CSJ - SL2204-2018

RepúbdleCi oclao mbia CortSeu prdeeJm uas ticia SadleaC asaLcalb6onr al SadleaD esconNg.e2"s tión CARLOS ARTURO GUARÍN JURADO Magistproandeon te SL2204-2018 Radicancºi 5ó3n3 65 Act1a6 Bogotá, D. C., veintinueve (29) de mayo de dos mil dieciocho (2018). Procede la Sala a proferir fallo de instancia dentro del proceso que ARNULFO CAMACHO CABALLERO, adelanta contra el INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES en liquidación, sucedido procesalment e por la

ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES

COLPENSIONES.

l. ANTECEDENTES Mediante sentencia CSJ SL20757-2017, se casó el fallo proferido por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, el 29 de julio de 2011, en cuanto no se analizó en la referida providencia, que la cónyuge del actor, antes de fallecer, consolidó el derecho a la pensión de jubilación, pues acumuló más de 20 años como empleada en SCLAJPT-V0.6D O Radicación n. º 53365 els ectpoúrb litceon5,í5 aa ñodsee datdo,d vae qzu see p udo establqeucene arce il2ó 3 d ef ebrdeer1 o9 4l8o,c u ailm plicó conclquuiecr u mplcioónl osr equisnietcoess aprairoas accedaelrr e conocidmeie esnapt roe staeccioónnó mdiec a,

conformciodnla adL ey3 3d e1 985r,a zópno rl aq ues u beneficieanr eisot,ce a sos eñoArR NULFCOA MACHO CABALLERtOi,ed neer ecahlro e ajudsetl eap ensidóen sobrevivnioec notmeocs ó,n yusguep érsdteli ata efi liada, sindoel ap ensioneanrd aaz,óa qn u eé stdae jcóa usaedno videald erecahl oap ensidóejn u bilaacsiníóo ln eh, u biera sidroe conocida. Prevai por ofelradi erc isdieói nn stanscedi ias,p uso oficiaarl P atrimoAnuitoó nomdoe Remanentdees TELECOMp,a rqa uer emitiae ersat Cao rporalcai ón, documentqauceii nófno rlmoafsra ac todreevse ngpaodlroa s señoRrOaS ALBGAO NZÁLEDZE CAMACHOq,u iesne identicfioclnaa cb éad udleca i udad2a0n.í5a6 2.e5n4te2rl,e 30d ed iciedmeb1 r9e9 y4e l1 5d em aydoe 2 004o,r deqnu e fuceu mplciodnla a d ocumenqtuaeml i liatf ao l5i4oa s5 7 declu adedrenl oaC orte. Conf undameennet soa p rueyb ean l adse máqsu e reposeanen l c uadeprrnion csieppa rlo,c edae driác tlaar

correspodnedciiesnditeróe en e mplazo.

11. CONSIDERACIONES DE INSTANCIA Como se especicfiocnóo casidóenl r ecurso extraordqiuneaddróei moo,s trqaudeeo l1 2d ef ebrdeer o SCLAJPT-06 V.DO 2 b.1

Radicacni.º5ó 3n3 65 2003, la señora Rosalba González de Camacho, solicitó al INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES el reconocimiento y pago de su pensión de jubilación; que se encontraba amparada por el régimen de transición, toda vez que a la fecha la entrada en vigencia del sistema general de pensiones, para los servidores públicos del orden departamental, municipal y distrital, contaba con 4 7 años de edad, pues nació el 23 de febrero de 1948; que laboró para varias entidades del Estado, desde el 1 ºd e febrero de 1969, hasta el día de su muerte - el 16 de mayo de 2004 -, es decir, por más de 20 años; y el 23 de febrero de 2003, cumplió los 55 años de edad. Adicionalmente, en el «REPORDTEE SEMANAS COTIZAD,A PSERÍOD1O9 67199, 4e»mitido por la Vicepresidencia de Pensiones del ISS (f.º 22 ibí)d, «e.[m.}.s e pudoe stablqueecl easrse manvaesr dadercaomteinztaed as son1 .16[...8 } »p,o r lo que cumplió con la totalidad de los requisitos necesarios para acceder al reconocimiento de pensión de jubilación de conformidad con la Ley 33 de 1985.

