CSJ - SP 28129(24-05-1983)

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, • Expediente No. 2 8. 1 2 9 ~, • • , " ,

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA . . . .

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SALA DE CASACI• ON PENAL

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• . r Magistrado Ponente: v .

• Dr. Fabio Calder6n Boterb. ,

Aprobada: Acta No •.

46 I I • I ( • • I , , • '. ,! - w. ~ , 'Bo.gotá, veinticuatro de mayo de -mi noveci entos 1 , \ ,1 .' . '., ochen a y'-""tres.- t , • , • ,

. VI-STO'S :

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" , ...... , , . . Por apelación' l qado ha le a la Corte el auto del , -'4iJo. . de febrero de mediante el cual . el Tribunal Supe 8 1.983 , , , rior del Distrito Judicial de,Popay&n concedi6 a JAIME

-- , . , ARCELIO CAICEDO ZU~IGA otros la amnistfa de que trata , , y , • la ley 35 de 1,982. ... , , • , , El proceso no recibi6 totalidad del tr§mite , la • ,

• , de la segunda instancia, en raz6n de qué Corte la ca re ce

, .. \ . , de competencia para conocer del asunto. \ '\ .' , '\ , •, , , ; - - , \ .. , - • , \ ! ~ I , , .

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S E CON· S 1 D E R A :

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, • " • . . , , • La Cotté ~n providencia del 17 de ~ayo del afio , , , , . , , • ._ . en curso " . ., sostiene'que las decisiones sobre amnistía de la

• ,a L ey 3 5 del. 9 8 2 no" s o n s u e e p t i b 1 e s •d e con s u 1 tan i d e p e 1 a

. . ... , , ci6n. Las razories que allí se adujerhn y que • hoy se ratifi . , • , can, son las sig~ientes:

, , , , , ,• , . "•.. ·.L.a amnistía constituye una' renuncia transitoria • ,., 'L '

• • • del Estado " '. . . ¡ .• . - a su dé perseguir y castigar los delitos potestad soberade

<, , llevado por motivos 'de interés·púb1ico, particularmente por causas de ...... • '.1 . . , carácter político, para I)1antener'o tab'lecer ia convivencia social _ • res , , .

• • y, por ende,. la paz. De aquí Su naturaleza extraordinaria, su o : excepc i na1 ocurrencia y tratamiento~ • y la necesidad imperiosa de que su conce

" , , si6n se haga sin demoras'. ,

• , • '. • •

" , , "Si la ., , . , amnistía, por sus efectos, impide la iniciaci6n , - • la • ón de o p'rcsecuc . la acción'. pena1¡ si anula " la pena y, finalmente, bo í •• -

• . rra el delito, dedúcesé también su índole excepciona1.y la urgencia de su otorgamiento mediante el desarrolló' inmediato de la legislación que

, . . • la estab1ecé, para, como es 16gico, salvaguardar y garanti" zar su efic, a , -

• , Cla. , -'" . , , •

, , , ' • "Si, además, por su natureleza la amnistía es una médi da impersona 1, de carácter objeti vo, ésto es, que se en razón

éQ4C~ta " , del delito y n6 de quienes se encuentran comprometidos en. su ejecuc•ió>n, , s1guese paralelas a estas connotaciones la innegable especialidad su y ficiencia de la ley que la consagra. . , • • 1, • , • • • • ., , "En síntesis, por tratarse de una normación extraord¡ , , J -- . naria o excepcional frente a sit . uaciones diversas y cambiantes,' los , ' • estatutos penales ordinarios se ven precisados a desentenderse de su ' ,, regulación, a fin de que el legislador 10 haga según las conveniencias , l' I , _. I, • ,

• , e

, , , - - 3 • • . • , , . , < , ... d._' '", , , '1, . ' y apr~io~ del moment.o por. tanto, para que. las c?ndicio_ determíne y" nes del beneficio y el procedimiento' expedito que debecursar-su pron - - . - .->~. o', '.

• • to ento •. Siendo as í, resul ta fQrzoso concl uír, ,con cS>brada, reconoctmí a - , . ~ _. "<. '. ,- raz6n, que todo estatuto.de amnistla tiene que ser aotó~sOficiehte o 'J . .1', J- "',r . . -• .' I -. - . .

