CSJ - SL4022-2015

SSAALLAA DDEE CCAASSAACCIOIONN LLAABBOORRAAL L RRaaddiiccaacciióónn 1144002222

AAcctata 3300 SSaanntata FFee ddee BBooggotoát,á , DDiissttrriittoo CCaapiptiatla,l , ddiieecciioocchhoo ((1188) ) ddee aaggoosstoto ddee ddooss mmili l ((22000000) ) MMaaggisisttrraaddoo ppoonneentnet:e : RRAAFFAAEELL MMEENNDDEEZ Z AARRAANNGGOO RReessuueelvlvee llaa CCoortrtee eel l rreeccuurrssoo ddee ccaassaacciióónn ddee llaa SSOOCCIIEEDDAADD AADDMMIINNIISSTTRRAADDOORRAA DDEE FFOONNDDOOSS DDEE PPEENNSSIIOONNEESS YY CCEESSAANNTITAIASS PPOORRVVENEINRI,R , SS..AA. . ccoonntrtraa llaa sseenntteenncicaia ddiiccttaaddaa eel l 2299 ddee ooccttuubbrree ddee 11999999 ppoorr eel l TTrriibbuunnala l SSuuppereiroior r ddeel l DDiissttrriittoo JJuuddiciicaila l ddee MMeededlelíllní,n , eenn eel l pprroocceessoo qquuee llee ssiigguuee MMAARRIAIA

JJEEAANNNNEETTTTEE RREENNDDOONN MMUUNNEERAR.A .

I|.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S AAdduucciieennddoo ssuu ccoonnddiciciióónn ddee vviiuuddaa ddee JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss SSaallggaaddo,o , ccoonn

qquuiieenn pprrooccrreeóó aa JJuuaann EEsstteebbaann RRííooss RReennddónó,n , MMaaríraía JJeeaannnnetettete RReennddóónn MMúúnnereara llllaammóó aa jjuuiicciioo aa llaa SSoocciieeddaadd AAddmminiinsistrtraaddoorara ddee FFoonnddooss ddee PPeennssiioonneess yy CCeessaantnítaíass PPoorrvveeninri r aannttee eel l JJuuzzggaaddoo OOnnccee LLaabboorarla l ddeel l CCiirrccuuititoo ddee MMeededlelíllní,n , aal l qquuee llee ssoolliicciittóó ccoonnddeenanralrala aa ppaaggaarlrele aa ssuu hhiijjoo yy aa eellllaa llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess ddeessddee eel l 99 ddee jjuulliioo ddee 11999966 yy ""qquuee ssee llee hhaaggaa eel l rreessppeecctitivvoo iinnccrreemmeenntoto aannuuala l ccaauussaaddoo aal l pprriimmeerroo ddee eenneerroo ddee 1199997,7 , ccoonn bbaassee eenn eel l iinnccrreemmeenntoto ddeel l íínnddiiccee ddee pprreecciiooss aal l ccoonnssuummidiodro,r , yy eel l ppaaggoo ddee llaass mmeessaaddaas s aaddiicciioonnaalleess qquuee ssee ccaauusseenn hhaassttaa eel l mmoommenetnoto ddeel l ffaalllloo"" ((ffoolliioo 11)). .

PPrreetteennssiioonneess qquuee ffuunnddóó eenn llaa aaffiirrmmaacciióónn ddee qquuee nnoo ffuuee vváálliiddoo eel l ccaammbiboio ddee rrééggiimmeenn ddeel l ssiisstteemmaa ddee aahhoorrrroo iinnddiivviidduuala l ccoonn ssoolliiddaarriiddaadd aal l qquuee ssee hhaabbíaía aaffiilliiaaddoo JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss SSaallggaaddoo eenn jjuulliioo ddee 1199994,4 , mmeeddiaianntete ssuu eemmpprerseas,a , aa llaa SSoocciieeddaadd AAddmminiinsistrtraaddoorara ddee FFoonnddooss yy PPeennssiioonneess ddee CCeessaantnítaíass PPoorrvveneinr,ir , aal l ddee pprriimmaa mmeeddiaia ccoommoo pprreessttaacciióónn ddeeffiinniiddaa qquuee ssee llee hhiizzoo aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess eenn aaggoosstoto ddee 11999955 ppoorr ssuu eemmppleleaaddoro r AAllmmaacceennees s EExxititoo, , ppoorr lloo qquuee eerraa llaa ddeemmaannddaadda a aa llaa qquuee ccoorrrreessppoonndídaía ppaaggaarlrele llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l aarrttííccuulloo 1177 ddeel l

