CSJ - SP 29587(09-11-1984)

-.=-t l .; \, S 1 en ~:-:- . -----~------:------------------:r-::-:r·~u-:-:-~-=e~:) :t • ':J ü O' I 1 f u-=-· =--=-.~ ~ Procesado: HENiV SALGADO OCAN P O y OT RO. - . - ~! 1

REPUBJ ..JCA DE COLL;MBJA

Homicidio Delito: y Lesiones. í

1

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA •

I

SALA DE CASACION PENAL

. .

Magistrado Ponente: •

DR. LUIS ENRIQUE ALOANA

ROZO

Aprobado: Acta N° 93 ~e Nov.8/84 , Bogotá ,ti'bov1 embre nueve de mi 1 novec i entos echen ta cuatro. y

V - 1 S T O S :

......... .__ . la res.g.~ver. plano, Procede Sala a de colisión la fu:'SCittJ de coepe tenc te s negativa que se entre el Comando del De.. " ' . . artamentode Pol1cfa Cesar ~el ~ Comando, de Pol1cfa Santander . P .,~ . _/" .

• H E C. H O S : fuero~ narrados en. t a siguiente 'forma por el Pre-

. ~ • sidente del Consej' V-erba 1 de Guerr_a que fu~ convocado para el c-, juzgam1ento de ~s ./procesados: '-J . "Dan cuenta los autos que el dfa 16 de marzo del de (sic) 1.976 en las horas de la noche. ese entonces Sub-Teniente SALDADO

eh HEriRY. OCAMPOC , omandante de la Estéc16ñ de Pól:i;c'1iat !'La Gloria" ¡Cesar), sal16 en . misma coapafifa edel cabo 1 de la lñ·stftuc1c5n· FABIO' DE SESUS OSPINA HENAO. 9 . . / traje de 1nget1r embrfagantes d1fetentes en cfv·il procediendo a bebidas en establecimientos de lenocinio de esa localidad. Al llegar a la cantina deno - r . .1 minada dEl pescad.1to&1,el Of1·c1a1 observó que dentro este establecimientos ~t estaban bebiendo 1icor tres agentes &'fv·iíl u'n uniformado; Salgado entró de y a la cantina amonest6 a la dueña ordenando cerrar el establec1m1ento ante y cual el Agente il1ecer protesto hecho que no pasó a mayores conse10 80rge cuencias. Una vez que se presentó este incidente, el Oficial, Suboficial y

• I 1 la mujer que acompafiaba, $e retiraron de aquel lugar dirigiéndose a los y 10$ jGuaduales ~1omentos hic1ero n su aparición a éste establecimiento despu~s u• se los agentes que antes 1ibaban en el "Oescadut in, qu1enes ubicaron en uaa mesa 'exigiéndole a.l dueño del bar de apellido Gutiérrez que les sirviera lt una botella de aguardiente, contestindole éste elew.ento que no les podfa

. ~ r ··I~·I~ c"O;:!l" ". JI -, '-.' '\

...... ' _" v _ _.. .... l' J ' - -. - • , .- _ .... _.. _.#. REPUBL.CA DE COLL;Ñ18IA J 1 - z ... '1 vlnder en virtud de que ya se ecereaba la hora de cerrar. los agentes con siguieron una botella de aguardiente la cual empesaron a ingerir procediey . ron a lanzar indirectas. muy directas sus superiores quienes se dieron ¡ cuenta de estas ofensas or1g1n!ndose la gresca que di6 como resultado la m muerte del Agente LUIS AlFON~O RUA Or{DO~Oy heridas a· los ex..a..gentes BERNAl ARIAS~. y a : RE S U L T A N O O 1°.- L~ investtgaci6n penal fu~ iniciada por el Juzgado Promiscuo Hun1c1pa 1 de la ~ria (ce sar}, el 11 de mar ... ~ de 1.976. no obstante, al ~\$i~ente 8voc6 1.a 1n$trucción %0 el Juzgado 72 de Instrutci~n Crtm1nal. ,/ . '.- '. n, 2°. - El ,de ·ma.rzo de 1.976 e 1 Juzgado 73 de n r uc e 'e n a O~".rt1 $y 1S'n a 1 ~1t11t a r d 1e t uto de de ten e i6 n e r a los s 1n (5 ,J dicados Sub-Ten1en"· de la Policfa Nacional Menry Salgado Ocampo ~ " y Cabo Primero d~a Pol1cfa Nacional fabio de Jesús Ospifla Me-

