CSJ - Sentencia 26372(16-05-2007)

X República de Colombia Extradición No. 26372

DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente:

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO

Aprobado Acta No 73 Bogota, D.C., dieciséis (16) de mayo de dos mil siete (2007) VISTOS: Se pronuncia la Sala sobre la reposición interpuesta por el defensor de Diego Alberto Ruiz Arroyave, requerido en extradición por el Gobierno de los Estados Unidos de América, contra el auto calendado el pasado I27 de marzo del año en curso, que negó las pruebas en este trámite reclamadas en su favor. X República de Colombia Extradición No, 26372

DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE

Corte Suprema de Justicia

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES:

1. Fue mediante Nota Verbal No. 1592 fechada el 30 de junio de 2.006, que el Gobierno de los Estados Unidos de América solicitó la detención provisional, con fines de extradición, del ciudadano Di |go Alberto Ruiz Arroyave, por ser sujeto de la acusación sue.|titutíva No. H -02 - 714—5, dictada el 14 de octubre de 2.004, porl la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Texas, en la que se le hacen cargos por concierto para suministrar apoyo material y recursos a una organización extranjera designada como terrorista -AUC-, frente a hechos acaecidos entre septiembre de 2.001 y noviembre de 2.002.

2. Con base en dicha petición, el Ministerio de Relaciones Exteriores

remitió a la Fiscalía General de la Nación la información, decretándose a través de resolución del 18 de julio posterior la captura del citado ciudadano, a quien le fue notificada el 24 de agosto, al encontrarse privado de la libertad en el Centro Recreacional Prosocial de la Ceja, inscrito, según constancias aportadas, como NN República de Colombia Extradición No. 26372 DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE Corte Suprema de Justicia beneficiario dentro del programa para la reincorporación a la vida civil de las AUC Bloque Centauros.

3. Remitidas las diligencias ante la Corte, el Ministerio del Interior y de Justicia informó que la Embajada de los Estados Unidos de América mediante Nota Verbal No.2730 del 20 de octubre formalizó la solicitud de extradición de Ruiz Arroyave. Abierto el trámite a pruebas, el apoderado solicitó se tuviera en cuenta la resolución calendada el 24 de noviembre de 2.005, expedida como fuera por la Fiscalía Tercera Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, mediante la cual fue precluida investigación por el delito de sedición.

4. Negó la Corte la anterior prueba advirtiendo cuál es el límite legal del concepto, dado que conforme al mismo es que se valora la pertinencia y conducencia de aquellos elementos cuya práctica es viable, advirtiendo en concreto que aspectos relacionados con la eventualidad de estarse adelantando o haberse adelantado proceso penal en nuestro país en contra del reclamado en extradición, es un aspecto que corresponde dilucidar al Gobierno Nacional.

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DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE

Corte Suprema de Justicia

5. El peticionario se opone a la negatiáa de la Corte sobre la base de afirmar qué la misma sería constitutiva de una “vía de hecho”, pues contravendría el artículo 35 de la Carta Política que prohíbe la extradición por delitos políticos, máxime cuando Ruiz Arroyave ya habría sido juzgado por los hechos que es pedido por los Estados

Unidos de América. En criterio del actor, la decisión recurrida es contradictoria pues al tempo que reconoce la necesidad de verificar la doble íncrimíñacíón, enfatiza no corresponderle pronunciarse sobre si en contra del recilamado se ha cumplido o adelanta investigación por los mismos hechos que motivan su recilamación. Desde este punto de vista insiste en la conducencia y pertinencia de la prueba aportada, pues asegura, es el ámbito dentro del cual una acreditación semejante debe darse, sin que, en su concepto, valga al caso la doctrina de la Sala en materia semejante adoptada. Para el impugnante, es constitucionalmente claro que la extradición no procede por delitos políticos, correspondiéndole a la Corte establecer si se está frente esta clase de punibles y si, como sucede en este caso, el proceder de Ruiz Arroyave se calificó de sedición no puede N República de Colombia Extradición No. 26372 DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE ! NE l Corte Suprema de Justicia ser viable la extradición, siendo consecuente con ello la aceptación de la prueba que así lo demuestra, de donde peticiona se reponga la

decisión cuestionada.

