CSJ - SL4200-2019

ll ', RepúbdleCi oclao mbia conSeu prdeeJm uas ticia SadleaC asaLcalbtlonr al SaldaeD esconNg:e3 s tión DONALD JOSÉ DIX PONNEFZ Magistrado ponente SL4200-2019 Radicación n.º60315 Acta 32 Bogotá, D.C., dieciocho (18) de septiembre de dos mil diecinueve (2019). La Sala procede a pronunciar fallo de instancia en el proceso ordinario que instauró OSCAR ANTONIO GARCÍA LÓPEZ contra el INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES hoy lf '•

COLPENSIONES.

l. ANTECEDENTES Esta Sala de la Corte mediante sentencia CSJ SL 7262019, caso la proferida por la Sala Laboral de Descongestión del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, por cuanto dicha colegiatura, pese a que constató que el art. 36 de la Ley 100 de 1993 no regulaba la controversia, se abstuvo de analizar y cuantificar la reliquidación de la pensión de vejez, conforme lo previsto en Radicación n. º60315 ela rt2.1 d el aL ey1 00d e1 993p,a raas íp odecro nclsuii r en efecsteop resentuanbaar eformean perjuiac iloa demandada. Parmae joprr oveseerd ,i spuosfioc iaa Cro lpensiones, paraq uec ertificlaarsas umasq ue porc oncepdteo mesadapse nsionahlae psa gadaol a ctodre sdeel 1 de octubdree2 007r,e querimiqeuneft uoe c ontesttaadloy ,

comoc onstaa f oli6o5sa 66v tod elc uaderdneol aC orte; dee stmeo doe,s tádna dalsa sc ondicinoenceess arpiaarsa profelraci orr responddieecnitsedi eói nn stancia. 11.C ONSIDERACIONES A find er esollva.ea rl zapdrao puepsotrae lI nstitduet o SegurSoosc iahloeysC olpensicoonnetslr oar esueplotroe l juedze p rimegrr adod,e ber eiterqaurese el r égimedne transigcairóann tai szuas b eneficialraai polsi cacdieló ans disposicainotneersi oernel soc, o ncerniae tnrteeas s pectos puntualeesd:a d,t iempdoe serv1co1 0sse manadse cotizayc imóonn tod el ap restaceinótne,n deisdotú el timo comoe lp orcentoa tjaes dae r eemplaeznot ,a ntqou ee,l modo de obteneerl i ngresboa sed e liquidacsieó n, encuentrreag ulapdoorl asd isposicdieol naeL se y1 00d e 1993,r azón porl a cualn o resulvtiaa blaec udiar normativiadnatdeersi poarreeass tablecerlo. Eli ngrebsaos ed el iquidapceinósni osnean !g e,e n princippoirlo o,p reviesnte oli nc3. d ela rt3.6 d el ac itada leyp,a raq uienae sl af echdae v igencdiealr égimedne 2 1/ •• Radicancº.i6 ó0n3 15

pensiones les faltare menos de 1 O años para adquirir el derecho que «seerlpá or medo idelo deveno geaned lt ieo mp quel ehsi cifearlpeta ar ealo ,lo elco tizo addurantodto ee l tieom,s pie stfuee rseu poerr,ai ctuaol ainzuaadlmceonn te baseen l av ariadceiIlón nd idcePre e cosi alco nsumori,d segúcne rtificacqiuóeen x piedlaD ANEe»n; t anto para aquellos beneficiarios del régimen de transición, que a la entrada en vigencia del sistema general de pensiones les faltare 10 o más años para consolidar la pensión de vejez, el ingreso base de liquidación se determina en la forma contemplada en el art. 21 ibídeestmo e,s, con «eplorm edo i delo s saloasr irentsaobsr elos cualheasc o tizo aedl o afiloi adduranltose diez(1O ) años antoerreisa l reoncocimio ednelt ap ensio eónnto ,do elt ieo mspie sfuteer e infore rpiareal c aos del asp enonseisd ei nvaloi dez sobrevivaecntcuiaoals,i a znaudalmeconnt bea seen l a variacdieólín n didcee p reosc ialc onsumori,ds egún certificqauceeix ópnie dlDa A NE». Así lo tiene adoctrinado esta Corporación de manera 1/ ., pacíficay reiterada, entre otras decisiones, en sentencia

CSJ SL16415-2014.

