CSJ - SL1923-2018

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral JORGE MAURICIO BURGOS RUIZ Magistrado ponente SL1923-2018 Radicación n.” 46471 Acta No. 19 Bogotá, D.C., treinta (30) de mayo de dos mil dieciocho (2018). SENTENCIA DE INSTANCIA Procede la Corte a proferir la decisión de instancia como consecuencia de la prosperidad del recurso de casación que el BANCO CAFETERO EN LIQUIDACIÓN adelantó contra

DARÍO EVELIO AGUDELO BEDOYA.

1. ANTECEDENTES Esta Sala de la Corte, el 5 de octubre de 2016, SL14700-2016, casó parcialmente el fallo proferido por el Tribunal Superior de Medellín, en lo relacionado con el ingreso base de liquidación de la pensión del demandante que le fue reconocida por el ad quem con base en la Ley 33 de 1985, a partir del 25 de abril de 2006. El juez colegiado Radicación n. 46471

Fallo de Instancia le había liquidado la referida pensión con base en el promedio de lo devengado en el último año de servicios. En lo que interesa para la decisión de instancia, en sede de casación, se reiteró el criterio de la Corte en el sentido que: «/...] en materia de ingreso base de liquidación para personas beneficiadas con el régimen de transición, hay que distinguir entre quienes al 1% de abril de 1994, les faltaba menos de diez años para adquirir el derecho, caso en el cual se les aplicara el inciso 3” del articulo 36 de la Ley 100 de 1993 y quienes, para la misma fecha, les faltaba

10 años o más, evento en el que el IBL se liquidará de conformidad con el artículo 21 de la citada ley, es decir, con base en el promedio de lo cotizado durante los últimos 10 años al reconocimiento de la prestación o el promedio del ingreso base, ajustado por inflación, calculado sobre los ingresos de toda la vida laboral del trabajador, si resulta superior al anterior, siempre y cuando el afiliado haya cotizado 1250 semanas como mínimo». Así mismo, se concluyó que «al aquí accionante, cuando entró en vigencia la Ley 100 de 1993, esto es el 1 de abril de 1994, le faltaban más de 10 años para cumplir con los requisitos para adquirir la pensión de Ley 33 de 1985, razón por la cual el juez colegiado debió tomar el IBL de conformidad con el artículo 21 de la Ley 100 de 1993, es decir, con base en el promedio de lo devengado durante los últimos 10 años anteriores al reconocimiento de la prestación o el promedio del ingreso base, ajustado por inflación, Radicación n. 46471 Fallo de Instancia calculado sobre los ingresos de toda la vida laboral del trabajador, si resulta superior al anterior, siempre y cuando el afiliado haya cotizado 1250 semanas como mínimo». Para mejor proveer, se solicitó a la entidad demandada allegar certificado de todo lo devengado mensualmente por el actor, con la especificación del concepto, durante toda su vida laboral; y como dicho medio de prueba ya se incorporó, es por lo que se procede a decidir lo que legalmente corresponde en sede de instancia.

IL. CONSIDERACIONES

Al no haber sido materia de controversia se dan por ciertos los siguientes supuestos fácticos: i) que el actor laboró para el Banco Cafetero desde el 24 de julio de 1974 hasta el 24 de marzo de 2006; ii) que nació el 25 de abril de 1951, por lo que cumplió 55 años de edad el 25 de abril de 2006, iii) que el actor cumple los requisitos para ser beneficiario del régimen de transición previsto en el artículo 36 de la ley 100 de 1993. Ahora bien, debe reiterar la Sala que los factores salariales a tener en cuenta para determinar el IBL conforme al artículo 21 de la Ley 100 de 1993, lo que ha indicado a efectos de fijar los factores salariales para liquidar la pensión. La normativa que debe acogerse es la vigente para la fecha en que se causa el derecho. En el presente asunto lo fue el 25 de abril de 2006, cuando el actor cumplió el requisito de los 55 años de edad, momento Radicación n. 46471 Fallo de Instancia en el cual se consolidó el derecho a la pensión consagrada en la Ley 33 de 1985, (por el régimen de transición del artículo 36 de la Ley 100 de 1993). Por tanto, la norma no es otra que el Decreto 1158 de 1994, en tanto regula los ingresos que deben tenerse en cuenta para calcular la base de cotización de los servidores públicos, que son los mismos para efectuar la liquidación de la pensión. Así lo dijo, entre muchas otras, en las sentencias, CSJ SL 486-2013, CSJ SL 561-2013 y CSJ SL12349-2014.

