CSJ - Sentencia 41546(04-12-2013)

m- - REPÚBLICA sDE COLOMBIA ' Extradición 41546 — Jhon Stivens Mesa Caro

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

; CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

Magistrado Ponente: | Luis Guillt—:ºr1110"f Salazar Otero

Aprobado Acta No. 404 M U a e ? 1 L1;r D k Bogotá, D.C., cuatro (4) de dície£ñ%b%e de dos mil trece (2013) ASUNTO Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 502 de la ley 906 de 2004, procede la Sala a emitir concepto en rela¿ión con la extradición del ciudadano colombiano | ]HON STIVENS MESA CARO, solicitada p'lor el Gobierno de los Estados Unidos de América.

ANTECEDENTES

3 El 1 de abril de 2013 el Gobierno de los Estados Unidos de América, a través de su Embajada en mnuestro país, mediante nota verbal No. 0550, solicitó al de Colombia la detención provisional con fines de extradición de JHON — h . Ad ,

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REPÚBLICA DE COLOMBIA Ex£Fédició¡1 41546

<E ]Jhon Stivens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA STIVENS MESA CARO, requerido para comparecer a juicio por delitos federales, según la acusación No. K574678-6 y el auto de detención dictados el 3 de enero de 2007 en la Corte Magistrada Distrital de Lackwanna,

Pensilvania. Para tal efecto, el 9 de abril de 2013 el Fiscal General de la Nación ordenó la captura de MESA CARO, quien había sido detenido el día 8 anterior en virtud de una circular roja de Interpol. El 6 de junio del año en curso, el Gobierno de los Estados Unidos mediante nota verbal No. 1007 formalizó la solicitud de extradición... ¿; Ea q

CONCEPTO DEL MINISTERIO DE RELACIONES

EXTERIORES El Coordinador del Grupo Interno de Trabajo Consultivo y de Extradición, Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de RelacíonegExteriores, con oficio DIAJI/GCE No. 1167 del 7 de jun'ío de 2013 dirigido a la Jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Justicia y del Derecho, conceptuó “que 7N : 1“A w a — y . l.'w 3 REPÚBLICA DE COLOMBIA — — Extradición 41546 EE ' Jhon Stivens Mesa Caro Naa . CORTE SUPREMA DE JUSTICIA por no existir tratado aplicable al caso en mención, es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal colombiano”!. DEL TRÁMITE SIMPLIFICADO JHON STIVENS MESA CARO, mediante solicitud reiterada por su defensor de confianza, deprecó dar aplícaciórá a la extradición simplificada consagrada en el artículo 70 de la ley 1453 de 2011, razón por la cual la Corte dispuso correr traslado de su petición al Ministerio Público.

COADYUVANCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO

.. FEN : Ea a NCECF EO El 11 de noviembre posterioE r, lá Procuradora Tercera Delegada para la Casación Penal se trasladó a las instalaciones de la cárcel “La Picota”, con el propósito de verificar la viabilidad de la petición de MESA CARO, a quien interrogó sobre el conocimiento, alcances, conciencia, libertad y consec(uencías1 del trámite simplificado, constatando que la misma fue efectuada libre y voluntariamente. 1 Folio 78 carpeta 2013-51. REPÚBLICA DE COLOMBIA Exhíadicíón 41546 e E Jhon Stivens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Adicional a ello, se cumplen los presupuestos contenidos en el artículo 35 de la Constitución Nacional, toda vez que aquél es solicitado para responder por hechos ocurridos con posterioridad a la expedición del acto legislativo No. 1 de 1997. Asimismo, no sé trata de delitos políticos sino comunes relacionados con causar o intentar causar _ lesiones corporales a ºotrá;=.¿gpersona. y portar un.arma de fuego dentro de un vehículo u oculta en su cuerpo, sin contar con licencia válida y legalmente expedida, igualmente contemplados en la legislación interna, artículos 103 y 365 de la ley 599 de 2000. Finalmente, la agente del Ministerio Público estimó acreditada la identidad del solicitado. CONSIDERACIONES La Corte Suprema de jJusticia, en atención a lo conceptuado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, procede a verificar el cumplimiento de las exigencias

