CSJ - SL2838-2023

MARJORIE ZÚÑIGA ROMERO Magistrada ponente SL2838-2023 Radicación n. ° 90556 Acta 40 Bogotá D. C., veinticinco (25) de octubre de dos mil veintitrés (2023). La Corte procede a proferir el fallo de instancia en el proceso ordinario laboral que GLORIA PAULINA PORTILLA BASTIDAS adelanta contra la ADMINISTRADORA

COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES.

I. ANTECEDENTES En sentencia CSJ SL642-2023 de 22 de febrero de 2023, esta Corte casó la providencia que la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga emitió el 19 de agosto de 2020, mediante la cual revocó el fallo condenatorio que el Juez Segundo Laboral del Circuito de Palmira profirió el 8 de abril de 2019.

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Radicación n.° 90556 En dicha decisión, la Corte precisó que, el Tribunal incurrió en el dislate fáctico atribuido, al considerar que conforme el artículo 303 del Código General del Proceso, se daban los supuestos para declarar la excepción de cosa juzgada, pues de analizar en su totalidad los elementos probatorios del plenario habría hallado la existencia de una nueva circunstancia que podía aumentar el número de semanas cotizadas por la actora como es el hecho de la terminación de un proceso coactivo contra el municipio Candelaria, con lo cual eventualmente tendría derecho a la prestación reclamada. Aunado a que en el primer proceso instaurado se declaró la excepción de petición antes de tiempo, es decir,

que no se efectuó en sí mismo un pronunciamiento de fondo respecto de la pensión. En tal determinación, la Sala también indicó que, de la apreciación correcta y completa de cada una de las historias laborales obrantes en el plenario expedidas por la demandada, se habría determinado la existencia de diversas inexactitudes en el número total de semanas sufragadas, con lo cual lo procedente era esclarecer dicha situación, dada la transcendencia que tenía para decidir sobre el derecho sustancial reclamado. En sede de instancia y, para mejor proveer, se ofició a Colpensiones y a la accionante. Al primero, a fin de que explicara las causas de las diferencias existentes entre las semanas reportadas como cotizadas y no sufragadas al ISS

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Radicación n.° 90556 por los tiempos laborados por la actora en el sector público en el municipio Candelaria replicadas en las historias laborales obrantes en el expediente. Asimismo, certificara cuál es la válida y actualizada. Y a la segunda, para que allegara la orden de tutela emitida el 19 de agosto de 2021, que ordenó la corrección de su historial laboral. Colpensiones remitió la historia laboral actualizada e informó que los tiempos públicos cotizados a otras entidades del Régimen de Prima Media o aquellas a cargo del aporte en pensión de sus trabajadores, era certificada por cada una de ellas a través del «formato CLEBP», verificada y confirmada por la administradora, y tenida en cuenta al momento en que se solicite la prestación económica, con el fin de incluir

dichos tiempos en el reconocimiento. Sin embargo, aclaró que los periodos reportados como tiempos públicos no se reflejaban en el reporte de historia laboral de Colpensiones, en tanto tal procedimiento, era el establecido por el ISS en su momento y, por lo tanto, fue el que ejecutaron hasta octubre de 2017. De modo que, en las historias anteriores a dicha fecha (2013 y 2015), estos no se visualizaban. Agregó que con el objeto de que los afiliados conocieran todos los aportes en pensión efectuados a su nombre, realizó los ajustes pertinentes en la base de datos, de tal forma que el reporte generado y entregado a los ciudadanos incluyera los efectuados al ISS, los trasladados del RAIS y la información de tiempos públicos certificada por cada

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Radicación n.° 90556 entidad, razón por lo cual a partir de noviembre de 2017 podían evidenciarse aquellos de carácter público, una vez surtido el proceso de verificación y certificación a través del

«CETIL».