Del ingreso base de liquidación Como quedó dicho en sede de casación, el IBL se debe determinar a la luz del artículo 21 de la Ley 100 de 1993, toda vez que al actor le faltaban más de 10 años para adquirir el derecho pensional, al 1. de abril de 1994, esto es, a la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993, que señala: ARTÍCULO 21. INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN. Se entiende por ingreso base para liquidar las pensiones previstas en esta ley, el promedio de los salarios o rentas sobre los cuales ha cotizado el afiliado durante los diez (10) años anteriores al reconocimiento de la pensión, o en todo el tiempo si este fuere inferior para el caso de las pensiones de invalidez o sobrevivencia, actualizados anualmente con base en la variación del índice de precios al consumidor, según certificación que expida el DANE. Cuando el promedio del ingreso base, ajustado por inflación, calculado sobre los ingresos de toda la vida laboral del trabajador, resulte superior al previsto en el inciso anterior, el trabajador podrá optar por este sistema, siempre y cuando haya cotizado 1250 semanas como mínimo. De conformidad con lo consagrado en la norma antes IP Radicación n. 46471 Fallo de Instancia citada, procede la Sala a calcular el IBL, teniendo en cuenta las dos hipótesis allí contenidas, para efectos de establecer cuál es la más favorable al trabajador, en razón a que cotizó más de 1250 semanas. Lo anterior, con base en la documental de fls. 96 al 111 del cuaderno de casación.

a) Ingreso base de liquidación con los salarios de los últimos 10 años de servicio, tomados de la información allegada por el banco. 7 TE E Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 18L $ 1677.270,89

PORCENTAJE O 75%

FECHA DE PENSION C 24/03/2006

VALOR PRIMERA MESADA [ $ 1.257.953,17 b) Ingreso base de liquidación teniendo en cuenta toda la vida laboral, por haber completado el actor más de 1250 semanas (f. 67, del cuaderno de la Corte). FECHAS NeDE| SALARIO SALARIO SALARIO INICIO FIN DIAS |DEVENGADO| INDEXADO PROMEDIO 24/07/1974 | 31/07/1974 7 150 a o 01/08/1974 | 31/08/1974 30 . e a 01/09/1974 | 30/09/1974 30 zon E 1667 01/10/1974 | 31/10/1974 30 2.100 sano 1.667 01/11/1974 30/11/1974 30 2.100 saxo 1667 01/12/1974 | 31/12/1974 30 3.006 aa sn 01/01/1975 | 31/01/1975 30 2 —— 100 01/02/1975 | 28/02/1975 30 e a 17 01/03/1975 31/03/1975 30 E. Cn 1 01/04/1975 | 30/04/1975 30 . 5676 17 01/05/1975 | 31/05/1975 30 2750 este 177

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01/04/1987 | 30/04/1987 30 eo 10 100 01/05/1987 | 31/05/1987 30 den 00 e 206 01/06/1987 | 30/06/1987 30 60209 1227370 3230 01/07/1987 | 31/07/1987 30 62108 1262192 2307 01/08/1987 | 31/08/1987 30 62108 1260192 20 01/09/1987 | 30/09/1987 30 ee " do 01/10/1987 | 31/10/1987 30 e _ .- 01/11/1987 | 30/11/1987 30 e E o 01/12/1987 | 31/12/1987 30 2 4772 880 12550 01/01/1988 | 31/01/1988 30 16703 1253868 331 01/02/1988 | 29/02/1988 30 16903 1253868 331 01/03/1988 | 31/03/1988 30 7603 — 1313 01/04/1988 | 30/04/1988 30 e 20 e 10: 01/05/1988 | 31/05/1988 30 "- ae e 10 01/06/1988 | 30/06/1988 30 mn 220 10 01/07/1988 | 31/07/1988 30 200 1295633 340 01/08/1988 | 31/08/1988 30 79.004 1290633 3412 01/09/1988 | 30/09/1988 30 79.004 1290633 a:

01/10/1988 | 31/10/1988 30 79.004 1295633 o 01/11/1988 | 30/11/1988 30 20 — 01/12/1988 | 31/12/1988 30 2 ac ao 01/01/1989 31/01/1989 30 E "— con 01/02/1989 | 28/02/1989 30 $ E $ 12 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 87.175 1.116.678 2.938 S S S 01/03/1989 | 31/03/1989 30 87.175 1.116.678 2.938 01/04/1989 | 30/04/1989 30 sen — 2038 01/05/1989 | 31/05/1989 30 sn ue ts Los 01/06/1989 | 30/06/1989 30 sn 1116678 2938 01/07/1989 | 31/07/1989 30 100,090 1282114 1374 01/08/1989 | 31/08/1989 30 100,090 e 137 01/09/1985 | 30/09/1989 30 qe 1280114 e 01/10/1989 | 31/10/1989 30 _ — 2. 01/11/1989 | 30/11/1989 30 - - 2. 01/12/1989 31/12/1989 30 sE77IO 758.336 19810 01/01/1990 | 31/01/1990 30 126113 1283.60 3370 01/02/1990 | 28/02/1990 30 126113 1280860 3570 01/03/1990 | 31/03/1990 30 qn 1.280 860 250

01/04/1990 | 30/04/1990 30 _— .— 2. 01/05/1990 | 31/05/1990 30 see ac 200 01/06/1990 | 30/06/1990 30 sena ae a. 01/07/1990 | 31/07/1990 30 129396 1319287 són 01/08/1990 | 31/08/1990 30 1297506 1319282 san 01/09/1990 | 30/09/1990 30 dese — 2 01/10/1990 | 31/10/1990 30 1297296 _— o 01/11/1990 | 30/11/1990 30 E. qe E 01/12/1990 | 31/12/1990 30 _— eo PAS 10 01/01/1991 | 31/01/1991 30 163569 1255817 3304 01/02/1991 | 28/02/1991 30 163.069 1258817 308 01/03/1991 | 31/03/1991 30 163.569 1255817 2 01/04/1991 30/04/1991 30 . den 1 13 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 01/05/1991 31/05/1991 30 16369 1255817 3.308 01/06/1991 | 30/06/1991 30 163.569 1255817 2301 01/07/1991 | 31/07/1991 30 N 1295.91 3.004 01/08/1991 31/08/1991 30 N 1293.91 2

01/09/1991 | 30/09/1991 30 o An Na 01/10/1991 | 31/10/1991 30 - de 304 01/11/1991 | 30/11/1991 30 uo. 1295.91 3408 01/12/1991 | 31/12/1991 30 mo 1615866 1255 01/01/1992 | 31/01/1992 30 20724 1.275.000 3355 01/02/1992 | 29/02/1992 30 2. 1275000 1. 01/03/1992 | 31/03/1992 30 ca 0 os 01/04/1992 | 30/04/1992 30 no ._ o: 01/05/1992 | 31/05/1992 30 " ANO " 01/06/1992 | 30/06/1992 30 mo 1275000 3355 01/07/1992 | 31/07/1992 30 217,046 1313252 3.456 01/08/1992 | 31/08/1992 30 217.086 1313257 " 01/09/1992 | 30/09/1992 30 217.086 1313252 OS 01/10/1992 | 31/10/1992 30 E - 100 01/11/1992 | 30/11/1992 30 " 00 26 _ 01/12/1992 | 31/12/1992 30 q E 130 01/01/1993 | 31/01/1993 30 272.849 1219574 37 01/02/1993 | 28/02/1993 30 27.009 1319574 3an

01/03/1993 | 31/03/1993 30 277.809 1319574 " 01/04/1993 | 30/04/1993 30 27809 ARISTA 2 01/05/1993 | 31/05/1993 30 — aa AD a 01/06/1993 | 30/06/1993 30 ae detonra o 01/07/1993 ! 31/07/1993 30 E S $ 14 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 272.819 1.319.574 3.9472 S Ss $ 01/08/1993 | 31/08/1993 30 272.849 1.319.574 3.472 01/09/1993 | 30/09/1993 30 a AED 347 01/10/1993 | 31/10/1993 30 2 an on 01/11/1993 | 30/11/1993 30 272.809 1319574 3472 01/12/1993 | 31/12/1993 30 143704 2143652 són 01/01/1994 | 31/01/1994 30 337,862 1213070 ... 01/02/1994 | 28/02/1994 30 "E. 0 0 as 01/03/1994 | 31/03/1994 30 ae 1313070 2 01/04/1994 | 30/04/1994 30 a E 1 01/05/1994 | 31/05/1994 30 132862 1313070 3455 01/06/1994 | 30/06/1994 30 137.862 1313070 3055 01/07/1994 | 31/07/1994 30 302.067 1352518 2550