previstas en el artículo 502 de la ley 906 de 2004, normatividad aplicable a este trámite por cuanto los N. .. — . r — QE= S REPÚBLICA DE COLOMBIA - ea Extradición 41546 E ¡ Jhon Stivens Mesa Caro U7 —.…Lºgj.£_ CORTEg SUPREMA DE JUSTICIA hechos por los cuales se reclama en extradición a JHON STIVENS MESA CARO ocurrieron en su vigencia?. El artículo 35 de -la Carta Política, modificado por el artículo 1? del Acto Legislativo No. 1 de 1997, permite la extradición de mnacionales por nacimiento que hayan cometido delitos comunes en el exterior, con posterioridad al 17 de diciembre de 1997, Como la solicitud de extradición del citado reúne las condiciones previstas en la norma constitucional, dado | kíu'é“ los delitos son de %quellcíí¿%qúe ¿atentaí;l contra la vida e "- integridad personal y la seguridad pública, así como que se ejecutó a finales del año 2006 en el exterior, le compete a la Corte establecer el cumplimiento de los requisitos legales que la hacen procedente.

1. VALIDEZ FORMAL DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA De conformidad con lo consagrado en el artículo 495 de la 1ej1 906 de 2004, la solicitud formal de extradición se hizo acompañada de los siguientes documentos: 2 Según la nota verbal No. 1007, los hechos acaecieron el 31 de diciembre de 2006, folio 87, ibidem. , E /J 'gº:a_;= 6

REFUBLICA DE COLOMBIA Fxtrad¡c1on 41546

4'%3_;&: Jhon Stivens Mesa Caro Ne E CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 1.1 Copia de la acusación No. K-574678-6 dictada el 3 de enero de 2007 en la Corte Mag15trada D15U1tal de — Lackawanna, Pens1lvan1a eñ la cual se acuso al requer1do de: Un cargo por intento de homicidio, consistente en cometer un acto que constituyó un paso importante hacia la comisión del mencionado punible, en violación del Título 18, secciones 901 y 2501 del Código Penal de Pensilvania. Otro cargo por agresión agravada, traducido en causar o intentar causar lesiones corporales graves a una persona bajo circunstancias que demuestran indiferencia extrema al valor por la vida humana, en violación del Título 18, Sección 2702 ibídem. Tres cargos por hacer peligrar irresponsablemente la seguridad de otra persona, ello al participar en una conducta que puso o pudo poner a otra persona en peligro de muerte o de lesiones corporales graves en v1olacwn del Título 18, Secc1on 2705 1b1dem Y; Un cargo por porte de un arma de fuego dentro de un vehículo, u oculta en una persona, sin una licencia válida ) - EA = /,.€).(»_;:2___…—- 7 REPÚBLICA DE COLOMBIA — a Extradición 41546 Jhon Stivens Mesa Caro 'CORTE SUPREMA DE JUSTICIA : as

E y legalmente expedida, en viola:ción del Titulo 18, Sección 6106 ibídem. 1.2 Los actos ilícitos por los cuales se requiere su extradición dicen relación con los hechos acaecidos el 31 de diciembre de 2006; cuando el solicitado y Doreen Thomas sostuvieron una discusión en un bar, producto de lo cual la segunda salió en su vehículo y mientras se desplazaba hacia el norte en la vía Pensilvania State Road 81, aquél la rebasó en un rodante blanco todo terreno y le disParó, Rhiriéndola en el cuello y causándole graves heridas que comprometieron su vida. Con posterioridad se determinó que el requerido no contaba con permiso para portar el arma, mientras que lo víctima lo identificó como sua gresor , 1.3:Copia del informe-de consulta web de:la Registraduría Nacional del Estado Civil, Dirección MNacional de Identificación, en el cual consta que la cédula de ciudadanía mnúmero 1.036.652.118 pertenece a JHON

STIVENS MESA CARO, — í__( j P 8

REPÚBLICA DE COLOMBIA %g¿fíá€í%ií£ 41546

»'“º¡';__f£e.— JhonStivens Mesa Caro E l CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 1.4 Copia de la circular roja de Interpol y de la orden de arresto en contra de éste impartida el 3 de enero de 2007 emitida en la Corte Magistrada Distrital de Lackwanna, Pensilvania. 1.5 Copia de las normas legales que describen los cargos,