DDeeccrreettoo 669922 ddee 1199994.4 . SSiinn aacceepptatar r llooss hheecchhooss aasseevveerraaddooss ppoorr llaa ddeemmaanndadnatnet e llaa SSoocciieeddaadd AAddmminiinsistrtraaddoorara ddee FFoonnddooss ddee PPeennssiioonneess yy CCeessaantnítaíass PPoorrvveeninri r ssee ooppuussoo aa ssuuss pprreetteennssiioonneess yy pprrooppuussoo llaa eexxcceeppccióiónn ddee ccoobbrroo ddee lloo nnoo ddeebbiiddoo aadduucciieennddoo nnoo hhaabbeer r rreecciibbiiddoo ppoorr ppaarrttee ddee llooss ddeemmaanndadnatnetse s llooss ddooccuummenetnotos s nneecceessaaririooss ppaarraa qquuee ssee llee rreeccoonnoociceierara llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevivvivieienntetse.s . PPoorr ffaalllloo ddeel l 1177 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 11999999 eel l jjuueezz ddee llaa ccaauussaa ccoonnddeennóó a a llaa ddeemmaannddaadda a ""aa rreeccoonnoocceer r yy ppaaggaar r aa ffaavvoor r ddee MMaaríraía YYaannnentettet(es(isci)c ) RReennddóónn MMuunnereara yy JJuuaann EEsstteebbaann RRííooss RReennddónó,n , eessttee úúllttiimmoo rreepprreesseennttaaddoo ppoorr llaa

pprriimmeerar,a , ssuu sseeññoorara mmaadrder,e , eenn uunn cciinnccuueenntata ppoorr cciieennttoo ((5500%%) ) ppaarraa ccaaddaa uunnoo, , uunnaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess eenn ccuuaanntítaía ddee uunn ssaallaarriioo mmíínniimmoo lleeggaal,l , aa ppaartritrir ddeel l 11?º ddee jjuulliioo ddee 11999966"" ((ffoolliioo 112299) ) yy aa ppaaggaarlrele $$33''774488..220022,9,922 ""aa ccaaddaa uunnoo, , ppoorr ccoonncceepptoto ddee mmeessaaddaas s ppeennssiioonnaaleless iinnssoolluuttaass” " ((ffoolliioo 113300).) . DDeeccllaarróó nnoo pprroobbaaddaa llaa eexxcceeppccióiónn pprrooppuueestsata yy llaa ccoonnddeennóó aa ppaaggaar r llaass ccoossttaass ddeel l pprroocceesso.o . IIlI.. LLAA SSEENNTTEENNCICAIA DDEELL TTRRIIBBUUNNAALL AAl l ccoonnooccere r ddee llaa aappeellaacciióónn ddee llaa ddeemmaannddaadda a eel l TTrriibbuunnala l ccoonnffiirrmmóó llaa ddeecciissiióónn ddee ssuu iinnffeerriioor,r , eenn rraazzóónn ddee hhaabbeer r ccoonnssiiddeerraaddoo iinnvváálliiddaa llaa aaffiilliiaacciióónn

qquuee ssee hhiizzoo aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess ppoorr nnoo hhaabbeer r lllleennaaddoo llooss rreeqquuiissiittooss eexxiiggiiddooss eenn llooss aarrttííccuullooss 1155 yy 1166 ddeel l DDeeccrreettoo 669922 ddee 1199994,4 , rraazzóónn ppoorr llaa qquuee ccoonncclluuyyóó qquuee ffuuee aa llaa SSoocciieeddaadd AAddmminiinsistrtraaddoorara ddee FFoonnddooss ddee PPeennssiioonneess yy CCeessaantnítaíass PPoorrvveeninri r llaa úúllttiimmaa aa llaa ccuuaal l rreeaallmmeenntete eessttuuvvoo aaffiilliiaaddoo. . EEl l jjuueezz ddee aallzzaaddaa eennccoonntrtróó pprroobbaaddoo qquuee eenn eel l mmeess ddee jjuulliioo ddee 11999944 JJeessúúss AAnnttoonnioio SSaallggaaddoo ssee aaffiilliióó aal l ssiisstteemmaa ggeennerearla l ddee ppeennssiioonneess eenn PPoorrvveeninri r eenn eel l rrééggiimmeenn ddee aahhoorrrroo iinnddiivviidduuala l ccoonn ssoolliiddaarriiddaad,d , eenn ddoonnddee ppeerrmmaanneceicóió hhaassttaa

aaggoosstoto ddee 1199995,5 , ccuuaannddoo ssee aaffiilliióó aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles,s , ccaammbbiiaannddoo ddee rrééggiimmeenn yy ddee aaddmmininisisttrraaddoorara ddee ffoonnddooss ssiinn qquuee hhuubbiieerraann ttrraannssccuurrrriiddoo llooss ttrreess aaññooss pprreevviissttooss eenn eel l aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 1199993,3 , ppaarraa eel l ccaammbiboio ddee rrééggiimmeenn yy eel l ddee sseeiiss aaññooss ppaarraa eel l ccaammbiboio ddee aaddmmininisisttrraaddoorara ddee ffoonnddooss ee iinnccuummpplilieennddoo eel l ttrráámmititee pprreevviissttoo eenn eel l aarrttííccuulloo 1166 ddeel l DDeeccrreettoo 11669922.. SSiinn ddeessccoonnoocecre r qquuee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia BBaannccarairaia hhaa eemmititiiddoo ccoonncceepptotoss yy cciirrccuullaarreess rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaa aaffiilliiaacciióónn aa llaass ssoocciieeddaaddeess aaddmmininisisttrraaddoorraass

