CSJ - SL5609-2019

JORGE LUIS QUIROZ ALEMÁN Magistrado ponente SL5609-2019 Radicación n.° 72683 Acta 40

SENTENCIA DE INSTANCIA

Bogotá, D. C., seis (6) de noviembre de dos mil diecinueve (2019) Procede la Sala a proferir decisión de instancia dentro del proceso ordinario laboral que LISANDRO ARIAS CASTEBLANCO adelanta contra la ADMINISTRADORA

COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES.

I. ANTECEDENTES El citado demandante llamó a juicio a la Administradora Colombiana de Pensiones - Colpensiones, con el objeto de obtener la pensión de vejez en los términos del Acuerdo 049 de 1990, con una tasa de reemplazo del 75%, por contar con 1012 semanas; retroactivo pensional a partir del 1º de diciembre de 2008; mesadas adicionales de junio y diciembre; intereses moratorios; ultra y extra petita, y las costas procesales.

SCLAJPT-10 V.00Radicación n.° 72683 El juez de conocimiento, que lo fue el Once Laboral del Circuito de Bogotá, mediante fallo del 28 de mayo de 2015, condenó a la demandada al pago de la pensión de vejez a favor del demandante, en cuantía de $652.548, desde el 1º de diciembre de 2008; a las mesadas adicionales; intereses moratorios a partir del 19 de marzo de 2009, y las costas del proceso. Impugnada dicha decisión por la pasiva, conoció en segunda instancia la Sala Laboral del Tribunal Superior del

moratorios a partir del 19 de marzo de 2009, y las costas del proceso. Impugnada dicha decisión por la pasiva, conoció en segunda instancia la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, la cual revocó la decisión del juzgado, declaró probadas las excepciones de inexistencia del derecho y cobro de lo no debido, y absolvió a la accionada de todas las pretensiones incoadas en su contra. Mediante sentencia proferida el pasado 26 de junio del año que avanza, esta Colegiatura al decidir el recurso de casación que interpuso la parte demandante, resolvió casar la sentencia proferida en segunda instancia , por considerar que el tribunal se equivocó al pasar por alto «que las cotizaciones canceladas en forma posterior al ciclo que se pretendía cubrir, no podían ser excluidas del haber de cotizaciones del afiliado, sino por el contrario, debieron ser imputadas a periodos posteriores al pago». Constituida en sede de instancia y para mejor proveer, la Sala solicitó a Colpensiones remitir «en el término de diez (10) días […], la historia laboral actualizada del señor Lisandro Arias Casteblanco […] en la que se discriminen los periodos cotizados para pensión, el monto de cada cotización y el salario base de todos los aportes realizados […]». SCLAJPT-10 V.00 2Radicación n.° 72683 Dicha convocada a juicio mediante comunicación del 23 de septiembre del año en curso, allegó la documental conforme a lo solicitado.

II. CONSIDERACIONES

SCLAJPT-10 V.00 2Radicación n.° 72683 Dicha convocada a juicio mediante comunicación del 23 de septiembre del año en curso, allegó la documental conforme a lo solicitado.

II. CONSIDERACIONES En sede de instancia, conforme a lo expuesto por esta Sala al resolver el recurso de casación, no hay duda en que los periodos aportados extemporáneamente por el accionante como trabajador independiente, para cubrir los ciclos de enero y febrero de 2007, se deben tener en cuenta dentro del reporte de semanas cotizadas en pensiones, el cual según la historia laboral actualizada a septiembre 14 de este año por Colpensiones (f.º 42 a 48 cuaderno de la Corte), totalizan

998,29. En atención a ello, como el pago de esos aportes pensionales se hizo por periodos completos (30 días), y así se observa a folios 169 y 170 del cuaderno principal, se deben tener en cuenta por cada uno 4,29 semanas. Entonces, como para el ciclo de enero/2007, se registra 1,71, simplemente se debe agregar 2,58 para alcanzar dicho número, por tanto, sumándolo con el aporte de febrero/07 (4,29 semanas) y las 998,29 reflejadas en el precitado reporte de cotizaciones, se obtiene un total de 1005,16 semanas aportadas por el convocante a juicio en toda su vida laboral. Tal y como lo estableció el a quo, el demandante es beneficiario del régimen de transición contenido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, el cual conservó por contar con más

