CSJ - SP 25990(13-08-1980)

• --

• Expediente Noo 250990

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

•

SALA DE CASACION PENAL

~9!strado Ponente: • Oro Fabl0 Calder6n Botero6

Aprobada : Acta No 69 o Bogotá o trece de agosto de mil novecieritoc oehenta.

- - : • Sn virtud de npalac16n correctamente ..., o concedida en el efecto devolutivo corresponde a la Coro to revi• sar el auto de 29 de 61tlmo por medio delg cual el Tribunal Superior del Distrito Judicial de ba--_ rranquilla sobresey6 definitivamente en fQvor de la doc tora JULIA QUBSADA DE BCRGE ex-Juez Trece Civil Municio • poI de esa cludado por el presunto dolito de Prevaricato • • &1 sefior Procurador Tercero Delegado en lo I>enal soliclttl la revocatoria de la providencia imp~ nada por el ~lnisterl0 Público p¡rl~ra instancia para de • que se llame a la OJt-!luilcionorla a rrcspondor en juicio ...

• • criminal por el delito da Abu.so dé Autoridad y se eompul .. sen copias para investigar la conducto d.ol P'rocurndor • 910nal de Sarrnnqull1ao

+ +

• • ----------- - -- -- -- -- - - --- - - - - - -

- -- -- - • 2 : -

• • El Tribunal de instanciQ los relaciona en la siC)uiénto

fOl"mª:

• ItLa Procuradurl€l Rogional de Barrenq\.\! 11a adelant6 lnvost.1gaci6n disciplinario dontro Jos6 Jl> ceCrozco Rafael 1'01"1'1E6 scoJJ:'"cis en su calidad do &0 )/ gcrctéil1'io Juzgado titular d.el Tltaca Civil ~"un1cipel dGao.trranquilla Q}t-sec:rctarlo do eSG mismo l;iespacno,.res y pcctlvementé por p.trésuntao il"regularidadea cometidos ..... o ploee.so adelantado por dantro ejecutivo abOgado dol el alenc:la contra la seflora r.2ayra S9~ls· de Solanoó

Alberto \1 «La Ptocurodurla Reg10nül resolv16 mé~ .... o diante resoluc16n número 015 ..7.8. de de abril d~ 197e.~ 2S 0 Juez "oolicltar a:1 aeñer Trece Civil Munieipal da la ciu9nd do 6arranqul11ao imponga a los imputados las saneio nao correspondientes da confOlC"mided con lo enamélritado • informativo" a remlti6 ~l peasoneo y on conaeeuencf al ..... al oi9ulonto~ actunc16n on qua so adopto Juz9ado~ dl~ la tal deels16no t, a5en cuestión "el Juzgado profloi'o 01 de julio do 1.978 la Resolución No 04 por 6 9 auelve a Jo Orozco de los cO.Jrgos y so abstiono de ...

.:10$& rolativo 'l'orn6Eocorelo al paoo qua decidir lo a Raftlcl o suglaro a la Il>rocuradultia la apertura do investiga""" .... una ci6n disciplinaria contra mentado Torn~ ~scorcia 01 •

-- - - -

• 3actuaciones como Secretario del Juzgado TrecG Civil SUD ~nic:lpal de f$arranqui11o en el periodo comprendido entre.01 16 de septiembre de 1975 a 15 de septi de19770 • "La decloi6n en cuanto al éx-secreta--

•

• - rl0 del Juzgado!> motivó el que el Procutador en dos· o ocosionas se dltiglera al Juaz con el objeto quao dé ó se pronunciara "respecto a la eonducta soñor TORNEdel • ESCORCIA por haberlo so11 cl todo esto Regional medlanto r.- • = t.res01uei6n titoó015-7$0

•

• • '~Posteriormcnteo por Reooluci6n

Noo 01 0 • de 23 de marzo 10979, el u29ado res\,Jelvaimponer de J élTorné Eacoreis multa de un (1) mil pesos, decls16n que .... fu6 notificada personalmente a ~ste el S de mayo y quien momento present6 escrito de reposic16no El recurso .._.. 01 fu~ denegado seg~n Resoluc16n ~oo 007 da 17 dé mayo do 0 Jl.979 Y fi ada por Yolanda Garela de Carvajalino en su

o p • calidad de juez" ó

• ,

• •

• El Piscal Prlmaro del Tribunal Superior de Barrt:lnquilla y ~l PrQcuJraQor Tercero Delegado en 10Pcnalp en su oportunldnd solicitaron qua so llamara o Q .... responder en juicio lo doctora JULIA QU~SADA DE aORGE El por ~l delito de Abuso de Autoridad previsto sancionay

