CSJ - SL9999-2017

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral Sala de Descongestión N.” 2 CCAARRLLOOSS AARRTTUURROO GGUUAARRÍNÍN JJUURRAADDOO MMaaggisisttrraaddoo ppoonneenntete

SSLL99999999--22001177

RRaaddiiccaacciióónn nn..°'5500110022 AAccttaa 0O11 BBooggotoát,á , DD. . CC.,. , oonnccee ((1111) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l ddiieecciissiieettee (2017). (2017). DDeecciiddee llaa SSaallaa eell rreeccuurrssoo ddee ccaassaacciióónn iinntteerrppuueesstoto ppoorr AANNAA MMEERRCCEEDDEES S RROOJJAASS CCAABBAALLLLEERRO,O , ccoonnttrraa llaa sseenntteenncciaia pprrooffeerriiddaa ppoorr llaa SSaallaa LLaabboorarla l ddee DDeessccoonngegsetsitióónn ddeel l TTrriibbuunnala l SSuuppereiroior r ddeel l DDiissttrriittoo JJuuddiciicaial l ddee BBooggotoát,á , eell 2299 ddee ooccttuubbrree ddee 2200110,0 , eenn eell pprroocceessoo qquuee iinnssttaauurróó eell rreeccuurrrreenntete ccoonnttrraa FFOONNDDOO

DDEE PPRREESSTTAACCIIOONNEESS EECCOONNÓÓMIMCIACSA,S , CCEESSAANNTTIAIASS YY

PPEENNSSIIOONNEESS ““FFOONNCCEPE”P.” .

TTéénnggaassee ccoommoo aappooddeerraaddaa ddee llaa ppaarrttee ooppoossiittoorraa aa llaa DDooccttoorraa JJAACCKKEELLIINNEE MMAARRTTIINNEEZZ SSEERRRRAATOT,O , iiddeennttiiffiiccaaddaa ccoonn llaa CC..CC. . 5522..998844..220099 yy ppoorrttaaddoorraa ddee llaa TT..PP. . 11448899777,7 , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell mmeemmoroiraila l oobbrraanntete aa ffoolliiooss 3344 yy 3355 ddeel l ccuuaaddeerrnnoo ddee ccaassaaccióión.n .

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 SSee aacceeppttaa eell iimmppeeddiimmenetnoto mmaaninfifeessttaaddoo ppoorr eell ddooccttoorr

SSAANNTTAANNDDEERR RRAAFFAAEELL BBRRIITTOO CCUUAADDRRAADOD.O .

I1.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S ANA MERCEDES ROJAS CABALLERO, llamó a juicio ANA MERCEDES ROJAS CABALLERO, llamó a juicio aa FFOONNDDOO DDEE PPRREESSTTAACCIIOONNEESS EECCOONNÓÓMIMCIACSA,S , CCEESSAANNTTIAIASS

YY PPEENNSSIIOONNEESS ““FFOONNCCEPE”P,” , ccoonn eell ffiinn ddee qquuee ssee llee ccoonnddeenne e aa rreelliiqquuiiddaarr llaa ppeennssiióónn ppoorr aappoorrtteess qquuee ddiissffrruutata, , ddiissppoonniieennddoo rreeccoonnoocceer r yy ppaaggaar r llaa ppeennssiióónn ddee jjuubbiillaacciióónn ccoonn eell iinnggrreessoo bbaassee ddee lliiqquuiiddaacciióónn ddeevveennggaaddoo yy ccoottiizzaaddoo eenn eell úúllttiimmoo aaññoo ddee pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviiccioio; ; rreeccoonnoocceer r llaa iinnddeexxaacciióónn ddeel l IIBBLL ccoonn eell qquuee ssee ddeebbee ffiijjaarr llaa pprriimmeerraa mmeessaadad,a , eell ppaaggoo ddee llaass ddiiffeerreenncciiaass ppeennssiioonnalaeles s ssoobbrree llaa ppeennssiióónn qquuee hhooyy rreecciibbe,e , llooss iinntteerreesseess mmoorartaotroiroioss ddeel l aarrtt..114411 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999911 yy, , eenn ccaassoo ddee ooppoossiciciióónn, , llaass rreessppeeccttiivvaass ccoossttaas.s .

FFuunnddaammenetnót ó ssuuss ppeettiicciioonneess bbáássiiccaammeentnet e eenn lloo ssiigguuiieenntet:e : qquuee pprreessttóó ssuuss sseerrvviicciiooss aa llaa EEmmppreressaa DDiisstrtrititaal l ddee SSeerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss EEDDIISS ddeessddee eell 1133 ddee aabbrirli l ddee 11997788 hhaassttaa eell 2266 ddee aaggoossttoo ddee 11999944, , aaddvviirrttiieennddoo qquuee llooss aappoorrtteess ppaarraa ppeennssiióónn ssee hhiicciieerroonn aa llaa CCaajjaa ddee PPrreevviissiióónn SSoocciaial l ddee BBooggotoát;á ; qquuee ccoonn aanntteerriioorriiddaadd hhaabbíaía llaabboorraaddoo ppaarraa eell IIDDEEMMAA eennttrree eell 1144 ddee jjuulliioo ddee 119966099 y y eell 33 ddee mmaarzrzoo ddee 11997777 yy oottrroo eemmppleleaaddoor r pprriivvaaddoo hhaassttaa eell 3311 ddee mmaarzrzoo ddee 11997788, , hhaacciieennddoo ccoonn aammbboso s llooss aappoorrtteess ppaarraa ppeennssiióónn aall IInnssttiittuuttoo ddee SSeegguurrooss SSoocciaialeles;s ; qquuee

