CSJ - Sentencia 37784(25-01-2012)

República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente:

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

Aprobado Acta No.013 Bogotá, D. C., veinticinco (25) de enero de dos mil doce (2012).

VISTOS: Procede la Corte a emitir concepto sobre la solicitud de extradición del ciudadano colombiano OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA, formulada por el Gobierno de los Estados Unidos a través de su Embajada.

ANTECEDENTES:

1. Mediante la Nota Verbal No. 1689 del 21 de julio de 2011, la representación diplomática del Estado requirente dio a conocer que OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA es solicitado para comparecer en juicio "por delitos federales de narcóticos" ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida, donde el 17 de mayo del mismo año se le dictó la acusación No. 11-20346-CR-COOKE, por cuyo medio se le

imputó lo siguiente: República de Colombia Concepto de Extradición No. 377844

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GAr Corte Suprema de Justicia "—Cargo Uno: Concierto para fabricar y distribuir una sustancia controlada (cinco kilogramos o más de cocaína) con el conocimiento de que dicha sustancia controlada sería ilegalmente importada a los Estados Unidos, en contra del

Título 21, Secciones (sic) 959 (a) (2) del Código de los Estados Unidos, en violación del Título 21, Secciones 963 y 960 (b) (1) (B) del Código de los Estados Unidos".

2. En orden a formalizar el trámite de extradición, se aportaron los siguientes documentos con su correspondiente autenticación por el Gobierno requirente, la traducción necesaria y su legalización ante el Ministerio de Relaciones Exteriores, según el caso: Las Notas Verbales No. 1689 del 21 de julio de 2011 y

2.1. No. 2642 del 20 de octubre siguiente, a través de las cuales la Embajada de los Estados Unidos hizo conocer la petición de extradición. Eh la primera de ellas, la Embajada en cita informó al Ministerio de Relaciones Exteriores que OSCAR A UGUSTO G UTIÉR REZ G ARCI A "es ciudadano de Colombia, nacido el 8 de marzo de 1968, en Colombia. Es portador de la cédula colombiana No. 73.131.248". 2 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC Corte Suprema de Justicia En la segunda nota verbal la representación diplomática precisa que la acusación del 17 de mayo de 2011 identificada con No. 11-20346-CR-COOKE, fue sustituida por la del 20 de septiembre del mismo año, conocida con el No. 11-20346-CRCOOKE(s). 2.2. Copia de la acusación sustitutiva No. 11-20346-CRCOOKE(s), proferida el 20 de septiembre de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida contra el reclamado. 2.3. Reproducción de las disposiciones penales del Código Federal de los Estados Unidos, relevantes para el presente caso. 2.4. Declaraciones juradas de ANDREA G. HOFFMAN, Fiscal Auxiliar de la Fiscalía Federal de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida, y de CLIFFORD STEPHENS, Agente Especial de la Administración para el Control de Drogas, en apoyo de la solicitud de extradición. 2.5. Duplicado de la orden de arresto proferida por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida contra el requerido. 2.6. Informe sobre Consulta Web de la Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia respecto del solicitado.

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Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI,

Corte Suprema de Justicia

3. En Colombia se realizó el siguiente trámite: 3:1. El Ministerio de Relaciones Exteriores remitió a la Fiscalía General de la Nación la Nota Diplomática No. 1689 del 21 de julio de 2011 procedente de la Embajada de los Estados Unidos, mediante la cual se pidió la captura con fines de extradición de A y el ente OSCAR UGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA acusador, con Resolución del 9 de agosto siguiente, emitió la orden respectiva. 3,2. El 24 de agosto de 2011 fue aprehendido el requerido en lbágué, quien se identificó con la cédula de ciudadanía

