CSJ - Sentencia 38407(24-10-2012)

República de Colombia L NN Corte Suprema de Justicia |

EXTRADICIÓN No. 38407

LUIS FELIPE 0RTE_RA1PUELLO w

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Mágistrado Ponente:

JAVIER ZAPATA ORTIZ

Aprobado Acta No. 395 Bogotá D. C., veinticuatro (24) de octubre de dos mil doce (2012) VISTOS Se pronuncia la Sala acerca de la solicitud probatoria presentadas por el Procurador Segundo Delegado para la Casación Penal, dentro del trámite de extradición del colombiano LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO, requerido en extradición por el gobierno de los Estados Unidos.

ANTECEDENTES

1. Con Nota Verbal No. 2801 del 2 de noviembre de 2011, la Embajada de los Estados Unidos de América en nuestro país solicitó la detención provisional con fines de extradición del colombiano LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO, identificado con la

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LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO

cédula No. 9.293.398 requerido para comparecer a juicio por delitos federales de narcóticos de acuerdo con los cargos atribuidos en las Acusación No. 1:11-CR-308, dictada el 24 de agosto de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de Virginia.

2. Del anterior documento, el Ministerio de Relaciones Exteriores remitió copia al Fiscal General, quien con resolución del 10 de noviembre de de 2011 ordenó la captura, decisión que se

hizo efectiva el 18 del mismo mes y año por miembros de la Policía Nacional.

3. La Embajada de los Estados Unidos, con Nota Verbal No. 0080 del 13 de enero de 2012, formalizó la solicitud de extradición adjuntando la documentación requerida, traducida y legalizada de acuerdo con lo dispuesto en la materia por el Código de

Procedimiento Penal Colombiano.

4. El Viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa estimó que el expediente se encontraba completo, y lo envió a la Sala de Casación Penal de la Corte para lo de su competencia.

Adjuntó el concepto rendido por el Jefe de la Oficina Jurídica del Ministerio de Relaciones Exteriores, en el sentido que por no existir tratado de extradición aplicable entre Estados Unidos y Colombia, es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento jurídico penal colombiano. República de Cofombia 3 Corte Suprema de Justicia

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LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO ;

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5. Dentro del término de traslado a pruebas previsto en el 3= '' !!' E artículo 500 de la Ley 906 de 2004, el Ministerio Público allegó las

siguientes: PETICIÓNES PROBATORIAS a). Se “oficie a la Fiscalía General de la Nación para que informe si contra LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO, se adelantó o actualmente se tramita alguna investigación o juicio penal, o ha sido absuelto o condenado por algún delito”, ello con el propósito de evitar se viole el non bis in ídem. b). Se “oficie a la Registraduría General del Estado Civil,

para que remita con destino al mismo la tarjeta decadactilar a nombre del reguerido LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO, identificado con la cédula de ciudadanía número 9.293.398.”

CONSIDERACIONES DE LA SALA

1. Inícialmente se precisa que por no existir tratado aplicable al caso, es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento Procesal Penal Colombiano, Ley 906 de 2004'.

2. De acuerdo con el artículo 372 y siguientes de la ley en cita, la pertinencia, conducencia y admisibilidad de las pruebas en el trámite de extradición se relacionan con los fundamentos sobre En este sentido, Autos del 4 de abril y del 3 de octubre de 2006, radicados números 24187 y 25080, respectivamente, entre otros.

Corte Suprema de Justicia EXTRADICIÓN No. 38407 - LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO los cuales la Corte Suprema de Justicia emite su concepto, es decir los señalados en el artículo 502 del estatuto procesal dirigidos a establecer: la validez formal de la documentación presentada, la plena identidad del solicitado, la doble incriminación de la conducta, la equivalencia de la providencia proferida en el extranjero y, cuando fuere el caso, el cumplimiento de lo previsto en los tratados públicos. Lo anterior significa que son procedentes aquellas pruebas en donde el peticionario indica los hechos y circunstancias a demostrar y el nexo que guardan con los elementos del concepto, las destinadas a verificar cuestiones extrañas, son impertinentes de conformidad con los artículos 139, 359 y 375 de la Ley 906 de

2004.

3. Al tenor de lo ya mencionado, se negarán por improcedentes las solicitadas por el Ministerio Público en razón a: 3.1. La prueba relacionada con la identidad del requerido, carece de fundamento, toda vez que el registro y cotejo decadactilar realizados por funcionarios de la policía judicial”, muestran sin dubitación alguna que corresponden a LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO, identificado con la cédula de ciudadanía No 9.293.398 de Turbaco (Bolivar).

Además desde el momento de su captura, el antes mencionado manifestó llevar ese nombre y en los documentos por él suscritos, no hizo ninguna observación relativa a su identificación. Folio 21 cuaderno anexo b Corte Suprerr; de Justicia s A ¡¡ EXTRADICIÓN No. 38407 “. LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO u V 3.2. Conrespecto a la verificación de la violación del non bis ín idem el cual impide que una persona sea juzgada dos veces por el mismo hecho, será negada toda vez que averiguar si ORTEGA PUELLO ha sido condenado a absueltode algún delito es un tema extraño a este trámite, a menos que se tratara de los mismos hechos por los cuales es reclamado en extradición, de lo cual nada dice en su petición el Ministerio Público, como tampoco se infiere de la actuación, la existencia de averiguaciones o sentencia relacionada con ellos, que amerite obtener de las autoridades competentes la información pertinente.