eell ssiisstteemmaa ggeenneerarla l ddee ppeennssiioonnees s ppaarraa eell DDiissttrriittoo CCaappitiatal l eennttrróó eenn vviiggeenncciiaa eell 3300 ddee jjuunnioio ddee 11999955, , sseeggúúnn lloo eessttaabbleleccióió eell DDeeccrreetoto 334488 ddee eessee aaññoo; ; qquuee llaa aaccttoorraa eess bbeennefeifciciiaarriiaa ddeel l

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 22

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn pprreevviissttoo eenn eell aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , ppuueess tteennííaa mmáás s ddee 1155 aaññooss ddee sseerrvviicciioo yy 4400 aaññooss ccuummplpildidoos s aa llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciiaa ddee ddiicchhaa nnoorrmmataitviav.a . AA ccoonnttiinnuuaacciióónn aadduujojo qquuee aa llaa ddeemmaanndadnatnet e ssee llee ddeebbee aapplliiccaarr eenn ssuu iinntteeggrriiddaadd eell rrééggiimmeenn aanntteerriioorr qquuee llaa ccoobbiijjaabba,a ,

ccoonntteemmpplaladdoo eenn llaa LLeeyy 7'711 ddee 11998888; ; qquuee eell FFoonnddoo ddee PPrreessttaacciioonneess EEccoonnóómmiciacas s CCeessaanntítaíass yy PPeennssiioonnees s ““FFOONNCCEPE”P,” , llee rreeccoonnoocicóió llaa ppeennssiióónn ppoorr aappoorrtteess aa ppaartritrir ddeel l 1155 ddee jjuulliioo ddee 2200006,6 , ccuuaannddoo ccuummplpilóió llooss 5555 aaññooss ddee eeddaadd ssoobbrer,e , eell 7755%% ddeel l IIBBLL ccoottiizzaaddoo yy ddeevveennggaaddoo eenn llooss úúllttiimmooss 1100 aaññooss ddee pprreessttaacciióónn ddeel l sseerrvviiccioio; ; qquuee eessaa lliiqquuiiddaacciióónn ffuuee eeqquuiivvooccaadda,a , yyaa qquuee llaa ddeemmaandnadnatnet,e , eenn vviiggeenncciiaa ddeel l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee PPeennssiioonnese,s , nnoo hhiizzoo aappoorrtteess ppaarraa ppeennssióiónn; ; qquuee ccoommoo llaa ddeemmaanndadnatnet e eess bbeennefeifciciiaarriiaa ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn, , eell IIBBLL

qquuee ssee llee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueennttaa ppaarraa ffiijjaarr eessaa pprreessttaaccióiónn, , ccoorrrreessppoonndde e aall pprroommedeidoio ddee ssaallaarriiooss ddeevveennggaaddoos s yy ccoottiizzaaddooss eenn eell úúllttiimmoo aaññoo ddee llaabboor,r , eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l pprriinncciippioio ddee ffaavvoorraabbililiiddaadd ddeel l aarrt.t . 228888 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933; ; qquuee eell ccaarrggoo ffiinnaal l ddeesseemmppeeññaaddo o ppoorr llaa ddeemmaanndadnatnet e ffuuee eenn ccaalliiddaadd ddee ttrraabbaajjaaddoorraa ooffiicciiaal,l , yy ppoorr eelllloo eell 3300 ddee ooccttuubbrree ddee 22000077 ssee eeffeeccttuuóó llaa rreeccllaammaacciióónn aaddmminiinsitsrtaratitvivaa (( ffll 33 aa 1100).) . AAl l ddaarr rreessppuueessttaa aa llaa ddeemmaanndad,a , llaa ppaarrttee aacccciioonnaaddaa ssee ooppuussoo aa llaass pprreetteennssiioonneess yy, , eenn ccuuaanntoto aa llooss hheecchhoso,s , mmaaninfiefesstótó

qquuee ssoonn cciieerrttoos:s : eell 11”° ssoobbrree pprreessttaacciióónn ddeel l sseerrvviicciioo aa llaa EEDDIISS eennttrree eell 1133--0044//11997788 yy eell 2266--0088 // 11999944; ; eell 22°sseerrvviicciiooss aall IIDDEEMMAA eennttrree eell 1144--0077//11996699 yy 0033--0033 //1199777;7 ; eell 33”° ssoobbrree sseerrvviicciiooss pprreessttaaddooss aa DDeeccoorraacciióónn yy DDiiss LLttddaa. . eennttrree 1177--1100//11997777 yy eell 3311- - 0033 11997788; ; eell 44”° llaa EEDDIISS ccoommoo úúllttiimmoo eemmppleleaadodro;r ; eell 55”°qquuee llooss

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 33

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 aappoorrtteess ddee llaa EEDDISIS ssee hhiicciieerroonn aa llaa CCaajjaa ddee PPrreevviissiióónn SSoocciaial l ddee BBooggotoát;á ; 66”° ssoobbrree llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa CCaajjaa ddee pprreevviissiióónn ddee