De modo que aquella era la circunstancia por la cual en los reportes que obraban en el plenario de 2013 y 2015, no se reflejó la información de tiempos públicos con el municipio Candelaria. Frente al documento de 2018, adujo que los tiempos públicos corresponden a los contenidos en el «CLEBP» expedido el 11 de septiembre de 2009 por parte del mencionado ente territorial, de 1981 a 1986 y desde 1990 hasta 2001. No obstante, acotó que realizada la validación, y

efectuado el proceso de certificación de tiempos públicos mediante «CETIL 202010891380038000580001» expedido el 2 de octubre de 2020, Candelaria confirmó los tiempos públicos, para los periodos relacionados a continuación: 0109-1981 al 21-01-1986, 01-09-1990 hasta 31-12-1993 y 0101-1994 hasta 07-06-1994, los cuales -afirmason los efectivamente reflejados en el reporte de historia laboral de 21 de octubre de 2021 y en la historia laboral actual de la afiliada. Por último, resalta que los ciclos 1989-04-03 hasta 1989-12-30 se encuentran en la historia laboral actualizada, en cumplimiento al fallo de 19 de agosto de 2021 que el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Palmira profirió al conceder el amparo de los derechos fundamentales

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Radicación n.° 90556 invocados por la accionante. Última determinación que la mencionada allegó al plenario. Estos documentos figuran incorporados en el PDF n.° 15, 17 y 19 del c. de la Corte. De ello, se corrió traslado a las partes, término dentro del cual no hubo pronunciamiento alguno. De acuerdo con lo anterior, están dadas las condiciones necesarias para proferir la correspondiente decisión de instancia.

II. CONSIDERACIONES Cabe recordar que el juez de primera instancia condenó a la demandada a pagar a favor de la actora la pensión de vejez reclamada a partir del 1. ° de enero de 2008, data de la

última cotización, liquidada con el salario mínimo legal vigente para ese año equivalente a $461.500 junto las mesadas adicionales de junio y diciembre, e intereses moratorios desde esa fecha y hasta que se haga efectivo el pago. Contra tal decisión, no se propuso recurso de apelación por ninguna de las partes. En ese sentido, procede la Corte a surtir el grado jurisdiccional de consulta a favor de Colpensiones. Pues bien, además de lo ya dicho en sede de casación, no se discutió en el proceso que la actora es beneficiaria del

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Radicación n.° 90556 régimen de transición establecido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, de modo que su derecho pensional se define con el Acuerdo 049 de 1990, estatuto que en su artículo 12 contempla que la pensión de vejez se causa con la edad de 55 años para las mujeres, y 500 semanas de cotización en los últimos 20 años anteriores al cumplimiento de la edad, o 1000 semanas en cualquier época. Así, cabe reiterar que conforme al Acuerdo 049 de 1990 es viable acumular los tiempos de servicios públicos que cotizó la actora al sector público a efectos del reconocimiento de la pensión de vejez contemplada en dicho reglamento, comoquiera que esta Sala ha considerado procedente la sumatoria de tiempos de servicios en los sectores público y privado, con o sin cotización al Instituto de Seguros Sociales (CSJ SL1981-2020, reiterada en CSJ SL3110-2020, CSJ SL4480-2020, CSJ SL182-2021, entre otras). En ese escenario, tal como el a quo lo estableció en

relación con el requisito de la edad, la demandante nació el 5 de diciembre de 1952, y en la misma fecha de 2007 satisfizo los 55 años. En cuanto al tiempo de cotización, encuentra la Sala que, conforme al historial de aportes realizados al sistema de pensiones y actualizado, obrante a folios 118 a 121 del expediente, aquella cuenta con «623,14» semanas cotizadas en los 20 años anteriores al cumplimiento de la edad requerida, y «912,57» en toda la vida laboral.

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Radicación n.° 90556 Razón por la cual consolidó el derecho pensional el 5 de diciembre de 2007; no obstante, su última cotización data de enero de 2008, como se evidencia en el siguiente cuadro:

FECHAS N° DE TOTAL SEMANAS TOTAL SEMANAS

EN LOS ÚLTIMOS 20

AÑOS A LA EDAD

DESDE HASTA DÍAS EN TODA LA VIDA

ENTRE EL 5/12/1987

AL 5/12/2007 1/08/1978 31/08/1978 31 4,43 1/09/1978 30/09/1978 30 4,29 1/10/1978 31/10/1978 31 4,43 1/11/1978 30/11/1978 30 4,29 1/12/1978 12/12/1978 12 1,71 1/01/1979 31/01/1979 1/09/1981 30/09/1981 30 4,29 1/10/1981 31/10/1981 31 4,43