• nao, al pr1mer~or los delitos, de hO,miCid1o agravado y homicidio imperfecto. al por el d~11t:o de hOmicidio 1mperfef y segundo te). 3 3°._ Por Esoluc16n N°' 009 de 1.977,. el Coman·dan

, .._ te Genera 1 de 1as' Fuerzas )-1111tares. des i9n~ como Juez Unico de Primera Instancia al serior Comandante del· Departamento de Politia Santander. • , El Juez de Prime"-ll Instanc1a d1ct6 la Reso- ,•~ • lución N° 149 de 1.979. en virtud de la cual convoc6 el Consejo • F· , ,.",l1. ),) '-''''(' l-.~;,,'-'.\r¡'\~. [...~_',-. Mt "i",". ,.•T ;_- ~..._..• { J' • ..• ... J' 4' rf .• _ I '1 I ' \ - .. ~. ..~ •• & ..... .. -, . ":...:--.. DI I " I I REPUBLtCA DE COLi_;~B'A ú)J ,./. / e_-/l(lhlt.{ _ tl¡RI.1«((,(,/C(( /1(.1'/ - 3de Guerra Jerbal, para llevar a el correspondiente 'juzgacabo miento. .- 50 El Consejo de Guerra Verbal se veri'ic~ el ' ... la de septiembre de 1.979. Al t~rm1no de la corresponses16n diente los Vocales absolvieron a los procesados todos los carde gos formul,ados. 6°._ El Pres1dent del Consejo Verbal de Guerra acog16 1nteqra lmente 1a vered 1cc't{'n. y el 28 de sept 1embte de 1.979 d ict6 1 senxenc i a abso ~'o.r1l\en favor de los procesados el Sal gado Ocampo y Os,p t na 7°._ El Tr~bunal Superior Militar. luego de ha el ber recibido concepto fis~al Que demandaba la declaratoria de a contraevidencia de los veredictos, en providencia del 11 de abril .__, " 1de 1.983. declar~ nulidad' de la actuación a part r de la Reso ; lucll1n de con~orta a Con~ejode Guerra Verbal, por cuanto el , tim6 que habfa equ1vocac16n en la formulaci6n de los cuestiona • rios. SO.- llagado el· proceso al Comando de Pol1cfa S Santander. se dispuso el envfo de la actuac1~n al Comandante de Poli'efa del Departamento del Cesar, por cuanto los hechos ocu ~ rr1eron en el J1un1cip10 de L,a Gloria y nad1ante Resolución Nu- ,11., •• . mero 0395 de febrero 15 de l. 982~ emantlda de 1a Direce 16n General de 1a Pot1 1 cfa Nacional. el 01str-1to de P.olicfa ~e.Aguach1ca Puestos anexos, pasó al y Departamento de Pol:1cfa ·Cesar w•

>': ··IN'..;:r"'~IO ,. J'; ,.,. .,,"\ C ... 1\. .• .., t"', <o. ~ '. __--.~ -- --._- - - -

• ..._...

.. .0:.. I -. - . .- - ... _.. - . .... ..... . ... ¡ REPUBLtCA DE COLliMBIA - 4El Comandante de Po·l1cfa Cesar le planteó c011516n de competen.cias al de Santandér (auto de 21 de agosto de 1.984), porque de acuerdo con el artf·~ul0· 347 del C6digo de Justicia P!. , !I '1 , l' I , nal ~11tat. los Comandantes de las Divisiones de Pol1cfa cono - ,1 cen en. primera instancia de 1.0 juicios penales militares que se , sigan contra subof1c1,ales persQnal dd tropa v1ciles de las y y compaftfas de ~u respectiva un1'dad y cuando ocurrieron los hechos sus protagon1.stas pertenecfan a1 Departamento de Policfa Santa~, der. ~. ~~,, Por su parte el --Comando de la Pol1cfa de Santander (auto de· septiembre 14 d lJ9·S4) recbaz6 la col1s16n de Rom I I ..; petenc1as el ~lun1 --

• ,

.. . .. . cip10 de La Gloria que e ·t~nece organ1camente al Oepar·tamento I ·1· -..; de Pol1cfa Cesar. de instancia que debe avocar la invest11 Juez I gac i6n t•• e , Los Comand·.antes de Pol1cfa del Ce·sar y de Santander dfsputan la competencia sol·o por razones de. fn.dole territo rial. concretamente, por cuanto el lugar de com1s16n del hey~ ... cho estaba 1ntc1al~ente adscrito al Comando de Santander y en la actualidad al Cesar. Sin embargo, r·azones de naturalez.8 c·onst1a tucional y lega'l llevan a la se t a la conclus16n de que la com- , ¡ petenc1a para el concc ent.c de estos hechos c.orresponde a la tmt . ! jast1c·1a ordinaria.