No. 73.131.248 expedida Tesalia (Huila). 3 3. El Coordinador del Grupo Interno de Trabajo de 1 Conceptos de la Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, mediante oficio DIAMGCNJI 2666 del 24 de octubre de 2011, envío las diligencias y la Nota Verbal No. 2642 del 20 de octubre anterior al Viceministerio de Política Criminal y Justicia Restaurativa del Ministerio de Justicia y del Derecho, a través de la cual el Gobiérno de los Estados Unidos formalizó la solicitud de extradición de OSCAR A UGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA. Además, conceptuó que "por no existir tratado aplicable al caso en mención, es procedente obrar de conformidad con el ordenpmiento procesal penal colombiano". 4 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI Corte Suprema de Justicia 3.4. En el citado viceministerio se determinó que la documentación allegada reunía los requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal del país y por tanto fue remitida a la Corte con oficio del 27 de octubre de 2011. 3.5. Recibido el expediente en esta Corporación, el 11 de noviembre de 2011 se le reconoció personería adjetiva a los apoderados principal y suplente que designó el reclamado OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA, y como quiera que éste solicitó, con la coadyuvancia de la defensa técnica, la aplicación del trámite de

extradición simplificada que prevé el parágrafo 1° del artículo 500 de la Ley 906 de 2004, adicionado por el artículo 70 de la Ley 1453 de 2011, se corrió traslado de tal pretensión a la representante del Ministerio Público, quien por igual la apoyó, tras lo cual la Corte de oficio ordenó la práctica de una prueba con la que se descartó la cosa juzgada.

CONCEPTO DE LA CORTE:

1. Aspectos previos: 1.1. Como de la petición de extradición formulada por el Gobierno de los Estados Unidos a través de su Embajada en Colombia y de los documentos aportados, se tiene que las actividades delictivas atribuidas a OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA habrían ocurrido "Comenzando a partir de noviembre de

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Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC Corte Suprema de Justicia 2009, o alrededor de esa fecha, siendo la fecha exacta desconocida para el Gran Jurado, y continuando hasta la fecha de la Acusación Formal de Reemplazo"' No. 11-20346-CRCOOKE(s) del 20 de septiembre de 2011 y, a su vez, en la Nota Verba No. 2642 del 20 de octubre del mismo año, por cuyo medio se formalizó la solicitud de entrega, se precisa que "Los hechoS del caso indican que desde finales de 2009, hasta la fecha, Mauner Mahecha Marcelo y otros, han controlado una organización de narcóticos con base en Colombia, el Clan de los Mahebha", de la cual hacía parte el requerido y se agrega que

"todas las actividades delictivas tuvieron lugar con posterioridad al 17 de diciembre de 1997"2, pero además se observa que ANDREA

G. HOrFMAN3, Fiscal Auxiliar de la Fiscalía Federal de los Estados Unidol para el Distrito Judicial Sur de Florida, y C LIFFORD STEPHENS4, Agente Especial de la Administración para el Control de Dr‘gas, se pronunciaron en el mismo sentido; de allí se sigue que la conducta por cuya ejecución se acusó al requerido en dicho país fue cometida con posterioridad a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 01 de 1997, modificatorio del artícu o 35 de la Constitución Política, por tanto, no resulta necesario hacer salvedad alguna al respecto. t2. En el Cargo Uno contenido en la acusación sustitutiva No. 11-20346-CR-COOKE(s) predicado a OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCIA, se concreta que el comportamiento a él 1 Folio 203 de la carpeta de anexos. 2 Folios P2 y 80 de la carpeta de anexos. 3 Folio 215 y 249 ibídem. 4 Folio 3 7 ídem.

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Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC.

Corte Suprema de Justicia imputado se habría llevado a cabo en "los países de Colombia, Ecuador, y Panamá y otras partes",q uien específicamente se concertó con otras personas para fabricar y distribuir cocaína a sabiendas de que la misma sería importada ilícitamente a los Estados Unidos. En esa medida, en cualquiera de las hipótesis establecidas

por la jurisprudencia y la doctrina como criterios para determinar el lugar de ocurrencia del hecho, tales como: (i) el sitio de realización de la acción, según el cual el hecho se entiende cometido donde se llevó a cabo total o parcialmente la exteriorización de la voluntad; (fi) la del resultado, que estima realizado el hecho donde se produjo el efecto de la conducta y; (iii) la teoría mixta o de la ubicuidad, que considera cometido el hecho donde se efectuó la acción de manera total o parcial, como también en el sitio donde se produjo o debió materializarse el resultado; la Sala encuentra que la conducta atribuida ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida a OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA traspasó las fronteras colombianas, por lo cual se satisface la condicionante constitucional de que el hecho se haya cometido en el exterior del territorio nacional. 1.3. Es del caso advertir que los delitos que sirven de fundamento a la solicitud de extradición no revisten el carácter de políticos o de opinión, por cuanto aluden a que el requerido se habría asociado ilícitamente con otras personas en busca de un 7 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCII Corte Suprema de Justicia provegho particular y en contra de la salud pública, por ende tambi4n se cumple la exigencia que en tal sentido contempla el articuló 35 Superior.