convocante a juicio en toda su vida laboral. Tal y como lo estableció el a quo, el demandante es beneficiario del régimen de transición contenido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, el cual conservó por contar con más de 750 semanas a la entrada en vigencia del Acto Legislativo 01 de 2005, por tanto, como se encuentra acreditado que SCLAJPT-10 V.00 3Radicación n.° 72683 cuenta con más de 1000 semanas cotizadas al ISS hoy Colpensiones, es acreedor de la pensión de vejez en los términos del artículo 12 del Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto 758 del mismo año, ya que arribó a los 60 años de edad el 27 de agosto de 2006, lo que no fue discutido por la pasiva. En cuanto al disfrute de la prestación, en efecto, florece a partir del 1º de diciembre de 2008, ya que el demandante aportó hasta el 30 de noviembre de esa anualidad, momento en el que también se presentó la novedad de retiro (f.º 45 cuaderno de la Corte). Ahora, con relación al monto de la pensión, acorde con el parágrafo 2º del artículo 20 del Acuerdo 049 de 1990, corresponde un porcentaje del 75% del IBL, el que por faltarle al actor más de 10 años para acceder al derecho pensional

para la entrada en vigencia del sistema pensional (1º de abril de 1994), debe liquidarse de conformidad con el inciso 1º del artículo 21 de la Ley 100 de 1993, puesto que no cuenta con más de 1250 semanas de cotización. Realizados los cálculos aritméticos del caso, se obtuvo los siguientes resultados:

IBL ÚLTIMOS 10 AÑOS

AÑ

O MES DÍAS SALARIO IPC

INI. IPC

FIN. FACTOR VALOR

1995

ENERO 15 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

FEBRERO 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

MARZO 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

ABRIL 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

MAYO 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

JUNIO 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

AGOSTO 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

SEPTIEMBRE 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

OCTUBRE 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

SCLAJPT-10 V.00 4Radicación n.° 72683

NOVIEMBRE 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

DICIEMBRE 30 $ 120.000 26,15 92,87 3,55 $ 426.172

1996

ENERO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

FEBRERO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

MARZO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

ABRIL 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

MAYO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

JUNIO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

JULIO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

AGOSTO 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

SEPTIEMBRE 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

OCTUBRE 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

NOVIEMBRE 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

DICIEMBRE 30 $ 142.125 31,24 92,87 2,97 $ 422.508

1997

ENERO 30 $ 142.125 38,00 92,87 2,44 $ 347.378

FEBRERO 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

MARZO 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

ABRIL 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

MAYO 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

JUNIO 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

JULIO 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

AGOSTO 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

SEPTIEMBRE 15 $ 46.000 38,00 92,87 2,44 $ 112.432

OCTUBRE 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410

NOVIEMBRE 30 $ 172.005 38,00 92,87 2,44 $ 420.410 1998 NOVIEMBRE 30 $ 204.000 44,72 92,87 2,08 $ 423.686

DICIEMBRE 30 $ 204.000 44,72 92,87 2,08 $ 423.686

1999

ENERO 30 $ 204.000 52,18 92,87 1,78 $ 363.046

MARZO 30 $ 236.000 52,18 92,87 1,78 $ 419.994

ABRIL 30 $ 236.000 52,18 92,87 1,78 $ 419.994

JUNIO 30 $ 236.000 52,18 92,87 1,78 $ 419.994

AGOSTO 30 $ 236.000 52,18 92,87 1,78 $ 419.994

SEPTIEMBRE 30 $ 236.000 52,18 92,87 1,78 $ 419.994

OCTUBRE 30 $ 237.000 52,18 92,87 1,78 $ 421.774

NOVIEMBRE 30 $ 237.000 52,18 92,87 1,78 $ 421.774

DICIEMBRE 30 $ 236.000 52,18 92,87 1,78 $ 419.994

2000

ENERO 30 $ 236.000 57,00 92,87 1,63 $ 384.498

MARZO 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

ABRIL 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

JUNIO 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

JULIO 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

SEPTIEMBRE 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

OCTUBRE 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

NOVIEMBRE 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

DICIEMBRE 30 $ 260.000 57,00 92,87 1,63 $ 423.600

2001

ENERO 30 $ 260.000 61,99 92,87 1,50 $ 389.524

FEBRERO 30 $ 286.000 61,99 92,87 1,50 $ 428.476

MARZO 30 $ 286.000 61,99 92,87 1,50 $ 428.476

ABRIL 30 $ 286.000 61,99 92,87 1,50 $ 428.476

SCLAJPT-10 V.00 5Radicación n.° 72683

MAYO 30 $ 286.000 61,99 92,87 1,50 $ 428.476

JUNIO 30 $ 286.000 61,99 92,87 1,50 $ 428.476

JULIO 30 $ 286.000 61,99 92,87 1,50 $ 428.476

AGOSTO 30 $ 587.000 61,99 92,87 1,50 $ 879.425

SEPTIEMBRE 30 $ 800.000 61,99 92,87 1,50 $ 1.198.535

OCTUBRE 30 $ 800.000 61,99 92,87 1,50 $ 1.198.535

NOVIEMBRE 30 $ 800.000 61,99 92,87 1,50 $ 1.198.535

DICIEMBRE 30 $ 800.000 61,99 92,87 1,50 $ 1.198.535

2002

ENERO 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

FEBRERO 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

JUNIO 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

JULIO 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

AGOSTO 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

NOVIEMBRE 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

DICIEMBRE 30 $ 800.000 66,73 92,87 1,39 $ 1.113.400

2003

ENERO 30 $ 800.000 71,40 92,87 1,30 $ 1.040.631

FEBRERO 30 $ 856.296 71,40 92,87 1,30 $ 1.113.860

MAYO 30 $ 856.296 71,40 92,87 1,30 $ 1.113.860

JUNIO 30 $ 856.296 71,40 92,87 1,30 $ 1.113.860

AGOSTO 30 $ 856.296 71,40 92,87 1,30 $ 1.113.860

SEPTIEMBRE 30 $ 856.296 71,40 92,87 1,30 $ 1.113.860

2004

FEBRERO 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

MARZO 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

MAYO 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

JUNIO 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

JULIO 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

AGOSTO 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

SEPTIEMBRE 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

OCTUBRE 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

NOVIEMBRE 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

DICIEMBRE 30 $ 924.000 76,03 92,87 1,22 $ 1.128.671

2005

ENERO 30 $ 924.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.069.856

FEBRERO 30 $ 989.333 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.501

ABRIL 30 $ 989.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.116

MAYO 30 $ 989.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.116

JUNIO 30 $ 989.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.116

AGOSTO 30 $ 989.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.116

SEPTIEMBRE 30 $ 989.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.116

DICIEMBRE 30 $ 989.000 80,2 92,87 1,16 $ 1.145.116

2006 JULIO 30 $ 989.000 84,10 92,87 1,10 $ 1.092.096

AGOSTO 30 $ 989.000 84,10 92,87 1,10 $ 1.092.096

2007

ENERO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

FEBRERO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

MARZO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

ABRIL 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

MAYO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

JUNIO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

JULIO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

AGOSTO 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

SCLAJPT-10 V.00 6Radicación n.° 72683

SEPTIEMBRE 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

OCTUBRE 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

NOVIEMBRE 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

DICIEMBRE 30 $ 989.000 87,87 92,87 1,06 $ 1.045.289

2008

ENERO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

FEBRERO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

MARZO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

ABRIL 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

MAYO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

JUNIO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

JULIO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

AGOSTO 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

SEPTIEMBRE 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

NOVIEMBRE 30 $ 989.000 92,87 92,87 1,00 $ 989.000

TOTAL DÍAS 3600   $ 90.376.812

IBL $ 753.140 75% $ 564.855 Conforme a la anterior liquidación, es imperante modificar la sentencia del juez de primera instancia, en el sentido que, el cálculo del IBL que realizó (f.º 218), no se acompasa con los ingresos base de cotización mensuales, ni se efectuó sobre los últimos 10 años de aportes, sino sobre 3515 días, equivalentes a 9,76 años. En esa medida, la mesada pensional a favor del actor, a partir del 1º de

se efectuó sobre los últimos 10 años de aportes, sino sobre 3515 días, equivalentes a 9,76 años. En esa medida, la mesada pensional a favor del actor, a partir del 1º de diciembre de 2008, asciende a la suma de $564.855, valor que deberá reajustarse anualmente conforme al IPC. Ello, acudiendo al grado jurisdiccional de consulta en lo desfavorable a Colpensiones, puesto que no fue objeto de apelación por esa entidad. En lo tocante a la inconformidad de la entidad convocada a juicio relacionada con que el reconocimiento pensional no debe hacerse en 14 mensualidades anuales, ello es así, en virtud del parágrafo 6º del Acto Legislativo 01 de 2005 que consagra que «se exceptúan de lo establecido por el inciso 8o. del presente artículo, aquellas personas que perciban una pensión igual o inferior a tres (3) salarios mínimos legales mensuales vigentes, SCLAJPT-10 V.00 7Radicación n.° 72683 si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes recibirán catorce (14) mesadas pensionales al año» , por lo cual no le asiste razón, ya que se causó la prestación para el 1º de diciembre de 2008, y además, es inferior a tres (3) salarios mínimos legales mensuales. En ese orden, a corte 30 de septiembre del año en curso se ha generado por retroactivo pensional, la suma de $108.477.129, como resultado de las operaciones aritméticas que a continuación se detallan:

RETROACTIVO PENSIONAL

En ese orden, a corte 30 de septiembre del año en curso se ha generado por retroactivo pensional, la suma de $108.477.129, como resultado de las operaciones aritméticas que a continuación se detallan: RETROACTIVO PENSIONAL Añ o Reajuste anual Valor mesada Cantida d Subtotal 200 8 - $564.686 2 $1.129.371 200 9 7,67% $608.024 14 $8.512.338 201 0 2,00% $620.196 14 $8.682.739 201 1 3,17% $639.863 14 $8.958.088 201 2 3,73% $663.703 14 $9.291.847 201 3 2,44% $679.867 14 $9.518.136 201 4 1,94% $693.041 14 $9.702.579 201 5 3,66% $718.391 14 $10.057.469 201 6 6,77% $767.019 14 $10.738.268 201 7 5,75% $811.103 14 $11.355.440 201 8 4,09% $844.266 14 $11.819.721 201 9 3,18% $871.113 10 $8.711.134 Total retroactivo a 30/Sep./2019 $108.477.12 9 Finalmente, frente a los intereses moratorios de que trata el artículo 141 de la Ley 100 de 1993, objeto de condena SCLAJPT-10 V.00 8Radicación n.° 72683 del juzgador de primer grado, la apelante manifestó que por tratarse de una pensión de vejez reconocida en los términos del Acuerdo 049 de 1990, anterior a la precitada ley, no

del juzgador de primer grado, la apelante manifestó que por tratarse de una pensión de vejez reconocida en los términos del Acuerdo 049 de 1990, anterior a la precitada ley, no resultan procedentes puesto que así lo prevé dicho canon. Al respecto, esta Sala de la Corte ha aceptado la aplicación de tales réditos sobre las pensiones de los regímenes anteriores a la Ley 100 de 1993, precisamente para los administrados por el Instituto de Seguros Sociales hoy Colpensiones, es decir, concerniente a las pensiones reconocidas de conformidad con el Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto 758 del mismo año, dado que la mencionada norma se entiende incorporada al sistema integral de seguridad social. Así las cosas, se confirmará la condena por este concepto, ya que teniendo en cuenta lo consignado en la Resolución n.º 060758 de 2008 (f.º 28), el demandante presentó la solicitud de la pensión el 19 de noviembre de 2008, por lo que la entidad accionada contaba con 4 meses para su concesión, y por tanto, como bien lo estimó el a quo, proceden a partir del 19 de marzo de 2009. En consecuencia de todo lo anterior, se modificará la sentencia de primera instancia, en el sentido de que la

mesada pensional del demandante para el 1º de diciembre de 2008 asciende a la suma de $564.855, y en el de precisar que el retroactivo pensional a corte 30 de septiembre de 2019, suma $108.477.129. Se declararán no probadas las excepciones formuladas por la convocada a juicio, en atención a las resultas del proceso. La de prescripción, en efecto no prospera porque el SCLAJPT-10 V.00 9Radicación n.° 72683 actor reclamó la prestación el 19 de noviembre de 2008, la cual le fue negada mediante Resolución n.º 060758 del 12 de diciembre del mismo año (f.º 28), contra la que interpuso los recursos de reposición y en subsidio apelación. Este último, resuelto en la Resolución VPB 7013 del 20 de noviembre de 2013 (f.º 44 a 51), notificada el 9 de diciembre de esa anualidad (f.º 52), día a partir del cual empezaba a contar el término del fenómeno prescriptivo, sin embargo, la demanda fue presentada el 24 de septiembre de 2014 (f.º 190), por lo que se encuentra interrumpido el vencimiento de la totalidad de las mesadas pensionales desde su causación. Se confirmará en todo lo demás de acuerdo a lo explicado. Sin costas en segunda instancia.

III. DECISIÓN

En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, actuando en sede de instancia, RESUELVE PRIMERO: DECLARAR no probadas la totalidad de las excepciones propuestas por la demandada. MODIFICAR la sentencia proferida el 28 de mayo de 2015 por el Juzgado Once Laboral del Circuito de Bogotá, en el sentido de precisar que la mesada de la pensión de vejez reconocida a favor del señor Lisandro Arias Casteblanco a partir del 1º de diciembre de 2008, asciende a QUINIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL SCLAJPT-10 V.00 10Radicación n.° 72683 OCHOCIENTOS CINCUENTA Y CINCO PESOS M/CTE ($564.855). Concretar el retroactivo generado a corte 30 de septiembre de 2019 en la suma de CIENTO OCHO MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL CIENTO VEINTINUEVE PESOS M/CTE ($108.477.129). CONFIRMAR en todo lo demás la sentencia apelada.

SEGUNDO: Sin costas en la alzada.

Cópiese, notifíquese, publíquese, cúmplase y devuélvase el expediente al tribunal de origen. RIGOBERTO ECHEVERRI BUENO Presidente de la Sala

GERARDO BOTERO ZULUAGA

FERNANDO CASTILLO CADENA SCLAJPT-10 V.00 11Radicación n.° 72683

CLARA CECILIA DUEÑAS QUEVEDO

JORGE LUIS QUIROZ ALEMÁN

SCLAJPT-10 V.00 12