. • llevar en si .mismo todos Ios e.lementos :indispensables para su aplica

. · ¡'" '. _ ., -J._)", ," .', ; ci6n, salvo: voluntad concreta del legislador en sentido contrario.

• '.' . "Consecuente con. estos postulados el C6dj.go, Pena.l de , . ' - ~I • 1.936 guard6 silencio sobrae l. tema de la amnistía, y el actual códi

_ '. .

• "... ". '. '. - go la menetona simp,lemente en el artí'culo 78, para, recordarla como mo
• ,

"' - ' , -_ . tivo.o causa de extinci6n d~ la acción y de la pena. • • _ J • , • . , "Y, . el C6digo de Procedi ento Penal, no obstante que • '. • en su libro 4, título '2·" le reserva el cap ltulo. 5, no int.enta hacer - " , • ._ • • una cabal. reglamentación de e lla , por. el contrario, para recalcar. su

• • carácter Singular y específico, que. la .excluye (fe las regulaciones co

.

• ,.

- munés, precisa, en el artículo 703: , . . , . . . • , ~ _. e '- , W •

• • : "Co't:responde al Presidente de la República,

.,'" . - de acuerdo con la Constitución Nacional, aplicar la ley q u e ha ya d e c r e t a do. a mn 1 s tía s, e d i a n t' e e 1 p r',oc e d i mi e t !Ti ri (j ,._o, _',' _ 'o,.

'_' ._ -'.0' a ) . en' e 1 1 a i n'd i cad o Su b r a ya 1 a Sa 1 11 • ( , , - IILo que si gn1fi ca que en el dérecho procesa 1 co 1ombja I . -, ' _ , • '1 no las Ieyes de amnistía deben establecer propios procedimientos, sus , _.... • · , , sus competencias específicas, grados de ,jurisdicci6n y recursos de .to • . .... , " ,~. • -'-o - • •• 'J -

• • . do orden .. Sólo frente a s expresa pueden ser ap l de ma._ remí tón tcadas , . neroa lícita, normas de otros ordenamientos .

• • , • . . ,

• • , "Bajo estas premisas, la Ley 35 de 1.882. presenta:

, . . • • ,, •

• , Fija la competencia en los Tri buna les Superi ores 1'1) de Distrito Judicial para conocer, en forma privativa, de la amni,s,tía . • De tal manera el legislador alteró el curso normal de los procesos, - , - .,',' . \.- . pretermitió la primera instancia para darle al asunto mayor celeridad y un juez m§s ca l tf tcedo: '.

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- 4 .. \ ~ . , , "2) No mencionó al Ministerio Público como sujeto in • tervin1ente en el proceso de otorgamiento o deneg~ción de la amnis -- . t'a. Esta actitud'de1 1egislador'tuvo un doble óbjetivo::agi1izar la • " 'trami'taci óti medIante . 1a . el iml nac ión" del'\ concepto preví o ')de 1 'Mini ste - · ,. " rió Público y crear', por este modo, una cesación de procedimiento de . plano, distinta a la ordinaria prevista por el artículo 163 del esta , tuto procedimental. . •

• • .. , , '. '.~ ',_"

, ." , • • • . • . , . . ",/:1 - -. "3) No cindicó s·i esas decisiones'lnterlocutorias se •• JO,/ • • '" .- . · entendten 'de primera"instancia y,"por-ló'tan1:o, si " debían consultarse o sf-eren suséept-iblés del recurso de apelación. El silencio so_ I , bre estos aspectos conduce a demostrar la autonomfa total y absoluta de e s ta 1ey; y, · . " . '. .. , • • , , , . • ~ , • " · •

• , • "4) NO",estableció que el C6digo de Procedimiento P~

~ , .1 <, nal fuera tenido como legislación complementaria en todo aquellosI

que no aparece expresamente disciplinado en ella. Esta remisión, . - - • , usual en leyes especiales, fué:omltida'para no dar cabida a dilacio . · nes y 'para no propiciar dumbres jurfdlcás de ninguna'c1ase_ tncer-tf , . . 'sobre la eficacia "irimediata de este beneficio.' , . , • ,. -r , , , . "Aceptando estas observaciones la Sala, por unanimi - • • dad, reconoce: , , - , , .. . ", • · --' • ! • • 1 .. ~; • • .,

• . • • . . , '!a)·iLa: cesación deprocedtmtento • que' trae la ley de

· .