En tales condiciones, como a la causante le hacían falta menos de 1 O años para adquirir el derecho pensiona!, concretamente 7.62 años que equivalen a 2784 días, el IBL correspondiente, deberá ser calculado conforme lo previsto º en el inciso 3 de dicha normativa; para el efecto, se tomará el promedio de lo devengado y sobre el cual hubiera cotizado durante el tiempo que le hiciere falta para el reconocimiento de la prestación, que se remonta al 23 de agosto de 1996; se identificará la última cotización, que corresponde al 16 de

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Radicación n. º 53365 mayo de 2004 y, a partir de ella, se efectuará un conteo, retrocediendo en la historia laboral o salarial que obra en el expediente a folios 54 a 57 del cuaderno de la Corte, hasta completar el tiempo que le hiciere falta, a que antes se hizo referencia; dichos salarios base se actualizarán a la fecha de la pensión, que lo es el 16 de mayo de 2004, y se promediarán; su sumatoria constituye el IBL de la pensión sobre la que se discurre, como se refleja en el siguiente cuadro: FECHAS NºD E SALARIO SALARIO PROMEDIO INICIO FIN DIAS ACTUALIZADO 23/08/1996 31/08/1996 8 $ 1.162.922,00 $ 2.831.121,13 $ 8.135,41 1/09/1996 30/09/1996 30 $ 1.162.922,00 $ 2.831.121,13 $ 30.507,77

1/10/1996 31/10/1996 30 $ 1.162.922,00 $ 2.831.121,13 $ 30.507,77 1/11/1996 30/11/1996 30 $ 1.162.922,00 $ 2.831.121,13 $ 30.507,77 1/12/1996 31/12/1996 30 $ 1.162.922,00 $ 2.831.121,13 $ 30.507,77 1/01/1997 31/01/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756, 12 $ 30.503,84 1/02/1997 28/02/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756, 12 $ 30.503,84 1/03/1997 31/03/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830.756,12 $ 30.503,84 1/04/1997 30/04/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756,1 2 $ 30.503,84 1/05/1997 31/05/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756, 12 $ 30.503,84 1/06/1997 30/06/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830.756,12 $ 30.503,84 1/07/1997 31/07/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756,12 $ 30.503,84

1/08/1997 31/08/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756, 12 $ 30.503,84 1/09/1997 30/09/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830.756,12 $ 30.503,84 1/10/1997 31/10/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830.756,12 $ 30.503,84 $ 1/11/1997 30/11/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756, 12 30.503,84 1/12/1997 31/12/1997 30 $ 1.414.464,00 $ 2.830. 756,12 $ 30.503,84 $ 1/01/1998 31/01/1998 30 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/02/1998 28/02/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/03/1998 31/03/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/04/1998 30/04/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/05/1998 31/05/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/06/1998 30/06/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49

1/07/1998 31/07/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/08/1998 31/08/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/09/1998 30/09/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/10/1998 31/10/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/11/1998 30/11/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49 1/12/1998 31/12/1998 30 $ 1.669.068,00 $ 2.838.240,61 $ 30.584,49

SCLAJPT-06 V.DO 4

Radicación n. º 53365 1/01/1999 31/01/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/02/1999 28/02/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/03/1999 31/03/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/04/1999 30/04/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55

1/05/1999 31/05/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/06/1999 30/06/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/07/1999 31/07/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/08/1999 31/08/1999 30 $ 1. 964.494, 00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/09/1999 30/09/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/10/1999 31/10/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/11/1999 30/11/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 1/12/1999 31/12/1999 30 $ 1.964.494,00 $ 2.862.374,68 $ 30.844,55 $ $ $ 1/01/2000 31/01/2000 30 2.062. 718,00 2. 751.343, 74 29.648,10 1/02/2000 29/02/2000 30 $ 2.062. 718,00 $ 2. 751.343, 74 $ 29.648,10

1/03/2000 31/03/2000 30 $ 2.062. 718,00 $ 2.751.343,74 $ 29.648,10 1/04/2000 30/04/2000 30 $ 2.062. 718,00 $ 2. 751.343, 74 $ 29.648,10 1/05/2000 31/05/2000 30 $ 2.062.718,00 $ 2. 751.343, 74 $ 29.648,10 1/06/2000 30/06/2000 30 $ 2.062. 718,00 $ 2.751.343,74 $ 29.648,10 1/07/2000 31/07/2000 30 $ 2.062.718,00 $ 2.751.343,74 $ 29.648,10 1/08/2000 31/08/2000 30 $ 2.062.7 18,00 $ 2.751.343,74 $ 29.648,10 $ $ $ 1/09/2000 30/09/2000 30 2.062. 718,00 2.751.343,74 29.648,10 1/10/2000 31/10/2000 30 $ 2.062.718,00 $ 2.751.343,74 $ 29.648,10 $ $ $ 1/11/2000 30/11/2000 30 2.062.718,00 2.751.343,74 29.648,10 $ $ $ 1/12/2000 31/12/2000 30 2.062.718,00 2.751.343,74 29.648,10