•

• • do on el arto 171 del C6digo da las Penas el Tribunal

Yo •

--- - --- - - - ::1califlc6 mérito sumario eon da instanc1a el dél sobresé1 miento definitivo en favor de la acunada por e.l delitode Rrevarlcatoo El Decreto 2525 1963. que ... de art. 206 mot51flc:6el 168 del C6dlgo de las Penas prescribe: ar-t6 lI "SI funcionario o ompl~odo pOblico o el "trana! toriamonte Q(¡;)sempeñofunciones .,.. t·pGblicas, que a profiero ...... asbiE:lndast . - , • , .. - ~ • i =-- ------" 'L_' ~~----------------------------------------~' ~ • - ,, ¡ ~ , ~ - • - • • • 1 , , , , j • i

- • , 5 o • vo seguido por el doctor Alberto Valencia contra la seño ra May~a equl$ dG Sotanoó no tenia respons~bl11dád algu-

• na por al extrav10 del mismo y llste s610 resp()nd1s de ....... los elementos y procesos recibidos de su antecesor; y se abstuvo de proferir sanci6n al ex-secrotario Rafael Tor • né Escorcia, pues no hal16 la prueba necesaria para pro- • foir re301ue16n condenatorlad

, - Si bien es cierto que la funcionaria no resolvi6 en su totalidad la acusaci6n del Procurador Q10n,ol - ---------- ---

6 obra en el mencionado Disciplinario y dodo que fue invé.,§ con t1godo c:.onjuntamcnto 01 señor JO.st. JOAQUINOROZCOt.... 'pronunciamiento .• corno d1909' roknci6n con E:l deb16 ser en ambos y no con uno solo como dice la RosolucJ,6n rloo 04ya.rofcric1u no Con fecha 23 do marzo 1.979. el do señor procu ..~.dor Rogional remite a la funcionaria acusada el - • oficio 292 on el que reitera: L'>foo °90r segunda vezo a atontamente solicito lnf ar Procuradurla doeis16n esta 1& adoptada. - Udo Q por r010c16n c:omunleac16n 160 ese Dospacho en con la ~oó qua con fecha 11 de ocptlembrQ da"1.97S le dir1g1ert:.lesta R0910nal~ relativa a lo reouo1to por su Despacho en el y punto 30~de la Resoluci6n .. 04 del 25 da julio del año

pr6.ximo pasaóof' o

• • comunicaciones Las ante ...i.Ores dioron ec- " mo resultado la l(asoluc16n No 01 10979 que teutualmG,D. de o te expreso: "Por una snnci6n. la cual se solicita La Du~crita Juez Trece Civil ~nicipa.l de barranquillo, enuso do facultades legales considerando: sus y Que 100 CO~ tra señor Eo de esto 01 RAFABL-TORNE; secretario Despocho _on el perlodo comprendido dG él 16 de septlombre de 1975 el do septiembre de 1..977 01 15 y actual oecretario . ü 00flor JOSE Jo OROZCO se siguió investigaci6n dlscipl1nnria en virtud. de queja instaurada por el PADILLA

Or CARr·16~O 6 consecuencia de la p~i:d!aa.a de el expedienta del proc~o o. so ejecutivo s09uido el Oró I\l.berto tfO.?aoncia contra • I porEgu!o ele la fecha Julio 25/78, Solano. 200Que en f40yra te Despacho profir!6 la Resolución No. Q4 por modio de la • cual exonera de al ~ctual responsab1lidad secretario sen!! J' fior JOSe Jo OR();¿COpOr razones expúestClS en dicha re laa r>01uc!6n y so abstiene de deeldir con respecto la san, ~ ti c16n sollcitüda con al sei10r RAFAEL TORNE ESCOR resp.octo CIAo 300Qua al señor RAfAEL TORt'4E ESCORCIA ya no cs emple"Q,

do dol poder judiclalo Que en dOD oportun1dadoa 01 so 400 Ror Procurador se hil dirigido este Oosp~cho sollcitondo .0 alguna dol pronunclumiento de titular resinfO:ritaclón lo. s, - pccbo o la snne16n que debe imponerse o RAf'AEL TORN~ uua el señor P.tocurador Mun1fiesta la Ob119Qci6n Que500 tiene In titular do pronunciarse respecto a eondUC~á ..... la s, Lo solie to.do lo. Regional me de RAF'A8L TORNE por haber i diante Resoluci6n No ..015-78 que obra en el menc:lonüdo ._ c3i.sclplinorio" teniendo en el cuenta Decreto· 250600 \.lUé do 10970 capitulo tI arto. 97 y 1080 RESU¿Lve : loo --------- - -- -

• -

- • ...