• • · amnistía" es' 'excepciona 1 porque no requiere: concepto' previ o del Mi-~

, ., • •

• • 'nistéfio Público-ni obedéce á las causas ordinarias que determinan . la ap ltoaé+ón del artfcu10 1'63 de la codificación procesal; y ,

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• • , 'lb) El auto inter10cutorio que la contede o deniega • no tiene el grado de jurisdicci6n llamado de consulta, porque preci 1 _ -. ',. . ,. samente en aquella 1ej nd se corisagra de ~odo expreso. . , .. . . . • • • , ," 1 -'; • .''. ,.. •• . ._,

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, ,: ... ' .. "Peroccntrer+endo aquellas observaciones estaS- , ,ú1'timas 'conc'lus one s ,' ál'gunos"'sostieneti: ~' f ~ I , . . , . , , r• , . . .' . ,",_. , . ¡

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, .... • , ,• • , . . . . . ,. • . .' . •I • __ :', ,; "a) Que 'si el benef ic lo debe otorqarse :o negarse ; .Ó'Ór- 'J .. ,'l .' -

• . 'niediárite:éiüto'inter1ocutorio como 10 exige la ley de amnistía, tal
• • reso1uci~n es susceptible del recurso ordinario de apelación de con , formidad con el C6digo de Procedimiento Penal; y,

• , .- , \ , , ~ ~\ , , , , • ,

• -

5 - , , , , , ... ' ", , . , "'b), Que, consecuenctalmente, la Corte es competente , J • • para conocer-ven sequnda .,instancia, porJe vfa del .recur-so de apela_ • , ción",de,esas decisiones. , I • . ,'. , , • " " • • " . . • • ., , , ~ , • , ~ "Para denotar el pretendi do aci erto de es tos puntos

• ,

~ , .. .,

• •

• de vista hacen referencia a informes o recomendaciones de la comi

- ... ~• . ~ sión parlamentaria que estudi6 el asunto donde se dijo que aquellos

• • autos tendr ían recurso de alzada. .

. .. , • • •

• • "Sinembargo, sobre estos dos aspectos es necesario " recordar: , . •

~ , , <, , • , , • , • , •

• , "a) No todos los autos interlocutorios admiten recur

, _ , so de apelación segan el, procedimiento penal ordinario. Conéretamén , , te este estatuto no traza pauta con respecto a este tópico en mate__ • ria de amnist1'a, porque le es extraña; .' , •• , • • • • • • , • ¡'lb} La naturaleza la providencia tampoco estable_ de , • ce esta cuestionada apelabilidad para ante la Corte, pues es obvio _ , que una resolución que pone fin al proceso o a la pena, sea motivá_ ,

• , da, pero no neceser+anente-epe leble . Esto es'lógico f'rente va razones , ~ , , de celeridad sequr tdad jurídicas ante falladores tan experimenta y, y

'. . .. ., . , . dos capaces como los Tribunales Superiores; y . .

• ,

, .. - ; , , " , " . , , La determtnactón de. 1á.competencia de la Corte tIC)

• , para conocer de recursos de apelación en el procedimiento de concesión o negativa de la amnistfa, no puede haterse por interpretación extensiva. Una funci6n de conocimiento de esta 'ndo1e, tratándose , i
• , del máximo organismo de justicia, no puede deducirse por vía ana16gi
• • ca, impl'cita o supletoria. Debe señalarse de manera expresa, direc_ ta y precisa, como toda competencia; y,

" , , , ... ..

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• •

- - 6 • 'id} La mención del recurso de apelación en los in,_ o formes parlamentarios no tiene valor untvoco, puesto que puede enten,_ o derse como razón cons qnada para facilitar la aprobación de la ley, o í _ como circunstancia de trámite que debía introducirse de manera expl~ . • cita o concreta. Pero, sea 10 uno y lo otro, o se arbitren otras expli caciones, 10 cierto y atendi_b1e es que la ley finalmente desestimó es_ , , , • ta previ s 1ón. , , } , , , I . t i I \, , ,I I , , I . , ¡ "De toda la argumentación precedente sobre la amnisI , " ,, t~a de que trata la Ley 35 de 1.982, se concluye: , , , , I' , , , I .