2. Cuestión de fondo: ASpectos Generales: La competencia de la Corte, dentro del trámite de extradición,

se limita a emitir el respectivo concepto sobre la viabilidad de entreáar o no a la persona solicitada por un Gobierno extranjero, despuhs de examinar los aspectos a que aluden los artículos 493, 495 y b02 del Código de Procedimiento Penal5. De otra parte, debido a que según lo expresado por el Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de este trámite, no existe tratado de extradición aplicable en el ordenamiento interno entre os Estados Unidos y la República de Colombia, el concepto ha de fundamentarse en lo dispuesto en nuestro Código de Procedimiento Penal y, por ende, corresponde a la Sala, según lo preceptuado en el artículo 502 del referido estatuto, realizar el 5 En el presente caso se aplica la Ley 906 de 2004, por cuanto los hechos que sustentan la peticiónde extradición se habrían cometido después del 1° de enero de 2005, fecha en la cual entró en Hgencia el nuevo Código de Procedimiento Penal. En este sentido, ver Corte Suprema de Justi4ia, Sala de Casación Penal, autos del 4 de abril y 3 de octubre de 2006, radicaciones número 24187 y 25080, respectivamente, entre otros. República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCí, r7

Corte Suprema de Justicia análisis sobre: (i) la validez formal de la documentación allegada por el país requirente; (ii) la demostración plena de la identidad de la persona solicitada; (iii) la concurrencia de la doble incriminación, esto es, que el hecho que motiva la solicitud de

extradición tanto en el Estado reclamante como en Colombia sea delito y además que la legislación nacional lo sancione con pena privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro años y; (iv) respecto de la equivalencia existente entre la providencia proferida en el extranjero y —por lo menos— la acusación del sistema procesal interno. En relación con cada uno de tales aspectos, se tiene: 2.1. Validez formal de la documentación presentada: Según lo establece el artículo 495 de la Ley 906 de 2004, la solicitud de extradición debe efectuarse por la vía diplomática y, de manera excepcional, por la consular o de gobierno a gobierno, adjuntando copia auténtica del fallo o de la acusación proferida en el extranjero, con indicación de los actos que determinan la petición, así como del lugar y fecha en que fueron ejecutados, los datos que permitan establecer la plena identidad del reclamado y la copia auténtica de las disposiciones penales aplicables al caso, documentos que deben ser expedidos en la forma prevista en la 9 República de Colombia / Concepto de Extradición No. 37784 4

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI Corte Suprema de Justicia legislación del país requirente y traducidos al castellano, de ser necesario.

POtanto, la revisión sobre la validez formal de la docunlentación, apunta a verificar que los soportes con apoyo en los cuales el Estado reclamante solicita la entrega de una persoga en extradición, se sujeten a las referidas exigencias formales. En este sentido, encuentra la Sala que dicho presupuesto fue observado por el Gobierno de los Estados Unidos al demandar la

extrad ción del ciudadano colombiano A OSCAR UGUSTO GUTIÉRREZ GARCLf; por conducto de su Embajada. Eh efecto, la solicitud se hizo por la vía diplomática y a ella se acc$mpañó copia de la acusación sustitutiva No. 11-20346-CRCOONE(s) dictada el 20 de septiembre de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida, decisión donde se indican los actos que sustentan la petición de entrega, el lugar y las fechas de su ejecución, mientras que en los restantes documentos son precisados tales datos I y se ofrece la información necesaria para establecer la plena Identidad de la persona requerida. ESto se corrobora al confrontar el contenido de las declarlaciones juradas de G. Fiscal Auxiliar de ANDREA HOFFMAN, la Fiscalía Federal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, y de Agente Especial de la

CLIFFORD STEPHENS,

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Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI Corte Suprema de Justicia Administración para el Control de Drogas, quienes reseñan los pormenores de la investigación y posterior acusación, la relación de los cargos y la normatividad aplicable al caso, la cual está contenida en el Código Federal de los Estados Unidos.

