al d e r i v a da de l os h e c h os c o n s e c u t i v os y p e r s e c u t o r i os sucedidos p a ra i m p o n er la m i s m a, a l g u n os c o n s t i t u t i v os del delito de i n j u r ia y c a l u m n i a, y o t r os de carácter culposo. 3.1.2.3. En s e n t ir de la c e n s u r a, los errores de h e c ho al apreciarse el libelo i n c o a t i vo y la r e s p u e s ta a la excepción

de c a d u c i d a d, g u i a r on al ad-quem a a t r i b u ir erróneamente los perjuicios d e m a n d a d os c o mo derivados de la c o n d u c ta d e s p l e g a da p or el jefe de s i s t e m as de la Corporación C l ub C o l o m b ia y a e n t e n d er q ue u na de las p r e t e n s i o n es se encaminó a o b t e n er la r e v o c a t o r ia de la sanción disciplinaria. L os h e c h os dañosos, p or el c o n t r a r i o, se i m p u t a r on a la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a, p r e c i s a m e n t e, al h a b er p r o p i c i a do los correos electrónicos d i f a m a t o r i o s, l os c o m e n t a r i os d e s h o n r o s os en el blog de a l g u n os periódicos y la e n t r e ga c o m p l e ta de copia d el expediente s a n c i o n a t o r io a los Concejales de Cali. En los c u a r e n ta y c u a t ro s u p u e s t os fácticos n a r r a d os en el escrito i n c o a t i vo del proceso, en efecto, solo cinco aludían a d i c h as c o m u n i c a c i o n es y a las investigaciones

penales. L os t r e i n ta y n u e ve h e c h os r e s t a n t e s, p or lo t a n t o, no podían e n t r o n c a r s e, c o mo se hizo, c on la r e s p o n s a b i l i d ad c o n t r a c t u a l, la c u al no fue d e m a n d a d a. 10

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 3.1.3. En el c a m po de l as p r u e b a s, c o mo c o n s e c u e n c ia de i n c u r r i r se en e r r o r es de h e c h o. 3 . 1 . 3 . 1. Se omitió a p r e c i ar la actuación a d e l a n t a da p or la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b ia en el p r o c e so d i s c i p l i n a r io y las p r u e b as allí c o n t e n i d a s.

En concreto, el e x t r a c to de i n i c io de la indagación c o n t ra G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés p or v i n c u l ar p e r s o n al de la e n t i d ad a la e m p r e sa d o n de l a b o r a ba y solicitar a un e m p l e a do s u m i n i s t r ar l as recetas estándar. La citación a la reunión p r o g r a m a da y la e x c u sa

j u s t i f i c a da de i n a s i s t e n c ia e n v i a da vía electrónica el día a n t e r i or p or la m i s ma G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés. El escrito d e s v i r t u a n do l os c a r g os f o r m u l a d o s, acompañado de n o t as explicativas r e m i t i d as a la Corporación C l ub C o l o m b ia p or María X i m e na Flórez, S a n d ra B e t a n c o u rt C i f u e n t e s, J u l io César González, J o h a na O r o z co Gómez y D i e go F e r n a n do M o ya O c a m p o; y de las c a r t as de d e s p i do de estos t r es últimos, s u s c r i t as p or la e n t o n c es gerente de la e n t i d a d, A na T e r e sa S e g u ra N a r a n j o. La declaración i n c r i m i n a t o r ia sobre los h e c h os de las recetas, r e n d i da p or L e o n a r do Méndez Ibáñez a n te A l v a ro Pío Raffo P a l a u, socio de la Corporación C l ub C o l o m b i a, q u i e n, p a ra la ocasión, dijo h a b er recibido delegación del P r e s i d e n te de la e n t i d a d, en v i r t ud de un p o d er conferido, p e ro s in e x i s t ir su p r u e ba en la f o l i a t u r a.

11

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

C o p ia de la sanción correccional, a d i a da el 13 de s e p t i e m b re de 2 0 0 7, f u n d a da en las c o n s t a n c i as dejadas p or el P r e s i d e n te de la institución, E d u a r do B o r r e ro B o t t a, y en las v e r s i o n es de B e a t r iz de V i a n a, Lilia P e r d o mo R u i z, O l ga Lucía C o r t es Chacón, María Concepción Ramírez R u iz y L e o n a r do Méndez Ibáñez, d o n de el d i s c i p l i n a n te i g u a l m e n te se reservó el derecho de p o n er en c o n o c i m i e n to de las a u t o r i d a d es j u d i c i a l es los h e c h os sucedidos p a ra p r e v e n ir el u so i n d e b i do de información privilegiada. La c a r ta de rechazo a la decisión a n t e r i o r, s u s c r i ta p or G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, a s e n t a n do q ue t o do se reducía a u na persecución en su c o n t r a; y la copia del correo electrónico adosado, en c u yo t e n or v a r i os socios de la Corporación C l ub C o l o m b i a, prevalidos de la sanción,