• 7 ner como en efecto se impone al seftor RAFA~L TORNE eSCOR CIA mult.a en cantidad de pesos (~loOOOooo) en favor t411 de la C~ja Nacional de Previsi6n por las irregularidades cometidas en ejercicio de $u cargooooo.o"o
• • Como puede opreclarse la Juez acusada g fué exigida: por el seRor Procurador Regional de Barranquilla para proferir la resolución transcriteo puesto - • queo aduce en ella que en dos opo~tunidadea el referido funcionario se dirigi6 al Juzgado para lograr que ~stadofiniere la conducta de Rafael Torné Escoreia en elle y • rceo.td6 a la funcionariD la obligaci6n que tonio de ha'

• eer tal pronunciamiento. - Vale anotar que la procesada profi.ti6la citada résoluC16n fundamento en las diligoneiasCOn disciplinarias adelantadas conjuntamente• por ~l señor -- • Procurador y que de conformidad con el Decreto 250 de .- 109700 artso 97 106 impuso al ex ..s.ecretario multa ...... y p equivalente a un 1 pesos ($lóOOOooo)o sanción cuya - , cuontla se halla dentro de los limites lega.les para el - - concreto. Este individUo al hacer sua descargos ace.e.

-caso . t6 haber tramitadO las diligencias extraviados. ,~ si .- , aparece probadot como. lo estll que Torn~ Escorela no en~ ó treg6 a su sucesor el referido proceso. es 16gico con • clulr que objetiva ente le cabía responsabilidad por esa • conduc t a, Entonc::esjltodas ostns resoluciones no ro . sultan contrarias a la ley Yo conoeeuencialmant(¡)t pes! ..-.- bies prevaricato. de •

• ---

- - - - 8 En cuanto al de abuso de auto~~ d~llto art ... dad previsto en el 171 del CóP.. e que se refieren .... • tanto el Fiscal del Tribunal como el saftor Procurador - • Delegado en lo Penal, observa la Sala. que no aparece elaeto srbitrt,\t'10G injsto contra laa personas y las eo- • !:t~s Yo se dijo, las decisiones proferidas por la ..

COtRO acusada tieneJ: 'respaldo probatorio y se ajustan dere- él

• - Menos=aún pueda ubicarse su c:onduetaen el arto 112 del por c-uanto la funeion·arl0 niCoPo Olvliti6 n1 rehus6 ni rétard6 ningún acto que estuviera - • arto obligada legalmente a ejecutaró ~l 120 del Decreto dispone 250 de 1 970 qu~ en. el juzgamiento de las faltas ó disciplinarias cometidas por loa funcionarios Y jud1cla.les intervenci6n dos ono lU9ar a del Mihay t, 0i"0 nlsterl0 Públlcoo o lo qué $igniflca que producida .. e .. o o" , la correspondiente Resoluci6n Acusatoria, termina la la... , bor <.lel Ministerio .público Yo por ende'o su facultad la
• - gal para actuar en la etapa subsiguiente o de juzgamlen....

En corroboración de el. 180 del Decreto ..-.. ésto, art .. tOa otorgó es 1660 de 1 978 al r4inisterio PÚl..licoordlnacló, 0 , (iec.:ir a. los Fiscales de cada despacho judicial o la s1m.... f pIe vigilancia de esa pllrto del proceso. En conseeuenclao en este el Procurad.or Regloné.)l carecía dca at.rrlbue1,a C8$Oo nea funcionales para exigir modificaciones o adiciones a Xa sentencia disciplinaria proforida por la Jue~o finalmente, argumentos expuestos los conducan de maMra inevitable al sobreseimiento defin1

de la acusada po," la no adocuuclón de su conducta a un vO

• --_- -- -- -

• - - 9 vista tipo legal, no s610 desde el punto de objetivo eo mo acaba de verse sino por la ausencia total de dolo

9 ;00 es Re-- pues indudable que las actitudes del 'rocurador • le aparen 9iona1 impidieron tomar conciencia plena del te disvalor de sus actos y de sus consecuencias.

• • del seftor NO podr~ acogerse la petici6n Procuradot Tercero Dellegado en lo Penal en el sentido de eltoedlr para investigar la actitud del recurado!' copüas ~ por sus exigencias a la Juez para que resolviera la 61-' = tuaci6n jurldica de Torn~ Escorcia, pOrque en sentir de • esta Sala,_dicho funcionario crey6 obrar dentro del nor- • mal ejercicio sus funcioneso de • Por fuerz~ de lo dicho, la Corte Supre Oido ma Justicia Sala de Casaci~n Penal, el concepto de o del Ministerio P6blico CONfIRMA el auto objeto de la ..-. p élpelaci6no

, - C6piese, notiflquese y devúelVase. . . .' • Pedro Ellas Serrano Abadia. Fablo Calder6n Sotero o • • , Dante Fiorillo Porraso GustaVO Gómez Vel~sqmezo Lo I • Alvaro Luna G6mezo Alfonso Echandiao Reyes Luis ~nr1que Romero Sotoo Dario Vel~squez Gavir1ao Alberto Mora Cogollos. Secretarioo - •