ddee ppeennssiioonnese,s , aasseennttóó qquuee ccoonnttrraarriiaabbaann lloo oorrddeennaaddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 1177 ddeel l ddeeccrreettoo 669922 ddee 11999944 yy qquue,e , ppoorr eelllloo, , ""eenn ffoorrmmaa aallgguunnaa ppuueeddeenn mmoodidfiificcaar r oo ssuubbrrooggara r llaa lleeyy eexxiisstteennttee” " ((ffoolliioo 116677).) . IIIIII.. EELL RREECCUURRSSOO DDEE CCAASSAACCIOIONN EEnn llaa ddeemmaanndda a ccoonn llaa qquuee ssuusstteenntata eel l rreeccuurrssoo ((ffoolliiooss 1111 aa 1188),) , qquuee ffuuee rreepplliiccaaddaa ((ffoolliiooss 2244 yy 2266),) , llaa rreeccuurrrreenntete llee ppiiddee aa llaa CCoortrtee qquuee ccaassee llaa sseenntteenncicaia ddeel l TTrriibbuunnala l yy eenn iinnssttaanncciaia ""pprroocceeddaa [[aa] ] rreevvooccaar r eenn ttooddaass ssuuss ppaarrtteess llaa sseenntteenncicaia ddeel l jjuueezz aa qquuoo” " ((ffoolliioo 1133).) . CCoonn ddiicchhaa ffiinnaalliiddaadd llee ffoorrmmuulala ddooss ccaarrggooss qquuee ssee eessttuuddiiaarráánn eenn eel l oorrddeenn

pprrooppuuesetsot,o , jjuunnttoo ccoonn lloo rreepplliiccaaddo.o . PPRRIIMMEERR CCAARRGGOO PPoor r llaa vvííaa iinnddiirreeccttaa aaccuussaa aal l ffaalllloo ppoorr llaa aapplliiccaacciióónn iinnddeebbiiddaa ddee llooss aarrttííccuullooss 1122, , 1133, , 4466, , 4477, , 4488, , 6600, , 7733, , 111100, , 111133 yy 111144 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933 ""eenn rreellaacciióónn ccoonn llooss aarrttííccuullooss 1177 yy 3377 ddeel l DDeeccrreettoo 669922 ddee 11999944" " ((ffoolliioo 1133)).. VViioollaacciióónn iinnddiirreeccttaa ddee llaa lleeyy qquuee ssee pprroodduujojo ppoorr llaa eerrrróónneeaa aapprreecciiaacciióónn ddee llaass cceerrttiiffiiccaacciioonneess ssoobbrree llaa aaffiilliiaacciióónn yy llaass ccoottiizzaacciioonneess eexxppeeddiiddaass ppoorr eel l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess yy ppoorr eellllaa mmiissmmaa yy ppoorr hhaabbeer r ddeejjaaddoo ddee aapprreecciaiar r eel l rreeiinntteeggrroo ddee aappoorrtteess qquuee llee hhiizzoo aa ddiicchhaa eennttiiddaadd ddee pprreevviissiióónn

ssoocicaila.l . CCoommoo eerrrroorreess eevviiddeenntteess ddee hheecchhoo ppuunntutualailzizaa eenn llaa ddeemmaanndda a llooss qquuee aa ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee ccooppiaian:n : ""DDaar r ppoorr ddeemmosotsrtaradod,o , ssiinn eessttaarlrolo, , qquuee llaa eennttiiddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara ddee ppeennssiioonneess aa llaa ccuuaal l ccoorrrreessppoonnddee eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy ppaaggoo ddee llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess rreeccllaammaaddaa eess llaa ssoocciieeddaadd PPoorrvveeninri r SS..AA. . ""NNoo ddaarr ppoorr eessttaabblleeccidido,o , eessttáánnddoololo pplleennaammenetnet,e , qquuee eess aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess llaa eennttiiddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara aa llaa ccuuaal l ccoorrrreessppoonnddee eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy ppaaggoo ddee llaa ppeennssiióónn rreeccllaammaadad.a .

""NNoo ddaarr ppoorr ddeemmosotsrtaradod,o , eessttáánnddolool,o , qquuee ffuuee eel l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess llaa eennttiiddaadd ppeennssiioonnala l aa llaa ccuuaal l ssee hhaaccííaann llooss aappoorrtteess ppeennssiioonnaaleless ddeel l aaffiilliiaaddoo ffaalllleecciiddoo, , aal l mmoommenetnoto ddee ssuu ffaalllleecciimmiieenntot.o . ""DDaar r ppoorr ddeemmosotsrtaradod,o , ssiinn eessttaarlrolo, , qquuee llaa aaffiilliiaacciióónn aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess ffuuee nnuullaa oo ccaarreenntete ddee vvaalliiddeezz ppaarraa llooss eeffeeccttooss ddeel l rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess rreeccllaammaadad.a . ""NNoo ddaarr ppoorr ddeemmosotsrtaradod,o , eessttáánnddolool,o , qquuee PPoorrvveeninri r SS..AA.,. , eenn ccuummplpilimmieienntoto ddee mmaannddataotos s lleeggaallees,s ,

rreeiinntteeggrróó aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess llooss aappoorrtteess qquuee hhaabbíaía rreecciibbiiddoo ppoorr eel l aaffiilliiaaddoo ffaalllleecciiddoo”" ((ffoolliioo 1144).) . AAccuussaacicóiónn ppaarraa ccuuyyaa ddeemmosotsrtaraccióiónn aalleeggaa qquuee ddee llaass pprruueebbaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa aaffiilliiaacciióónn ddee JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss rreessuultltaa qquuee aa eellllaa eessttuuvvoo aaffiilliiaaddoo ""ssoollaammeenntete ccuuaattrroo ((44) ) mmeessese:s : aaggoostsot,o , ooccttuubbrree nnoovviieemmbbrere yy ddiicciieemmbbrere ddee 11998844(s(sicic)") " ((ffoolliioo 1155) ) yy qquuee ddeessppuuééss ssee aaffiilliióó aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles,s , eennttiiddaadd qquuee rreecciibbiióó ccoottiizzaacciioonneess ddeessddee eenneerroo ddee 11999955 hhaassttaa jjuulliioo ddee 1199996,6 , ccuuaannddoo ffaalllleeccióió, , ppoorr lloo qquuee llooss jjuuzzggaaddoorreess ddee iinnssttaanncciaia ""aapprreecciiaarroonn