BBooggoottáá yy llaa ccrreeaacciióónn ddeel l FFoonnddoo ddee PPeennssiioonneess PPúúbbliliccaass ddee BBooggotoát;á ; 77”° qquuee llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000 ppaarraa llooss ttrraabbaajjaaddoorreess ddeel l DDiissttrriittoo CCaappitiatal l ffuuee eell 3300 ddee jjuunnioio ddee 11999955; ; 88”° qquuee llaa ddeemmaanndadnatnet e eess bbeennefeifciciiaarriiaa ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn; ; 99° llaa ccrreeaacciióónn ddeel l FFOONNCCEEPP mmeeddiaianntet e AAccuueerrddoo 225577 ddee 2200006;6 ; 1100 ° qquuee eell FFOONNCCEEPP ttiieennee aa ccaarrggoo eell ppaaggoo ddee llaass ppeennssiioonneess ddee llooss sseerrvviiddoorreess ddeel l DDiisstrtirtitoo; ; 1144” ° qquuee aanntteess ddee llaa vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000 aa llaa ddeemmaanndadnatnet e llaa ccoobbiijjaabbaa llaa lleeyy 7711

ddee 11998888 ppaarraa ppeennssiióónn ddee jjuubbiillaacciióónn; ; 1177” ° qquuee mmeeddiaianntet e rreessoolluucciióónn 00669933 ddee mmaayyoo 1144 ddee 22000077 ssee rreessoollvviióó llaa ssoolliicciittuudd ddee ppeennssióiónn; ; 1188 ° qquuee llaa ppeennssiióónn ppoorr aappoorrtteess ffuuee rreeccoonnoocciiddaa aa ppaartritrir ddeel l 1155 ddee jjuulliioo ddee 2200006;6 ; 1199 ° qquuee llaa pprriimmeerraa mmeessaaddaa ssee ffiijjóó eenn eell 7755%% ddeel l IIBBLL; ; 2200” ° qquuee ssee ttoommóó ccoommoo iinnggrreessoo bbaassee lloo ddeevveennggaaddoo eenn llooss úúllttiimmooss 1100 aaññooss ddee sseerrvvicicioio; ; 2211” ° eess cciieerrttoo eenn ccuuaanntoto aall ccoonntteenniiddoo ddee llaa rreessoolluucciióónn 669933 ddee 2200007;7 ; 2233" ° llaass ccoottiizzaacciioonneess ddeel l ssiisstteemmaa ddee ppeennssiioonnees s dduurraanntete eell úúllttiimmoo aaññoo

ffuueerroonn rreeaalliizzaaddaass aa llaa aannttiigguuaa CCaajjaa ddee PPrreevviissiióónn hhooyy FFOONNCCEPE;P ; 2255” ° qquuee llaa ppeennssiióónn ddee jjuubbiillaacciióónn ppoorr aappoorrtteess eess uunnaa pprreessttaacciióónn ddee oorrddeenn lleeggaal;l ; 2266” ° llaa aaccttoorraa ccuummplpilóió llooss 5555 aaññooss eell 1155 ddee jjuulliioo ddee 2200006;6 ; yy 2299” ° qquuee llaa eennttiiddaadd aa llaa qquuee ssee hhuubbiieesseenn hheecchhoo eell mmaayyoro r nnúúmmereor o ddee aappoorrtteess eess llaa eennccaarrggaaddaa ddee rreeccoonnoocceer r llaa ppeennssióión.n . FFrreenntete aa llooss ddeemmáás s hheecchhooss ddiijjoo llaa ddeemmaannddaaddaa nnoo sseerr cciieerrttooss oo nnoo ccoonnsstatralrel.e . EEnn ssuu ddeeffeennssaa pprrooppuussoo ccoommoo eexxcceeppcciioonneess llaa iinneexxiisstteenncciaia ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , ccoobbrroo ddee lloo nnoo ddeebbiiddo,o , pprreessccrriippccióiónn, , ooppoossiicciióónn aall ppaaggoo ddee

mmeessaaddaas s aaddiicciioonnaaleless ee i¡nintteerreesseess mmoorartaotroiroiso,s , ppaaggoo yy ccoommppeennsascaicóiónn ((ffllss. . 553333 aa 554455).) .

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 44

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 IIII.. SSEENNTTEENNCCIAIA DDEE PPRRIIMMEERRAA IINNSSTTAANNCCIAIA EEl l JJuuzzggaaddoo CCuuaartroto LLaabboorarla l ddeel l CCiirrccuuititoo ddee BBooggotoát,á , aall qquuee ccoorrrreessppoonndidóió eell ttrráámmitiete ddee llaa pprriimmeerraa iinnssttaanncicai,a , mmeeddiaianntet e ffaalllloo ddeel l 2288 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 22000088 ((ffllss. . 660077--66151)5,) , aabbssoolvlvióió ddee ttooddaass llaass pprreetteennssiioonnees s aall FFoonnddoo ddee PPrreessttaacciioonneess EEccoonnóómmiciacsa,s , CCeessaanntítaíass yy PPeennssiioonneess ““FFOONNCECPE?”P.” .