• , Pata el momento de la comts16n de los hechos de . ,(..'. '" r'. () -, O ,. l' ."'.'i\·_ .) r- , - • ."I ... ~ -e- \t --_

_. _. _. .... _-. .. .,._- ..... I ..=.0- ..,..... I . .... . ... ... '. '\ REPUBLICA DE COLl}MBtA - 5que trata este proceso se hallaba vigente el artfculo 8°' del D-e ere te 2347 de 1.971 que disponf'a que "Jos oficiales, $ubof1.ciales y agentes de la Polie"a Nacional, que con ocasion del servicio o por causa del mismo o de fuuc10nes 1nherentes a su cargo c;ametan un delito. serán juzgados de acuerdo con las nomas de lil Justicia Penal r~1ilitaru. Similar d1spo- , sici6n consagra el artIculo 18 del De~reto 2137 de 1.983, expedido con base en las facultado·s· que al' ejecutivo cD.nffrió el artIculo la ley 35 de 1.982. 9° de I I . , • Es un hecho demo,s\~radoeen esta actuación que los t ~' procesados, la rl'act4n losComandante d.e. La Gloria y uno de sub , I ofic_~ales de ese pues te e~ J'madrugada del 17 de marzo de 1975 t I ~, ,_ se ha·l1aban de civ'1T y en~t~do 'd'e embriaguez en un pr'sttbulo Gnes ds Tes spar de 1 1ugar. cuando por· tr1ctamente persona d 1 a-

• , ron ·contra agentes de 1a po 11efa que se ha 11 aban en dicho 1ugar •

, , tamb1~n dedicados tngestitSn de licor. ,~ ~ es, ~ , fuero que pa ra los ofie i a;l subofic i a 1es y e a ge rl te s del a po 1f e fa s t a b 1e e 16 e 1 ¡De¿~etb1,(~23-47 de l. 911 no i $ - eriee-:l tiene operancia por el solo hecho da que , mORlento de la c.2, l . mi s'1an de 1 i 1fe 1to e 1 procesado pert anezca a ésa 1ns t 1tuc 16n. , es 1nd1$pensable que el hecho punible h~ya sido el resultadd del . ' relac1·onf)das pr'estacion serví

desempeño de funciones con la de~ c to , En pre'cedente oportun1dad dijo esta Corporac1~n: I'Para la ¡ apltcac16n de esta disJ)osic1ón se exige no. solo la calidad funcional del pr:º- I cesado para el momento de la com1si6n del· hecho delictivo; adema's es necesa I .. --. . . rio queél hecho se cameta por causa del servicio, con oeasf6n del mismo () en ") ejercicio de funciones 1 merente,$ al cargo: esto es. el hecho 1mpu·tado qUQ tenga origen en la actividad policial o sea su necesaria consecuencia, o que . -. , r.s . ., '-0'3.1"1".. ',-,"'\. ' ..... ., -. j' ~,.. ~ .,. REPUBLICA DE COLrJMBIA - 6el ejercicio de la función propia del policfa se constituya en'medio opa!: y tun1dad propicia para la ejecución del 11fcito, o que represente un desv1a - . do o abusivo ejercicio de las funciones" (Cas. del 24 de agosto de 1.983). , ...... La af1rmaci6n que en alguna oportun1dad se hizo en el sentido de que· la competencia para conocer de estos hechos correspondfa a la justicia castrense por cuanto, adem&s.mse in\festtgaba el delito estrictamente militar de ataque al 1nf'crior t previsto en el artf~ul0 144 del Cddigo de Justicia Penal Militar, tmapoco es de ree tbo, En efecto .'e .. e 1 de es te d~