$ $ $ 1/01/2001 31/01/2001 30 2.227.737,00 2.732.701,50 29.447,21 $ $ $ 1/02/2001 28/02/2001 30 2.227.7 37,00 2.732.701,50 29.447,21 $ $ $ 1/03/2001 31/03/2001 30 2.227.737,00 2.732.701,50 29.447,21 $ $ $ 1/04/2001 30/04/2001 30 2.227.737,00 2.732.701,50 29.447,21 $ $ $ 1/05/2001 31/05/2001 30 2.229.000,00 2.7 34.250, 79 29.463,91 $ $ $ 1/06/2001 30/06/2001 30 2.229.000,00 2.7 34.250, 79 29.463,91 $ $ $ 1/07/2001 31/07/2001 30 2.229.000,00 2.734.250,79 29.463,91 $ $ $ 1/08/2001 31/08/2001 30 2.229.000,00 2. 734.250, 79 29.463,91 $ $ $ 1/09/2001 30/09/2001 30 2.229.000,00 2. 734.250,7 9 29.463,91 $ $ $ 1/10/2001 31/10/2001 30 2.228.000,00 2.733.024,12 29.450,69

$ $ $ 1/11/2001 30/11/2001 30 2.228.000,00 2.733.024,12 29.450,69 $ $ $ 1/12/2001 31/12/2001 30 2.228.000,00 2.733.024,12 29.450,69 $ $ $ 1/01/2002 31/01/2002 30 3.342.000,00 3.808.292, 15 41.037,63 $ $ $ 1/02/2002 28/02/2002 30 1.114.000,00 1.269.430,7 2 13.679,21 $ $ $ 1/03/2002 31/03/2002 30 2.228.000,00 2.538.861,43 27.358,42 $ $ $ 1/04/2002 30/04/2002 30 2.228.000,00 2.538.861,43 27.358,42 $ $ $ 1/05/2002 31/05/2002 30 2.228.000,00 2.538.861,43 27.358,42 $ $ $ 1/06/2002 30/06/2002 30 2.228.000,00 2.538.861,43 27.358,42 $ $ $ 1/07/2002 31/07/2002 30 3.070.000,00 3.498.341,38 37.697,64 $ $ $ 1/08/2002 31/08/2002 30 2.348.000,00 2.675.604,42 28.831,94

$ $ $ 1/09/2002 30/09/2002 30 2.348.000,00 2.675.604,42 28.831,94 $ $ $ 1/10/2002 31/10/2002 30 2.348.000,00 2.675.604,42 28.831,94 $ $ $ 1/11/2002 30/11/2002 30 2.348.000,00 2.675.604,42 28.831,94 $ $ $ 1/12/2002 31/12/2002 30 2.348.000,00 2.675.604,42 28.831,94

SCLAJPT-06 V.00 5

Radicanc.ºi5 ó3n3 65 $ $ $ 1/01/2003 31/01/2003 30 2.477.000,00 2.637.961,63 28.426,31 $ $ $ 1/02/2003 28/02/2003 30 2.477.000,00 2.637.961,63 28.426,31 $ $ $ 1/03/2003 31/03/2003 30 2.477.000,00 2.637.961,63 28.426,31 $ $ $ 1/04/2003 30/04/2003 30 2.4 77 .000,00 2.637.961,63 28.426,31 $ $ $ 1/05/2003 31/05/2003 30 2.4 77 .000,00 2.637.961,63 28.426,31 $ $ $ 1/06/2003 30/06/2003 30 2.4 77. 000,00 2.637.961,63 28.426,31

1/07/2003 31/07/2003 30 $ 2.477.000,00 $ 2.637.961,63 $ 28.426,31 1/08/2003 31/08/2003 30 $ 2.4 77 .000,00 $ 2.637.961,63 $ 28.426,31 $ $ $ 1/09/2003 30/09/2003 30 2.4 77 .000,00 2.637.961,63 28.426,31 $ $ $ 1/10/2003 31/10/2003 30 2.4 77 .000,00 2.637.961,63 28.426,31 1/11/2003 30/11/2003 30 $ 2.477.000,00 $ 2.637.961,63 $ 28.426,31 1/12/2003 31/12/2003 30 $ 2.4 77 .000,00 $ 2.637.961,63 $ 28.426,31 $ $ $ 1/01/2004 31/01/2004 30 2.47 7 .000,00 2.477.296,51 26.695,01 $ $ $ 1/02/2004 29/02/2004 30 2.477.000,00 2.477.296,51 26.695,01 1/03/2004 31/03/2004 30 $ 2.477.000,00 $ 2.477.296,51 $ 26.695,01 1/04/2004 30/04/2004 30 $ 2.477.000,00 $ 2.477.296,51 $ 26.695,01 1/05/2004 16/05/2004 16 $ 1.239.000,00 $ 1.239.148,31 $ 7.121,54