6. La Corte se ha negado sistemáticamente a auscultar o admitir elementos distintos de aquellos demarcados en la propia ley como materia de su pronunciamiento en desarrolio del deber de conceptuar dentro del trámite de extradición, toda vez que su función no puede en manera alguna desbordar esa limitante legal.

En dicha medida ha sido profusa y reiterada la Sala en sentar su doctrina en orden a cualificar, con estricto apego a la competencia que legalmente le ha sido discernida, aquellos elementos probatorios que deben ser aportados en este trámite por tener relación -dentro de los límites del concepto-,. con alguno de los factores señalados -para el caso concreto-, por el artículo 520 de la Ley 600 de 2.000.

7. El recurrente aportó documentos tendientes a demostrar que por los hechos que Ruiz Arroyave ha sido solicitado en extradición por el Gobierno de los Estados Unidos de América ya habría sido juzgado en nuestro país y que, además, acorde con dicho juzgamiento, se N a

República de Colombia Extradición No. 26372 DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE Corte Suprema de Justicia habrían cualificado como sedición, delito de connotación política que impediría su extradición. Bien ha dicho la Corte que a ella no le incumbe verificar si en contra de quien ha sido reclamado en extradición se adelantá o adelantó proceso penal y menos aún la denominación o calificación jurídica que al mismo se ha dado. Este es un aspecto de privativo análisis y valoración por parte del Gobierno Naciona! y sobre el cual se debe

ocupar a! momento de definir si se hace o no entrega del ciudadano colombiano, bajo el entendido de ser el Presidente de la República el director supremo de las relaciones internacionales.

8. Nada obsta para que la Sala establezca en el propósito de verificar si se colman los presupuestos de doble incriminación, que el delito por el cual se peticiona la extradición, es también punible en nuestro país y más concretamente si respecto del mismo la ley ha señalado una pena mínima no inferior a cuatro (4) años.

Dicho ejercicio, según se ha señalado con reiteración, debe hacerse comparando los hechos constitutivos de delito de acuerdo con el juzgamiento en el país requirente y los preceptos vigentes en nuestro XA República de Colombia Extradición No. 26372 DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE ordenamiento punitivo, sin que haya lugar para estos efectos a tomar en cuenta criterios de favorabilidad.

9. La determinación en orden a las implicaciones que tiene el hecho de haber sido juzgado Ruiz Arroyave -o estar siéndolo-, por autoridades judiciales de nuestro país, es un aspecto de exclusivo resorte del Presidente de la República y las implicaciones que en torno al pedido de extradición esa circunstancia también puede generar son igualmente aspectos de su competencia estricta, sin que puedan incidir en el trámite de extradición en la Corte y sin que su verificación, por tanto, le corresponda.

De lo brevemente consignado en este proveido se sigue que la decisión recurrida debe mantenerse incólume. Así, una vez en fime este proveído, se dejara el proceso en la Secretaría por cinco (5) días para los fines señalados en el inciso 3% del artículo

518 de la Ley 600 de 2.000. Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, Xa República de Colombia Extradición No. 26372

DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE

Corte Suprema de Justicia

RESUELVE:

1. No reponer el auto recurrido.

2. En firme esta decisión, déjese el proceso en la Secretaría por cinco (5) días para los fines señalados en el inciso 3 del artículo 518 de la Ley 600 de 2.000.

Contra este proveído no procede recurso alguno. Cópiese, notifíquese y cúmplase. N

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO a N“"“-——.

SIGIFR PINOSA PÉREZ ÁLVARO

N XN República de Colombia Extradición No. 26372

DIEGO ALBERTO RUIZ ARROYAVE

MARINA PULIDO DE BARÓN

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YESID RAMÍREZ BASTIDA N a

Bsa Ruiz Núñez Se retaria