• .

"1Lo-s"Tribunales Superiores de Distrito Judicial _

~, I , '<, • , competentes para otorgarla o denegarla; : son los punicos ! , I 1 • I , , I • "11Deciden mediante auto nter locutor+o, o sea, f • " , . motivado; debidamente .. , , " "111Esa especial resolución cons tuye una cesa__ tf ." , . , . ción de pr-oced imtento o de pena de carácter excepcional; , ) , , ._ "IVTal determinación carece de consulta y no tie • ne recurso de apelación; y, . • "vLa Cor'te no se encuentra facultada legalmente _ • para intervenir en e'l proceso de concesión o denegación de la emní s

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7 " , Por expuesto, la Corte Suprema Justicia, 10 de • I Sala de Casaci6n Penal, , , , , L VE: ,

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I , / , A BSTE~JE,RSE de cito.ocer 1a cr ov de oc a a pe 1adai i , ~ , anteri rmerree • o , , , \ ..

~\ , , , , Cópiese, not1ffquese devGelvase. y , .;o, ,- fa. Luis Enrique Aldana RDzo. ' Echand , - Con salvamento voto Con salvamento de voto. de t o Calderón Dante l. Fab t sot er-o., Fioril10 Pornas. , Gustavo Gómez Vel§squez. Alvaro Lun,a GÓmez. Pedro [lfas Serrano Abadfa. Dario Vel~squaz Gaviria,. j , , , , lucas Quevedo Diaz. .. re ta:ni:,.o' e e , , S , , , • ~. i : , , ' , - , , , , \ , .. -

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• , S;tr(VAMENIO DE VOTO DE LOO PLFClrSO REYES, A Y WIS ENRIQUE

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ALONA ROZO.

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.', • .• • las., siguientes son las razones que nos lleven a man1'astar • • , ,

• • .. .. • .\, " ". ' • ~ " nuestro :respetuoso disentimiento en releci~n con algunos de ~undamGi)f1tos

109 , . I:~ .-" • ,, .- • • de la providencia mayoritaria. . • ._ -' ., " • • - . .. . ' -- , •• ' .

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. ~ , . • • . . •

• • Pr1mero.- la amnistia para delitos politicos es causal de

, • ~ • • • • pena ( ~tinci6n de la accien o de la arte 78 del C.p. ) .. -. _-'.- _,' • . .. , . ,.. -'.-, que tiene su fund6lSllsntoen 1p preceptuado por el ordinal 19 del arto 76 de ,

• ....

• . Mediante la Ley 35 de 1.982, se concedi6 una amnistia general cuyos alcances deben ser precisados. , ,

• - . ·• ,,'.

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• . . • • ._ .....• .•, • ,• ' , , . • _' • - • • • " • .. . _ • _ , • ., -. .. • v • ~ .. . • . . • • a}.- carta

Comola fundamental no ser\ale la autoridad _ . • , . .. - , ',' • concel'to debe aPlicar el bene~icio, corresponde"e le ley 81"1 • que la concede determinar esa eutoridad. En este mismo sent"i.dl_' S8 habia proe . '_.. •

• , nunciado la Corte an precedente opo"b'nidad cuando en auto del 23 de marzo -: , • - • . I

. • • '. -. " • • , . r' - de 1.971 dijo: " •••• 1e Car"ta no dice qui," debe darle ap1icaci~n e le norme ~ - . . ,_ ._ . • · . • • ..,-'., .! ~ ¡ " . .__ _ ~. . "_. o de amnistia, esto es; ordenar le ce9ac~n del proCedimiento en los negocios . - • - ... . , • -

• • . . . . . ~.'--" '

. " en curso, y por ello bien Puede la ley disponer que. sean' autoridades judici_! les las que decidan sobl'e. esa gracia, como 10 hizo le 36 de 1.945 ( arte 5g ) y sego" prescribi"o en los decretos 1.823 de 1.954 ( arte 2D ), 2.026 del S9 ,_ , .. . . , _.... . - ,".. · ; " . • . . . , ' • )" mismo a~ ( arto 1Q ) 1.958 ( arta. 320, ord. 40 Y 324 ord. 40 . . . .