a d v i r t i e r on c o mo p r u d e n te a C o m f e n a l co V a l le del C a u c a, no t e n er ningún t i po de vinculación c on esa institución, m i e n t r as ella f u e ra la d i r e c t o ra de servicios. El escrito f i r m a do p or E d u a r do H e r r e ra B o t t a, P r e s i d e n te de la d e m a n d a d a, calificando c o mo c o n t r a e v i d e n t es los m o t i v os de i n c o n f o r m i d ad m a n i f e s t a d os p or la d e m a n d a n te en el p r e c e d e n te escrito. L as r a z o n es de r e s e r va legal y e s t a t u t a r ia explicitadas en v a r i os oficios e m a n a d os del m i s mo E d u a r do H e r r e ra B o t t a, c on m i r as a n e g ar a la i n t e r e s a da la expedición de copias de las actas de la J u n ta D i r e c t i va y de los estados f i n a n c i e r os del e x t r e mo pasivo. 12

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02

La actuación s e g u i da luego de q u e d ar s in efecto la sanción d i s c i p l i n a r i a, en v i r t ud de lo decidido en u na

s e n t e n c ia de t u t e l a, a la postre, r e v o c a da en vía de revisión p or la C o r te C o n s t i t u c i o n a l, p a ra f i n a l m e n t e, al revivirse, dejar en f i r me su c o n t e n i d o. i El m e m o r i al de recusación c o n t ra los m i e m b r os de la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a; la decisión a d v e r sa a d o p t a da sobre el p a r t i c u l a r; el r e c u r so de apelación enderezado frente a la m i s ma determinación y su r e c h a zo p or extemporáneo, amén de t r a t a r se de un trámite de única i n s t a n c i a; y el c o n s e c u e n te de reposición y en s u b s i d io el de queja, t o do en últimas, también n e g a do p or ser a b s o l u t a m e n te i m p r o c e d e n t e. L as solicitudes r e i t e r a n do p or q u i n ta vez la expedición de copias d el expediente disciplinario, en d e f i n i t i va a u t o r i z a d as previo el p a go de s us costos, pero e x c l u y e n do de las c o m p u l s as la actuación inicial a n u l a da m e d i a n te un fallo de t u t e l a, y el escrito p r o t e s t a n do esto último.

L os d e s c a r g os p r e s e n t a d o s, s u m a da u na petición de n u l i d ad p or f a l ta de c o m p e t e n c ia de q u i en practicó l as p r u e b as c o mo delegatario de f u n c i o n e s, y las decisiones de su incorporación al p l e n a r io y de r e c h a zo de p l a no del vicio alegado, así c o mo la reposición elevada al respecto. 3.1.3.2. P a ra la i m p u g n a n t e, l os errores de h e c ho identificados, o c a s i o n a d os también p or la d e s a c e r t a da apreciación de la d e m a n d a, l l e v a r on al T r i b u n al a no ver en 13

Radicación: 76001 -31-03-015-2011-00088-02 el p r o c e so disciplinario u na f i n a l i d ad s a n c i o n a t o r ia a t o da costa; investigaciones o trámites i r r e g u l a r es todos c a u s a n t es de los perjuicios d e m a n d a d o s. 3.1.4. Se p r e t i r i e r on y c e r c e n a r on l as p r u e b as asociadas c on la desvinculación de G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés de un cargo directivo de C o m f e n a l co Valle.

3 . 1 . 4 . 1. La c a r ta de r e n u n c ia de 19 de n o v i e m b re de 2 0 0 7, a g r a d e c i e n do los actos de s o l i d a r i d ad y apoyo desde c u a n do e m p e z a r on a llegar l os anónimos p r e t e n d i e n do descalificar en f o r ma i n i c ua y c r i m i n al su gestión en la gerencia de la Corporación C l ub C o l o m b i a. L os anónimos en cuestión, recibidos el 19 de s e p t i e m b re y el 19 de o c t u b re de 2 0 0 7, p or Felice Jesús G r i m o l di Rebolledo y G u s t a vo A. Silva, en su o r d e n. D i r e c t or y S u b d i r e c t or A d m i n i s t r a t i vo de C o m f e n a l co V a l l e. El t e s t i m o n io del m i s mo G r i m o l di Rebolledo, sobre la a u s e n c ia de i n c i d e n c ia de los anónimos en su r e t i ro de C o m f e n a l c o, p u es t o do se debió a un d i r e c c i o n a m i e n to estratégico. En concreto, al darle mérito, pero s in a n a l i z a r lo c o n f o r me a las reglas de la s a na crítica. 3.1.4.2. En s e n t ir de la r e c u r r e n t e, los errores dichos

c o n d u j e r on al ad-quem a i n a d v e r t ir q ue la r e n u n c ia al cargo en C o m f e n a l c o, o c u r r i da un m es después de llegados los anónimos, tenía su explicación en la situación i n s o s t e n i b le presentada y no en políticas a d m i n i s t r a t i v as de la entidad. 14