IIIIII. . SSEENNTTEENNCCIAIA DDEE SSEEGGUUNNDDAA IINNSSTTAANNCCIAIA

LLaa SSaallaa LLaabboorarla l ddee DDeessccoonngegsetsitóiónn ddeel l TTrriibbuunnala l SSuuppereiroior r ddeel l DDiissttrriittoo JJuuddiciicaila l ddee BBooggoottáá DD..CC.,. , mmeeddiaianntet e ffaalllloo ddeel l 2299 ddee ooccttuubbrree ddee 2200110,0 , ccoonnffiirrmmóó eenn ssuu iinntteeggrriiddaadd llaa sseenntteenncciaia ddee pprriimmeerraa iinnssttaanncicai.a . EEnn lloo qquuee iinntteerreessaa aall rreeccuurrssoo eexxttrraaoorrddininarairoi,o , eell TTrriibbuunnala l ccoonnssiiddeerróó ccoommoo ffuunnddaammenetnoto ddee ssuu ddeecciissiióónn, , qquuee eell pprroobblleemmaa jjuurrííddiiccoo aa rreessoollvveerr ssee cceennttrraabbaa eenn eessttaabblleecceer r ssii ppaarraa oobbtteenneer r eell iinnggrreessoo bbaassee ppaarraa lliiqquuiiddaarr llaa ppeennssiióónn ddee llaa ddeemmaanndadnatnet,e , ccoonncceeddiiddaa ppoorr vvííaa ddee rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn, , ssee ddeebbee rreeccuurrrirrir

aa llaass nnoorrmmaas s aanntteerriioorreess qquuee ggoobbeerrnnaabbaann eell ddeerreecchhoo ppeennssioionanla,l , oo aapplliiccaa eell iinncciissoo 33”º ddeel l aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , rreessppeeccttoo ddee lloo ccuuaal l sseennttóó llaa ssiigguuiieenntete ccoonncclluusisóión:n : ««PPaarraa eessttee ccuueerrppoo ccoolleeggiiaaddo,o , nnoo ccaabbee dduuddaa qquuee eell ccrriitteerriioo jjuurriisspprruuddeenncicaial l aaddooppttaaddoo ppoorr llaa SSaallaa LLaabbooraral l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstitciciaia, , eess eell aacceerrttaaddo,o , ccoommoo qquuiieerraa qquuee eell lleeggiissllaaddoorr ppaarraa eeffeeccttooss ddee aammppaararar r llaass eexxppeeccttaattiivvaass ddee llooss ddeerreecchhooss ppeennssiioonnaaleless aammppaarraaddooss bbaajjoo eell aarrttííccuulloo 3366, , ppooddíaí,a , ccoommoo lloo hhiizzoo eenn eell iinncciissoo 33"º ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , mmooddififiiccaarr eenn ppaarrttee aassppeeccttooss ccoonntteemmppllaaddooss

eenn llaass nnoorrmmaass aanntteerriioorreess ccoommoo eerraa eell IIBBLL; ; nnóótteessee ccoommoo ddee llaa rreeddaacccciióónn ddee llaa nnoorrmmaa ddeeccllaarraaddaa eexxeeqquuibiblele ppoorr llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaal l eenn sseenntteenncciiaa ((CC--116688 ddee 1199995)5,) , ssee ddeesspprreennddee llaa iinntteenncciióónn ccllaarraa ddeel l lleeggiissllaaddoorr ddee pprreecciissaarr eell ccoonncceepptoto ddee iinnggrreessoo

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 55

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 bbaassee ddee lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaass ppeerrssoonnaass rreeffeerriiddaass eenn eell iinncciissoo aanntteerriioorr yy nnoo ssoonn oottrraass qquuee llaass aammppaarraaddaass ppoorr eell rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn. . AAssí í llaass ccoossaas,s , nnoo eexxiissttiieennddoo ddiissccuussiióónn rreessppeeccttoo aa qquuee llaa aaccttoorraa aaddqquuiriiróió ssuu ppeennssiióónn eenn vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, ,

eennccuueenntrtraa llaa SSaallaa qquuee eell IIBBLL ddee llaa ppeennsisóión,n , ssee oobbttiieennee ccoonn eell pprroommeedidoio ddee lloo ddeevveennggaaddoo eenn eell ttiieemmppoo qquuee llee hhiicciieerree ffaallttaa ppaarraa aaddqquiuriirrir eell ddeerreecchhoo ppeennsisoinoanla».l» . AAggrreeggóó qquue,e , aall oobbsseerrvvaar r llaass lliiqquuiiddaacciioonneess rreeaalliizzaaddaass ppoorr llaa ddeemmaanndaddaad,a , eessttaass ssee eennccuueennttrraann aajjuussttaaddaass aall aarrttííccuulloo 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933 ((ffll-- 665566 aa 66663)3.) .

1. . RREECCUURRSSOO DDEE CCAASSAACCIIÓÓNN IInntteerrppuueesstoto ppoorr llaa ppaarrttee ddeemmaandnadnatnet,e , ccoonncceeddiiddoo ppoorr eell TTrriibbuunnala l yy aaddmmitiitiddoo ppoorr llaa CCoortret,e , ssee pprroocceeddee aa rreessoolvlvere.r .