• ' , -- --~ . _' -' · ' . ( CXXXVIII, 495 ). •

, , ~',..- _

• .

• • • , , una Da cqn lo anterior. es obvie;!_que: ley especial • • •.•. '-.'-'0' , .. , , , , • , , , , , , , ( , , ,

• ,
• 2'

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• ,

I , • • D D . C.' " be conc8d8rla',~<pUooe ",ºdifi~ ~l, A,·t{culo. 703 ,del de PD Penal, que. atribu ' ... '''-r' - _. ._ , , , BJ'Í1nistias.'1-: 10$:-:artícii:l,Q.a' 3?4 ,40, de]. ~~~1Q,cd?a Justicia Penal MiliJ' , , tar que~confierg cK.lmpst,enciá"al; , Mili IIResolwr ter :para en· ..... . - , ,._ ._ _-'-". . - . . ~, pr1:mel'!& ,instancia éobl:e - él. bSOefic1.o .de:::Amn1sttá'!-.:.y: el '49 del a,·tícu- • -

• .' i'o miSmo ente -320 ;·del 'ofudan que da' competencia .e. 'la COi;te-lDará co -noc_'r; .lDOr am1

. . apetac~ñ•'. ~de • ··laS.'sentencia Sóbr,e' s!'idu

fJi'9f instancia AQ,1gt!a 611' , , por al Tribunal Sup81'ior Militar. , , , • • . . , , , ...- . " -' . .. , - -_ .... ," ... ..... . , , , - , - • ,. j , , ~ -'. ~ , , --. un tr4ra1 - , - ".' ., . . ~',.... ..l. ,- . - -',., '0" . >'.."... -., " '-. ,.,. ,- ". , , .,-' , - .' • • aa te aSpecial para l~ alllioaci6n da la ley da , liJai ... _... . .,.. .. . . ,·1 -, - • - ;,'.-., •..•• ,'" -, .,., ...,,. ..... -, \ ,. J -- . ,-. ~ • _J ' __ • , !?~·o~,ed:-..!!'!an~c te a decir que Ae~~=:81!ltc_.on~~4; • .!~!:!m~1.~tCel9, (en ell61 -la , . • , . leyindicedo· ,,-~_. -',--'- _, __j_ ; .f • _ ~ 'r . :'_ - ', , ,.,. '.. l' • ,, , '. -1', .., ... '.... " ,~ .. ~. • o • • ~ 4'" ,L, . .. y, .'-' .... - •. . . , , , ... .. , en ateñai6n ··a (anteriormente, aorrss'- . Por manara:éque la diCho. - , , , '3 . , . ". ." ~. .-, ~ndt9 a la ley que caneada la amnistfa la et,tar1dad llamada a concederla y eatablecer el procedimiento para otorgarla. ,

• . ",.,,_'., · • . , , • - .. , - . \'_.'-... 1 •,

, '., "" ,- _.-.;... _ ..• , _ ,, . ~ . .•. ' ,1 •. • .• . '.',_,"..\ ," _ . .,. , , . .. - - r'.~,.---._,- >, _-~ .. , , • .. • • -<.- ._ . , , . • , deba seguirse para . Segundo En cuanalQ,al pNcer'imisntQ que . _ 0- . , , ...... '.. .. . . . -, '. ,.., .. ' . " ~ , • -'1 '. ~ '.... ,- , .• , . . , , • • , . la' ooncesi8n de la, amn1st!a' es neceSer'io, igual._illente al • . c'_, - , , .. . . '. • • - , ' -._ , gunaa eonsideraaiones con el f'1n de evitar equívocos . , . . o . ,, .. . '-"'-- .-,~. ',' . ., .·. - . .' . .. . r , . . • , • , " • . , .., T,-·· -_ , _,' , __.f._ ., '. >. . • - - ..• • - . - • • '. , . , . - , _. - .. .. .' ", "" -_"',--' . •• , .,.- . " '. " , . I ~ • . , • - - - , al as Dispone al 8,·t!culo 40 de la Ley de 1.982 qU8 al Tri0- . , , -_ ,-,,---~_ • , , " , •• , ' , " " - - ·3 - • , - \ , • D a bunal -.--,---/

• .
• , . .,.'" , , cútorfo "Raou,",asra, emba''Qo, " 9in 'qua eáta: nOlca no apareo!a dI!
• Q; , , ' • • < - '- asta naanara en el original, pues allt se hablaba de una 1

- • • •

• , visiOil8 1 108 sindicados da la 8U~snsi6n condicional de la y los condenados ( QUadeberla GOnceder 01 Juez QUCB al o 10 y 20 ), tuYiCir8 . • . - .