Pues bien, el sentenciador unipersonal indicó que: [. ].l .ap ardteem andaennet lel ibdeelmoa ndastoolriiscoeil teó reliquliadp aernas idóen( sitce)n ieenndc ou enptaar laa s cotizaceifoencetsue andl aoússl tiamñoosss i,en m bardgeol ,a pruepbear icoibarla netnee l p lenayr dieol ac uahla remos referecnocnmi aay oprr ecias cioónnt inusaecm ioósntq,ru óee l IBLq uem ásb enefiac liaa( siacc)c ioneasne tlle i quiddea do conformidcaodne li nci3°s doe alr tí3c6ud leol aL ey1 00d e 199.3,[.. ].... 3 Radicación n. º60315 Resalta la Sala que la finalidad del actor con la demanda inicial era obtener la reliquidación de su pensión de vejez con O «lacso tizacieofneecst uaednal so sú ltim1o s y las diferencias que de ellas surjan; .del años» sube xamine se desprende que el demandante a 1 de abril de 1994, le faltaban más de 10 años para adquirir el derecho, -hecho que no se discute por haber nacido el 8 de marzo de 1947-, así quedó consignado en la Resolución n. º024322 de 2007 (f.05), razón por la cual debían observarse los parámetros fijados en el art. 21 de Ley 100 de 1993; lo que soslayó el juez unipersonal al darle certeza y convicción al dictamen

rendido por un auxiliar de la justicia, con el equivocado argumento de que la accionada no debatió en debida forma ni realizó «lafso nnu:_Za(fis imca)t emátioc laasso peraciones que le pennitierdaent erminaalr Despachqou e evidentemleanqstu eeh izloap erifuteor oinn correctas». De esta manera, por generarle «eclo nvencimlieegnatlo» consideró que la prueba pericial se encontraba ajustada a derecho, lo que conllevó que dispusiera que el IBL debía ser liquidado «dec onfonnidcaodne li nci3s doe lar tíc3u6ld oel a y en esa dirección profirió las condenas. Ley1 00d e1 993», Olvidó el el deber que le incumbía al apreciar el a quo mencionado dictamen, de acuerdo con lo reglado en el art. 241 del CPC hoy 232 del CGP, que exigía entre otros aspectos, analizar la precisión y calidad de los fundamentos de esa prueba, pero principalmente que frente al tema jurídico existe precedente de esta Sala de Casación, inclusive unificado por otras corporaciones. 4 Radicanc.iºó6n0 315 Aslía cso says c onfolroma en helpaodreo l a ctosre, realilzoasnc álcualriotsm éticcoorsr esponddiee ntes, acuercdoonl ofso li6o as 1 1,y 41a 43,d ed ondsee obserqvuae l aú lticmoat izasceil ólne vaó c aboe n diciemdber2 e00 y3, a partidre e stfae chsae,h aceel conte-or etrocedeine lnadh oi stosrailaa rihala-sta

comple3t6a0dr0í aqsu,ee quivaal loe1sn0 a ñossi,tn e ner enc uenltoals a pscoasr endtece ost izalcoci uóanel,x plica lan ecesiddeda edv olvhearssteealm esd ej uldieo1 990. Cumplildoao n tersieoc ro,n ticnoúnla a a ctualidzea ción loss alarbiaossde e c otizapcairópanr ,o mediya daossí obteenlei rn grbeassode e l iquiddaecl iapó enn sidóevn e jez reconocpiodrla a a ccioncaodmao,a continuascei ón ilustra:

FECHAS Nº DE 1B C

1B C DESDE HASTA DIAS INDEXADO 26/07/1990 31/07/1990 6 $ 99.630 $ 1.051.688 1/08/1990 31/08/1990 31 $ 99.630 $ 1.051.688 1/09/1990 30/09/1990 30 $ 99.630 $ 1.051.688 1/10/1990 31/10/1990 31 $ 99.630 $ 1.051.688 1/11/1990 30/11/1990 30 $ 99.630 $ 1.051.688 1/12/1990 31/12/1990 31 $ 99.630 $ 1.051.688 1/01/1991 31/01/1991 31 $ 99.630 $ 794.578 1/0i/1991 28/02/1991 2'8 '• $ 99.630 $ 794.578 1/03/1991 31/03/1991 31 $ 99.630 $ 794.578

