CSJ - SP 1062(27-08-1986)

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1 • ! i CORTE SUJ>RE~.i\A DE JUSTICIA ' 1' .' 1

! 1 ' - - . .. - - . I· '' t ' I ' . -- - -- :~: ,, ,. 1 ,; 1 be

SALA ·CASACION PENAL

• JI . • • . . • ~ 1 ' ·r I ' ·¡· ' - - ' 1

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." ' ' . ' 1 1 I i, ,· . ~1agistra(fo ponente: ' .' ' ' '

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-J:ORCE CARREf:30 LUENGAS

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8 S ' . ,.. •

Aprobado A(:ta No. • • 1 ' '¡ ·' 1 • • ' .' 1 ' /í ' 1 ,, " 11 .1 ' ' 1, , ' ' ;1 ' 1 • .. ' ' 1 1¡ 1 ' ¡ ' '' 2 7 AGO. 1986 Bogotá, 1¡ : l ' 1 " ' - . I • l ! •

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V 1 $ T • ' \ •' 1 • • • ' _.1' • 1 , ', ..... 1 • ' ' . •< 1 . ' ••

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• . 7 . . 1

. ' ' • '· ' ' ¡ ,¡ I l 1 CQ·rísulta el Tribunal Superlo_r Distrito c,fel _ Judici.al de . "' 1 \ ' ¡. : ; ' . ... -:/ ., '• ,._.,.. ' Vlllavícenclo s u pro~!~.ncla de 8 de mayo del corriente año por medio de \ • • • -· ' la cual declaró p ~ : _ J l t a la estas -co~ acción penal en diligencias seguidas • -- •

¡'

• • el Promiscuo Saravena ( Arauca.) tra ox-Juez Municipal de LUIS ANGEL 1 l . ' 1. •

' ' 1 • ACOSTA ACOSTA .por lns delitos de falsedad en docum~nto público { des •

• ' truccl6n; supresión u ocultamiento. ) y concosl6n.

• ' . 1

• '

.. .. 1 • • ; 1 F;J Señor Procur dor Tercero Delegadp en lo Penal' af 9 ' . ' 1 " - /. descorrer el traslado de ley~ solicita de la Sala Impartir confirmación in- ' = ' hace ; 1, tegral al auto consultodopues los he<:hQ$ investigados ocu.rrteron 1, '1

• ' ¡i' más de lapso prevl9to por el del C6diez ( 1O ) años, máxlmQ. artículo. 105

1 . ' • ' • • digo Pen·al de 1.936, vlger,ta para aquella. época sin que l~galmente se h~ . . '' ' .' •I blese Interrumpido. el lapso prescriptlvo. 1 • : 1 ' ' ', . ' . ' 1 ! ' ' ' i ' ' '

• '

' .

• ' . . .. ' . . .. .... - . -. . 1

• ..,. ..-.._..,., . - • •~ _ -, . - - - - ~ ~ • • 1 ' ' ·__ u '• .. , ' ,
• .. " ..- . •• .....- - - - - . . , - - . , _ . . - - . . . . . , .. .. ...,_ _ _T """7_ _ _ _- - - - - , - - , - - - · - · - ~ . ' - - ~ ' - - =~ - a • •- < • '.~. _,__ _. ...::.._, - - - - ! - - - - ~ - _ : _ ---"-.-. -_ _ _ _ _ _, _ _ : _ · - - - - - - - - - - rr.-_.:...i

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HECHOS Y ACTUACION PROCESAL: . . . . . . - . .

• •

•

• • Ant~ el Vl~itador de la . Procuraduría General de

AbQgado . ' -. •

• = la Nación el cl~dadan~ José· Florian Viltamizar Llzarazo formuló denuñc·ia • • Penal contr{;l .e,1f;x-Juez Promiscuo ~lunfclpal de &3ravena ( Araµc¡;¡ ) Luls

' • ' , Angel AcQsta A.c:osta el 15 de octu.bre de 1.974 por irregularidades en la

• i : tramitación 8e " dd' ·un Juicio Amparo de posesión ' ' , consistente en haber •
• • • • •

1

• 1• exigido la_ sym~ qe $ s.000.90. para ayudarle obtener decisión f~vorable á

11 1' il y, luego de algún tiempo., at Indagar sobre el curso dol proceso, fue in- ,. 1 ' ' fQrmado del extravío de tos archivos que ~C--!'tedlta~n las mejoras realiza- .

• ' das por é.l.

'' ' ' • • • , •

• • .J : . '

~lo. ..