esto es, Título 18, secciones 901 y 2501, 2702, 2705, y 6106 del Código Penal de Pensilvania. 1.6 Declaraciones juradas rendidas el 9 de mayo de 2013, por el primer Fiscal Auxiliar de Distrito del Condado de Lackawanna Eugene M. Tallerico Jr. y por el investigador Penal de la Poli¿ía Estatal del Estado de Pensilvania, Patrick J. McGurrin, ante un Juez c;lel Tribunal de Litigios Ordinarios del Condado y Estado aludidos, en las cuales explican el proceso de acusación, los cargos, las leyes pertinentes, la prescripción, hacen un resumen de los hechos y las pruebas que sustentan la acusación. 1.7 Certificación de Jason E. Carter, Director Asociado de la Oficina de Asuntos Internacionales, División:de lo Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, en la cual señala que las declaraciones juramentadas de los — . — - 44 9 REPÚBLICA DE COLOMBIA ., — Exfradición 41546 % - Jhon S¿vens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA mencionados funcionarios, fueron proporcionadas en apoyo de la solicitud de extradición formal de Colombia a ese país de JOHN STIVENS MESA CARO, alias “Jhon Caro”, alias “Blaze” y copias fieles de las mismas, se conservan en los archivos oficiales de dicha oficina en _ _E HE h Wáéhingt0n D.C. 1.8 Certificación del Procurador de los Estados Unidos . Eric H. Holder, Jr., en la cual da testimonio de haber hecho estampar el sello del Departamento de Justicia y solicitado

al Director Adjunto de la OCficina de Asuntos Internacionales dar te de su firma. 1.9 El Secretario de Estado de los Estados Unidos Jhon F. Kerry, certifica que al documento anexo le hizo fijar el sello del Departamento de Estado y que su nombre fuera suscrito por la funcionaria auxiliar de autenticaciones de esa dependencia, Fernesia 1. Crawford. 110 Adriana Ahmad Serna, Vice-Cónsul de Colombia en Washington, certifica acerca de la autenticidad de la firma y las funciones desempeñadapsor dicha funcionaria. ¡ a ó 10 REPÚBLICA uDE COLOMBIA éí(tradi€íón 41346 E Thon Stivens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA La documentación allegada con la solicitud, además de hallarse traducida al español y legalizada de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 259 del Código de Procedimiento Civil, modificado por el 1%, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989, reúne los requisitos formales para la extradición de JHON STIVENS MESA CARO.

2. PLENA IDENTIDAD DEL SOLICITADO En las notas diplomáticas que acompañan la solicitud de extradición, se informa que JHON STIVENS MESA CARO nació el 21 de agosto de 1985 en Colombia y porta la cédula de ciudadanía número 1.036.652.118.

La persona capturada la tarde del 8 de abril de 2013 a las 7:25 a.m. en la carrera 67 No. 26A - 32 del barrio San Francisco de la ciudad de ltagiúi, es la misma requerida por los Estados Unidos. Los datos suministrados el día de su aprehensión, los cuales constan en el acta de derechos

del capturado, coinciden con los consignados en las notas diplomáticas. Por lo demás, respecto de su identidad ninguna observación hizo al momento de la privación de su /--' 11 REPÚBLICA DE COLOMBIA — i ..a - E>í€rídíción 41546 5 Jhon Stivens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA libertad, mientras que el nombre y número de cédula, escritos en el memorial poder guardan correspondéncia con los conocidos en el trámite y durante este, no la ha discutido ni puesto en duda. A lo anterior se suma la aclaraciór[ efectuada en la nota verbal No. 1007, por parte de la Embajada Norteamericana, en el sentido que la acusación y la orden de arresto se emitieron bajo el nombre de JHON CARO, en lugar del nombre correcto JHON SIIVENS MESA CARO, circunstancia que no afecta su validez bajo la ley de los Estados Unidos, pues el nombre del fugitivo puede; .corregirs? en cualquier momento, incluso -después de efectúada la extradición; de modo que la misma se encuentra plenamente establecida.

3. EL PRINCIPIO DE LA DOBLE INCRIMINACIÓN Para verificar su cumplimiento, es imprescindible confrontar los hechos en los cuales se funda la solicitud de extradición con las conductas penales descritas en la legislación interna, sin atender a su denominación jurídica, y determinar si la sanción penal mínima es igual o superior a cuatro (4) años de prisión. í E /¡€3Jv“f…—f a - 12