1/04/1991 30/04/1991 30 $ 99.630 $ 794.578 1/05/1991 31/05/1991 31 $ 99.630 $ 794.578 1/06/1991 30/06/1991 30 $ 99.630 $ 794.578 1/07/1991 31/07/1991 31 $ 99.630 $ 794.578 1/08/1991 31/08/1991 31 $ 99.630 $ 794.578 1/09/1991 30/09/1991 30 $ 99.630 $ 794.578 1/10/1991 31/10/1991 31 $ 99.630 $ 794.578 1/11/1991 30/11/1991 30 $ 99.630 $ 794.578 1/12/1991 31/12/1991 31 $ 99.630 $ 794.578 1/01/1992 31/01/1992 31 $ 99.630 $ 627.342 1/02/1992 29/02/1992 29 $ 99.630 $ 627.342 5 Radicanc.ºi 6ó0n3 15 1/30/192 9 31/30/192 9 31 $ 99.306 $ 6273.42 1/04/21 99 30/04/21 99 30 $ 99.306 $ 6273.42 1/05/21 99 31/05/21 99 31 $ 99.306 $ 6273.42 1/06/21 99 30/06/21 99 30 $ 99.306 $ 6273.42 1/07/21 99 31/07/21 99 31 $ 99.306 $ 6273.42

1/08/21 99 31/08/21 99 31 $ 99.306 $ 6273.42 1/09/21 99 30/09/21 99 30 $ 99.306 $ 6273.42 1/10/21 99 31/10/21 99 31 $ 99.306 $ 6273.42 1/11/21 99 30/11/21 99 30 $ 99.306 $ 6273.42 1/21/192 9 31/21/192 9 31 $ 99.306 $ 6273.42 1/01/31 99 31/01/31 99 31 $ 99.306 $ 50125.6 1/20/1939 28/20/1939 28 $ 99.306 $ 50125.6 1/30/1939 31/30/1939 31 $ 99.306 $ 50125.6 1/04/31 99 30/04/31 99 30 $ 99.630 $ 50125.6 1/05/31 99 31/05/31 99 31 $ 99.306 $ 50125.6 1/06/31 99 30/06/31 99 30 $ 626.790 $ 3.135.489 1/07/31 99 31/07/31 99 31 $ 626.790 $ 3.135.489 1/08/31 99 31/08/31 99 31 $ 626.790 $ 3.135.489 ·s 1/09/31 99 30/90/1993 30 $ 626.790 3.135.489 1/10/31 99 31/10/31 99 31 $ 626.790 $ 3.135.489 1/11/31 99 30/11/31 99 30 $ 626.790 $ 3.135.489

1/21/1939 31/21/193 9 31 $ 626.790 $ 3.135.489 1/01/1994 31/01/1994 31 $ 626.790 $ 2.574.751 1/20/1994 28/20/1994 28 $ 626.790 $ 2.574.751 1/30/1994 31/30/1994 31 $ 626.790 $ 2.574.751 1/04/1994 30/04/1994 30 $ 626.790 $ 2.574.751 1/05/1994 31/05/1994 31 $ 626.790 $ 2.574.751 1/06/1994 30/06/1994 30 $ 626.790 $ 2.574.751 1/07/1994 31/07/1994 31 $ 626.790 $ 2.574.751 1/08/1994 31/08/1994 31 $ 626.790 $ 2.574.751 1/09/1994 30/09/1994 30 $ 1.000.000$ 4.10377. 8 1/10/1994 31/10/1994 31 $ 1.000.000$ 4.10377. 8 1/11/1994 30/11/1994 30 $ 1.000.000$ 4.10377. 8 1/21/1994 31/21/1994 31 $ 1.000.000$ 4.10377. 8 1/01/1995 31/01/1995 30 $ 1.000.000$ 3.353.198 1/05/1995 31/05/1995 30 $ 1.000.000$ 3.353.198

1/06/1995 30/06/1995 30 $ 1.500.000$ 5.209.798 1/07/1995 31/07/1995 30 $ 1.5.00000 $ 5.209.798 1/08/1995 31/08/1995 30 $ 1.5.00000 $ 5.209.798 1/09/1995 30/09/1995 30 $ 1.500.000$ 5.209.798 1/10/1995 31/10/1995 30 $ 1.500.000$ 5.209.798 1/11/1995 30/11/1995 30 $ 1.500.000$ 5.209.798 1/12/1995 31/21/1995 30 $ 1.500.000$ 5.209.798 1/01/1996 31/01/1996 30 $ 1.500.000$ 42.12.225 1/03/1996 31/03/1996 30 $ 1.950.000 $ 5.4753. 89 1/04/1996 30/04/1996 30 $ 1.950.000$ 5.4753. 89 1/05/1996 31/05/1996 30 $ 1.950.000$ 5.4753. 89 6 Radicna.cºi6ó0n3 15 1/06/1996 30/06/1996 30 $ 1.950.000$ 5.475.893 1/07/J.996 31/07/1996 30 .. $ 1.950.000$ 5.475.893 1/08/1996 31/08/1996 30 $ 1.950.000$ 5.475.893