• • i j j' I • 1. 1. 975, se acr~í:tit6 ~n l~gal forpia'Ui calidad de fqnclonari9 _pClbtlco por l;,i,

\ • r " ' , ) ' ' (, époc~ de los hecho.s que ostaot.6ba et ac;usado como Juez Prómiscuo Munic-i . .....,. • • pal de Saravena y se Pr-ªctlearon varias dl11gentlas pq-ra el perfecclonaml~ • 1 1 l l I . - ~ . 1 ,l . ' . - . - . to del sumarlQ~ Cerrada~,lá Investigación el 9 de mayo de. 1.978, el Tribunal 11 i .... ( -.... . • . . = Superl9r de Villav.f~~nci6 c~lificó el márltQ de sumario con t.o.breselmlento

' . 1 - .. ' . • 1 ~ ' , j reapertura = • L ' ~ en favor del acusado dispuso ta de la de carc:icter tE1mpora·1· y .. ,· -~

• • 1 :,-. i' • Investigación para la práctica ·de nuevas dlltgencia.s que dlE;lran base para '

! • una c:aflftcaclóo defl.nltlva. bien con so.bre$elmlento o llama~lento deflnltl.c;>

• • 1 .. ·-. .

..J • "J' n rer$ponder en Juicio crlminat. 1 . . • . . . .. • ~ -

• •

• ·- • •

• ' • Cabe anotár q·ue el Señot Fiscal emitió concepto el 1·3 de

• •

• '

• •

• • noviembre .de 1.976 y que la$ fueron· remitidas O~~p~cho del dlllge.nefas· al " . . , .

' ,,.1 ~ el ~Aaglstrado sustnnclador el 15 ((el mismo mes añ(), perQ, ~olamaote 14 y ~ • ~fl_y se produJ<> · de oct...,bte de f. 980, es decir, afio .~«J,«iGlDµ!3Em:> después, . e. : •

• • - el auto callflcatorfo a que se hizo referencia.

. . . " .. : .

• , • . ,; • ' _. ~, • ·,
• • • . • . • .
• • - . .

• • - . . . .. • ' - - - - . - - • . . • • . -· . ~ . . • . . - ...-...

. •

• --·~---~ 1----· · - - - - - - . . -·· --· --· --- ------- -- ----- . -

• . ' ' ' ' ' ' ' ' ' . . ' . ' ' • • ' 1 • . ' ' ' ' .. ' / 1 ' 1 ' • . • •• • ' • . ' ' p . , • • ' ') •• ¡, tv1edlanto oficio No. 741 de fecha 7 da noviembre de 1. 980 • 1 ' ; ' ' 1 ol Tribunal Superior do Vitlavic:cncl6 remitió al Juzgado Promiscuo Terri ' ' 1 ,' !. 1 1 torial de Saravena el proceso con el fin de adelantar la nueva etapa Ins

• ! ' tructiva y con fecha222 de marzo de l. 982,. sin actuactan alguna ol coml-

' . - ' '

1 1

• • slonado dispuso la devolución del su·marlo al comitente.

,¡ ' i I 1,, ' Recibidas las dlllgenclas el 24 de abril de 1. 982. en la mis- ¡ ' ' 1 1 • "• I' mn fecha pas• aro.11m al Oespac;ho del M.agistrado sustanclador qulert.l por auto 1 • 1 1 • • '1 1 • 1

' .. ' • de 13 de noviembre de 1. 984 { dos años y medio después ) ordenó ofr el 1, ' ,, 1, ' 1 ' ' ' •, concepto del Ministerio Públle,o sobre prescr1pef6n de la acción penal. • . 1 1 : : 1 • 1 1 • . '

1. Tras- ., No obstante que desde el•-,@ft,o de 98&J se orden6 el 1 '

• '

_ ' ¡ ....... ' lado ol Ministerio Pílbltco, solamente ~ I ' 4-de abrll de 1. 986 se obt_lene la • ,.,,_ • cesaci6n p~óce~ltnlento parte vista· ~ ~ a b l e a la de por del Flsc1$1to. de . I ~ . ;,#;- • mayo. que 11l cltadn Corporación yuS de sfgui~nte se produce el auto ahora ' ' . ( ' ' ' . ' i Cor'te. • os motivo de revisión de la por vía de consulta. • 'I . -- -- • 1 . ' 1

• ', ! • '

. • • ' ' ' • . .::o • ' 1 . ~ 1 ' 'i " :' 1 ' . / ' ._ ' ' l . ' t ' ' ' , '\. r ~ oe ' ,'

