CSJ - SP 10486(21-06-1995)

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'~6LICA DE COLOMBIA

c-t:.~c.:,..~..-: RCia .. lb.~. _ ,

CORTE' SUPREMA DE JUSTICIA

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SALA DE CASACION PENAL

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Magistrado Ponente: ._

Dr_ RICARDO CALVETE RANGEL

Aprobado Acta No_ 84 , Santa Fe de Bogotá D.C .• junio veintiuno de mil. novecientos noventa cl• nco. y • '.

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VISTOS • De plano se clecide la solicitud de cambio de radicación impet,-ada por la Fiscal 112 de Santa Fe de Bógotá~ para los exp"ocesos números 203 203B que se adelantan contra el y Alcal.de del murrí c p o de Arauca (Arauca) José Gregorio í í C,onzá:Lezct s ner-os , por los delitos de Peculado, Falsedad en • Documento Público Contrato sin ~umplimiento de requisitos y qal es . Le ._ 1: • "':JSLICA DE COLOMBIA - Radicación otra • e o

A t~T EE E N T E S e

• • J.o_La Fiscal 268 de la Unidad de Investigaciones Especiales de Bogo·tá. dictó resolución de acusación contra el ex Alcalde de Arauca José Gregorio González Cisneros por Los delitos de Peculado. Celebración indebida de Contratos Fal.sedad Ideolóqica en Doc nto Público. Así ml• smo

y ume •• • us a Eduardo Daza Rosso n cal idad de I ice del ae e c órnp ó delito de Peculado. '2.- t.a r-e so l uc ón de ACIJsación f ue apelada. y una vez í l-eslJeLtoel recurso. la Unidad Delegada ante los Tribunales de Santa Fe de Bogotá Cundinamarca devolvió el proceso a y • la Fiscal ia de Unidad Tercera de Fe Públ ica y 112 La Patrimol-lio de la misma. ci d , onar a que ante la uda +unc í í circ~nstallcia de que el juicio corresponde adelantarlo a un JlJzgado Penal del circuito de Arauca. solicitó el cambio de radicación I-emitió ej. proceso al Tribunal Superior de y villavicencio_ de donde fue enviado a la Corte por • (~ompetencia, atendi~ndo a lo I)revisto en el numeral 80. del articulo 68 de] Códiqo de Procedimiento Penal . . _ Fiscal. undamerrta su petición en los siguientes 3_La f rrt.o ar oume s : - FIJe de dom ni o p Lic o y lo registraron los canales "l .. úb aSI í , de televisióll del la grarl simpatía y apoyo que un paIS. 2 _ , • '-~8LICA DE COLOMBIA • vasto sector de la població,', de Arauca, brindó al " e ni uiciado JOSE GI~EGl)R GONZALEZ CISNEROS. no obstante 1.0 estar enterados de ].as investigaciones que se tramitaba~ en

su contra_ Esa si.mpatia emerge como elemento perturbador , afectaría, al .i ue z a i e n corresponde fallar la que ciu presente causa _ Como or ueba sol ici t.o , se tenga en cuenta la dooume n t ac i ón que hac.e parte del expediente, en donde cOllsta <lue para ganar adeptos a su causa~ nombró más de pe rso nas pe rso 'lalocas io na deve nga ndo di ne ros 2 _200 como 1, I)úblicos~ co" lo cual efec·tivamente ganó simpa'tizantes a su causa. pero dejó en la ruina las finanzas municipales_ (Ver • páginas 1 al 6 de la resolución, de acusación del sumario

1. _ , i n existe rueb a dentro del sumario No _ A, que "2 _ Tamb p 203 é - actualmente se en etapa instructiva bajo mI e nc ue nt.r-a dirección. Que el procesado JOSE GREGORIO GONZALEZ CISNEROS

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• • • fl,e benefactor del sec'tor jurisdiccional del Municipio deJ. varIOS favores otorgados a , los (.)S flJncionarios se mencio'la la entrega de pasajes aéreos para viajar a diferentes eventos nacionales; además, durante la administración del erljlJiciado y gracias a su gestión, se corlstruyeron las viviendas fiscales o viviendas para funcionarios jlJeCeS_ Como prueba de lo anterior, adjunto y al presente es·toy e'lviando copia al carbón de la diligencia • de indagatoria en que voluntaria expresamente hace estas y manifestaciones el ex alcalde GONZALEZ CISNEROS_

• A ,rlásde arrte rio r , r-es u a corno e o pe,-turbador "3 _ Lo lt Lemerrt

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• , para la ,í situación de mar-e í b ue rra ha de I u c í o , La oa r t.Lc u Lar- " • ve a población de Arauca por la