supuesto q'ue !}. a~¿:¡6" lito se tlub1era tipificado. la ., penal por esa concreta in ... ' '. fracc1fin esta· prescrita, de oda que desaparecida jurtd1camente , . ..". vI esta ilicitud, no hay dUdt ~e 10s~hechos por los cuales está ge nte' 1,a ae e i es n , s o n de ..c..;~~'Pe ten e 1a del a j u s t 1e ia o rd f na r ia • _, j Ahor.a,...b1en, es evidente que para decretar la pre! .to cr1pci6n par e 1 ~ de ataquQ a 1a autoridad, es competente el· señor C.omand~té de Pol1cf'a del Departamento del Cesar, por cuanto s 1 b1e~ verdad que cuando los hechos ttlli ero n ocurren . c1a los miembros de la policfa sindicados pertenecfan al Comando de Santander. a partir de la expedición de la Resol.uciéSn NOmero . 0395 del 15 de Febrero de 1.982. dicha competencia se atribuyó ; al Comando de Policfa· Cesar, ya que es t.a es norma de proced1mienc. to ~e a p1 ie a e i eSn gen e r a 1 i n me d 1a t a ( a rt . 6 o de 1 de P. Pe na 1 ).• Por m.nera que estando prescrita la acci6n penal por esta infrace.ión~ la única med1d~ que puede ser tomada es la de reconocer e~

te hecho extintivo de la a~ci6nt de suerte que el Juez ordinario • a quien corresponda el proceso disponer la compulsacf6n de6er& _. de las copias necesarias y disponer su envfo al Comandante de Pe ; •

• • a

• !

REPU8L'CA DE COLfJMBIA

, , l1c1a Cesar, a fin de que allf se la d~term1nacf6n que cotO$e rresponda en relat16n con el delito de ataque al 1~fereferido , ( r1or. '. Como la prestac1($n del serv c to po l tc t e.l no di6 í . oca·s16n a la perpetrac16n de· los ateritados contra la 1.ntegridad . , personal investigados. ni d1aha pr~~tac16n fu~ su causa, ni tampoco se rea l t z.aron en cumpl1.m1ento de funciones inherentes al cargo. sfno que. el ccntear to , ocurrieron por por cuando f'uera "- 1.,,-/ del servicio sin rel'aci6n algu· .con ~:1 los procesados se hay ~ 1'1a b a n de die a do s a a e t 1v 1dad e s'<o p u e s t as a s u ae t i v 1dad p ro f e s io - ( " na l , no puede ser ap l icada l.a, n.,6rma legal que consagra el fuero ' .. . para los servidores de 1 o11cf~. de manera que la competencia _. _" . . , parll conocimiento d0te proceso corresponde justicia

el a la ord~i na r1 a. ! aD.-~ i r t ud ·de 1a precedentes cons i de r.ac 1one s , 1a Corte suprema~J~sticia. Sala de Casación Penal,

R E S U E L V E : I Disponer el el~fo de este proceso que se adelanta , s eo n t r a ti e n r y S8·1 9 do Oe ampo y F b io de Je s Os poi na H.en ao, a 1 él 8' (i

(r·eparto) V·alledu,par, que es el de í Juzgado super or ccmpe tent e para su conocim1en·to. I i I El f,une 1ona r1 o a tAl n 1e corres ponda en repa rto Q ., el proceso deber! dispon.et que $ean compulsadas las cQP1as necesarias para les fines indicados en la parte motiva de esta provi F-" ..N' 'l .¡' R·(: ,fAi,,,¡r ,, r.' ;I~ f;" " .,· t1""",''.-1.'.."r..-r " ... r. ~'- ' _._~ _- . . _._ ..... . .... .._.... '. REPU8LICA DE C8LtJM81A , , - fJdenc1a. Inf8rmese d~ esta determ1nac16~ los sefiores Cod , mandantes de la Pol1c1a Santander del Ses·ar. a quienes se de y enviar! copia de este auto. . C6p1ese, not1ffquese cGmplase.

y LUIS ENRIQUE ALtAMA FABIO C~lDERON BOT:ERO ROZO C6n salvamento de voto parcial . ". • .

DANT'E lIJORIllO PO·RRAS GUSTAVO GOMEZ VELAS.QUEZ

• , • .

ALVARO LUNA GOM~, AL'fONSO REYES EC.fANOIA

'" 'V 2EDRO E'L lAS SERRANO ABADIA DARlO VElASQUEZ "GAVIRIA Son salvamento voto parcial de Con salvamento de voto \ parcial. DIAl LUCA.S QUEVEDO ·Secret.a r 1o . •

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