1/11/1981 30/11/1981 30 4,29 1/12/1981 31/12/1981 31 4,43 1/01/1982 31/01/1982 31 4,43 1/02/1982 28/02/1982 28 4,00 1/03/1982 31/03/1982 31 4,43 1/04/1982 30/04/1982 30 4,29 1/05/1982 31/05/1982 31 4,43 1/06/1982 30/06/1982 30 4,29 1/07/1982 31/07/1982 31 4,43 1/08/1982 31/08/1982 31 4,43 1/09/1982 30/09/1982 30 4,29 1/10/1982 31/10/1982 31 4,43 1/11/1982 30/11/1982 30 4,29 1/12/1982 31/12/1982 31 4,43 1/01/1983 31/01/1983 31 4,43 1/02/1983 28/02/1983 28 4,00 1/03/1983 31/03/1983 31 4,43 1/04/1983 30/04/1983 30 4,29 1/05/1983 31/05/1983 31 4,43 1/06/1983 30/06/1983 30 4,29 1/07/1983 31/07/1983 31 4,43 1/08/1983 31/08/1983 31 4,43 1/09/1983 30/09/1983 30 4,29

1/10/1983 31/10/1983 31 4,43 1/11/1983 30/11/1983 30 4,29 1/12/1983 31/12/1983 31 4,43 1/01/1984 31/01/1984 31 4,43

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Radicación n.° 90556 1/02/1984 29/02/1984 29 4,14 1/03/1984 31/03/1984 31 4,43 1/04/1984 30/04/1984 30 4,29 1/05/1984 31/05/1984 31 4,43 1/06/1984 30/06/1984 30 4,29 1/07/1984 31/07/1984 31 4,43 1/08/1984 31/08/1984 31 4,43 1/09/1984 30/09/1984 30 4,29 1/10/1984 31/10/1984 31 4,43 1/11/1984 30/11/1984 30 4,29 1/12/1984 31/12/1984 31 4,43 1/01/1985 31/01/1985 31 4,43 1/02/1985 28/02/1985 28 4,00 1/03/1985 31/03/1985 31 4,43 1/04/1985 30/04/1985 30 4,29 1/05/1985 31/05/1985 31 4,43 1/06/1985 30/06/1985 30 4,29

1/07/1985 31/07/1985 31 4,43 1/08/1985 31/08/1985 31 4,43 1/09/1985 30/09/1985 30 4,29 1/10/1985 31/10/1985 31 4,43 1/11/1985 30/11/1985 30 4,29 1/12/1985 31/12/1985 31 4,43 1/01/1986 21/01/1986 21 3,00 1/02/1986 28/02/1986 1/03/1986 31/03/1986 22/04/198 1,29 6 30/04/1986 9 1/05/1986 31/05/1986 31 4,43 1/06/1986 30/06/1986 30 4,29 1/07/1986 31/07/1986 31 4,43 1/08/1986 31/08/1986 31 4,43 1/09/1986 30/09/1986 30 4,29 1/10/1986 31/10/1986 31 4,43 1/11/1986 30/11/1986 30 4,29 1/12/1986 31/12/1986 31 4,43 1/01/1987 8/01/1987 8 1,14 1/02/1987 28/02/1987 5/12/1987 31/12/1987 3/04/1989 30/04/1989 28 4,00 4,00 1/05/1989 31/05/1989 31 4,43 4,43

1/06/1989 30/06/1989 30 4,29 4,29 1/07/1989 31/07/1989 31 4,43 4,43 1/08/1989 31/08/1989 31 4,43 4,43 1/09/1989 30/09/1989 30 4,29 4,29 1/10/1989 31/10/1989 31 4,43 4,43 1/11/1989 30/11/1989 30 4,29 4,29 1/12/1989 31/12/1989 31 4,43 4,43

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Radicación n.° 90556 1/01/1990 31/01/1990 1/08/1990 31/08/1990 1/09/1990 30/09/1990 30 4,29 4,29 1/10/1990 31/10/1990 31 4,43 4,43 1/11/1990 30/11/1990 30 4,29 4,29 1/12/1990 31/12/1990 31 4,43 4,43 1/01/1991 31/01/1991 31 4,43 4,43 1/02/1991 28/02/1991 28 4,00 4,00 1/03/1991 31/03/1991 31 4,43 4,43 1/04/1991 30/04/1991 30 4,29 4,29 1/05/1991 31/05/1991 31 4,43 4,43