, REPUBLICA DE COLOMBIA Extradición 41546

Ea Jhon Stivens Mesa Caro EO e CORTE SUPREMA DE TJUSTICIA A JHON STIVENS MESA CARO se le acusa de: D - Un Cargo po'r cometer ún acto que constituyó un paso importante hacia la comisión del delito de homicidio, en violación del Título 18, secciones 901 y 2501 del Código Penal de Pensilvania; - Un Cargo por causar o intentar causar lesiones corporales graves a una persona bajo circunstancias que demuestran indiferencia extrema al valor por la vida humana, en violación del Título 18, Sección 2702 del Codigo de Pensilvania; - Tres Cargos por participar en conducta que puso o pudo poner a otra persona en peligro de muerte o de lesiones corporales graves, en violación del Título 18, Sección 2705 del Código de Pensilvania; y - Un cargo por porte de un arma de fuego dentro de un vehiculo, u oculta en una persona, sin una licencia valida y legalmente expedida, en violación del Título 18, Sección 6106 del Código de Pensilvania.”3. Dichos delitos también se encuentran tipificados en el Código Penal, ley 599 de 2000, de la siguiente forma: Nota verbal No. 1007 del 6 de junio de 2013; folio 85 y s.5, carpeta 2073-51. — D= <,( -M11 _13 REPÚBLICA DE COLOMBIA — ». . Extradición 41546 Jhon Stivens Mesa Caro á »

CORTÉ SUPREMA DEJUSTICIA .

En el artículo 103 bajo la denominación de homicidio, en el

cual se sanciona penalmente la conducta de quien cause la muerte a otro con prisión de doscientos ocho (208) a cuatrocientos cincuenta (450) meses, en este caso, con la disminución prevista en el artículo 27 ibídem para la modalidad tentada, en el sentido que pese a haberse iniciado la ejecución de la conducta punible mediante actos idóneos e inequívocamente dirigidos a su consumación, ésta no se produjo por circunstancias ajenas a la voluntad del incriminado, evento en el cual la pena a imponer sería no menor de la mitad del mínimo ni mayor de las tres cuartas partes del máximo de la señalada anteriormente. El artículo 113, modificado por el artículo 2 de la ley 1639 de 2013, prescribe el delito de lesiones personales como el daño causado en el cuerpo 0,:-1_a,salud del otra persona, ypara el evento en el cual el mismo consista en deformidad física de carácter transitorio la pena será de dieciséis (16) a ciento ocho (108) meses, mientras que si fuere permanente, la misma será de prisión de treinta y dos (32) a ciento veintiséis (126) meses. En caso que afecte el rostro, la pena se aumentará desde una tercera parte hasta la mitad. ) E - VO— — 14 REPÚBLICA DE COLOMBIA Extradición 41546 EE Jhon Stivens Mesa Caro R CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Asimismo, en el artículo 365 denominado fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios,

partes o municiones, modificado por el artículo 19 de la ley 1453 de 2011, se penaliza a quien sin permiso de autoridad competente importe, trafique, fabrique,h transporte, almacene, distribuya, venda, suministre, repare, porte o tenga en un lugar armas de fuego de defensa personal, sus partes esenciales, accesorios esenciales o municiones, con pena de prisión de nueve (9) a doce (12) años, la cual se duplicará cuando la conducta se cometa utilizando medios motorizados. En esas condicíbnes, las é>¿ígencias previstas en el numeral 1 del artículo 493 de la ley 906 de 2004, relativas al principio de la doble incriminación, se encuentran satisfechas, salvo en lo que dice relación con el delito de lesiones personales, cuyo quantum punitivo mínimo no alcanza a exceder el límite de cuatro años -ya aludido previsto en el artículo 493 del Código de Procedimiento Penal. = 15

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

4. EQUIVALENCIA DE LAS PROVIDENCIAS La Corte encuentra que la acusación No. K-574678-6 dictada el 3 de enero de 2007 por la Corte Magistrada Distrital de Lackwanna, Pensilvania, guarda similitud con el escrito de acusación de la ley 906 de 2004.

Sin que los sistemas procesales penales que -rigen en ambos países sean sustancialmente idénticos, las decisiones tienen semejanzas que las hacen equivalentes.