4. En consecuencia la Sala negará las pruebas solicitadas por el Procurador Segundo Delegado, y como considera que no hay

lugar a ordenar de oficio, dispondrá que por Secretaría SE CORRAÁ TRASLADO durante el término de cinco (5) días para la presentación de las correspondientes alegaciones, una vez cause ejecutoria esta decisión. En mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, RESUELVE Extradición radicado 32262 auto del 18 de noviembre de 2009 Extradición 31951, auto de 26 de agosto de 2009. En el mismo sentido extradición 32321, auto de 14 de octubre de 2009, entre otras. A Corte Suprema de Justicia EXTRADICIÓN No. 38407 — ºQ&

LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO s

1. Negar por improcedente la práctica de las pruebas solicitadas por el Procurador Segundo Delegado, según las consideraciones señaladas en la parte motiva de esta decisión.

2. Correr trastlado del expediente a los intervinientes para que presenten alegatos de conformidad con el artículo 500 de la !

Ley 906 de 2004, una vez haya cobrado ejecutoria. ! Contra esta decisión procede el recurso.de reposición. f]mplase _a — aaa " La

JOSÉ LUIS BARCEZÓ CAMACHO “ FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO , ROSAR|O GONZÁLEZ MUÑOZ N6CO 70 to

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INCAPACINAD MÉDICA

LUIS/GUILLER SALAZAR OTERO JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA

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EXTRADICIÓN RAD. No. 38407

LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO r “ aulh a LBMISEJC ia f+|szm p ivUL.ENZ q

ACLARACION DE VOTO .

A-QULIS 2 lS 18l fáncfusa…u. :8/8) QJ Al resolver las sohmt1&des probatorias del Mimnisterio 'i Público dentro del trámite de extrad1010n del _ ciudadano LUIS ¡| e J_v.' o¿<¡LL lu…1 = FELIPE ORTEGA PUELLO, requer1do .por.. e1 Gob1erno de los Uu¡ aa …=-F_ Estados Unidos, la Sala senalg £comf) u30 de los aspectos a OO RA Y corroborar por la Corp0racwn <31I re1at1vo a1 ejercicio de la tesh '- jurisdicción nacional sobre el lhe£5:ho que sustenta la petición de E i .—1_.J " L.:ld... Ey extradición. “ ENOIL ¿a En razón de lo anterior considero necesario enfatizar, como lo he hecho en ocasiones anteriores, que no corresponde a la Corte pronunciarse sobre la configuráción del instituto de la cosa juzgada por cuanto con ello excede la competencia que le ha sido atribuida legalmente. En efecto, el adelantamiento en Colombia de un proceso o la existencia de sentencia ejecutoriada por los mismos hechos

en contra del exigido en extradición, son asuntos por completo ajenos a la órbita de competencia funcional de la Corte al conceptuar sobre el tema, como de tiempo atrás lo venía sosteniendo esta Colegiatura!. Tratándose de un concepto sobre la viabilidad de una extradición, la Corte debe concentrarse en corroborar los siguientes aspectos: a) demostración de la plena identidad del 1 Cfr. Providencias del 23 de febrero de 2007. Radicado No. 24646, 18 de abril de

2007. Radicado No. 26551, 30 de mayo de 2007. Radicado No. 26545, 27 de junio de

2007. Radicado No. 27376.

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2 EXTRADICIÓN RAD, No. 38407

LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO solicitado; b) validez formal de la documentación presentada como soporte de la solicitud; c) principio de doble incriminación; d) equivalencia de la providencia extranjera con la resolución de acusación colombiana; y e) cumplimiento de los tratados, si fuere el caso. Dentro tales presupuestos, consagrados en los artículos 500 de la ley 600 de 2000 y 502 de la ley 906 de 2004, no se incluye el examen del instituto de la cosa juzgada y, por ello, la Sala no debió plasmar en el auto ninguna manifestación al respecto. En ese contexto, advierto cómo la Sala excede su competencia reglada cuando rinde concepto desfavorable a las r solicitudes de extradición argumentando para ello que el requerido ya ha sido pr0ceéado de conformidad con las leyes intermas de Colombia y se le ha condenado, pues no le

corresponde analizar tal aspecto porque de haber sido ese el querer del legislador, a"sf!í lo habría establecido en el ordenamiento procesal. — “ La existencia de se'ntencia ejecutoriada emitida en Colombia en contra del requer1do por los mismos hechos origen de la pet101on c0nst1tuye asunto ajeno a la órbita de competencia funcional de la Corte; si tal situación concurre en un caso concreto, le correslponde a la Sala precisar que dicha temática deber ser dilucidada por el Presidente de la República, en su condición de máximo director de las relaciones 1 AA E T ae e

3 EXTRADICIÓN RAD. No. 38407

LUIS FELIPE ORTEGA PUELLO . . e . . internacionales, de acuerdó con las funciones políticas “ deferidas por el artículo 189 d:el Ordenamiento Superior. ! A L Este criterio tiene fundamento en el principio de legalidad, aplicable también al trámite de extradición, como integrante del debido proceso reconocido expresamente en el artículo 29 de la Carta Política. En este contexto, las pruebas que se soliciten y decreten dentro del trámite de extradición deben orientarse, exclusivamente, a demostrar o desvirtuar la configuración de tales exigencias formales; por ello, no es viable ordenar el recaudo de medios de convicción encaminados a establecer si en Colombia se ha juzgado al solicitado por los mismos hechos objeto de la entrega, porque tal aspecto escapa a las atribuciones de la Corte, de manera que las solicitudes probatorias en ese sentido carecen de conducencia y pertinencia. En los anteriores términos dejo sentada mi aclaración de voto. Con toda atención, MARÍA DgL ROSA%)20N22LEZ MUÑOZ Magistrada Fecha ut supra.