VV. . AALLCCAANNCCEE DDEE LLAA IIMMPPUUGGNNAACCIIÓÓNN

PPrreetteennddee eell rreeccuurrrreenntete qquuee llaa CCoorrttee ccaassee ttoottaallmmeenntete llaa sseenntteenncciaia ddeel l TTrriibbuunnala,l , ppaarraa qquue,e , eenn sseeddee ddee iinnssttaanncciaia rreevvooqquuee llaa sseenntteenncciaia ddee pprriimmeerraa iinnssttaanncicai,a , yy eenn ssuu rreeeemmplpalzaoz,o , ccoonnddeenne e aall FFoonnddoo ddee PPrreessttaacciioonneess EEccoonnóómmiciacsa s CCeessaanntítaíass yy ppeennssiioonnees s FFOONNCCEEPP a a rreelliiqquuiiddaarr llaa ppeennssiióónn ddeel l aaccttoorr ccoonn llooss ssaallaarriiooss pprroommedeidoios s ddeevveennggaaddoos s eenn eell úúllttiimmoo aaññoo ddee sseerrvvicicioio, , llaa iinnddeexxaacciióónn ddeel l IIBBLL, , eell ppaaggoo ddee llaass ddiiffeerreenncciiaass ppeennssiioonnalaeless yy llooss iinntteerreesseess ddeel l aarrt.t . 114411 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933 ((ffll.. 66 ccddnnoo CCoortret)e.) .

CCoonn ttaal l pprrooppóósistitoo ffoorrmmuulala ddooss ((22) ) ccaarrggooss ppoorr llaa ccaauussala l pprriimmeerraa ddee ccaassaaccióiónn, , ddiirriiggiiddooss ppoorr llaa vvííaa ddiirreeccttaa, , llooss ccuuaaleless ffuueerroonn rreepplliiccaaddooss ppoorr llaa ddeemmaanndaddaad.a . LLaa ssaallaa eexxaammiinnaarráá

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 66

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 aammbboso s aattaaqquueess ccoonnjjuunnttaammenetnet,e , ppuueess aappaartrete ddee eessttaarr eennddeerreezzaaddoos s ppoorr llaa mmiissmmaa sseenndda,a , ccoommpparatretenn pprreecceeppttooss ddee ssuu pprrooppoossiciciióónn jjuurrííddiiccaa yy ppeerrssiigguueenn iigguuaal l oobbjjeettiivvoo. . VVI.I . CCAARRGGOO PPRRIIMMEERROO TTeexxttuuaallmmeentnet e rreezzaa: : ««AAccuussoo eell ffaalllloo ddee vviioollaarr ddiirreeccttaammeentnet,e , eenn llaa mmooddaaliliddaadd ddee iinntteerrpprreettaacciióónn eerrrróónneeaa llooss aarrttííccuullooss 2211, , 3366, , 115511 yy 222288 ddee llaa LLeeyy

110000 ddee 119999833, , eenn rreellaacciióónn ccoonn llooss aarrttííccuullooss 11”º YY 33º ddee llaa LLeeyy 3333 ddee 11998855,,2277 y y 7755 ddeel l ddeeccrreettoo 33113355 ddee 11996688, , 11,,7733 ddeel l ddeeccrreettoo 11884488 ddee 11996699; ; AArtr.t . 11º%,,1100,,1188,,1199,,2211,,225599 ddeel l CCSSTT; ; 88”º ddee llaa LLeeyy 115533 ddee 11888877, , 4488, , 5533 yy 223300 ddee llaa CC..PP. . yy 114455 ddeel l CC..PP..LL..SS..SS; ; AArtr.t . 114455 ddeel l CC..PP. . ddeel l TT. . yy ddee llaa SS..SS».» . EEnn llaa ddeemmosotsrtraacicóiónn ddeel l ccaarrggoo ssee aarrgguummeenntata qquuee llaa exegesis normativa que hace el Tribunal es equivocada, toda exegesis normativa que hace el Tribunal es equivocada, toda vveezz qquuee ddaa ppoorr cciieerrttoo qquuee llaa ppeennssiióónn ssee lliiqquuiiddaa ccoommoo lloo sseeññaalala eell aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933; ; qquuee ssii hhuubbieierraa aaccooggiiddoo eell pprriinncciippioio ddee ffaavvoorraabbililiiddaadd, , iinntteerrpprreettaannddoo llaa tteessiiss ddee llaa CCoorrttee

ssoobbrree llaa ffoorrmmaa ddee lliiqquuiiddaarr llaass ppeennssiioonneess ddee qquuiieenneess nnoo ccoottiizzaarroonn eenn vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , qquuee nnoo eess oottrraa qquuee ttoommaar r eell pprroommedeidoio ddee llooss ssaallaarriiooss ddeevveennggaaddoos s ppoorr eell ttrraabbaajjaaddoor r eenn eell úúllttiimmoo aaññoo ddee sseerrvviiccioio, , nnoo hhaabbríraía ccaaííddoo eell jjuueezz ddee aappeellaacciioonneess eenn llooss yyeerrrrooss qquuee llee iinnccrreeppa.a . RReessaaltltaa qquuee eell aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933 ssoolloo ccoonnssaaggrraa ddooss ssiittuuaacciioonneess ffrreennttee aall IIBBLL: : eell pprroommedeidoio ddee llooss úúllttiimmooss 1100 aaññooss ssii ffuueerree ssuuppereiroiro,r , yy eell ttiieemmppoo qquuee llee hhaaccííaa ffaallttaa ppaarraa ccuuaannddoo eell ttiieemmppoo ffaallttaannttee eess iinnffeerriioorr aa llooss 1100 aaññoos,s ,

yy aannttee llaa ssiittuuaacciióónn ddee llaa ddeemmaanndadnatnet,e , qquuee nnoo ccoottiizzóó eenn