eerrrróónneeaammenetnete eessaass pprruueebbaass aal l eessttiimmaar r qquuee ddeebbíaía pprreevvaalleecceer r llaa nnoorrmmaa ssoobbrree ttéérrmmiinnooss ddee ttrraassllaaddoo ssoobbrree llaa rreeaalliiddaadd ddee llaa aaffiilliiaacciióónn vviiggeenntet,e , aal l iigguuaal l qquuee ssoobbrree llaa rreeaalliiddaadd ddee llaa ccoottiizzaacciióónn qquuee ssee eessttaabbaa eeffeeccttuuaannddoo" " ((ffoolliioo 1155) ) yy ssoobbrree eel l ccuummplpilimmieienntoto ppoorr ssuu ppaarrttee ddee llaass ddeecciissiioonneess aaddmminiinsitsrtraatitivvaass ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia BBaannccarairaia qquuee ddeeffiinneenn aa qquuiieenn ccoorrrreessppoonnddee eel l ppaaggoo ddee llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevvivivieienntetse.s . AAdduuccee llaa rreeccuurrrreenntete qquuee ddiioo ccuummplpilimmieienntoto eessttrriiccttoo aa lloo eessttaabblleecciiddoo ppoorr llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia BBaannccarairaia eenn llaa cciirrccuullaarr eexxtteerrnnaa 5588 ddee 1199998,8 , sseeggúúnn llaa ccuuaal l

llaass pprreessttaacciioonneess ddee llooss rriieessggooss ddee vvaalliiddeezz yy mmuueretrete ddeebbee rreeccoonnooccerelralass yy ppaaggaarlrlaass llaa eennttiiddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara eenn llaa qquuee ssee hhaayyaann eeffeeccttuuaaddoo llaass ccoottiizzaacciioonneess eenn llaa ffeecchhaa ddeel l ssiinniieesstrtroo, , yy ssi i ppaarraa eessee mmoommenetnoto nnoo eessttuuvviieerraa ccoottiizzaannddo,o , llaass pprreessttaacciioonneess ddeebbeenn sseerr rreeccoonnoocciiddaass yy ppaaggaaddaass ppoorr aaqquuelellala aannttee llaa ccuuaal l ssee eeffeeccttuuóó llaa úúllttiimmaa ccoottiizzaacciióónn; ; aaddeemmáás s ddee nnoo hhaabbeer r tteenniiddoo eenn ccuueenntata llooss ffaallllaaddoorreess eel l rreeiinntteeggrroo qquuee hhiizzoo aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles,s , pprruueebbaa qquuee ssi i hhuubbiieerraann aapprreecciiaaddoo ""lleess hhaabbríraía mmoosstrtraaddoo llaa eevviiddeenncciaia aacceerrccaa ddee qquuiieenn eess eel l vveerrddaaddeerroo rreessppoonnssaablbele ddee llaa ppeennssióión,n , ccoommoo qquuiieerraa qquuee ffuuee eel l

SSeegguuroro SSoocicaila l llaa eennttiiddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara qquuee rreecciibbiióó llaa ttoottaalliiddaadd ddee llaass ccoottiizzaacciioonneess eeffeeccttuuaaddaass ppoorr ppaarrttee ddeel l aaffiilliiaaddoo ffaalllleecciiddoo"" ((ffoolliioo 1155).) . PPaarraa ccoonnffuutatar r eel l ccaarrggoo llaa ooppoosistitoorraa rreepplliiccaa qquuee eel l jjuuzzggaaddoor r eennccoonntrtróó qquuee llaa úúllttiimmaa aaffiilliiaacciióónn vváálliiddaa aal l ssiisstteemmaa ggeennerearla l ddee ppeennssiioonneess ddeeffiinnee aa ccaarrggoo ddee qquuiiéénn eessttáá llaa pprreessttaacciióónn rreeccllaammaadad,a , yy ccoommoo ssee rreeffiirriióó aal l aarrttííccuulloo 1177 ddeel l DDeeccrreettoo 669922 ddee 1199994,4 , llaa aaccuussaaccióiónn ddeebbióió hhaacceerrssee ppoorr llaa vvííaa ddiirreeccttaa ""hhaabbiiddaa ccuueenntata qquuee ttooddaa llaa ppaarrttee ccoonnssididereartaitvivaa ddeel l ffaalllloo ffuuee eessttuuddiiaaddaa aa llaa lluuzz ddee llaass