1/09/1996 30/09/1996 30 $ 1.950.000$ 5.475.893 1/10/1996 31/10/1996 30 $ 1.950.000$ 5.475.893 1/11/1996 30/11/1996 30 $ 1.950.000$ 5.475.893 1/12/1996 31/12/1996 30 $ 1.950.000$ 5.475.893 1/01/1997 31/01/1997 30 $ 1.950.000$ 4.504.463 1/02/1997 28/02/1997 30 $ 1.950.000$ 4.504.463 1/03/1997 31/03/1997 30 $ 1.950.000$ 4.504.463 1/04/1997 30/04/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/05/1997 31/05/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/06/1997 30/06/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/07/1997 31/07/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/08/1997 31/08/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/09/1997 30/09/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/10/1997 31/10/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/11/1997 30/11/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444

1/12/1997 31/12/1997 30 $ 2.950.000$ 6.814.444 1/01/1998 31/01/1998 30 $ 2.950.000$ 5.793.260 1/04/2001 30/04/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/05/2001 31/05/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/06/2001 30/06/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/07/2001 31/07/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/08/2001 31/08/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/09/2001 30/09/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/10/2001 31/10/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 1/11/2001 30/11/2001 30 $ 5.720.000$ 8.107.409 $ $ 1/12/2001 31/12/2001 30 5.720.000 8.107.409 $ $ 1/01/2002 31/01/2002 30 6.180.000 8.136.956 1/02/2002 28/02/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/03/2002 31/03/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/04/2002 30/04/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956

1/05/2002 31/05/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/06/2002 30/06/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/07/2002 31/07/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/08/2002 31/08/2002 3P •.$ 6.180.000$ 8.136.956 1/09/2002 30/09/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/10/2002 31/10/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/11/2002 30/11/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/12/2002 31/12/2002 30 $ 6.180.000$ 8.136.956 1/01/2003 31/01/2003 30 $ 6.640.000$ 8.172.410 1/02/2003 28/02/2003 30 $ 6.640.000$ 8.172.410 1/03/2003 31/03/2003 30 $ 6.640.000$ 8.172.410 1/04/2003 30/04/2003 30 $ 6.640.000$ 8.172.410 1/05/2003 31/05/2003 30 $ 8.300.000$ 10.215.513 1/06/2003 30/06/2003 30 $ 8.300.000$ 10.215.513 7 Radicancº.i 6ó0n3 15 1/07/2003 31/07/2003 30 $ 8.300.00$0 10.215.513

1/08/2003 31/08/2003 30 $ 8.300.00$0 10.215.513 1/09/2003 30/09/2003 30 $ 8.300.00$0 10.215.513 1/10/2003 31/10/2003 30 $ 8.300.00$0 10.215.513 1/11/2003 30/11/2003 30 $ 8.300.00$0 10.215.513 1/12/2003 31/12/2003 30 $ 8.300.00$0 10.215.513 3.600 $4.600.168 En este orden, el IBL de la pensión del demandante, asciende a la suma de $4.600.168, que al aplicarle una tasa de reemplazo del 90%, según lo prevé el Acuerdo 049 de 1990, la primera mesada equivale a $4. 140. 151, siendo más favorable la que le concedió el ISS. Así las cosas, se revocará en su integridad la sentencia de primera instancia proferida el 5 de noviembre de 201 O, por el Juzgado Séptimo Laboral del Circuito de Medellín, y en su lugar, se absolverá al Instituto de Seguros Sociales hoy Colpensiones, de las pretensiones formuladas por Osear Antonio García López. Costas de primera instancia a cargo del accionante, en segunda no se causaron.

111. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, en

sede de instancia, RESUELVE: 8 Radicanc.ºi 6ó0n3 15

REVOCAR la sentencia proferida el 5 de noviembre de 2010p,o re lJ uzgaSdéop tiLmaob ordaellC ircudiet o Medellín, y en su lugar, absolver al Instituto de Seguros 11 •• Sociales hoy Colpensiones de las pretensiones formuladas por Osear Antonio García López. Costas, como se dijo. Cópiese, notifiquese, publíquese, cúmplase y devuélvase el expediente al Tribunal de origen. l

DONALD JOSÉ DIX PONNEFZ

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