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 77

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000, , ssee ggeenneerróó uunn vvaacciíoo nnoorrmmataitvivoo qquuee ppaarraa rreessoollvveerrlolo ssee ddeebbee aaccuuddiri r aa llaass lleeyyeess ssoocciiaalleess qquuee bbuussccaann llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhoos s ddee llooss ttrraabbaajjaaddoorerse,s , ccoonntteexxtoto eenn eell qquuee llaa SSaallaa LLaabboorarla l hhaa aaccuuddiiddoo aa llooss pprriinncciippiiooss ggeenneerraaleless ddeel l ddeerreecchho,o , aall aarrttííccuulloo 1199 ddeel l CCSSTT yy aa llaa LLeeyy 115533 ddee 11888877, , oorriieennttaannddoo qquuee eenn ccaassooss eenn llooss qquuee nnoo ssee ccoottiizzóó nni i ddeevveennggóó ssaallaarriiooss ppaarraa ppeennssiióónn eenn vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000, , ssee ddeebbee

ttoommaar r eell pprroommedeidoio ddeel l úúllttiimmoo aañño.o . EEnn ssuusstteenntoto ddee lloo aaffiirrmmaaddo,o , eell cceennssoor r cciittaa iinn eexxtteennssoo sseenntteenncciaiass ddee eessttaa CCoorrppooraracicóión,n , ccoommoo llaa 2266776677 ddeel l 1144 ddee mmaarzrzoo ddee 2200006,6 , llaa 2222889922 ddeel l 2233 ddee aaggoossttoo ddee 2200004,4 , llaa 2222661177 ddee 1177 ddee mmaayyoo ddee 2200004,4 , 2266550088 ddee 88 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200006,6 , llaa 2288448888 ddeel l 1144 ddee aaggoossttoo ddee 22000077 yy llaa 3300001199 ddee 2244 ddee ooccttuubbrree ddee 2200007,7 , aa ppaarrtitrir ddee llaass ccuuaaleless ccoonncclluuyyee qquuee eell TTrriibbuunnala l eenn ssuu iinntteerrpprreettaacciióónn rreessttrriinnggióió eell aallccaannccee ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn, , ssiinn ddiilluucciiddaarr eell vveerrddaaddeerroo sseennttiiddoo ddee eessttee

bbeennefeifcicioio ((ffss. . 66 aa 1166 ccddnnoo ccaass).) . VVIII.I . CCAARRGGOO SSEEGGUUNNDDOO LLoo ffoorrmmuulala ddee llaa ssiigguuiieenntete mmaanenrear:a : ««AAccuussoo llaa sseenntteenncciiaa ddee sseerr vviioollaattoorriiaa ddee llaa LLeeyy ssuussttaancnicaila,l , ppoorr llaa vvííaa ddiirreeccttaa eenn llaa mmooddaaliliddaadd ddee aapplliiccaacciióónn iinnddeebbiidda,a , eenn rreellaacciióónn ccoonn llaass ssiigguuiieenntteess nnoorrmmaass ssuussttaanntitivvaas:s : AArrtt 22, , 33, , 1100, , 1144, , 2211, , 3366, , 115511 yy 228888 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , AArrtt..22 ddee llaa LLeeyy 3333 ddee 11998855, , AArtr.t . 7733 ddeel l DDeeccrreetoto 11884488 ddee 11..9999 ((ssiicc);); AArtr.t . 88”º ddee llaa LLeeyy 115533 ddee 11888877, , AArtr.t . 1199 yy 2211 ddeel l CC..SS. . ddeel l TT.., , yy AArtr.t . 77”º ddee llaa LLeeyy 7711 ddee 1199888»8.» .

PPaarraa llaa ddeemmosotsrtarcaicóión,n , eell cceennssoro,r , aaddeemmáás s ddee rreeiitteerraarr lloo eexxppuueestsoto eenn llaa aaccuussaacciióónn aanntteeriroior,r , eexxpprreessaa qquuee ssii bbiieenn llaa

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 88

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 ddeecciissiióónn ddee sseegguunnddoo ggrraaddoo ssee aappooyyóó eenn eell aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , lloo pprriimmeerroo qquuee ssee ddeebbee eessttaabblleecceerr eess ccuuaannddoo ooppeerróó llaa LLeeyy 110000 ppaarraa llaa aaccttoorraa, , eenn vviissttaa ddee qquuee llaa cciittaaddaa lleeyy eennttrróó aa rreeggiirr eell 11?º ddee aabbrirli l ddee 11999944 ppaarraa llooss ttrraabbaajjaaddoorreess ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , mmiieenntrtraass qquuee ppaarraa llooss sseerrvviiddoorreess ddeel l oorrddeenn tteerrrriittoorriiaal l oo ddiissttrrititaal,l , ccoommoo eess eell ccaassoo ddee llaa aaccttoorraa, , eennttrróó aa