ddiissppoossiicciioonneess qquuee sseeggúúnn eel l TTrriibbuunnala l ggoobbiieerrnnaann eel l ccaassoo" " ((ffoolliioo 7755).) . SSEE CCOONNSSIIDDEERRAA CCoommoo rreeiitteerraaddaammeenntete lloo hhaa eennsseeññaaddoo llaa CCoortrtee llaa ddeemmaanndda a ddee ccaassaacciióónn ddeebbee rreeuunniri r nnoo ssóólloo llooss rreeqquuiissiittooss mmeerraammenetnet e ffoorrmmaaleless qquuee aauuttoorriizzaann ssuu aaddmmisiisóión,n , ssiinnoo qquuee ttaammbbiéiénn eexxiiggee uunn ppllaanntteeaammieienntoto yy ddeessaarrrorolllolo llóóggiiccoos.s . PPoor r ttaal l mmootitvivo,o , ssi i ssee aaccuussaa aal l ffaalllloo ddee vviioollaarr ddiirreeccttaammeenntete llaa lleeyy, , llaa aarrgguummeentnatacicóiónn ddeemmosotsrtartaitvivaa ddeebbee sseerr ddee íínnddoolele jjuurrííddiiccaa; ; eenn ccaammbiboi,o , ssi i eel l aattaaqquuee ssee ppllaanntteeaa ppoorr eerrrroorreess ddee hheecchhoo oo ddee ddeerreecchho,o , llooss rraazzoonnaammieienntotoss ppeerrttiinneenntteess ddeebbeerráánn eennddeerreezzaarrssee a a ccrriittiiccaarr llaa vvaalloorraacciióónn pprroobbataotroirai.a .

EEnn eessttee aassuunntoto aauunn ccuuaannddoo eel l ccaarrggoo ssee ddiirriiggee ppoorr llaa vvííaa iinnddiirreecctat,a , llaa aarrgguummeentnatacicóiónn ddeemmosotsrtartaitvivaa ssee eennddeerreezzaa pprriimmoorrddiiaallmmeenntete aa ddiissccuutitrir eel l eenntteennddiimmieienntoto qquuee eel l TTrriibbuunnala l ddiioo aal l aarrttííccuulloo 1177 ddeel l DDeeccrreettoo 669922 ddee 11999944 aal l hhaabbeerlrolo aapplliiccaaddoo hhaacciiéénnddoololo pprreevvaalleecceer r ""ssoobbrree llaa rreeaalliiddaadd ddee llaa aaffiilliiaacciióónn vviiggeennttee” " ((ffoolliioo 1155),) , ttaal l ccuuaal l eessttáá ddiicchhoo eenn llaa ddeemmaandnad,a , ccuueesstitióónn eexxcclluussiivvaammeentnete jjuurrííddiiccaa yy eexxttrraañña,a , ppoorr ccoonnssigiguiueientnet,e , aa llaa vvííaa eessccooggididaa eenn ccaassaaccióión.n . AAssiimmiissmmo,o , ccaabbee aannootatar r qquuee aauunnqquuee llaa aaccuussaaccióiónn ssee ppllaanntteeaa ppoorr llaa ssuuppuueestsata

ccoommisisiióónn ddee eerrrroorreess mmaaninfifiieessttooss ddee hheecchho,o , nniinnggúúnn ddeessaaccuueerrddoo ssee pprreesseenntata rreessppeeccttoo ddee llaass ccoonncclluussiioonneess aa llaass qquuee lllleeggóó eel l TTrriibbuunnala l ----ccoommoo aattiinnaaddaammeentnete lloo ddeessttaaccaa llaa rréépplliiccaa--- - ddee hhaabbeerrssee aaffiilliiaaddoo JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss SSaallggaaddoo ppaarraa eeffeeccttooss ppeennssiioonnaaleless aa llaa SSoocciieeddaadd AAddmminiinsistrtraaddoorara ddeel l FFoonnddoo ddee PPeennssiioonneess yy CCeessaantnítaíass PPoorrvveeninri r eenn jjuulliioo ddee 11999944 aal l rrééggiimmeenn ddee aahhoorrrroo iinnddiivviidduuala l ccoonn ssoolliiddaarriiddaad,d , yy ppoosstteerriioorrmmenetnet,e , eenn 1199995,5 , hhaabbeerlrolo hheecchhoo aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles,s , eenn ddoonnddee eessttuuvvoo aaffiilliiaaddoo hhaassttaa jjuulliioo ddee 11999966 ccuuaannddoo ffaalllleeccióió, , ccaammbbiiaannddoo ttaannttoo ddee rrééggiimmeenn ppeennssioionnala l ccoommoo ddee

aaddmmininisisttrraaddoorara ddee ffoonnddoos,s , qquuee ffuueerroonn llooss hheecchhooss qquuee eel l TTrriibbuunnala l ttuuvvoo ppoorr pprroobbaaddooss ppaarraa ccoonnclculiuri r ssoobbrree llaa iinnvváálliiddeezz ddee llaa aaffiilliiaacciióónn aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles,s , yy qquuee ppoorr ttaal l rraazzóónn llaa úúllttiimmaa aaffiilliiaacciióónn vváálliiddaa ffuuee llaa eeffeeccttuuaaddaa aannttee llaa hhooyy rreeccuurrrreenntet.e . PPoor r eelllloo rreessuultltaaríríaa iirrrreelleevvaannttee eexxaammininara r llaass pprruueebbaass ssiinngguullaarriizzaaddaass ppoorr llaa rreeccuurrrreenntete ddiissttiinnttaass aa llooss ddooccuummenetnotos s ddee ffoolliiooss 111177 aa 112211, , qquuee iinnddiiccaa ccoommoo iinnaapprreecciiaaddoos,s , yy ééssttooss úúnniiccaammeentnete ppeerrmmititeenn eessttaabblleecceer r eel l ttrraassllaaddoo qquuee ppoorr ssuu pprrooppiaia iinniicciiaattiivvaa hhiizzoo llaa SSoocciieeddaadd AAddmminiinsistrtraaddoorara ddee FFoonnddooss ddee

