CSJ - SP 27344(26-07-1982)

CORTE SUPAEAA DE JUSTICIA

SAlA DE CASACIOft PEDAL Apreblldo Aota u• 052 "aotstrado Poneotar DR. DAUlE L. FIORILLO PORRAS --------·-·-----·----------· Bogot4. •otnttsots (26) de Ja11o de o11 novectontos ochenta 1 dos (1,982) liSTOS: v' /' ' ·' ' las pruobas ordoaadas_ Pract1~a4as dootro do lo 1ndogac16o dtspoesta on o· pro11~fner , •' . •ortgooc16o do st lo' d:odoros. lltCOLAS BtCHARA SI· -- MaCAS '1 EVElJO VALots AIIR. URATf:GOt. ~gfstrodo 1 . C:onJuez do to Salo dctl lrfbuaal Soperfor_ Lab~ral ., de Qu111415. • ll11bfo11 fncorrt'do on el deHto do pron- - rtcato al revocar ol Jo(gado laboral del a~to ~el , ttrcotto do lo c1s=e etodad de 10 de jolto do 1981 quo babfo adoft1do coa& tf~lo oJocuttvo anos o6a! nas oftctalos. corresponde ,a lo resolver st_ ~orte os dil caso do obrtr o. por el contrario. do abst~ oorse do totcter penal en ro1oct6n_ _ 1nyost1gact~a coo ase ltocbo.

IH!SULfAllOO

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- .·

1. Por que co es cecosarto_ ra~onos eo asta le AscQblea aoo11ze~ p~ovtdenc1~, Oe~rtc-­ c:~ental del Clloc5 por ocllo {8) ..d o los votos de los_ qotllte (1$) dtpotados, al Ooctor Abrabaat Ra ~1f¡¡14 yo C4rdotta co= Cootralor 4.e1 Departacant.o, 011 l'fleJ!! plozo del Ooctor Clfa.co R4~.orana ,Ptno, qof•o a la_ saz4o el cargo. dosocpe~ba

2. El aoe.o Contralor posost4n to~ / del el soncr Gobernador del tboc6, poro e~P~!~oate ol doctor;~tarano Pino, bco11foroo con la dotorot aoc16o do le o toaor on arreoda Aso~bloo, p~~dt6 oieoto y a traslo.,~. arso & 0tro local, $oltctt6 otgo7 oos QU4bles oo p~st9no coattao6 coa algunos col~ '\ t borodoros sQyos, d~attto1do~.Por el doctor Rayo C6r dobo, proseatando cobro cogO aaploados _ caan~a$, ~o

~ ,_.,; de lo CootrAlo,.fll, qo·o, era prOYhtblo, oo fO! ~QC;!) adoftfdils los ,..spctcthos nt. por ~n po~ pagodór~s cubtortos sf

cot~sigutoote. lo~ so~ldos r~laWido.s, tuoc16A la los acopar~ ~QSadtar c~~l tot.e~sodos dterOII 11 los Jueces labo~nles del lugar, qda1111s da~ do a las a6oiAaS el valor do tftolo oJecottYo. oaborgoron los fondos del para sb Oepqr~cento forza~ pogo.

3. Dos de las o&=toas osf presento1

···-_j -· das. los de los ceses de 7 Joqfó de 1981 ~YO. corrt~ l'Oil Igual suertct aoto el JI!_U laboral del Ctrcutto .•_ pero t11torpaeste apo1acf61l J>OP el apoderado del De.· Trtbanal del thoc6 revot6 la_ ¡¡artooont~el Saper)~r prowtdeocto recurrida auto de 15 de oowtec· aodfa~te bt'o do 1981 por el lfaghtrl!do RtcoUs Oo- ~uscrtto 0 cbata SICIIlocas '1 por los ~.Of!j_oecu helio Valoh Arrun,tegut '1 Elodfo Kosqoera BorJa. aste eoa sal••· dad do yoto • .. ~-....; ·

4. Esta deteralnactao de la Sala laborol dol Suportar de fue considero· T~tbanal Q~lbd6 da por loa denunetoAtes contrario o la ley y en tal supuesto foroufal!óil'.la correspoodlento denoncta. or!

_,. ...... ,, gen do esta actuacl6n pretfofnor.