Los anteriores documentos a su vez obran certificados y autenticados por las autoridades del Estado requirente y están traducidos al castellano. Además, aparece la refrendación efectuada por la Cónsul de Colombia en Washington, D.C., cuya

firma fue abonada por el Jefe de Legalizaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, lo que de conformidad con el artículo 259 del Código de Procedimiento Civil permite suponer que se otorgaron de acuerdo con las leyes del país solicitante. Este requisito, por tanto, se satisface. 2.2. Plena identidad entre el reclamado en extradición y el aprehendido con tal finalidad: Esta exigencia se contrae a constatar la coincidencia que debe existir entre la persona solicitada por el Estado requirente y la aprehendida con fines de extradición, por lo cual es bajo este contexto que corresponde analizar a la Corte la "identificación" del ciudadano reclamado. 1 I República de Colombia g Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC1

Corte Suprema de Justicia Al efecto se tiene, que en la Nota Diplomática No. 1689 del 21 de julio de 2011 de la Embajada de los Estados Unidos, por cuyo medio se solicitó la detención provisional con fines de extradición de OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA, se informó al Ministerio de Relaciones Exteriores que la persona requerida nació el 8 de marzo de 1968 en Colombia y es la titular de la cédul de ciudadanía No. 73.131.248. Ahora, de la documentación reunida en Colombia se infiere que trata de la misma persona a que alude aquella petición, sin qt.le haya lugar a cuestionar los demás datos exigidos para dar pér acreditada la exigencia bajo examen, pues incluso el 24 de agbsto de 2011, día en el que el solicitado fue capturado, le

fue practicado cotejo decadactilar confirmándose la coincidencia con a identificación del individuo reclamado por el país extranjero. En esa medida, este requisito, al igual que el anterior, también se cumple.

243. Principio de la doble incriminación: De acuerdo con lo estipulado en el artículo 493 de la Ley 906 de 2004, para conceder la extradición es indispensable que el hecho) que la motiva esté previsto en Colombia como delito y que

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Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC1

Corte Suprema de Justicia el mismo se encuentre reprimido con una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro años. En este sentido, se tiene que el ciudadano colombiano OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA es requerido para que comparezca en juicio ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida, donde es objeto de la acusación sustitutiva No. 11-20346-CR-COOKE(s) dictada el 20 de septiembre de 2011, mediante la cual se le imputa:

"CARGO 1

Comenzando a partir de noviembre de 2009, o alrededor de esa fecha, siendo la fecha exacta desconocida para el Gran Jurado, y continuando hasta la fecha de la Acusación Formal de Reemplazo, en los países de Colombia, Ecuador y Panamá y otras partes, los acusados, ... OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA... a sabiendas e intencionalmente se combinaron, se asociaron

delictuosamente, se confabularon y se pusieron de acuerdo entre sí y con otros conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, para fabricar y distribuir una sustancia controlada de la Lista II, sabiendo que dicha sustancia sería ilícitamente importada en los Estados Unidos, en violación del Artículo 959 (a) (2) del Título 21 del Código de los Estados Unidos; todo en violación del Artículo 963 del Título 21 del Código de los Estados Unidos. De conformidad con el Artículo 960 (b) (1) (8) del Título 21 del Código de los Estados Unidos, se alega además que esta violación involucró cinco (5) kilogramos o más de una mezcla y sustancia que contenía una cantidad perceptible de cocaína". 13 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC Corte Suprema de Justicia qntonces, la conducta de haberse asociado el requerido con otras personas para fabricar y distribuir cocaína a sabiendas de que dicha sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, guarda identidad con la descripción contenida en los artículps 340 (modificado por los artículos 8 de la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de 2006) y 376