PPeennssiioonneess yy CCeessaantnítaíass PPoorrvveeninri r aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess ddee llooss aappoorrtteess ddee JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss SSaallggaaddo;o ; ppeerroo nnoo sseerrvviirrííaann ppaarraa pprroobbaar r qquuee eel l oobblliiggaaddoo aa rreeccoonnooccere r yy ppaaggaar r llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess aa MMaaríraía JJeeaannnnetettete RReennddóónn MMúúnnereara yy aa ssuu hhiijjoo eess ddiicchhoo iinnssttiittuuttoo, , ccoommoo eeqquuiivvooccaaddaammenetnet e lloo aaffiirrmmaa llaa iimmppuuggnnaantnete aal l ddeeccirir qquuee eellllooss ccoonnsstitittuuyyeenn ""eevviiddeenncicaia ddee qquuiiéénn eess eel l vveerrddaaddeerroo rreessppoonnssaablbele ddee llaa ppeennssiióónn" " ((ffoolliioo 1155),) , yy ttaammppooccoo ddeessvvirirttuuaarrííaann llaa ccoonncclluussiióónn aa llaa qquuee lllleeggóó eel l TTrriibbuunnala l ddee qquuee llaa aaffiilliiaacciióónn aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess nnoo ttuuvvoo vvaalliiddeez.z .

DDee mmaannereara qquuee eel l aattaaqquuee eenn rreeaalliiddaadd nnoo vveerrssaa ssoobbrree llaa ccuueesstitióónn pprroobbaatotoriraia ddeel l lliittiiggiioo, , ssoobbrree llaa ccuuaal l nnoo hhaayy uunnaa vveerrddaaddeerara ccoonnttrroovveresrisai,a , ssiinnoo ssoobbrree llaa ccuueesstitióónn jjuurrííddiiccaa rreellaattiivvaa aa llaa vvaalliiddeezz oo iinnvvaalliiddeezz ddee llaa aaffiilliiaacciióónn ddee JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss SSaallggaaddoo aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess yy aa qquuéé ssoocciieeddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara ddee ffoonnddooss llee ccoorrrreessppoonnddee rreeccoonnooccere r yy ppaaggaar r llaa ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevviviviieenntteess ccuuaannddoo ssee pprreesseenntata uunnaa mmúlútlitipplele aaffiilliiaacciióónn. . EEssttooss ppuunnttooss ddee ddeerreecchhoo hhaa ddeebbiiddoo ppllaanntteeaarrllooss ppoorr llaa vvííaa ddiirreecctata, , yy ppoorr eelllloo llaa eeqquuiivvooccaaddaa

ffoorrmmuullaacciióónn ddeel l ccaarrggoo llee iimmppiiddee aa llaa CCoortrtee eessttuuddiaiar r eel l tteemma,a , ddaaddoo eel l rriiggoorr ddeel l rreeccuurrssoo ddee ccaassaacciióónn y y llaa eessttrriiccttaa ttééccnniiccaa lleeggaal l qquuee lloo iinnffoorrmmaa.. AAddiicciioonnaallmmenetnet,e , rreessuultltaa ppeerrttiinneenntete aannootatar r qquuee aauunn ccuuaannddoo eel l ccaarrggoo aattrriibbuuyyee aal l ffaalllloo hhaabbeer r iinnccuurrrriiddoo eenn llooss qquuee ppuunntutualailzizaa ccoommoo eerrrroorreess mmaaninfiifieessttooss ddee hheecchho,o , eess lloo cciieerrttoo qquuee nniinngguunnoo ddee ttaalleess yyeerrrrooss ccoonnffiigguurraa uunn ddeessaaccieiertrtoo ddee eessttaa eessppeecicei,e , eexxcceepptoto eel l tteerrcceerroo, , ppuueess ddeetteerrmmininaar r ssi i aa llaa rreeccuurrrreenntete oo aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialleess ""ccoorrrreessppoonnddee eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy ppaaggoo ddee llaa

ppeennssiióónn ddee ssoobbrreevvivivieienntetse”s," , oo ssi i llaa aaffiilliiaacciióónn aa ddiicchhaa eennttiiddaadd ddee sseegguurriiddaadd ssoocciaila l ""ffuuee nnuullaa oo ccaarreenntete ddee vvaalliiddeez"z," , oo ssi i eel l ttrraassllaaddoo ddee aappoorrtteess ddee llaa ssoocciieeddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara ddee ffoonnddooss ddee ppeennssiioonneess yy cceessaanntítíaass aal l ddiicchhoo iinnssttiittuuttoo ssee hhiizzoo ""eenn ccuummplpilimmieienntoto ddee mmaannddataotos s lleeggaalleess”," , ccoonnffoorrmmee eessttáá ddiicchhoo eenn llaa ddeemmaandnad,a , ccoonnssttiittuuyyeenn ccuueessttiioonneess ddee ppuurroo ddeerreecchhoo qquuee rreeqquuiieerreenn ppoorr lloo mmiissmmoo ddee rraazzoonnaammieienntotoss jjuurrííddiiccooss qquuee rreessuullttaann aajjeennooss aa lloo qquuee ddeenntrtroo ddee llaa ttééccnniiccaa ddeel l rreeccuurrssoo ddee ccaassaacciióónn ccoonnsstitittuuyyee uunn eerrrroorr ddee hheecchhoo mmaaninfiifeiestsot.o . YY aauunn ccuuaannddoo eel l tteerrcceerroo ddee llooss ddeessaattiinnooss ppuunnttuuaalliizzaaddooss