01/08/1994 | 31/08/1994 30 a o 3550 01/09/1994 | 30/09/1994 30 E IU 1550 01/10/1994 | 31/10/1994 30 00 E .. 01/11/1994 | 30/11/1994 30 da _— 108 01/12/1994 | 31/12/1994 30 1593150 6281641 16537 01/01/1995 | 31/01/1995 30 118800 1347220 3505 01/02/1995 | 28/02/1995 30 a 1347220 3505 01/03/1995 | 31/03/1995 30 ds E 206 01/04/1995 | 30/04/1995 30 e 1 108 01/05/1995 | 31/05/1995 30 Me E. a 01/06/1995 | 30/06/1995 30 118.000 de 1505 01/07/1995 | 31/07/1995 30 231.205 1387636 3051 01/08/1995 | 31/08/1995 30 231105 1387,636 1051 01/09/1995 | 30/09/1995 30 " " 20 15 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 01/10/1995 | 31/10/1995 30 231,405 387.636 3061 01/11/1995 | 30/11/1995 30 ME E 2651 01/12/1995 | 31/12/1995 30 A E A 01/01/1996 | 31/01/1996 30 an aa on

01/02/1996 | 29/02/1996 30 ci aos os 01/03/1996 | 31/03/1996 30 519343 1395678 1083 01/04/1996 | 30/04/1996 30 519.843 1393608 3083 01/05/1996 | 31/05/1996 30 519843 1395628 3003 01/06/1996 | 30/06/1996 30 e — 3083 01/07/1996 | 31/07/1996 30 _ dae E 01/08/1996 | 31/08/1996 30 sasuse 1401616 2: 01/09/1996 | 30/09/1996 30 sa qee 703 01/10/1996 | 31/10/1996 30 sacas 1401616 703 01/11/1996 | 30/11/1996 30 535238 1441 616 3703 01/12/1996 | 31/12/1996 30 665 760 1a6na .. 01/01/1997 | 31/01/1997 30 " dae 2. 01/02/1997 | 28/02/1997 30 65 dee qa d. 01/03/1997 ! 31/03/1997 30 A. anno "_ 01/04/1997 | 30/04/1997 30 ed 1402256 305 01/05/1997 | 31/05/1997 30 sion 1442256 3795 01/06/1997 | 30/06/1997 30 esto: 1442256 3705 01/07/1997 | 31/07/1997 30 sarao " on

01/08/1997 31/08/1997 30 CA 10 e 100 01/09/1997 | 30/09/1997 30 e asa 3969 01/10/1997 | 31/10/1997 30 sar 100 Tm 200 01/11/1997 | 30/11/1997 30 do E 1 01/12/1997 | 31/12/1997 30 $ $ $ 16 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 832.235 1.565.291 4.119 Ss E $ 01/01/1998 | 31/01/1998 30 832.235 1.565.291 4.119 01/02/1998 | 28/02/1998 30 " 1 de 1119 01/03/1998 | 31/03/1998 30 E 1565291 aio 01/04/1998 | 30/04/1998 30 337,235 1565291 119 01/05/1998 | 31/05/1998 30 03235 1565291 4119 01/06/1998 | 30/06/1998 30 — — a 01/07/1998 ¡31/07/1998 30 " e Eu 120 01/08/1998 | 31/08/1998 30 ee ACTO e 01/09/1998 | 30/09/1998 30 A. amero tan 01/10/1998 | 31/10/1998 30 957,202 1612250 1342 01/11/1998 | 30/11/1998 30 257.202 1613250 1202 01/12/1998 | 31/12/1998 30 eos E 120

01/01/1999 | 31/01/1999 30 " ae son 01/02/1999 | 28/02/1999 30 quee 103 en 01/03/1999 | 31/03/1999 30 o .— sn 01/04/1999 | 30/04/1999 30 997355 1607373 1230 01/05/1999 | 31/05/1999 30 9075355 1607373 120 01/06/1999 | 30/06/1999 30 907,355 1607373 120 01/07/1999 | 31/07/1999 30 1030 te 10 ee 1356 01/08/1999 | 31/08/1999 30 E. E ". 01/09/1999 | 30/09/1999 30 0 des — ss 01/10/1999 31/10/1999 30 E. 1er ts 4008 01/11/1999 | 30/11/1999 30 1077276 1.655.595 1356 01/12/1999 | 31/12/1999 30 7288523 10753.695 28297 01/01/2000 | 31/01/2000 30 1124867 1659661 1367 01/02/2000 | 29/02/2000 30 ADT _ 103 17 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia 01/03/2000 | 31/03/2000 30 1124867 1655661 1367 01/04/2000 | 30/04/2000 30 1124 067 1653661 1367 01/05/2000 | 31/05/2000 30 1124 067 _ aa