rreeggiirr eell 3300 ddee jjuunnioio ddee 1199995.5 . AA ppaarrtitrir ddee lloo aanntteerriioorr aalleeggaa qquue,e , ssii llaa LLeeyy 110000 eenn ccoommeenntoto eennttrróó aa rreeggiirr eell 3300 ddee jjuunnioio ddee 11999955, , ppaarraa ccaassooss ccoommoo eell ddee llaa ddeemmaandnadnatnet,e , mmala l ppooddííaa eell TTrriibbuunnala l ddeeccirir qquuee ssee ddeebbee aapplliiccaarr aall ccaassoo, , eenn ccuuaanntoto aall IIBBLL, , lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933 ttooddaa vveezz qquue,e , ssii eell rrééggiimmeenn eennttrróó aa rreeggiirr eell 3300 ddee jjuunnioio ddee 11999955, , nnoo eerraa ppoossiibblele ccoonnccluluirir qquuee lloo ccoorrrreeccttoo eerraa lliiqquuiiddaarr llaa ppeennssiióónn ddee llaa aacccciioonnaanntete ccoonn eell IIBBLL ddee llooss úúllttiimmooss 1100 aaññoos.s . AAl l hhiilloo ddee lloo pprreevvioio, , rraazzoonnaa ddee llaa ssiigguuiieenntete mmaannereara eell

iimmppuuggnannatnet:e : ««LLoo aanntteerriioorr iimmpplliiccaa qquuee llaa LLeeyy 7711 ddee 11998888, , qquuee rreegguullaabbaa llaa ppeennssiióónn ddee llaa ddeemmaanndadnatnet,e , hhaayy qquuee aapplliiccaarrllaa eenn ccuuaanntoto aa llaa eeddaadd, , ttiieemmppoo ddee sseerrvviicciioo yy ppoorrcceenntatajeje ddee llaa ppeennssiióónn ddeel l 7755%%, , mmááss nnoo eenn ccuuaanntoto hhaaccee rreeffeerreenncciiaa aa llaa bbaassee ssaallaarriiaal l oo mmoonntoto qquuee ssee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueennttaa ppaarraa llaa lliiqquuiiddaacciióónn, , ddaaddoo qquuee llaa mmiissmmaa ssii bbiieenn eessttáá sseeññaallaaddaa ppoorr eell iinncciissoo 33ºddeel l cciittaaddoo aarrttííccuulloo 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , ppaarraa llooss eevveennttooss eessppeecícfíificcoos,s , ccaassooss ttaann eessppeecciiaalleess ccoommoo eell ddeebbaatitdido,o , eenn ddoonnddee nnoo ssee ddeevveennggóó nnii ccoottiizzóó ssuummaa aallgguunnaa eenn eell

ttiieemmppoo qquuee hhaaccííaa ffaallttaa ppaarraa aaddqquiuriirrir eell ddeerreecchhoo aa llaa ppeennsisóión,n , ddeebbee aaccooggeerrssee ccoommoo ssaallaarriioo ddeevveennggaaddoo ppaarraa sseerr aaccttuuaalliizzaaddo,o , eenn llooss ttéérrmmiinnooss pprreevviissttooss ppoorr eell iinncciissoo 33º ddeel l aarrt.t . 3366 ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 119999833, , eell qquuee ccoonnffoorrmmee aall aarrttííccuulloo 7733 ddeel l ddeeccrreettoo 11884488 ddee 11996699 sseerrííaa aall tteenneerr eenn ccuueennttaa ppaarraa ccoonncceeddeerr llaa ppeennssiióónn aall ddeemmaannddanatnete ddee nnoo eexxiissttiirr pprreecceepptoto qquuee oorrddeennaarraa ssuu aaccttuuaalilizzaaccióiónn, , eess ddeecicri,r , eell ““pprroommeeddioio ddee llooss ssaallaarriiooss yy pprriimmaass ddee ttooddaa eessppeecciiee”” qquuee eessttee hhaayyaa ddeevveennggaaddoo eenn eell úúllttiimmoo aaññoo ddee sseerrvvicicioios»s.» .

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 99

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 YY ffiinnaalliizzaa llaa ddeemmosotsrtraaccióiónn ddee llaa iimmppuuggnancaicóinó,n , rreeppiittiieennddoo llaa ttrraassccrriippcciióónn ddee vvaarriiaass ddee llaass jjuurriisspprruuddeenncicaias s qquuee llee ssiirrvviieerroonn ddee ssooppoortrete ppaarraa ddeemmosotsrtarar r eell pprriimmeer r ccaarrggo.o . VVIIIII.I . RRÉÉPPLLIICCAA CCOONNJJUUNNTTAA AA LLOOSS DDOOSS CCAARRGGOOSS EEl l ooppoossititoorr eesseenncciiaallmmeenntet e aadduuccee qquuee eenn llooss aattaaqquueess ssee iinnttrroodduuccee uunn hheecchhoo nnuueevvoo eenn ccaassaaccióiónn, , ttrraass lloo ccuuaal l ssee rreemmitiete aa aabbuunnddaantnet e jjuurriisspprruuddeencnicai,a , qquuee rreedduunnddaa eenn eexxpplliiccaarr qquuee eell IIBBLL nnoo ffoorrmmaa ppaarrttee ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrráánnssititoo ppeennssiioonnala l ((ffllss. . 2255