(reforrhado por los artículos 14 de la Ley 890 de 2004 y 11 de la Ley 1453 de 2011 6), por cuanto en su orden tales normas consagran: "Concierto para delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas

será penada, por esa sola conducta, con prisión de cuatro (4) a nueve (9) años. Cuando el concierto sea para cometer delitos de... tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas... la pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales. La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir". "Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. El qUe sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, Sí sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, 6 La confrontación en punto del requisito de la doble incriminación se hace con base en las normas vigentes al momento de emitir el respectivo concepto, sin que haya lugar a predicar el principio Ile favorabilidad, pues los preceptos del país requerido no son objeto de aplicación por parte del( Estado extranjero. En este sentido, Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, coo cieptos del 19 de agosto de 2004, 17 de enero de 2006, 21 de marzo de 2007, 16 de diciembr de 2008, 9 de diciembre de 2009 y 8 de junio de 2011, radicaciones números 22396, 24070, 2 424, 30626, 32321 y 34798, respectivamente, entre otros.

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Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC1

Corte Suprema de Justicia almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de la Naciones Unidas sobre sustancias sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes". En esa medida, queda demostrado que el cargo atribuido al reclamado y que está contenido en la acusación sustitutiva No. 11-20346-CR-COOKE(s), proferida el 20 de septiembre de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida, cumple el requisito establecido en los artículos 493 y 502 del Código de Procedimiento Penal, relativo a la doble incriminación, por cuanto describe conductas que son delictivas en Colombia, las cuales tienen una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no es inferior a cuatro años. Por tanto, este requisito, al igual que los analizados en precedencia, también se satisface. 2.4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero con la acusación del sistema procesal colombiano: Esta exigencia igualmente se constata en el caso particular,

por cuanto la decisión proferida por el Gran Jurado ante la Corte 15 República de Colon3bia f Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI Corte Suprema de Justicia Distrit,1 de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florid4 es equivalente, en su contenido, a la acusación prevista en el ártículo 337 del Código de Procedimiento Penal colombiano

(Ley 906 de 2004). Eb efecto, revisada el acta de la acusación sustitutiva No. 1120346+-CR-COOKE(s) del 20 de septiembre de 2011, se observa que allí se concreta la formulación del cargo, los hechos constitutivos del mismo con su fecha de ocurrencia y las dispo4ciones transgredidas (conforme quedó reseñado en prececiencia), así como el nombre del acusado y la conducta por él detrollada. Eh relación con las pruebas que soportan la acusación sustitutiva No. 11-20346-CR-COOKE(s), ANDREA G. HOFFMAN, Fiscal Auxiliar de la Fiscalía Federal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, al rendir declaración en apoyo de la solicittid de extradición, manifestó que los Estados Unidos demostrará su caso con interceptaciones telefónicas, pruebas documentales, registros de cocaína confiscada y testimonios. Por tanto, ninguna duda cabe sobre el paralelismo existente entre el procedimiento foráneo y la acusación del sistema colombiano, en el entendido de tratarse de una equivalencia conceptual de decisiones y no de identidad de formas, que en

ambas legislaciones dan comienzo a la etapa del juicio, siendo 16 República de Colombia Concepto de Extradición N5o84. 377(

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GAR Corte Suprema de Justicia allí donde la defensa del requerido OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ puede controvertir los medios de conocimiento y la GARCIA acusación formulada ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida.

Así las cosas, este requisito también se cumple.

3. Otros aspectos: 3.1. El Gobierno Nacional está en la obligación de condicionar la entrega de la persona solicitada, en el evento de acceder a ella, a que no pueda ser en ningún caso juzgada por hechos anteriores ni distintos a los que la motivan, a que se tenga como parte de la pena que pueda llegar a imponérsele en el país requirente, el tiempo que ha permanecido en detención con motivo del presente trámite y a que se le conmute la pena de muerte, como también a que no sea sometida a desaparición forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, destierro, prisión perpetua o confiscación. 3.2. Del mismo modo, le corresponde condicionar la entrega del solicitado a que se le respeten todas las garantías debidas en razón de su condición de nacional colombiano', en Según el criterio de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, concepto del 5 de septiembre de 2006, radicación No. 25625, a pesar de que se produzca la entrega del ciudadano colombiano éste conserva los derechos inherentes a su nacionalidad consagrados