ssíí ccoonnsstitittuuyyee uunn yyeerrrroo ddee eessttaa eessppeecicei,e , nnoo eess eenn vveerrddaadd iimmppuutatabblele aal l ffaalllloo, , ddaaddoo qquuee eel l TTrriibbuunnala l nnoo ddeessccoonnoocicóió qquuee JJeessúúss AAnnttoonnioio RRííooss SSaallggaaddoo eeffeeccttuuóó llooss aappoorrtteess ppaarraa ssuu ppeennssiióónn aal l IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles,s , ppoorr ccuuaanntoto eexxpprreessaammenetnete rreeccoonnooccióió ssuu aaffiilliiaacciióónn; ; ccoossaa ddiiffeerreennttee eess qquuee hhaayyaa ccoonnssiiddeerraaddoo qquuee ddiicchhaa aaffiilliiaacciióónn ccaarreeccíaía ddee vvaalliiddeezz ppoorr hhaabbeerrssee rreeaalliizzaaddoo ""ssiinn lllleennaarr llooss rreeqquuiissiittooss eexxiiggiiddooss eenn llooss aarrttííccuullooss 1155 yy 1166 ddeel l DDeeccrreettoo 669922 ddee 11999944" " ((ffoolliioo 116677).) . DDee lloo ddiicchhoo ssee ssiigguuee qquuee eel l ccaarrggoo ssee ddeesseesstitimma.a .

SSEEGGUUNNDDOO CCAARRGGOO PPoor r llaa vvííaa ddiirreeccttaa aaccuussaa eel l ffaalllloo ddee aapplliiccaarr iinnddeebbiiddaammeentnete llaass mmiissmmaas s nnoorrmmaass qquuee iinnddiiccaa eenn eel l pprriimmeeror,o , ppeerroo eenn ééssttee iinncclluuyyee ""llaa cciirrccuullaarr eexxtteerrnnaa 005588 ddee 11999988 ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia BBaannccarairaia" " ((ffoolliioo 1166).) . LLaa ddiissccuussiióónn jjuurrííddiiccaa qquuee ppllaanntteeaa llaa cceenntrtar,a , sseeggúúnn llaa rreeccuurrrreenntet,e , ""eenn qquuee eel l TTrriibbuunnala l hhiizzoo uunn eenntteennddiimmieienntoto eeqquuiivvooccaaddoo ddee llaass nnoorrmmaass ssuussttaanncciaialeless qquuee rreegguullaann eel l ddeerreecchhoo rreeccllaammaaddoo” " ((ffoolliioo 1166) ) yy llaa hhaaccee ccoonnsissitsitri r eenn qquuee ""sseeññaalóló qquuee eexxiisstteenn llaass cciirrccuullaarrees,s , qquuee eellllaass ccoonnttiieenneenn ''ccoonncceeppttooss ccoonntrtraariroios's ' aa lloo

oorrddeennaaddoo eenn llaa lleeyy, , ddee mmooddoo qquuee ''eenn ffoorrmmaa aallgguunnaa ppuueeddeenn mmoodidfiificcaar r oo ssuubbrreegagra(rs(isci)c ) llaa lleeyy eexxiisstteenntet"e”'" ((iibbííddeemm).) . AAl l ddeeccirir ddee llaa iimmppuuggnannatnet,e , nnoo eexxiissttee uunnaa ccoonnttrraaddiicccciióónn eennttrree llaass nnoorrmmaass lleeggaalleess yy llaass ddiissppoossiicciioonneess aaddmmisitsrtaratitivvaass ssiinnoo uunnaa ""ccoommpplleemmenetnatcaicóión"n " qquuee ssee eexxpplilicca,a , sseeggúúnn eellllaa, , eenn qquuee eenn eel l ttrraassllaaddoo ddee rrééggiimmeenn ppeennssiioonnala l ppaarraa eel l rriieessggoo ddee vveejjeezz eess aapplliiccaabblele eel l rreeqquuisisititoo ddeel l ttiieemmppoo mmíínniimmoo ddee ttrreess aaññooss qquuee ttrraattaann llooss aarrttííccuullooss 1133 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933 yy 1177 ddeel l DDeeccrreettoo 669922 ddee 1199994,4 , ppoorr ccuuaanntoto ""eel l aaffiilliiaaddoo yy llaa eennttiiddaadd ppuueeddeenn ccoonntrtriibbuuiri r aa aaccllaarraar r ccuuáál l eess llaa