, - • , . • , ' '1"" , ~ j • ':- J,. - • -_'- • - ~ en decisian' contra le - ,,1\lC890, cual no nmuroo alguno ( arto 39 ) o " • , , , . . , , • , Posteriormsnte sej alg~nas modi'i8aoion~ el pliago y Qn . . . , , - , • , , -, • , , nente " #0' al 49 Que ara del • siguien• te t, e" norl

• , , - •

- , • ,

• . . • . , .•' • ' • - • ,

• • • • " - , ,

, '~as que 8atGn oonociendo, IIOr _, por , , cualquier l'eo,'l'SO o por consulta algOn proceso - - , , - - con las infracoiooCBS a Qua se ra'1eren 109 111 Y 211 , - aSta. ley, ,P10cedarAn. a dearetar ~a c9980i8n dQ ~8 . - - . - - , , - • '-' mento y de oonfolGidad con el al't!cu10 163 del CSdigo de ' , , , , , , " , · ..> ;. Procedimiento Penal"o' Tal ser aonaultEdaQo . - . , .' . , .. - . , . _ '. " .' , , , --o ,,. ... , , ; ,...' "- • ' , • • "'

• , - . • , • , , , . '. • ~.- -' :. .- • , .. - _, • •

, . . - . -~-_.-:- se' aijo" , do Con' I'aspecto a 'este: t!cUlo • ", ,,: .• ~c' : Elr' en la expooic!6n . 110- - , -- .. tivos, "lo sigUiénti: - " -, "_"' -

• •

, . . - - . , _, . ._ -, .. ..:' , ~ - Ql7inalmente, la sub ·'Atisi6n aonsider8 que el trimite eátab1Q e , ci~o en el Arttcu10 ,163 dal C d~ P~,pt!:,r.e~u:J,~a·1IUY

o . ,_' - '. r. • - .¡ -' 90, que i"",li08 el del PGb1ico, hace ob1 .

• , , que , . . ,

, , la consulte de la pl'OY1dencia oe. diCile:Jean uno u otro sentido, raz6n por • , 1Él' cual, -dE!J9puAdoe" habersé (K1nsadoeñ reen'vto de 'los (;'lpc;;dieñtss, ' Vez Ql J I , ,, dictadao las .por loa ' S"eo=al'iO~O ~, diQho ",rt!oula, , ,sta - -- , . .

• • opt6 por la f#ormu1a estab11l1Cida cal ?O5 del C. de PoPo Es Quo, 81"1 • como bien 10 d9sar1bi6 la subcamisi6n oi bian todos I ta-Q

•

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• •

, D Jl..o. • ' ta res ...l da' muchá iAilDCrtsn , tancia la .Analss del. del· o.o o ••• CongrBQO, N9,6? 21 , '0 A. ( . - . '. . ~ - '.' . . )0' 1.982 ., , -. .. - .,. . -. ~--' . , . . ~ -'-v:' .. '", ~1'.' '~. . •

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• , , • •

• • fu' • EstQ punto ratifioado en la I'Onenc:ia para debate

. , • , "• . " SUSGrita por el H. Ae~reaentante Carles M8\'i Hoyoso En ella . Q . .' . _~, ' '_o., ,. ."¡ ... " .. ,~ _ . ,'_, ", - , .' . . . ~ - - .· ~~-, ~ .. ' . ._. _ '- . ~" ., , -_ - - ... . .. . -,. ..::.',- ' .,-' .