01/06/2000 | 30/06/2000 30 — 100 0 Na 01/07/2000 | 31/07/2000 30 o te Ae Na 01/08/2000 | 31/08/2000 30 dee te " 1408 01/09/2000 | 30/09/2000 30 1158613 1709.61 2408 01/10/2000 | 31/10/2000 30 1158613 17051 4408 01/11/2000 | 30/11/2000 30 1158613 170951 10 01/12/2000 31/12/2000 30 100 te TT 10 01/01/2001 | 31/01/2001 30 — ¿DO st e 01/02/2001 | 28/02/2001 30 .— E on 01/03/2001 | 31/03/2001 30 NT 1710580 1501 01/04/2001 | 30/04/2001 30 1263803 1710580 1501 01/05/2001 | 31/05/2001 30 1.260.803 1719580 A 01/06/2001 | 30/06/2001 30 1260803 1710580 1501 01/07/2001 | 31/07/2001 30 Ae CUE 100 tr os 01/08/2001 | 31/08/2001 30 1.0 ee 10 NA 01/09/2001 | 30/09/2001 30 E. 0 y nes 01/10/2001 31/10/2001 30 4 100 1636 01/11/2001 | 30/11/2001 30 1298627 1761897 4036

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$ TOTAL 11401 1.357.601,96 181 E $ 1.357.601,96

PORCENTAJE = 75%

FECHA DE PENSION = 25/04/2006

VALOR PRIMERA MESADA = $ 1018.201,47 20 o Radicación n. 46471 Fallo de Instancia Así las cosas, pese a que el actor cotizó más de 1250 semanas, exactamente 1.629, hechas las operaciones matemáticas le resulta más favorable que el IBL se liquide de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del mencionado artículo, esto es, con el promedio de los salarios sobre los cuales cotizó durante los 10 años anteriores al reconocimiento de la pensión. De tal suerte que el banco deberá reconocer al actor lo siguiente: FECHAS Ne DE VALOR TOTAL TOTAL DESDE HASTA PAGOS PENSION MESADAS INDEXACIÓN 25/04/2006 | 31/12/2006 9,20 | $ 1.257.953,17 11.573.169,13 7.090.054,00 01/01/2007 | 31/12/2007 13| $ 1.314.309,47 17.086.023,09 8.982.999,31 01/01/2008 | 31/12/2008 13| $ 1.389.093,68 18.058.217,80 7.530.276,82 01/01/2009 | 31/12/2009 13 $ 1.495.637,16 19.443.283,11 7.567.630,78 01/01/2010 | 31/12/2010 131 $ 1.525.549,91 19.832.148,77 6.870.772,94

01/01/2011 | 25/04/2011 3,83 | $ 1.573.909,84 6.033.321,04 1.798.500,06

TOTAL $ 92.026.162,94 | $ 39.840.233,91

En consecuencia, se fija el valor inicial de la pensión en la suma de $1.257.953,17 a partir del 25 de abril de

2006. Esta pensión a cargo del banco será compartible con la de vejez que le llegue a reconocer el ISS, momento a partir del cual quedará a cargo del banco sólo el pago del mayor valor si lo hubiere. Se impone la cantidad de $92.026.162,94 por concepto de retroactivo pensional, desde la fecha de reconocimiento hasta el 25 de abril de 2011, fecha en que el actor cumplió 60 años de edad. Por concepto de indexación a mayo de 2018 de las mesadas pensionales dejadas de percibir el banco deberá reconocer la suma de $39.384.233,91. La mesada pensional del 2011

21 Radicación n. 946471 Fallo de Instancia equivale a la suma de $1.573.909,84, a la que se le deberá practicar los aumentos de ley. Es de aclarar que se liquidan 13 mesadas pensionales al año, por lo dispuesto en el parágrafo transitorio 6% del Acto Legislativo 01 de 2005, que señala que las personas cuyo derecho a la pensión se cause a partir de la vigencia del dicha reforma, no pueden recibir más de trece (13) mesadas pensionales al año, a menos que la pensión se cause antes del 31 de julio de 2011 y su monto sea igual o