2784 $2 .743.623,93 Al anterior IBL, cuantificado en la suma de $2.743.623,93, se le calcula el 75% que es el monto porcentual de la pensión, según el artículo 1 ºde la Ley 33 de 1985, por haberse mantenido aplicable para las personas en régimen de transición (artículo 36 de la Ley 100 de 1993), estableciéndose como primera mesada pensiona! por vejez, la suma de $2.057.717,95, que le hubiera correspondido a la causante para el 2004, teniendo en cuenta que luego de solicitar su reconocimiento, continuó cotizando hasta el 16 de mayo de 2004, día en el que se produjo su deceso, como quedó explicado en la tabla que arriba se insertó. En consecuencia, el señor Camacho Caballero, como cónyuge de la pensionada fallecida, puede acceder a la pensión de sobrevivientes deprecada, de conformidad con lo previsto en el artículo 48 de la Ley 100 de 1993, norma que dispone que, «elm ontmoe nsuadle lap ensidóen SCLAJPT-06 V.DO 6 b3 Radicación n. º 53365 sobvrieviepnomtrue esr dtepele nsiosnearidágo u aal1l0 0 % del pae nsqiuóaenq udéils frutaba». Asíl asc osacso,m oe lI NSTITDUET OS EGUROS SOCIALmEeSd,i aRnetseo luncº.0i 3ó2n4 d1e45l d eo ctubre de2 00(5f 8.y º2 9)r,e conaod ciicóbh eon eficliapa ernisoi ón

des oberviviednetl easa segurRaodsaaG onzáldeez Camacehnoc ,u andteí$ a1 .176a.p 5a9r1dt,ei 1lr6 d em ayo de2 004e,f ectulaadosap se racmiaotneemsá tdiecclaa sfi m, pareas tabllaedsci eferr enpceinassi oenxailsetsae f natveosr derle clamsaent tieeq,nu eee lv aldoerl ap rimemresaa da pensioansacli,ea nl dase u mdae d osm illocniensc uye nta siemtiesl e tecideinetcoisps eiseoctsoe n n ovenyt cai nco centa$v2o.s0 57.7g1u7a,r9ic5so,men olq usee c uanteilfi ca retroahcatsiteval3o 0 d ea brdiel2 018q,u ea sciean de doscietnrteoiysns teaim si llodnoessc iesnetsoesync tian co mils eteciesnettosps e socso n cuatrcoe ntavos $236.720665,.c0 o4m,so e e xplaic coan tinuación. FECHAS N!!DE VRP.E NSIÓNV RP.E NSIÓND IFERENCIAV RT.O TAL INICIOF IN PAGOS JUBILACSIOOBNR EVIVIEPNETNESSI ONALD IFERENCIAS s s 16//200045 31/2/21004 9,5$0 2.057.717,19.51 76.591,008 81.12$6 ,985. 370.706,03 01/01/321002//521 005 14$ 2.170.8$9 2,14.42 41,5.13 $0 3 929.58$8, 1933. 014.245,06

01/01/32100/61 2/2006 14$ 2.276.1$8 0,1372.0 1.7520 $6 , 974.67$4 ,001 3.645.435,94 01/01/320017/ 12/2007 14$ 2.378.1$5 31,.6325 9.8$1 4,213. 031389.,$3 9 142.5.76 51,47 01/01/32100/81 2/20081 4$ 2.513.4$7 0,15.64 37.1$8 7,616. 076.2$8 21,590. 067.960,63 01//20010391 /12/2009 14$ 27.0 .625735, $ 1.547.4$1 9,915. 158.8$3 31,6SO. 223.673,21 01/01/3210/112/02 010 14$ 2.760.3$78 ,812. 578.3$6 8,315.8 12.010$, 4168. 548.146,67 01/01/3210/1112 /2011 14 s$ 2.847.8$8 2,18.36 28.4 s$0 2,612. 219.4$80 ,1271. 072.722,92 01/01/3210/1122 /20121 4 2,954.1$0 8,18.66 89.142,014. 264.9i66 $, s177.0 93.545,9 01/01/321/01123/ 2013 14$ 3.026.1$8 9,171.32 0 .35$7 ,111 .295.'.!-8$3 21,80.141.648,15