1/06/1991 30/06/1991 30 4,29 4,29 1/07/1991 31/07/1991 31 4,43 4,43 1/08/1991 31/08/1991 31 4,43 4,43 1/09/1991 30/09/1991 30 4,29 4,29 1/10/1991 31/10/1991 31 4,43 4,43 1/11/1991 30/11/1991 30 4,29 4,29 1/12/1991 31/12/1991 31 4,43 4,43 1/01/1992 31/01/1992 31 4,43 4,43 1/02/1992 29/02/1992 29 4,14 4,14 1/03/1992 31/03/1992 31 4,43 4,43 1/04/1992 30/04/1992 30 4,29 4,29 1/05/1992 31/05/1992 31 4,43 4,43 1/06/1992 30/06/1992 30 4,29 4,29 1/07/1992 31/07/1992 31 4,43 4,43 1/08/1992 31/08/1992 31 4,43 4,43 1/09/1992 30/09/1992 30 4,29 4,29 1/10/1992 31/10/1992 31 4,43 4,43 1/11/1992 30/11/1992 30 4,29 4,29

1/12/1992 31/12/1992 31 4,43 4,43 1/01/1993 31/01/1993 31 4,43 4,43 1/02/1993 28/02/1993 28 4,00 4,00 1/03/1993 31/03/1993 31 4,43 4,43 1/04/1993 30/04/1993 30 4,29 4,29 1/05/1993 31/05/1993 31 4,43 4,43 1/06/1993 30/06/1993 30 4,29 4,29 1/07/1993 31/07/1993 31 4,43 4,43 1/08/1993 31/08/1993 31 4,43 4,43 1/09/1993 30/09/1993 30 4,29 4,29 1/10/1993 31/10/1993 31 4,43 4,43 1/11/1993 30/11/1993 30 4,29 4,29 1/12/1993 31/12/1993 31 4,43 4,43 1/01/1994 31/01/1994 31 4,43 4,43 1/02/1994 28/02/1994 28 4,00 4,00 1/03/1994 31/03/1994 31 4,43 4,43 1/04/1994 30/04/1994 30 4,29 4,29 1/05/1994 31/05/1994 30 4,29 4,29

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Radicación n.° 90556 1/06/1994 30/06/1994 30 4,29 4,29 1/07/1994 31/07/1994 30 4,29 4,29 1/08/1994 31/08/1994 30 4,29 4,29 1/09/1994 30/09/1994 30 4,29 4,29 1/10/1994 31/10/1994 30 4,29 4,29 1/11/1994 30/11/1994 30 4,29 4,29 1/12/1994 31/12/1994 30 4,29 4,29 1/01/1995 31/01/1995 30 4,29 4,29 1/02/1995 28/02/1995 30 4,29 4,29 1/03/1995 31/03/1995 30 4,29 4,29 1/04/1995 30/04/1995 30 4,29 4,29 1/05/1995 31/05/1995 30 4,29 4,29 1/06/1995 30/06/1995 30 4,29 4,29 1/07/1995 31/07/1995 30 4,29 4,29 1/08/1995 31/08/1995 30 4,29 4,29 1/09/1995 30/09/1995 30 4,29 4,29 1/10/1995 31/10/1995 30 4,29 4,29

1/11/1995 30/11/1995 30 4,29 4,29 1/12/1995 31/12/1995 30 4,29 4,29 1/01/1996 31/01/1996 30 4,29 4,29 1/02/1996 29/02/1996 30 4,29 4,29 1/03/1996 31/03/1996 30 4,29 4,29 1/04/1996 30/04/1996 30 4,29 4,29 1/05/1996 31/05/1996 30 4,29 4,29 1/06/1996 30/06/1996 30 4,29 4,29 1/07/1996 31/07/1996 30 4,29 4,29 1/08/1996 31/08/1996 30 4,29 4,29 1/09/1996 30/09/1996 30 4,29 4,29 1/10/1996 31/10/1996 30 4,29 4,29 1/11/1996 30/11/1996 30 4,29 4,29 1/12/1996 31/12/1996 30 4,29 4,29 1/01/1997 31/01/1997 30 4,29 4,29 1/02/1997 28/02/1997 30 4,29 4,29 1/03/1997 31/03/1997 30 4,29 4,29 1/04/1997 30/04/1997 30 4,29 4,29