aaffiilliiaacciióónn ''vviiggeenntet'e ' eenn ddeetteerrmmiinnaaddoo mmoommenetnot”o " ((ffoolliioo 1177),) , lloo qquuee nnoo ooccuurrrree ppaarraa llooss rriieessggooss ddee iinnvvaalliiddeezz yy vveejjeezz eenn llooss ccuuaalleess ""eel l ssuurrggiimmieienntoto ddee llaa iinnvvaalliiddeezz oo eel l ffaalllleecciimmiieennttoo ppuueeddeenn hhaacceer r nnuuggarairoio(s(isci)c ) eel l ddeerreecchhoo aa llaass ppeennssiioonneess ssi i ssee aapplliiccaa eessttrriiccttaammeenntete eel l ccrriitteerriioo ddeel l ppllaazzoo"" ((iibbííddeemm).) . SSoossttiieennee llaa rreeccuurrrreenntete qquuee ppuueeddee ttrraammiittaarrssee uunnaa aaffiilliiaacciióónn yy eessttaarrssee eeffeeccttuuaannddoo ddee bbuueennaa ffee llaass ccoottiizzaacciioonneess aa uunnaa eennttiiddaadd aaddmmininisisttrraaddoorara ssiinn tteenneer r ccoonnoocciimmieienntoto ssi i ssee ccuummplpileierroonn oo nnoo llooss ppllaazzooss qquuee ddeebbeenn rreeggirir llooss ttrraassllaaddoos,s , oo ppoorrqquuee llaass aaddmmininisisttrraaddoorraass ppuueeddeenn eessttaabblleecceer r mmeeccaanniissmmoos s

ppaarraa eevviittaarr llaa mmulutlitiaafifilliiaacciióónn oo pprroocceeddiimmieienntotoss ppaarraa ccuuaannddoo ssee hhaayyaann eeffeeccttuuaaddoo aappoorrtteess eeqquuiivvooccaaddoso,s , yy ddaaddaass eessttaass ppoossiibbiilliiddaaddees,s , ""llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia BBaannccarairaia ppuueeddee eessttaabblleecceer r pprroocceeddiimmieienntotoss ddee ccoommppeennsascaicóiónn yy llooss aappoorrtteess eeqquuiivvooccaaddaammenetnet e ccoonnssiiggnnaaddooss iimmpplliiccaann qquuee llaa eennttiiddaadd aa llaa ccuuaal l ssee llee ttrraassllaaddaann eess llaa qquuee ddeebbee rreessppoonnddere r ppoorr llaa pprreessttaacciióónn” " ((ffoolliioo 1177),) , yy ppoorr eelllloo, , ccoonn mmiirraass aa ggaarraanntitizzaar r llooss ddeerreecchhooss ddee llooss aaffiilliiaaddooss eenn ccuummplpilimmieienntoto ddeel l ccrriitteerriioo ccoonnsstitittuucciioonnala l yy lleeggaal l ddeel l ccaarrááccteter r ccoonnttrriibbuutitivvoo ddeel l ssiisstteemmaa ddee ppeennssiioonnese,s , eexxppiiddióió llaa cciirrccuullaarr 5588 ddee 1199558,8 , ""eenn eel l

sseennttiiddoo ddee qquuee eenn iinnvvaalliiddeezz yy mmuueretrete llaa pprreessttaacciióónn ccoorrrreessppoonnddee aa '"llaa aaddmmininisisttrraaddoorara aa llaa ccuuaal l ssee hhaayyaann eeffeeccttuuaaddoo llaass ccoottiizzaacciioonnese's ' aa llaa ffeecchhaa ddeel l ssiinniieessttrroo”" ((iibbííddeemm).) . LLaa ooppoosistitoorraa ppaarraa rreeffuuttaarr eel l ccaarrggoo aannootata qquuee aauunnqquuee llaa rreeccuurrrreenntete ddiiccee qquuee aacceepptata llooss ssuuppuueesstotoss ffááccttiiccooss sseennttaaddooss ppoorr eel l TTrriibbuunnala,l , nnoo oobbssttaanntete qquuee ddiicchhoo jjuuzzggaaddoor r ccoonncclluuyyóó qquuee llaass cciirrccuullaarreess ddee llaa ssuuppeerriinntteennddeenncicaia eerraann ccoonntrtraarriiaass aa llaa lleeyy, , eennddeerreezzaa eel l aattaaqquuee ppoorr llaa vvííaa ddee ppuurroo ddeerreecchhoo aa ppeessaar r ddee ccuueessttiioonnaar r ddiicchhaass cciirrccuullaarreess qquuee nnoo ssoonn lleeyy ssuussttaanntitivvaa ssiinnoo mmeerraass pprruueebbaass

ddeel l pprroocceesso.o . PPaarraa llaa rreepplliiccaanntet,e , aauunn ssi i eenn ggrraacciaia ddee ddiissccuussiióónn ssee aaddmmitiiteierraa qquuee eenn llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeel l ccaarrggoo ssee oobbsseerrvvaa llaa ttééccnniiccaa qquuee ggoobbiieerrnnaa eel l rreeccuurrsso,o , ttaammppooccoo eessttaarrííaa llllaammaaddoo aa pprroossppeerarar r ppoorr ccuuaanntot,o , ccoommoo lloo aasseennttóó eel l TTrriibbuunnala,l , uunnaa rreessoolluucciióónn aaddmminiinsitsrtartaitivvaa nnoo ppuueeddee mmoodidfiificcaar r oo ssuubbrrooggara r eel l ccoonntteenniiddoo ddee llaa lleeyy ""ppuuees