'-.../ C O D S l p E R A a O O

1. St os d1scuttb1e lo deteratnact~ de lo Aseobloo Oepartaoenta, del Choc6 por aedfo de la cual o11g16 al doctor Abrohao Mayo C6rdoba coco del on da qo1en Contralo~ Departa~nto. r~Jazo ~ Jorcfo o1 ca;uo dentr& 4el perfodo_

~,respondiente -,., const1tuc1one1. poes ccnt,o las Ordeoaozot 1 doe4s_ dotemtoactonos do o.sos caorpqs c.olegfados proceden "c4. los rocorsos que la ley otorga o qutenes se eoostda· reo perJodtcados coa sgs actuactooes, Gofca vfa que ol dorocbo y la organtzact6o Jurfdtca del pafs adof· to. resulta t~QPottaateato a todas Jutas arbttrartb. por ol cootrarto. ol por el doctor Natureno_ seoutd~ Pfno y alguoos de sos colabl!radores el dectdtru por los vfos ele bocbo frente a .la detef'l:lfneaflla de lo A• sacblea .ele su Oopertaceoto y a todas luces tlogal so doteratoacflln do tocar en arroodaatoato y trasladar· ·'\,.·/ so coa un loc;_ot part_fcular. do pedtr_ t~1eaploados oo prfstab9- íiuobles y onseres Pllf'~ dotar lo oftcfoa_ do codo tu .1.1!'i'ogular Gstablectda y, co11 osta oparlen •

• c:ta ele aotfdad o:rlctal, de c.oottnuar elaboraodo y _ ' prosee~hocto ollohiÍs~ ele c:obr:o coco eop1oA4os oftcfa··

.... ./ les. ,-, Tao eY,tdoate era la tlegaltdad do as ~--' to procador. quo ol prop.foC:ontralor <lost1tufdo 110- ·• • suscrtbt6 Clf ootortzll hs s_upvostas ntlcfllas do cobro y, oo todo coao. st alouno,woz lo bfzo, desfstftl do_ so oopo"o <lo cobrar so sueldo, de aodo que las euon· tos do cobro foeroo soscrftas 1 autortaadas oo por. .. el doctor 1tataro11a fltno. stno por el. doctor ,¡orge va a 1eneta Vlllanch. quteo stauh4noao-eoto. p4se¡bobor_ .. stdo dastttutdo, cobraba su suoldo coco Coalralor Auxtlhr. ·----------------· ----·-- _____ _¡ 2 .si los Gntertores fueran poco he~bos pora cooclufr ol! la arbttr~rta a.c:Utod do los func1!, oartos destttufdos, las que so en el r~~oooa ex~ooon avto de la sota Laboral Tribunal Suportar de ___ d~l Qatbd& parttculoreoate, 1o de so_ _ ~. o~ ~xp11cact6n •oto dada por el CoPJuez ValC!1s .ArrunUegot leJos de coostttofr c;onstdoractopOs contro

~ .de~o1"Gtnac:tollOS rtas a la lqy, Jutcto de la Corte, aJus aparo~on, ~ .tadas a ella • ...... . Eo la dectsf6o adoptada por el Trtb!!: oot u expus·teron lu stguteotes D\OIIdfbles c:onafdetonos: N~ ' • ••• frente a los at! conatda~actooes nantes a la ea1stlttl.do de .~na Qah:a AsaablOa Oepart!. aeatal 1 a la •altdo:a fora.al. ,de lo dectst6.11 l!laJ01"1t!. rta do sus toteurante$. qoo .4estttoy6 a RATUAADA PlA~ concurro lo legal para que oa1stan dos t~stbtltdad tontralores OepartaQeotal• oll9s podr.fao eatsttr de_ hecbo poPO oo de derecho, p0rquo solo ~eeosart&Deato oo hYor de uno tendPI qae-.eon.curr11' respaldo legal . Stondo o11o as•. so oYtdoncta para los efectos do •L to prooollctaotooto, la oocestdad do tocltaar el ftel de la balante eo fuor de lUlo cuolq.otef'a do dh~llos_ foac1ooer1os. deth16a qtlo dobe recear eo fuor de_ 1a dntituct6n do RATUAAJIA .PillO. P.!IP los atuendos_ de ordon foPQ41 conque olla esta .l"eYasttde¡ g~ormeli

te, coando esta de por el pato do solaPtos, __ oedt~ quo, al canos el aspectO legal. so le ~or RO ~oeden_ corsar. coco so •era luego, _por part1de .doble al De· partacento dol Cboc6 ••• • ...................... • • • ••• Al dar por cforta lo deatftocf6o dol doctor ClllfACO MATUIWIA PillO eoao Contralor Gen! rol del Oeportal!laoto, cons.ecucoehlooote hl' que ce- '- garle nUdoz a la destgna.c;t.6n de ,Colltralol' AuxUhl' Dapartocental. que pottor~o~nte 01 bfzo rocaer so• bra la porso.ea del doctor AORGE: VALUClA VALEIIUA, _ en la dtattogutda con el 041 bts,_ R~so)uot6n o~ro dol 16 de ~rzo del presente afto, porque, desptowts to Gl do so preteadtdo eolidod, cal podrfo oqu4l ac to rowostfr dol foeto oftcf.ol al asf noobrado ••• • • ••• poos, e1 doctor ABaA· lnwea~fdo, - HAll AAYO COR008A,.a..o cosor de f!.A T1lRADJ. PillO, eoo las ~ pnl'rogathu de CclltroloP. .G eQ.qral ,del Oepartaaooto. cargo pera el cual ~eetbt6 .Po.ses16o, no pueden CJQaos qae ealtfteane coco •41,1d!I;S la) ~ecleNc:tooat de _