1/05/1997 31/05/1997 30 4,29 4,29 1/06/1997 30/06/1997 30 4,29 4,29 1/07/1997 31/07/1997 30 4,29 4,29 1/08/1997 31/08/1997 30 4,29 4,29 1/09/1997 30/09/1997 30 4,29 4,29 1/10/1997 31/10/1997 30 4,29 4,29 1/11/1997 30/11/1997 30 4,29 4,29 1/12/1997 31/12/1997 30 4,29 4,29 1/01/1998 31/01/1998 30 4,29 4,29 1/02/1998 28/02/1998 30 4,29 4,29 1/03/1998 31/03/1998 30 4,29 4,29 1/04/1998 30/04/1998 30 4,29 4,29

SCLAJPT-10 V.00 10

Radicación n.° 90556 1/05/1998 31/05/1998 30 4,29 4,29 1/06/1998 30/06/1998 30 4,29 4,29 1/07/1998 31/07/1998 30 4,29 4,29 1/08/1998 31/08/1998 30 4,29 4,29 1/09/1998 30/09/1998 30 4,29 4,29

1/10/1998 31/10/1998 30 4,29 4,29 1/11/1998 30/11/1998 30 4,29 4,29 1/12/1998 31/12/1998 30 4,29 4,29 1/01/1999 31/01/1999 30 4,29 4,29 1/02/1999 28/02/1999 30 4,29 4,29 1/03/1999 31/03/1999 30 4,29 4,29 1/04/1999 30/04/1999 30 4,29 4,29 1/05/1999 31/05/1999 30 4,29 4,29 1/06/1999 30/06/1999 30 4,29 4,29 1/07/1999 31/07/1999 30 4,29 4,29 1/08/1999 31/08/1999 30 4,29 4,29 1/09/1999 30/09/1999 30 4,29 4,29 1/10/1999 31/10/1999 30 4,29 4,29 1/11/1999 30/11/1999 30 4,29 4,29 1/12/1999 31/12/1999 30 4,29 4,29 1/01/2000 31/01/2000 30 4,29 4,29 1/02/2000 29/02/2000 30 4,29 4,29 1/03/2000 31/03/2000 30 4,29 4,29

1/04/2000 30/04/2000 30 4,29 4,29 1/05/2000 31/05/2000 30 4,29 4,29 1/06/2000 30/06/2000 30 4,29 4,29 1/07/2000 31/07/2000 30 4,29 4,29 1/08/2000 31/08/2000 30 4,29 4,29 1/09/2000 30/09/2000 1/10/2000 31/10/2000 30 4,29 4,29 1/11/2000 30/11/2000 30 4,29 4,29 1/12/2000 31/12/2000 30 4,29 4,29 1/01/2001 31/01/2001 30 4,29 4,29 1/02/2001 28/02/2001 30 4,29 4,29 1/03/2001 31/03/2001 30 4,29 4,29 1/04/2001 30/04/2001 30 4,29 4,29 1/05/2001 31/05/2001 30 4,29 4,29 1/06/2001 30/06/2001 30 4,29 4,29 1/07/2001 31/07/2001 18 2,57 2,57 1/08/2001 31/08/2001 1/02/2007 28/02/2007 1/03/2007 31/03/2007 28 4,00 4,00 1/04/2007 30/04/2007 1/05/2007 31/05/2007

1/06/2007 30/06/2007 1/07/2007 31/07/2007 30 4,29 4,29 1/08/2007 31/08/2007 30 4,29 4,29

SCLAJPT-10 V.00 11

Radicación n.° 90556 1/09/2007 30/09/2007 30 4,29 4,29 1/10/2007 31/10/2007 30 4,29 4,29 1/11/2007 30/11/2007 30 4,29 4,29 1/12/2007 31/12/2007 30 4,29 0,71 1/01/2008 1/01/2008 1 0,14

TOTAL 912,57 623,14

En relación con la cuantía de la pensión, conforme al artículo 21 de la Ley 100 de 1993, el ingreso base de liquidación de los beneficiarios del régimen de transición que les faltare más de 10 años para adquirir el derecho, a la entrada en vigencia de dicha disposición, será el promedio de lo devengado en los últimos 10 años aportados, o el cotizado durante todo el tiempo si tiene 1.250 semanas, actualizado anualmente con base en la variación del índice de precios al consumidor certificada por el DANE. Así, el ingreso base de liquidación que aplica al caso es el de los últimos 10 años cotizados, que corresponde a «514,29» efectivamente sufragadas y, por tanto, la pensión se calcula así:

FECHAS N° DE N° DE SALARIO SALARIO

SALARIO

DESDE HASTA DIAS SEMANAS INDEXADO PROMEDIO

29/01/1992 31/01/1992 3 0,43 $ 7.154,80 $ 47.615,41 $ 39,68 1/02/1992 29/02/1992 29 4,14 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 3.835,69 1/03/1992 31/03/1992 31 4,43 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 4.100,22 1/04/1992 30/04/1992 30 4,29 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 3.967,95 1/05/1992 31/05/1992 31 4,43 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 4.100,22 1/06/1992 30/06/1992 30 4,29 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 3.967,95 1/07/1992 31/07/1992 31 4,43 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 4.100,22 1/08/1992 31/08/1992 31 4,43 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 4.100,22 1/09/1992 30/09/1992 30 4,29 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 3.967,95 1/10/1992 31/10/1992 31 4,43 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 4.100,22 1/11/1992 30/11/1992 30 4,29 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 3.967,95

1/12/1992 31/12/1992 31 4,43 $ 71.548,00 $ 476.154,14 $ 4.100,22 1/01/1993 31/01/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96

SCLAJPT-10 V.00 12

Radicación n.° 90556 1/02/1993 28/02/1993 28 4,00 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 3.846,80 1/03/1993 31/03/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96 1/04/1993 30/04/1993 30 4,29 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.121,57 1/05/1993 31/05/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96 1/06/1993 30/06/1993 30 4,29 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.121,57 1/07/1993 31/07/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96 1/08/1993 31/08/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96 1/09/1993 30/09/1993 30 4,29 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.121,57

1/10/1993 31/10/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96 1/11/1993 30/11/1993 30 4,29 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.121,57 1/12/1993 31/12/1993 31 4,43 $ 93.012,00 $ 494.588,83 $ 4.258,96 1/01/1994 31/01/1994 31 4,43 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.607,89 1/02/1994 28/02/1994 28 4,00 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.065,19 1/03/1994 31/03/1994 31 4,43 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.607,89 1/04/1994 30/04/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/05/1994 31/05/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/06/1994 30/06/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/07/1994 31/07/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/08/1994 31/08/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99

1/09/1994 30/09/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/10/1994 31/10/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/11/1994 30/11/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/12/1994 31/12/1994 30 4,29 $ 150.000,00 $ 651.239,12 $ 5.426,99 1/01/1995 31/01/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/02/1995 28/02/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/03/1995 31/03/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/04/1995 30/04/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/05/1995 31/05/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/06/1995 30/06/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/07/1995 31/07/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42

1/08/1995 31/08/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/09/1995 30/09/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/10/1995 31/10/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/11/1995 30/11/1995 30 4,29 $ 177.000,00 $ 627.290,32 $ 5.227,42 1/12/1995 31/12/1995 30 4,29 $ 180.000,00 $ 637.922,36 $ 5.316,02 1/01/1996 31/01/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/02/1996 29/02/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/03/1996 31/03/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/04/1996 30/04/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/05/1996 31/05/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/06/1996 30/06/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90

1/07/1996 31/07/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/08/1996 31/08/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/09/1996 30/09/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/10/1996 31/10/1996 30 4,29 $ 177.000,00 $ 525.326,92 $ 4.377,72 1/11/1996 30/11/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90 1/12/1996 31/12/1996 30 4,29 $ 225.000,00 $ 667.788,46 $ 5.564,90

SCLAJPT-10 V.00 13

Radicación n.° 90556 1/01/1997 31/01/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/02/1997 28/02/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/03/1997 31/03/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/04/1997 30/04/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47

1/05/1997 31/05/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/06/1997 30/06/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/07/1997 31/07/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/08/1997 31/08/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/09/1997 30/09/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/10/1997 31/10/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/11/1997 30/11/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/12/1997 31/12/1997 30 4,29 $ 375.000,00 $ 915.536,72 $ 7.629,47 1/01/1998 31/01/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/02/1998 28/02/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/03/1998 31/03/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94