CONS.l'DERACIONES LA CORTE:

- : 1

• 11, . i

I ,. • 1 \ • J t ) ' 1 ' • 1 . '

, ' ' ' 1 ' '' ¡: El delito, de falsedad en doc;urnento público provisto en el 1 1 ; 11 I' I

• ' nrtículo 131, numeral 9o. del C6dlg.o de 1.936 vigente para la época de =

: 1 • ' ' ' . ' . .. . , ' , los hechos ( 1~ 974)), sanciona al infractor con pena máxlrna de diez ( 1O ) nños de prlst6n y~ el de concusión que contempla el artículo 156 lbldem. ' 1 • tiene prevista como sa·ncl6n privativa de la libertad en su rnáxlmo seis 16) ' ' ' • . ' ' ' ' ,' , prtsl6n. ' oí1os de : ir ¡ ! 1 • 1 : ! : ' ' , el Como en presente caso han transcurrido más de dlea 1 '1 1 ' •

• . (10) aftos desde ta formilaclón de la denuncia y no so dictó auto de pro1 1 ceder en contra del acusado, la acción penal se halla prea:rlta de confor1 .

1 ' . 1 ' ' : ' ' . 1 :"" ' . ~. . . -, ,, - . " . · ,,r· . . , - ' ... i ,• ' ' ' ' . 1 ' . . . . . . . 1-' l ,- . . ' . • • 1 ' ! ,l . ' • 1 ' • I j ¡,.__, " 1

¡ ,f '¡t

• 1

- ... 1 . ' - ' . • ' • . • ~=-- .. • ... . r 1 4.·- - .... (. : •• , I' ' r • \ 1 . ' ' i ,' ' ' I • • •I ¡ 1 ' 1 . •' midad con lo previsto en el arttculo 105 del Código Penal do 1. 936, razón ' · i i t . 1 ' • ' ' ' por la cual la providencie consultada debe ser confirrnada por la Sala. • ' . i. ' • • i 1,1 , i ' 1 • • 1 ' • ! . .

• . ~ • '. ¡ ¡' ;.t;,¡ .... No puede pasar desapercibid& por la Corte tJi· heg!K@Jencla 1 ¡ ,

1 1 ,. - ' 1 j' '" · ! -- 1 . 1 han ' • .1 ' 1' de tos funcionarios que intervenido eo este asunto al punto que ella • . 1 :.., .. .,. ' 1 • .• . '

• '• df6 lugar a la prescripción dé la acción penal, conduc&t q·ue debe ser in ' . 1 i

1 ' . 1 ·: \ vestigada da manera Inmediata. ' 1 • • • 1 . • ' ' ' . 'I i 1 · 1 , l 1 1 •.• • 11'' l ' .

• I • j

1 ' ' . 1 ' ' '' '

. En efecto. No solamente M Tribunal Superior de Vlltavl- : j' :' : •

• • ' 1 • •

. ' ' ' . 1 ! ' ven~lo c:temor6 casi dos afios paro califlc~r el mérito del sumarlo luego de ' ' ,1, 1 , 1 1' 1 1 ' 1 l1~ . emitido el concepto fiscal que solicitaba se reabriera la Investigación con ' ' ., ¡· . . ¡ 1 . ' • • • 1 ' el flnj de concretar los cargos al funclo.nariQ é}cusado, sino que. el Magis ' ' ' - 1 ' . -- 1 ' . 1 .. -.-...~ ' 1 que • 1 trado. sustanclad<>r, no obstante advertf · el Jue.z comislonDdo duran- ' .• ' '• . ' '

• ' to largps dleclseis (16} meseg-no cu. pli · 1a orden impartida por su supe- ' .

¡. - • . . ' - ' ' • ~" . ' . ., ... ' rlor, no dispuso la correspondlent~ investigación; al menos administrativa, .•. ' • 1 : • • • 1 ! 1 1 ' ( ., 11 sino que, dejó el proceso en su ·nes~cho durante dos oflos y medio más '• ' . • , : \ 1 . . ' .,_ ' ' . : 1 ... ! ¡' • 24 de abrlf de 1.982 al\!~ ,tfe noviembre de l.964 ) para dar curso ' 1

( del ¡• 1 consideró acción prescrita. • cuando qu~ la se hallaba • ' ... . ' 1 . 1 \ 1\ 1 l • • •

• . ( ftQ._aímE)nte, Secretaría d~I Tribunal no dejó constancia la

• ,. '""- '· . ' . sobre la fe.cha de entrega del expediente af Sef\or lo, del Tribunal Ftscal !· • ! 1 ' ' para que emitiera concepto eobre la viabilidad de cesar el procedimiento 1. 1 I f • • • ' ' ' • del acusado, cual, se desconoce si proceso en favor razón por ta et per -

• • manecló Inactivo del 13 de noviembre de 1. 9811 al 1q de abril de 1. 986 en· • la secretaría de la Corporación o al Oespactto del Ministerio PClbllco.