• AEl 1 se dijo: '" ¡Dormedio ·de.auto ' trbi diotinto.,al , 0_ .. "- ." , ~' __ .~' _. _ _...,.1' •.. , t. ...~ - ' __ ....... .i... • .c'-_ .,; ,_ _

• , . • , . de -. . '- , - . . - . • , • , , .'_ • ' . • • • , • -- . . "" ,.r,.,~{, .'~... ',' ',' ,• . , ~ r·- • • . "1 ,-,":'" _-'?" --, _._.~. '_'_0. --"_' , ,". ,~ - ! ___ .• . -., ',_ • '. .. ' ,,' ,

" I . 0,, • , _' '''''_ _' •.,J - • 0,0 • .,' • . I • , ' 109 antaclSdsntas la Ley 36 De lIlénera' que un de de dQ , I , \ , .:"0'962. lleva -a: la g'oncluei6n, da; qua 1\I4:5','1nioi81' proP6s1to del ! , . ~. I legislador el la' amni~stía'\ se qua , , que PEmal;;, nó';~obstante, Prsválem:asr arltw'io· dé la :ca9aa1.8nae .,

• I to ee concederla ¡gor medio d,a un .ewto interlocutorio. para aceleJ'er el trbite,
• , I a '\ pues por esta faenara se ev1ta el traslado al del M1nietei'io p(i -

, . , • . . ,,' . .~ , ", ... _-. , blico y el grado jurtsdiccional de lé cCJI'laUlta. .. . • <, , , " o , , • • .J .~, . "~.-••~ -1 ,,- -( .' ': , '- • o , , ... - - , , r , ,~ ,..- ...' ,, "-,> ,1 . " . , -.. • . , , " l· ',._ , . ) , • ' , , , ,-,_ . ". ".- , o " , • " I , , .. -, .- - .... . , . , b).- .. la 'Ley 35 de ~19'~82 '" - la ,-

, .. , -,,," ' "disJÍone: Qua de- , ""'" ~ I

• , oisi4n' sObre~la I "'-.'- . " _ '. , r" , '. ._0' • -- .' ,-

'-- , , - 621 I , • , , , "los recUi'SO'B'~ordinarl09'da' esta' olaée da proV1denci, as~ .' -. , , •

• , , . _." '. __ ,, ,- • _ ._ - ',. • . , ' , ' , , , "

, .0 • , • , , , i • , , , , , , , , , • , , , , , , , , e , , , , , ' , , ,- 5 - , I = ,, toria d~ .su :'aatablec1.Qic;:ntp y" IDQrlo, taJ;tto, . .,. I ..- I , 8sjable-, mecaniaa de '-'eiuanedtica', para, alcance" así lo indican. -QU -, - ".~,,_~"., ,,' \ ' : : Eri'e:cta, I En '611la, cl teda p .onenoia' del RfsPi'Q,sentant:QC~lós: ' . Hoyos ss' les: - , , , , , , , , , , "- 7"....' , -, '. : , , ,

• • , - .' " ~ , , • Es conducente la calidad de la autCJri,dad qua apli -

,

, ) • carA la ley: Tribunales Supariora&; y fue unanimo la 1088n en la de la f8~la para que alloa so dQl ! . , . .. . " . , . . ~ .. "" ".~'f·'\···-\ ',' -'~. - ... ~. -').--,'" '- ... I , de loa diStintos " , '; 'qua 8E)"garentia-pa :Q los imlDl1adas', por t , ' la dal fal1'adot'o'" El ente la COI"to l;ulD~ d_s,""'a~ - qI. <, " .... eia es o,tra ,' y ,sB'!'Vi~ adeíiRM para que se' la .. , --, - ". ,. ..._ . - .. ,- . -' .'. - " " .:. _.:" . ~ -'. -' '-- '.' las en eots aruuo tsma de delitos politioos Que tanaa susoita Q • _ . ._- , , , , • , '.-' . '_ - ,_-, , ' • . -'-.',. • •' ~ • , . , , ..

• -

, •

• • , -.' , - • r_

, , " , .' • _- ., , . • - , . . "' • ',' -.. - ; ~-,. - ',- '.' " - .• I ", • 'AdB1R4s da conformidad con lO' Pl"'dCeptuedo pár el' at't.lculo 196 . I - ., _. , , ,~, , -

;o .. , . <O. • , o" "."; '" - de Pet1al, del C~ ··P.- los autoa inter1aoutorios son ,

• , - 1abl, e' as.' Esta no tiEililJQopa('ancia Bolo 10B siguientes casos:

, I . - ,J , , , . , , " ' • _' • 4 ' " , .' , . . . ... .. . - .... ~ ,_ .' ~ .. ,. , , - , - .- .. -- , • -' ,:'-1 ',_.: •. _.1 "' .• '. , • " -,' , , 1.- Cuando el lagislador Hut , o