1/04/1998 30/04/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/05/1998 31/05/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/06/1998 30/06/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/07/1998 31/07/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/08/1998 31/08/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/09/1998 30/09/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/10/1998 31/10/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/11/1998 30/11/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/12/1998 31/12/1998 30 4,29 $ 435.000,00 $ 902.872,24 $ 7.523,94 1/01/1999 31/01/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/02/1999 28/02/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33

1/03/1999 31/03/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/04/1999 30/04/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/05/1999 31/05/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/06/1999 30/06/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/07/1999 31/07/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/08/1999 31/08/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/09/1999 30/09/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/10/1999 31/10/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/11/1999 30/11/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/12/1999 31/12/1999 30 4,29 $ 456.750,00 $ 812.919,69 $ 6.774,33 1/01/2000 31/01/2000 30 4,29 $ 461.925,00 $ 752.500,09 $ 6.270,83

1/02/2000 29/02/2000 30 4,29 $ 461.925,00 $ 752.500,09 $ 6.270,83 1/03/2000 31/03/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/04/2000 30/04/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/05/2000 31/05/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/06/2000 30/06/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/07/2000 31/07/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/08/2000 31/08/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/09/2000 30/09/2000 $ - $ - 1/10/2000 31/10/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64 1/11/2000 30/11/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64

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Radicación n.° 90556 1/12/2000 31/12/2000 30 4,29 $ 497.858,00 $ 811.036,83 $ 6.758,64

1/01/2001 31/01/2001 30 4,29 $ 497.858,00 $ 745.809,00 $ 6.215,08 1/02/2001 28/02/2001 30 4,29 $ 497.858,00 $ 745.809,00 $ 6.215,08 1/03/2001 31/03/2001 30 4,29 $ 542.566,00 $ 812.783,18 $ 6.773,19 1/04/2001 30/04/2001 30 4,29 $ 542.566,00 $ 812.783,18 $ 6.773,19 1/05/2001 31/05/2001 30 4,29 $ 542.566,00 $ 812.783,18 $ 6.773,19 1/06/2001 30/06/2001 30 4,29 $ 542.566,00 $ 812.783,18 $ 6.773,19 1/07/2001 31/07/2001 18 2,57 $ 307.454,00 $ 460.577,03 $ 2.302,89 1/08/2001 31/08/2001 $ - $ - 1/02/2007 28/02/2007 $ - $ - 1/03/2007 31/03/2007 28 4,00 $ 433.700,00 $ 458.379,81 $ 3.565,18 1/04/2007 30/04/2007 $ - $ - 1/05/2007 31/05/2007 $ - $ - 1/06/2007 30/06/2007 $ - $ - 1/07/2007 31/07/2007 30 4,29 $ 434.000,00 $ 458.696,89 $ 3.822,47

1/08/2007 31/08/2007 30 4,29 $ 434.000,00 $ 458.696,89 $ 3.822,47 1/09/2007 30/09/2007 30 4,29 $ 434.000,00 $ 458.696,89 $ 3.822,47 1/10/2007 31/10/2007 30 4,29 $ 434.000,00 $ 458.696,89 $ 3.822,47 1/11/2007 30/11/2007 30 4,29 $ 433.700,00 $ 458.379,81 $ 3.819,83 1/12/2007 31/12/2007 30 4,29 $ 434.000,00 $ 458.696,89 $ 3.822,47 1/01/2008 1/01/2008 1 0,14 $ 16.000,00 $ 16.000,00 $ 4,44

TOTAL 3.600 514,29 $ 692.857,42

Sin embargo, el juez de primer grado determinó que la actora aportó un total de «875,71» semanas, y halló un IBL de $573.424,23. Como consecuencia, aplicó una tasa de reemplazo del 63,50%, que le arrojó una mesada equivalente a $364.168 y que aproximó al salario mínimo legal vigente al 2008 –data de la última cotización- $461.500, esto es, inferior a la que realmente correspondía que como se vio se cuantificó en $478.071,62. No obstante, se itera, dicha condena no fue apelada por la demandante; de manera que la Corte no podría modificarla, pues afectaría la situación de Colpensiones en