en la Constitución Política y en los tratados sobre derechos humanos suscritos por el país. 17 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI Corte Suprema de Jritsticia concrto a: tener acceso a un proceso público sin dilaciones injustificadas, se presuma su inocencia, esté asistido por un intérpréte, cuente con un defensor designado por él o por el EstadO, se le conceda el tiempo y los medios adecuados para prepariar la defensa, pueda presentar pruebas y controvertir las que se alleguen en su contra, su situación de privación de la libertad se desarrolle en condiciones dignas, la pena que eventualmente se le imponga no trascienda de su persona y tenga a finalidad esencial de reforma y adaptación social. 1.3. El Gobierno Nacional también deberá imponer al Estadó requirente, en orden a salvaguardar los derechos fundamentales del reclamado, la obligación de facilitar los medios necesarios para garantizar su repatriación en condiciones de dignidirl d y respeto por la persona humana, en caso de llegar a ser s breseído, absuelto, declarado no culpable o su situación jurídi resuelta definitivamente de manera semejante en el país solicit nte, incluso, con posterioridad a su liberación una vez cumpl la pena allí impuesta por sentencia condenatoria origin da en el cargo por el cual procede la presente extradición.

Así mismo, deberá condicionar la entrega a que el país 3r4. requirénte, de acuerdo con sus políticas internas sobre la materia,

ofrezda posibilidades racionales y reales para que el solicitado pueda tener contacto regular con sus familiares más cercanos, considerando que el artículo 42 de la Constitución Política de 1991 califica a la familia como núcleo esencial de la sociedad, 18 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARC1

Corte Suprema de Justicia garantiza su protección y reconoce su honra, dignidad e intimidad, la cual a su vez es protegida por la Convención Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en sus artículos 17 y 23, respectivamente. 3.5. Se advierte, además, que en razón de lo dispuesto en el numeral 2° del artículo 189 de la Constitución Política, es del resorte del Presidente de la República, en su condición de jefe de Estado y supremo director de la política exterior y de las relaciones internacionales, realizar el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la concesión de la extradición, quien a su vez debe determinar las consecuencias que se deriven de su eventual incumplimiento.

4. Cuestión final: Así las cosas, la Sala es del criterio que el Gobierno Nacional puede extraditar al ciudadano colombiano OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA, por razón del Cargo Uno contenido en la acusación sustitutiva No. 11-20346-CR-COOKE(s) del 20 de septiembre de 2011, proferida en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judicial Sur de Florida, pues como viene

de constatarse, están satisfechos los requisitos establecidos en nuestra legislación procesal penal. 19 República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI Corte Suprema de Justicia Eh mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, emite CONCEPTO FAVO,ABLE a la solicitud de extradición del ciudadano colombiano OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA, formulada por la vía diplomática por el Gobierno de los Estados Unidos, en relación con el Cargo Uno señalado en la acusación sustitutiva No. 11-20346-CR-COOKE(s), dictada el 20 de septiembre de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Judiciál Sur de Florida, conforme lo solicita el Estado en mención.

Por la Secretaría de la Sala se comunicará lo anterior al requer do OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCÍA, a su defensor y a la representante del Ministerio Público, al igual que a la Fiscal Generál de la Nación para lo de su cargo en relación con el deteniqio preventivamente con fines de extradición. Finalmente, se devolverá la actuación al Ministerio de Justicia y del Derecho para los trámites legales subsiguientes. Cúmplase. República de Colombia Concepto de Extradición No. 37784

Solicitado: OSCAR AUGUSTO GUTIÉRREZ GARCI

Corte Suprema de Justicia / (

JOSÉ LUIS BAR LO CAMACHO JOSÉ LEO AS BUSTOS MARTÍNEZ

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO SIGIFEO A PÉREZ

MARWI DEL ROSARI AUGU trilfrffité f "j:

LAZAR OTERO JULIO'ENRIQUE'SOC LAMANCA

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UUBBIAI Y ANDA NOVA GARCÍA

Secretaria 21