El Juez de Instrucción de Distrito, después de examinar las pruebas presentadas por las autoridades del orden público de los Estados Unidos y determinar que existe causa probable acerca de la comisión de un hecho punible, emite una denuncia penal y la orden de arresto. Ésta es un documento formal en el que se imputa al acusado uno o varios delitos, describe las leyes específicas violadas por él y los actos realizados que presuntamente infringen la ley; elementos también comunes al escrito de -acusación del sistema procesal penal de Colombia. == 16 REPÚBLICA DE COLOMBIA Extradición 41546 43?_¿> Jhon Stivens Mesa Caro z CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DECISIÓN Verificado el cumplimiento de los presupuestos sobre los cuales la Corte funda su concepto y de acuerdo con la solicitud del requerido coadyuvada por su defensor y verificada por el Ministerio Público, la Sala emitirá concepto favorable a la extradición de JHON STIVENS MESA CARO, ciudadano colombiano, por los hechos y cargos expuestós en la solicitud, y de carácter negativo en lo que hace relación con el delito de lesiones personales según lo expuesto en párrafos precedentes. CONDICIONAMIENTOS AL GOBIERNO NACIONAL Sin desconocimiento de la competencia funcional que en esta materia le atribuye el artículo 494 de la ley 906 de 2004 al Gobierno Nacional y como supremo director de las relaciones internacionales según el numeral 2 del artículo 189 de la Carta Política, ante la eventual resolución positiva de la solicitud de extradición de MESA CARO, la Corte juzga pertinente imponer condicionamientos a la extradición, del siguente tenor:

— — <l……a/>3?,&'£" 17 REPUBLICA DECOLOMBIA + o Extradición 41546 Uy Jhon Sfivens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA La prohibición de aplicar al requerido cadena perpetua, someterlo a desaparición forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, a las de destierro o confiscación para los delitos que la prevén, que estan excluidas del ordenamiento jurídico interno, según lo dispuesto en los artículos 11, 12 y 34 de la Carta Política. Asimismo se recuerda al país solicitante que únicamente puede juzgar a JHON SITIVENS MESA CARO por las “conductas que originan la petición, como se indicó en la parte inicial de este concepto y respecto de las cuales el concepto es favorable. El artículo 42 de la Carta Política previene que la familia es el núcleo fundamental de la sgcíedad, señala la obligación del Estado de garantizar su protección integral y la inviolabilidad de la honra, dignidad e intimidad de ella, de modo que al Gobierno Nacional le corresponde condicionar la entrega a que conforme con las políticas internas sobre la materia, el páís extranjero ofrezca al solicitado en extradición posibilidades racionales y reales de tener contacto regular con sus familiares más cercanos. — a, . , p €E—J%£3E” 18 REPÚBLICA DE COLOMBIA ¡E>'<ífadicíón 41546 % Jhon Stivens Mesa Caro 35$$?& CORTE SUPREMA DE JUSTICIA En orden a preservar los derechos fundamentales del

requerido, el Gobierno Nacional condicionará su entrega a que el Estado extranjero le garantice su permanencia en ese país y el retorno a Colombia, en condiciones de dignidad y respeto, en el eventual caso de ser sobreseído, absuelto, hallado inocente o situaciones similares que conduzcan a su libertad, incluso después de su liberación por cumplimiento de la pena impuesta en razón del delito por el cual se autoriza su extradición. Se recordará al gobierno extranjero, la obligación de sus autoridades de tener como parte cumplida de la pena en caso de condena, el tiempo que MESA CARO ha permanecido privado de su libertad en razón de este trámite. Finalmente, se estima pertinente exhortar al país solicitante para que garantice el acceso del mencionado a los medicamentos que requiere para el tratamiento; del trastorno bipolar que padece. — ) , — /;€—'—Í—Í£í-—f% 19 REPUBLICA DE COLOMBIA s OPOA - g>ítradición 41546

• Jhon Stivens Mesa Caro CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Satisfechos en su integridad los fundamentos señalados en el artículo 502 del Código de Procedimiento Penal, la

CORTE sSUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL, emite CONCEPTO FAVORABLE a la solicitud de extradición elevada por el Gobierno de los Estados Unidos en relación con el ciudadano colombiano JHON STIIVENS MESA CARO, respecto a los cargos imputados en la acusación No. K-574678-6 dictada el 3 de enero de 2007 en la Corte Magistrada Distrital de

Lackwanna, Pensilvania, exceptuando el cargo relativo a las lesiones personales. En .caso de acoger el presente concepto, se advierte al Gobierno Nacional la mnecesidad de hacer conocer y demandar del país requirente, el acatamiento a los condicionamientos atrás señalados. Comuníquese esta determinación al solicitado JHON STIVENS MESA CARO, a su defensor, al Ministerio Público, haciéndose lo propio con el Fiscal General de la Nación para lo de su cargo. REPÚBLICA DE COLOMBIA Extradición 41|546 — Jhon Stivens Mesa Caro K | CORTE SUPREMA DE JUSTICIA = | Devuélvase el expediente al Ministerio de Justicia y Edel / Derecho para lo de ley.

GUSTAYV FERNAND

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Nubia Yolanda Nova García Secretaria