tosubststeoeto quo 6l dosg~an6 aobre ol treo do ea ploadot •focole.dos a la oft.;ioa J'O" equál. sobre _ qotoaoa probobleceote se eat&adorin loa resultados_ del proaaoefaotoato que ol Honorable Conse• eo!tfr~ Jo do fstado, eo c:oost derllc16n e qo,e pesul u 16gtco_ eatoodor qao sus dol'eobos dertwattwos da los que ~on asistan o RATURAHA •• • PtaO~ • ••• Al paso que no hay rar6n do or doo legal poro la ex1ttenc1~ de dOS Cootralorfas Oo 1)4rtoaenta1es. Uopoco. d& dobor, correlatho po.ra _ qae el Oepertoconto del Cboc6 ~o •ea uocado a po-- -7gar el tren do oapleados. Por st~lt!neooanto su~ es~ 1ndefeettble c:o12o resalto ot pronan_c1aotento fol"''llal_ de pr1or1dad oqyf adoptado. reyforto Yalodora lo opo stc:t6n del al P490 solertol por esta oc:c:t6n da~:~~~ododo preteodtdo. snooc16n quo por lo daGJh se e•fdooeta._ con lo c:o8Stdoroct6n do qoo los qoe se_ ~stttuctones logren por la yfo no tto Contencto~o Ad~tntstrott•a. nen joolls la caltdad da un P.OUO salarta1. sh.o un co!_

tenido fndeeftJzatorto. lo que resulte_ _ eo1nent~nte acorde con ol prop6stto del legfsl.a<lor de ~¡ue se paguo ·an solo satorfo por ca~~ eoploo oftc1al ••• • (fs. t93 a 194 Cdno. Prt~.) Ros atondfble aGn resalta lo oxplfco c16n de su voto dado favor do la ponencfa por ot_ __ ~ doctor f;vel1o Valoh braoltegqt. con apoyo_ C:on~lte:r ' on doctrha. do lo C:9~o. c:onforoe a la cual las n15GJ1oos de cobro o1aborad4s por. los faoefooarfos o eaple! dos pOblfeos no soo que oaaoaa del deudor. doc~otos sfno da los acPeector.s do la_s .r.aspocthas entf~dos_ . .. los depon4oncfas del Estodo s61o ~1ten el tftolo coondo eobn.n ol valor, on los reelo~:~edo cedtanto los rospoeth:n nogoC:f!, o6e~1au fast~tttos bles 1 no cucnclo sus ea¡¡ leo dos reclat:oa el p•go, lle·· cbo hato ah ov1dooto on ttl coso '·de los a6gfau pre seatadU por qufaau se consfderaba11 copleados de lo_ Cootralorfa d,el Clloc6. cueoto que qofon Oopart&~:~eotal ----- J -8apa"eo utof'hoado el pag_o os de los oh=s eo o~~G ploados que 1~ soltcfta eoojuotaaonto (OO los demSs_

s·apoostos llereodores. Por lo· aato'l'iOt"OODte expuesto, la Córt&-Sup•oaa de Jastteh --Sele do tesaef6o PeaalSE do 1u1e1af' suaar1o pof' f'az6n de Jos heAll~TlEHE '!hos e los doctons AICOLAS OECIIAilA St·-· a~rtbulllos ltAfl'tAS y EVEUO YAlOtS A1Ut_I;JliAT[GUt • f(ag1stndo 1 ton. Jaez de Salo laboral del Tribun•l Supe•to• de ___ 1~, Qotbd6. Rottffqoese 1 orehfveae el dllped1eo· te.

... ,· OABTE l. flORILLO PORRAS FABIO BOTERO

C~DERGn

GUSTAVO GOREl VELASQQUEZ , · LunA GOMEZ

~ALVARO

ALFOR$0 RETES EtHAADlA lOIS EMBIQUE ROH!RO SOTO

PEORO EllAS SERRADO ABADIA . DARlO VELASQUE1 GAVlRlA

Rora ~lbe•to Cogo~los S.ecrota•to.