inferior a tres (3) salarios mínimos legales vigentes, situación que no se da en el presente caso. De los descuentos a cotizaciones por salud Se autoriza a la entidad pagadora de la pensión, como lo disponen los siguientes artículos, inciso 2 del 143, 157 y 203 de la Ley 100 de 1993, en concordancia con el inciso 3% del artículo 42 del Decreto 692 de 1994, a descontar las cotizaciones al Sistema de Seguridad Social en Salud, desde la fecha de causación de aquella, según lo asentado por la Corporación en varias decisiones, siendo una de ella la proferida el 25 de julio de 2012, rad. 47932, en la que Expuso: Respecto de ese reproche encuentra la Sala que, en efecto, el inciso 2 del artículo 143 de la Ley 100 de 1993 dispone que la cotización en salud de los pensionados, quienes son afiliados obligatorios a este sistema en el régimen contributivo, tal como lo determina la misma ley en los artículos 157 y 203, se encuentra en su totalidad a cargo de aquellos. En consonancia, el inciso 3 del artículo 42 del Decreto 692 de 1994, reglamentario de la Ley 22 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia en mención, establece que las entidades pagadoras de las pensiones deben descontar las cotizaciones y transferirlas a la E.P.S. a la que se encuentre afiliado el pensionado y girar un punto porcentual de aquéllas al Fondo de Solidaridad y Garantía en Salud FOSYGA; también los artículos 26 y 65 del Decreto 806

de 1998, señalan que los pensionados por jubilación, vejez, invalidez, sobrevivientes o sustitutos deberán ser afiliados al régimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud, en calidad de cotizantes y que los aportes de éstos se calcularán con base en su mesada pensional. Del conjunto de estas disposiciones se entiende que todos los pensionados están llamados a cotizar y, por ende, financiar el régimen contributivo del Sistema de Seguridad Social en Salud, siendo de cargo de los mismos la totalidad de la cotización, pues no de otra manera podría sostenerse económicamente el mismo ni, menos, otorgar las diferentes prestaciones asistenciales y económicas, tales como las indicadas en los artículos 206 y 207 de la pluricitada Ley 100. Además, bien es sabido, que los aportes de los cotizantes del régimen contributivo, como es el caso de los pensionados, se descuenta un punto porcentual para la subcuenta de solidaridad del FOSYGA, encargada de cofinanciar, junto con los entes territoriales, el régimen subsidiado, cuya destinación es la prestación del servicio de salud de la población colombiana sin capacidad de pago, por lo que, las cotizaciones de los pensionados resultan vitales para el financiamiento del sistema de salud. En virtud de esta finalidad y para proteger los recursos provenientes de las cotizaciones de los afiliados obligatorios al sistema en mención, el artículo 161 de la Ley 100 de 1993 consagró dentro de las obligaciones de los empleadores la de girar oportunamente los aportes y cotizaciones a la entidad promotora de salud, de acuerdo con la reglamentación vigente,

pues de lo contrario, aquellos tendrían las sanciones previstas en los artículos 22 y 23 del Libro Primero de la citada ley, es decir, los intereses moratorios por no pagarlas, dentro de las fechas establecidas para el efecto. De lo dicho hasta el momento se entiende no sólo que todos los pensionados del país están llamados a cotizar al Sistema General de Seguridad en Salud, quienes deben asumir en su totalidad el valor de la cotización, sino que, además, la misma debe hacerse desde la fecha en que se causa en derecho pensional, pues no otra puede ser la interpretación que se deriva 23 Radicación n. 46471 Fallo de Instancia sistemáticamente de las disposiciones citadas de la Ley 100 de 1993, al haberse establecido las cotizaciones de los afiliados obligatorios, como es el caso de los pensionados que son parte esencial del financiamiento del sistema, asimismo encuentra la Sala que ellas constituyen un requisito de los afiliados a la hora de acceder a las diferentes prestaciones económicas, como las contempladas en los artículos 206 y 207 de la Ley 100 de 1993, reglamentados en varias oportunidades posteriores, por lo que si no se hicieran descuentos desde la causación de la pensión devendría en detrimento de los posibles derechos derivados de este sistema. Respecto a la excepción de prescripción formulada por la parte demandada, debe indicar la Sala que, de vieja data, la jurisprudencia de esta Corporación ha indicado que el derecho pensional no prescribe, pero sí las mesadas pensionales. En el caso bajo estudio, no se declarará probada la excepción de prescripción formulada por la parte demandada, toda vez que el actor presentó reclamación

administrativa, de la cual obtuvo respuesta el 30 de mayo de 2006 (f. 54, del cuaderno principal), y la demanda fue presentada el 6 de septiembre de ese mismo año. Así las cosas, habrá de revocarse el fallo de primera instancia