CSJ - Sentencia 39933(02-10-2012)

% Cambio de Radicación 39933 Darío Biandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

Magistrado Ponente

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ

Aprobado Acta No. 369 Bogotá, D.C., dos de octubre de dos mil doce. VISTOS La Corte resuelve la solicitud de cambio de radicación elevada por el acusado DARÍO BLANDÓN CAICEDO -procesado por el delito de abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto en concurso con abuso de funciones públicas-, encaminada a que el juicio que se adelanta en su contra sea asignado a un juez penal del circuito de Bogota. ACTUACIÓN PROCESAL Relata el accionante que con ocasión de sus actividades constantes de denuncia realizadas en Cambio de Radicación 39933 Dario Blandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

Magistrado Ponente

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ

Aprobado Acta No. | Bogota, D.C., de septiembre de dos mil doce VISTOS La Corte resuelve la solicitud de cambio de radicación elevada por el acusado DARÍO BLANDÓN CAICEDO -procesado por el delito de abuso de autoridad por acto arbitrario e injusto en concurso con abuso de funciones puúblicas-, en¿aminada a que el juicio que se adelanta en su contra sea asignado a un juez penal del circuito de Bogota.

ACTUACIÓN PROCESAL

Relata el accionante que con ocasión de sus actividades constantes de denuncia realizadas en ¡—<n4w...nn…¡p-u REC . Cambio de Radicación 39933 Darío Blandón Caicedo República de Colontbia Corte Suprema de Justicia su condición de personero municipal del munictpio de Riosucio Choco, fue denunciado por varios delitos, siendo una de tales querellas la que se convirtió en resolución de acusación en su contra, proferida el 30 de julio del año que avanza por la Fiscalía 15 Seccional por los punibles mencionados, relacionada, según indica, con su oposición a la ilegal transformación de la Empresa Electrificadora del Municipio de Riosucio, de economia mixta a sociedad anónima, asi como a la realización de cobros exagerados e injustificados que dicha entidad realizaba al municipio a cambio de la instalación del alumbrado público. Refiere el solicitante que con ocasión de sus denuncias contra la empresa de energía, fue amenazado, difamado y perseguido por los grupos armados al margen de la ley que delinquen en dicha zona del país; y, que, en todo caso, este proceso que se adelanta en su contra no es otra cosa que una retaliación por su actitud valiente de no callar ante la corrupción. Cambio de Radicación 39933 Darío Blandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia Por tal razón, se concluye de su escrito petitorio, que asistir al proceso o atender las audiencias propias del juicio atentan contra su seguridad peréona1 y la imparcialidad judicial a la que tiene

derecho habida consideración de la extensión de los tentáculos de sus opositores y de todos aqúellos que fueron afectados por su labor. Adjunta, con su solicitud, copia de actos administrativos y documentos relacionados con la empresa de energía en mención, de la resolución de acusación proferida en su contra, de múltiples oficios suscritos en su calidad de personero dirigidos a distintas autoridades, así como de denuncias de variado tipo y derechos de petición. También de una decisión de cambio de radicación ordenada por esta Corporación. CONSIDERACIONES Es competente la Sala para ocuparse de la solicitud de cambio de radicación de la referencia, de acuerdo con lo señalado por el artículo 75.8 de la Ley 600 de 2000, toda vez que se pretende [| M D 1 "e Pona - 1 |¡¡u?r …L|u”. p hfrab de | H Cambio de Radicación 39933 Darío Blandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia cambiar la sede del juicio de un distrito judicial a otro. Como se sabe, el cambio de radicación es el mecanismo ideado por el Legislador para variar la sede del juzgado llamado a conocer del juicio, esto es, para alterar de manera excepcional -y por circunstancias 1también extraordinarias- €l principio del juez natural. Por tanto, ante la connotación excepcional de tal medida, el Legislador previó circunstancias expresas, taxativas y probables, en cuya presencia se haria necesaria la preservación del orden público, la imparcialidad o la independencia de la