aa 3322 ccddnnoo CCoortret)e ) IIXX. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S CCoommieiennzzaa llaa SSaallaa ppoorr hhaacceer r nnoottaarr aall ooppoosistiotro,r , qquuee nnoo ttiieennee rraazzóónn eenn llaa ccrrííttiiccaa qquuee hhaaccee aa llooss aattaaqquuese,s , eenn eell sseennttiiddoo ddee qquuee ppllaanntteeaann uunn hheecchhoo uunn nnuueevvoo eenn ccaassaaccióiónn, , ppuueess ssii ssee rreeppaarraa eenn llaa ddeemmaannddaa oorrddiinnaariraia ddeessddee aalllli í ssee ppllaanntteeaa eell ddeebbaatete ddeel l IIBBLL ddee uunnaa ppeennssiióónn ccoommoo llaa ddeemmaanndadnatnet,e , hhaacciieennddoo éénnffaassisis qquuee eell ppuunntoto nnoo eessttáá ccoobbiijjaaddoo ppoorr llaa nnoorrmmataitvivaa ddee llaa lleeyy 110000 ddee 11999933. . DDee aahhí í qquuee nnoo ppuueeddee llaa ddeemmaannddaaddaa ccoonnssiiddeerraarrssee ssoorrpprreennddiiddaa yy lleessiioonnaaddaa ccoonn ssuu

ddeerreecchhoo ddee ddeeffeennssa,a , ccoonn llaass aalleeggaacciioonneess qquuee eenn llaass qquuee llaa cceennssuurraa ssooppoorrttaa ssuu ppeeddiimmeenntoto ddee qquuee ssee ccaassee eell ffaalllloo impugnado. impugnado. DDaaddaa llaa oorriieennttaacciióónn ddee llooss ccaarrggoos,s , ssee ddeebbee sseennttaarr qquuee nnoo eexxiissttee ddiissccuussiióónn aallgguunnaa ffrreennttee aa llooss ssiigguuiieenntteess ssuuppuueestsotos s ffááccttiiccoos:s : ((ii)) llaa ccoonnddiciciióónn ddee ppeennssiioonnaaddaa ddee llaa aaccttoorraa ccoommoo

SSCCLLAAJJPPTT--1100 VV..0000 1100

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 5500110022 bbeennefeifciciiaarriiaa ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn ddeessddee eell 1155 ddee jjuulliioo ddee 2200006.6 . ((iiii)) eell oottoorrggaammieienntoto ddee llaa ppeennssiióónn ddee jjuubbiillaacciióónn ppoorr aappoorrtteess ddee llaa LLeeyy 7711 ddee 11998888 ppoorr mmáás s ddee 2200 aaññooss ddee sseerrvviicciioo

aall sseeccttoorr ppúúbbliliccoo yy pprriivvaaddoo yy eell ccuummplpilimmieienntoto ddee 5555 aaññooss ddee eeddaadd ((iiiiii)) llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddee ddiicchhoo ddeerreecchhoo ssee hhiizzoo ttoommaannddo o ccoommoo IIBBLL eell ccoottiizzaaddoo yy ddeevveennggaaddoo eenn llooss úúllttiimmooss 1100 aaññooss ddee pprreessttaacciióónn ddeel l sseerrvvicicioio, , yy uunnaa ttaassaa ddee rreeeemmpplalazzoo ddee 7755%% ppoorr lloo qquuee eell vvaalloorr ddee llaa mmiissmmaa aasscceennddióió aa $$559933.5.5003.3 . LLoo qquuee eell cceennssoor r aalleeggaa, , eess qquue,e , ssiieennddoo llaa ddeemmaanndadnatnet e bbeennefeifciciiaarriiaa ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn, , eell TTrriibbuunnala l llee ddeebbióió mmaanntetennere r llaass ccoonnddiicciioonneess ddee eeddaadd, , ttiieemmppoo ddee sseerrvviicciiooss ooO nnúúmmereor o ddee sseemmaannasa s ccoottiizzaaddaass yy mmoonntoto ddee llaa ppeennssiióónn

eessttaabblleecciiddoo eenn eell rrééggiimmeenn aanntteerriioorr aa mmaarzrzoo 3311 ddee 11999944, , yy eenn eell eenntteennddiiddoo qquuee llaa ddeemmaanndadnatnet e nnoo eeffeeccttuuóó ccoottiizzaacciioonneess dduurraanntete llaa vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 110000 ddee 11999933, , llaa ppeennssiióónn ssee ddeebbííaa lliiqquuiiddaarr ccoonn llooss ssaallaarriiooss ddeel l úúllttiimmoo aaññoo ddee sseerrvviicciioo eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l pprriinncciippioio ddee ffaavvoorraabbililiiddaad.d . EEmmpepreor,o , ffrreennttee aa ttaal l ppoossttuurraa ddee llaa aaccuussaacicóión,n , llaa SSaallaa ddeebbee rreeccoorrddaar r qquuee ssuu jjuurriisspprruuddeenncicaia hhaa ddiissccuurrrriiddoo eenn qquuee llaa pprreerrrrooggaatitivvaa ddeel l rrééggiimmeenn ddee ttrráánnssititoo ppeennssioionanla,l , ooppeerraa ssóólloo eenn ttrreess aassppeeccttooss eessppeecicfíificcoos,s , qquuee ssoonn: : eeddaadd, , ttiieemmppoo ddee sseerrvviicciiooss yy

mmoonntoto oo ppoorrc