01/01/32/101124/ 2014 14$ 3.084.89$7 ,119. 763.9$ 2 6,014. 320.9$7 11,81.54 93.596,13 01/01/203115/ 12/2015 14$ 3.197.8$0 4,184.238 .547,83 $ 1.369.3$1 81,971.07 01,.7 456 01/01/3210/1162 /2016 14$ 3.414.2s 95 ,17.89 52.2$ 7 4,211. 462.0$2 12,05.74 68.302,01 01//20011371 2//21017 14$ 3.610.6$1 7,27.90 649.85 $2 9, 1.546.08$7 ,2811. 645.229,37 01/01/3200/1084 /2018 4 $ 375.8 .2,0962 $ 2.148.9$6 9,216609.3$2 2,680. 437,291,22

TOTAL $2 36.265.706,04

Elv aldoerl am esadpaa reala ño2 01s8e fi jaerná

SCLAJPTV-.0060 7

Radicación n. º 53365 $3. 758.292 ,06. Ahora, si bien ISS la demandada propuso la excepción de prescripción, lo cierto es que la misma no operó, pues la muerte de la pensionada ocurrió el 16 de mayo de 2004 y el señor ARNULFO CAMACHO CABALLERO solicitó ente el ISS la pensión de sobrevivientes el 21 de octubre de ese mismo

año, conforme se desprende de los actos administrativos expedidos por el JSS, que obran a folios 25 y 27 del cuaderno del Juzgado, es decir, dentro del término de 3 años a que hace referencia el artículo 151 del CPTSS. Los demás medios exceptivos quedan resueltos implícitamente en estas consideraciones. Se autorizará a la demandada descontar al demandante, de las sumas condenatorias que le favorecen, lo que corresponda, con destino a cotizaciones al sub sistema de salud. En consecuencia, por las razones expuestas se revocará el fallo absolutorio de primer grado. Costas de las instancias a cargo de la entidad . demandada.

111. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre SCLAJPT-V0.60 0 8

Radicación n. º 53365 de la República y por autoridad de la ley, en sede de instancia, resuelve: PRIMERO: REVOCAR la sentencia dictada por el Juzgado Once Laboral del Circuito de Bogotá, el 13 de agosto de 2009, en cuanto absolvió a la entidad de seguridad social demandada, de las pretensiones del gestor.

SEGUNDO: En su lugar, DECLARAR que el ARNULFO CAMACHO CABALLERO, como beneficiario de la causante Rosalba González de Camacho, tiene derecho a que se le reajuste su pensión de sobrevivencia, como conyuge supérstite de esta en calidad de pensionada.

TERCERO: CONDENAR al INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES, a reajustar la pensión de sobrevivientes

reconocida al señor ARNULFO CAMACHO CABALLERO, a partir del 16 de mayo de 2004, teniendo en cuenta que la primera mesada pensiona!, asciende a la suma de dos millones cincuenta y siete mil setecientos diecisiete pesos con noventa y cinco centavos ($2.057.717,95). El valor de la mesada para el año 2018, se fija en tres millones setecientos cincuenta y ocho mil doscientos noventa y dos pesos con seis centavos ($3. 758.292,06).

CUARTO: CONDENAR a la demandada, a reconocer y pagar al demandante, como retroactivo pensiona! por las mesadas causadas entre el 30 de abril de 2018 y el 16 de mayo de 2004, la cantidad de doscientos treinta y seis millones doscientos sesenta y cinco mil setecientos seis pesos

SCLAJPT-06 V.DO 9

Radicación n. º 53365 con cuatro centavos ($236.265.706,04).

QUINTO: AUTORIZAR a la demandada a descontar de dicha cantidad los aportes a salud a que haya lugar, con destino a la EPS del accionante.

Sin costas en casación. Las costas de las instancias serán a cargo del ISS. Cópiese, notifíquese, publíquese y devuélvase el expediente al Tribunal. fi--- (fi1\ ..' w fi ·•---.,) { l , 1\í,'cf. ',° ' fi.l"ts1c.eC, oIwJm1!at,o n .. -fi·--- · 1} fi. iL;.;_tw;Ii ./ ;:?i;i:{ fi: : !i:+fifi, fi fi ;·:2:::.fi

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