J. V l. in"fluencia guel-rillel-a, lo cual obviamente generaria una orave p r-es i o n ha c a el, ,íuez y demás sujetos procesales". í , CONSIDERACIONES DE LA CORTE Ell reite,-adas providellcias Ila dicho esta Sala que el Cambio de Radicación de U'lproceso es una medida extraordinaria de carácter excepcio'lal, que incide er, la competencia por el " ao t.or terri t.or a l y i e ne COIIIOpropósi to garantiz'ar la f 't í imparcialidad o la independe'lcia de la administración de --o , • o .i us i c a , el orden público las garantias procesales. la t í seguridad del illlputado. su integridad personal. o la p ub I icidad del j uz qam i e nt.o, I ! ,, En e caso SI.Jb-u.dí ce la petición fue formulada e n un "l. , , í • I I momento en que aún no se sabia a cuál juez de áracuca le correspondia adelantar el trámite del • • • y los J UICIO ~ fundamentos que se aducen como determinantes para el cambio

de rací cac ón son: La simpatia y el apoyo de vasto l. - í í sector de la població'1 de Arauca al enjuiciado José , GI-egorio González Cisneros, simpatia que afectaria al Juez a quien le cor,-esponda fallar la causa. 2.- El procesado fue benefactoldel sector jurisdiccional de Arauca. al - , , "

','UBLICA DE COLOMBIA

, . , , Gonréflez otra Jase • " , erltregar • a funcionarios para que asistieran a pa s e s aj , diferentes eventos nacionales construir viviendas para y fu,)cionarios y jueces_ La situación de orden público 3_que vive A,-auc:a por 'la .i rrfl ue nc a guerrillera. lo que í gene,-aria gr.3.ve presión a el Juez los demás una haoi y , sujetos procesaLes_ , Aria]i,zando cada de st ass a zo ne s por separado, se uria e r , e I,Je ra: '1C nt; a) Admitierldo como flecho cierto que un amplio sector de la población ha manifestado su simpatia hacia el ex Alcalde, '. no hay ni '"lgu,) nt.o que indique que esto puede tener e Leme i'1cidencia en el proceso, pues no se trata de U,) • de concI•encIa• , nI• la ciudadanía' j uz qatñre rrt.o oo n j ur-ado tiene injere'"lciaen la decisió'1 imparcial que debe tomar el

,• )uez _Los sentimientos de c o I ecti v i da d , aun manifestados públicamente. son e" si mismos U'"lfactor perturbador de ')0 la ta,-ea que co,-responde al juzgador, pues es normal que rente a s p rob coss de determi nados personaj es f Lo Lema-s j ur-Ld í , la opinión pública tome pa,-tido en uno u otro sentido, sin qlJe ello compro'neta el orden público o la imparcialidad e independencia de la admirlistración de justicia_ , A la presente petición no se acompa~a ninguna prueba de que 5 ---,------- '<PUBLICA DE COLOMBIA , el rrt i rrt haya ido mas alla de pacíficas s e Lm e o ooc uLar- , " demostraciones de qratitud y aprecio, luego el temor de la . peticionaria es una simple SUpOSlClo'-n por ahora • SIn , undamento. f , bl l,as relaciones de colaboración armonía que pudieron y exi,stir e nt re la adm i ni s t re c i n municipal dirigida por ó l,(:lNZALEZCISNEROS y s ueces de la ciudad, en nada Lo .í . eoml~rometen la independencia de éstos últimos, y resulta inaceptable que un pasaje aél-eo o el uso de unas viviendas constrlJidas con recursos oficiales genere una actitud parcializada a favor del acusado. Ahora, si lo anterior dió LlJgar a una relación personal de amistad íntima, eso seria causal de iUlped'iulerlton,o de caulbio de radicación.

, , e) La circurlstallcia de estalArauca en una zona de ~llerril]a le Sl•rve de base a la Fiscal solicitante para, ---_ -

• . s upo ne r que val) a eJ• e r-ce rpr-e s r o n sobre el .• 1uez, pero

, , además d~ qUe sobre esto existe ni.nguna pr-ueba. tampoco ' 110 se infiere ciue a armado tenga interés en el Lciún 91-IJI.)0 , '-esuLtado del proceso. de manera que este argumento no es • de recibo pal~a los fines propuestos. , , La acuciosa illtervención de la Fiscalía y del Ministerio ~Iúblico'a tl-avés de sus agentes será garantia del control est,-icto que se e rce r sobre la imparcialidad de los ej á jlJeces; si surge alguno de los factores perturbadores que y de "lanera anticipada están preocupando a la Fiscal, se 6 ._----------------'" --- --- --- , ,

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Radic'tCión GanrAlex ~ra puede acudi r al c amb i o de radicación ~ pero con pruebas. " corrf or-me lo estab lece e J. artículo 85 del estatuto pr-oce sa I . • r: . Por lo exp ue s t.o, '1 .,orte Suprema de Justicia -Sala 'de ..• 3. CasaciÓll Penal-. RESUELVE No disponer eL cambio de radicacion solicitado .

• • Cópiese, notifiquese. cúmplase remitase al Juzgado Penal y del Circuito -Repartodel mUllicipio de Arauca.

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NII_SON NILLA I_A I ANDO E. ARBOLEDA RIPOLL

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RI CAl.VETE RI_OS MEJI BAR

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O PAEZ

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JUAN MANUEL rORRES F E(JA

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CARLOS A_ GORDILLO LOMBANA

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