administración de Justicia, las garantias procesales, la publicidad del juzgamiento y la seguridad o integridad personal de quienes participan en el juicio; al punto que estando en peligro dichos valores de la actividad judicial, se subordina a la necesidad de protegerlos el derecho al juez natural. Ya la Sala había accedido a la solicitud de cambio de radicación que el mismo peticionario habiía Cambio de Radicación 39933 Darío Blandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia elevado respecto de otro proceso adelantado en su contra, mediante decisión de 16 de diciembre del año anterior, proveido con radicado 37801 en el que se observó en peligro, tanto la integridad personal como la imparcialidad judicial a que tiehe derecho BLANDÓN CAICEDO, al afirmarse que: “La causal invocada por el acusado para solicitar el cambio de radicación es el supuesto peligro en que se encuentra la imparcialidad del funcionario judicial llamado a presidir el juicio, lo cual fundamenta en el rencor que contra él pudieran guardar, tanto las autoridades administrativas como judiciales del municipio, causado por la intensa labor de denuncia que contra ellas desató en su calidad de personero municipal, al punto que afirma que el proceso mismo es consecuencia de la retaliación que advierte. Los documentos que se aportan con la solicitud acreditan ciertamente que en su calidad de personero, el doctor BLANDÓN CAICEDO denunció al alcalde y a otras autoridades admiistrativas del gobierno local; y alcanzó incluso a querellar a los funcionarios judiciales encargados de tramitar dichas

noticias criminales, al parecer por la omisión en el ejercicio de sus funciones. porna l ed aa TE a -I4lNTT&»-.M¡…¡-M E a | Cambio de Radicación 39933 Darío Blandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia Es un hecho notorio que el poder de la corrupción resulta más devastador cuando extiende sus tentáculos en el ámbito local, con un alto grado de saturación de las distintas mnstanctas que despliegan su actividad en el horizonte municipal, en el que el principal empleador resulta ser la administración pública, y por tanto, cualquier amenaza al estatus quo, termina siendo interpretada como un ataque a la fuente de supervivencia de todos los que dependen de ella. Y, en ese contexto, los que denuncian los sagueos de las arcas públicas, se convierten en obstáculo para que dicha apropiación se concrete —o por lo menos para que se extienda-, y, a la vez, en blanco de ataques de quienes se sienten identificados y descubiertos por ellos. Fue así como el doctor DARÍO BLANDÓN CAICEDO, en su condición de personero vigilante de los recursos públicos, se ganó la enemistad de cierto sector influyente del ámbito político, judicial y social de Riosucio, por lo que se aprecia que dicha malguerencia fácilmente puede convertirse en un factor atentatorio de la imparcialidad de la administración de justicta, en relación con el proceso que se adelanta en su contra; lo cual justifica suficientemente que se acceda al cambio de radicación solicitado.” Cambio de Radicación 39933

Darío Blandón Caicedo República de Colombia Corte Suprema de Justicia Siendo coherente con dicho planteamiento, y ante esta nueva solicitud de cambio de radicación, la Sala no puede menos que acceder a lo pedido por el ex personero BLANDÓN CAICEDO, por compartirse los mismos argumentos en que se fundamentó la decisión parcialmente trascrita. En consecuencia se dispondrá que el tramite de la fase del juicio del proceso en mención se adelante en un juzgado penal del circuito de Bogotá, a cuya oficina de reparto se ordena remitir la actuación. Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, RESUELVE ORDENAR el cambio de radicación del juicio que se sigue contra el doctor DARÍO BLANDÓN CAICEDO por el delito de abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto en concurso con abuso de funciones públicas, al Distrito Judicial de Bogotá, motivo por el cual se ordena la remisión de la p 1 el adbe an En -o-nwnºmaww wrnm D .a i Cambio de Radicación 39933 Darío Blandón Caicedo República de Cotombia Corte Suprema de Justicia actuación, a la Oficina de Asignaciones de los Juzgados Penales del Circulito de esta Capital. Contra esta decisión no procede recurso alguno. Cópiese, comuniquese y remitase copia de este proveido, tanto a la Fiscalia 15 Seccional como al Juzgado Promiscuo del Circuito de Riosucio Choco. Cúmplase.

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JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO FEÍQNANDO ALBERTO CA$TÍÍO CABALLERO e A addc /“'-'…“-¿I - XR_ÓHER DE>EQÚ_“ 2A AT k£““ _ jx —X

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BIA YOLANDA NOVA GARCI

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