• . . . ... . . . , -~

- .. ,. .' - ,, " ',' .-, .- ". , , , • .- , , \~'. • .0_ ...• . , " , -- _'. - _..... aaso -.1 , da asta clase no tiene dQ aptelaci6no Tal ol G)O ~. . - , . . • "'. , .. _ , _,... \, '.~'., . 0_. "' ' '. , , -. , " ,~ '.J.' • • , , de la Que niega la rQCeptoi6n de 'ldagataria, QUIBJ intorl0i1t.to1 Q9 , ria ' en ella se niega un medio de en dtBCei8n QUadebe aar ittOtipX'UQba 1 , vada,. pues "Contra I3Bta "rovidencia Bolo pi'Ocada al dQ repos1ci8n que , , .... .. • . . . ( ~--' , - ,

, - _. , -«, , •• • < , , - \ ( dal Ministerio POblico Q . I -.. . , , .. . . .' '. " '. . .' _. . ,.~ ',' -- ,"'~-', " , • . , .. -' "-- --,', -" , I prooede recurso do apalaci6n contra el auto que decidCiJuna SCIIlloiT6JII 01

• - . _ - , . ~ - ,, , , ~ , • -_ - - ~ • o. tud de Habeas COI'(il:U9, IDOr aplUle gandato dGl
• , , I '_ _.

, - • . . l _ ; J ' , , , " , , , , . .. '. • • • , • , • . . , ('... . • ' , • • .' r- • , -6- •

• , 2.- los autoo exigen un que l concluye, sin neaooidad de apralaci6n. - deba hacer el. suporiar. Tal ras CiJl '; dca los sumo quo dGCidcanaob1"l!un ig

. . . •

• • pedillonto o rsauoaei·on ( alit. 79 y ~el e, da PoPo ) incioo dal

SSo 1'1.'181

• • arto 144del C. P. C. qUGIaof lo indiaa en fONa ), o da aquellas

, , l. , , ( arta. oso qua d1fi1nen un connicto da 89y del C. de P.P.

'1' " autos, Jior ~t6n ou naturc de • 0010 t1 -'. p;usdensrar'd~tadoe pÓr el • .... ; .' , I Tal ea el caso de 108 qum d • 08

• , , • •

, .1

• , ¡ ral 99 del' 453 del C. da P.P.. pues que e1 1f

•

• . y axiBta, se indica cuando o "ara 11SlAar a j~Cl10.· solo :el Juez del casnolII~itt
• • taJ\.. cimisnto rastA posll:bilidad \da la y de
• , . to el cialLI'e de la investigao18n o

, • • , - • • D • aute . Como la amniotia ee concade por 10 da int8rlocutorio que no 'asta QJ(CQ!lltuado 1 do los ca qUQ - • ben canb-a esta. fillaoa de pl"Ovidranoias, obvio que &lta suscaptib1Ci) dQ los QQ QQ , en la ley ( 194 Y 195 del C. de P.~. ). recursos ordinal'los '9. •

• • c} .- Por tll timo caba qua ¡;¡urso anotar de Ql l"Iii

• \ , I , • tra el quCi)rasuelve sobre la conceai6n de la amniotia QQ • la necesar"la aonoacueftcla dral de la doblo instancia, viganta G:n • I ,

• I 'tro ordenaJliento.

• •

• I

•

• • ,---="=---~"::::""----~--------,.

, • • , - t. ' .. " , Q. • • , • , I ~I , - • -7- • • • \ , , 1 • ea En efecto, tal principio estA 01 AI"tlculo tan , .' • . . - -. . ._-

• . de la lay 16 de 1 972 qua la ConvanciBn adDpt6

0

• , y en la lay 74.da 1 968 que inoo¡o¡¡:or6a nuestra sobre

0

• Pacto Civileo y Pol.!ticoo, apnJbdm laci6n el de neral da las Naciones Unidas Nueva York, al 16 da dic1elabre de 1.9ffi~

Qn ,

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• I • En esta dej nuestro sal ,,&RIentedo vote , ,, •

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UJIS ENRIQUE PLOANA ROZO

ALFONSO ECHANÓlA

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