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IN GF E CP O RV A L

RHCO EAER S O

DN T D

B A S EE

P E NA

J E DE

L A P D ES IÓE PR IM

L IQNE

N SE R A U ID IÓ N M E A S C A IÓ D N A ==== $ $ 62 4 9/ 7 20 8 .81 .0 5/ 7 7 ,4 22 0 0 86 9 %1 ,6 2 Radicación n.° 90556 cuyo favor se surtió el grado jurisdiccional de consulta, de modo que este aspecto se dejará incólume. Respecto a la excepción de prescripción propuesta por la pasiva, esta Corporación ha sido enfática en cuanto a que el derecho pensional no prescribe, contrario a lo que sucede con las mesadas, toda vez que al tratarse de importes que se hacen exigibles periódicamente admiten prescripción trienal, cuyo cómputo corre de manera independiente para cada periodo, desde que se hace exigible la mensualidad (CSJ SL1011-2021 reiterada en la CSJ SL5683-2021). En consecuencia, esta prospera de manera parcial respecto a las mesadas causadas con anterioridad al mes de octubre de 2012, debido a que la actora realizó la reclamación que motivó el presente proceso ante la demandada a través de revocatoria directa el 30 de octubre de 2015 (f.º 22 del c. principal), respuesta que igualmente le fue adversa a sus intereses a través de la Resolución n.º GNR 404802 de 12 de diciembre de 2015 (f.º 32 del c. principal).

Así, el término prescriptivo de los tres años que se consagra para las acciones que emanen de las leyes sociales, en aplicación del artículo 151 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, en concordancia con el artículo 488 del Código Sustantivo de Trabajo afecta las citadas mensualidades. Por ello, habrá lugar a revocar de manera parcial la determinación de primer grado en cuanto se declaró no probada.

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Radicación n.° 90556 En consecuencia, el valor del retroactivo pensional que se generó a favor de la accionante asciende a la suma de $121.284.726, teniendo en cuenta que las mesadas se pagan completas, así: Respecto de los intereses moratorios, estos no son procedentes toda vez que el reconocimiento pensional obedece a un cambio jurisprudencial (CSJ SL1947-2020). En su lugar, se ordenará la indexación del retroactivo pensional, dado que es necesario compensar el impacto inflacionario que sufre el valor de las mesadas pensionales con el simple transcurrir del tiempo. Para su cálculo, se tendrá en cuenta la siguiente fórmula: VA = VH x IPC Final

IPC Inicial De donde: VA = IBL o valor actualizado VH = Valor histórico que corresponde a cada uno de los derechos a indexar IPC Final = Índice de Precios al Consumidor de la última anualidad en la fecha de pago.

IPC Inicial = Índice de Precios al Consumidor de la última

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Radicación n.° 90556 anualidad en la fecha de causación de cada derecho a indexar. De dichos valores, la entidad podrá hacer la deducción

de los aportes al sistema de seguridad social en salud, puesto que las entidades pagadoras de pensiones, por ministerio de la ley, están facultadas para efectuar tal descuento y consignarlo en los plazos estipulados a la correspondiente entidad promotora de salud a la cual se encuentre vinculado el pensionado, de conformidad con lo previsto en el artículo 42 del Decreto 692 de 1994. Conforme las argumentaciones expuestas, es claro que no están llamadas a prosperar las excepciones que la convocada elevó, salvo la de prescripción que se declara probada parcialmente respecto de las mesadas causadas con anterioridad al mes de octubre de 2012. En su lugar, la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES deberá pagar a GLORIA PAULINA PORTILLA BASTIDAS la pensión de vejez a partir del 1.° de octubre de ese año, en cuantía de $461.500. Así las cosas, la Corte revocará parcialmente la sentencia del juez de primera instancia, en el sentido declarar parcialmente la excepción de prescripción propuesta por Colpensiones. Confirma en lo demás. Sin costas en este grado jurisdiccional. Las de primera instancia a cargo de la demandada.

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Radicación n.° 90556

III. DECISIÓN Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, en sede de instancia, administrando justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley,

RESUELVE: PRIMERO. REVOCAR PARCIALMENTE la sentencia que el Juzgado Segundo Laboral del Circuito de Palmira

profirió el 8 de abril de 2019 en el sentido de declarar probada parcialmente la excepción de prescripción propuesta por la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES, y no probadas las demás. En su lugar, la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES deberá pagar a GLORIA PAULINA PORTILLA BASTIDAS la pensión de vejez a partir del 1. ° de octubre de 2012, en cuantía de $461.500, retroactivo pensional que arroja la suma de $121.28