! ! ' •• ) L.o anterior necesario que se compulsen copias de = hace ' . 1 lo actuado en este proceso a partir del conc~pto fiscal de fecha l3 de = " I'. 1 de 1. 908 ( f1. ®nadeMlhrto Procut'ador Regional noviembre 112 ) al Scf'tor • • ' • - ·,

• • de Vlllavfcenclo a fin de promover las acclonos que considere pertfnen-- tos contra los funcionario y empleados que resurten comprometidos en la 1 negligente actuación surtf da en este proceso y que di6 origen a la pres

1 1 1 cripción de la acción peboo con grave perjuicio para la administración de 1• ' ' ' . .

• - • Justicia. ,,• .. , . ,~, ,, ~ . ' . . ' ' . . . . '
• .

' . ¡ • ¡ . 1

• '~

. • ~ • - - - - - - - - - · ~ : .. =======-======· = = = = = = = = = = e : : : = = = = · = - = = - ~ . , , - =-=~,¡;..,( ... - ·- -· =-=--=--=--==-:=:-::- --:-::::::r:·'- ~- - - -- ~- . ..:..=· ~ l • ¡·,1 .• 1 '

Proceso No. 1.062 CONFIRMA PRESCRIPCION.

Luis Angel Acosta Acosta. Falsedad Consu y ' . r· '-sl6r\i '· ~..., S ' ' E i. ,. . ~- Í ;e ' .. , • • f - \ •f ' ,; ¡ ' ·,,·~ ; • 1 ' ' . ,.... . ~ ' j - Por lo expuesto, fa CORTE SUPREMA 06 JUSTICIA, SALA • j a f. 1 , ' 1 ' ' es el ' CASACION PENAL, ofdo (;oncapto deJ ~:.Seflor Procurador Tercero Dei' 1 1 1 . ' ' ¡: ' " ' ' legado en lo Penal y de acuerdo con· él, ' 1' ' 1 1 1 . r ;, , ' ' ' ' '' 1 ' 1

· ·- '

• ' : t : 1

~· ' 1 ' : ' - ' -' ' ' ' ' ' ' ' ' ' •

· R E S U E L S E t

' ' tdJ. CONFIRMAR la providencia consultada. ' ! ' ! ' ' ! - - - '

• ' 1:

1

• ' :j --,--- 2o. ORDENAR que por la Se.cretarra de la Sala se compur1' ,, i I ue coptas de este proceso, con destino al ~ t i . o r Procurador Regional de

...... ;;:i ' . - ' ' 1 .._, , __ .. . , • - vldonCií.l • -~ •• ' , ' . · , '

• ' ' • • '

• ,,., ' • ' . "• •

• : Cópiese, notift~iÍ~se y cC..mplase.

I' ..,_.,. ~ f, "' \ \'. .' " • -- ' ~ . ' ' ' -••· ' \ .. ., ,' ~ - 1 ' r. .. l " ' ,,' '

EDGAR SAáV EORA ~OJAS LUIS EN~IQU6 ALDANA ROZQ()

' .,_ . •" ' ' ' ' ! - ' -- ' ' ' '

JORGE CARRE~O '•

LUENGAS CUtLLERMO OAVILA MlJ~OZ

' ' ' -· ' ' ' ' • 1 • - ' '

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• '

'

GUILLERMO DUQUE RUIZ GUSTAVO GOMEZ VELASQUSZ '

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• • ' l.

1 1 • • ¡r ' llSANDRO MARTINEZ(Z. Luis CuJllermo Salaz<1r Otero • ' 1 ' ' ' ' Secretario.

• ,. l

' ' 1 ! / . ' ' r ' I , ' - ' ·• " • ' • ' ' • ' . ,: i,¡ -_·,-,=,,...,_--~~~~~~~~~~~~--·---···~··-·-·--·-·---.~~~~~~~~~--- ~= -- -~~~~~. -- - ·a- -- .. ------ ~- --- - -- ·-· -- ---- -- -