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 en t a n t o, de s er así, n i n g u na justificación hallaría el p a go de u na considerable indemnización. 3.1.5. Se omitió v a l o r ar l as p r u e b as sobre la r e s p o n s a b i l i d ad e x t r a c o n t r a c t u al de la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a, d e r i v a da de la investigación d i s c i p l i n a r ia c o n t ra G l o r ia L u c ia E s c a l a n te de Garcés. 3 . 1 . 5 . 1. La declaración de E d u a r do H e r r e ra B o t t a, Presidente d el club, relativo a l os p o r m e n o r es de la actuación, específicamente, su trámite c o n f o r me a l os l i n e a m i e n t os d el a b o g a do A l v a ro Pío Raffo P a l a u, también

m i e m b ro de la J u n ta Directiva, de q u i en dijo, f u e ra de e s c u c h ar a l os testigos de cargo, no informó a la d i s c i p l i n a da ni a su a p o d e r a do de su recepción. Lo v e r t i do p or A l v a ro Pío Raffo P a l a u, según el c u al la sanción d i s c i p l i n a r ia se i m p u so bajo el p r i n c i p io "verdad sabida, buena fe guardada", esto e s, en conciencia y s in r i t u a l i d ad a l g u n a, a n te la f a l ta de un p r o c e d i m i e n to preestablecido en l os e s t a t u t o s. Además, d e s c u i d a n do l os e l e m e n t os r e c a u d a d o s, en c u a n to ciertos h e c h os f u e r on c o n o c i d os de a n t e m a no p or los socios de la d e m a n d a d a. El t e s t i m o n io de L e o n a r do Méndez Ibáñez, a n a l i s ta de costos de la d e m a n d a, e n c a r g a do de crear y m o d i f i c ar la b a se de d a t os de las recetas estándar, e m p e r o, a y u na de la f o r ma y de l os ingredientes de preparación, q u i e n, si b i en aludió a la s o l i c i t ud de la p r e t e n s o r a, precisa, no fue de esa

información, s i no de l as prescripciones en sí, de público 15

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 c o n o c i m i e n t o, p u es f u e ra de i n c l u i r se su c o n t e n i do en u na revista, los socios podían a d q u i r i r l as d i r e c t a m e n te del chef.

La manifestación de L i l i a na P e r d o m o, c o n c e r n i e n te a la oferta de e m p l eo en C o m f e n a l co p or p a r te de G l o r ia Lucía E s c a l a n te de Garcés, recién s a l i da de la Corporación C l ub C o l o m b i a, pero no de "una oferta seria de trabajo". L os d i c h os de A l b e r to L e n is Steffens y Raúl Fernández de S o to T o r r e s, m i e m b r os de la J u n ta D i r e c t i va de la Corporación C l ub C o l o m b i a, en general, acerca de su p a r t i c i p a r on en la imposición de la sanción de suspensión, únicamente, p r e v ia información d el P r e s i d e n te y de la G e r e n t e, y no de la instrucción y p o r m e n o r es del proceso. La declaración de G o n z a lo Benítez López, en c u a n to señaló de J o r ge G u e r r e r o, ingresó a C o m f e n a l c o, u na v ez

d e s p e d i do de la Corporación C l ub C o l o m b i a. 3.1.5.2. L as a n t e r i o r es faltas, c o n c l u ye la c e n s u r a, l l e v a r on al j u z g a d or de s e g u n do grado a i m p u t ar la r e s p o n s a b i l i d ad al a u t or de los anónimos, G o n z a lo Hernán López Durán, d e s a t e n d i e n do la c u l pa de la i n t e r p e l a da c o mo c a u sa de l os m i s m o s, d a do q ue c on su descuido permitió a o t r as p e r s o n as utilizar u na información p r e s u n t a m e n te reservada, c u al así se insistió al' n e g ar en f o r ma i n j u s t i f i c a da la expedición de u n as copias. 3.1.6. Se i g n o r a r on h e c h os i n d i c a d o r es derivados de los testimonios de José F e r n a n do G il M o s c o so y C a r l os Hernán Padilla, Concejales de C a l i, q u i e n es al c o n f i r m ar el 16

Radicación: 76001-31-03-015-2011-00088-02 recibo de l as c o p i as d el p r o c e so disciplinario, permitían dejar p r o b a do su c o n o c i m i e n to p or o t r as p e r s o n a s.

3.1.7. Se pretirió apreciar en los e s t a t u t os sociales de la Corporación C l ub C o l o m b i a, la a u s e n c ia de un trámite específico a s i g n a do a la J u n ta D i r e c t i va de la e n t i d ad p a ra investigar e i m p o n er s a n c i o n es c o n t ra s us socios. D el m i s mo m o d o, se omitió v a l o r ar l os c o n t r a t os de t r a b a jo y de prestación de servicios profesionales a p o r t a d o s, d e m o s t r a t i v os de los m e n o s c a b os m a t e r i a l es irrogados. 3.1.8. Según la p a r te r e c u r r e n t e, los errores fácticos y p r o b a t o r i os d e n u n c i a d os r e s u l t a r on i n c i d e n t es en la decisión, p u