CSJ - SP 3712(27-04-1989)

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COLISION DE COMPETENCIA

11 Rad. #3712 • • 1 • ' • A u t o . - 89-04-27 . - DIRIME COLISION . - Juzgado Penal d e l i C t a . P u e r t o Boyacá i PROCESADO(S): A v e r i g u a c i ó n ; 1

DELITO: S E c u e s t r o

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MAGISTRADO PONENTE: DR. GUILLERMO DAVILA MUNOZ; FUENTE FORMAL: A r t i c u l 95 C. de P . P . ;

PUBLICADA EN LA GACETA JUDICIAL?(S/N): n 1 - - - - - - - - - - -· . - - - - - - - - - - ·

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1 • • • • ' Colisión de Competencias No .• 3712 Responsables.- •

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

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Magistrado Ponente :

Dr. GUILLERMO DAVILA MUÑOZ

• Aprobado Acta No.016 (Ah. 18/89) ( • Bogotá, Abril v e i n t i s i e t e de mil novecientos ochenta y nueve.- •

• V I S T O S : Decide de plano l a Sala de Casación Penal de l a Corte sobre l a colisión negativa de competencias suscitada entre e l Juz

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• • gado Penal del Circuito de Puerto Boyacá y e l Comando del Batallón Bar- • bula acantonado en e l mismo m11nicipio, respecto a l conocimiento del pro

- . I ' I ceso en investigación de l a detención y desaparición del joven JAIRO PA ' • -

• ' REJA AREVALO ocurrido cuando fué aprehendido por una patrulla del Ejér- ' cito a finales de mayo de 1.983.

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H E C H O S:

( • En escrito dirigido a l Procurador General de l a Nación, e l ciudadano Manuel Pareja Jaramillo, vecino de Puerto Boyacá - - - , - • 2o.- • informó que e l 27 de mayo de 1.983 su hijo Jairo Pareja Arevalo fué r e t enid·o por una patrulla del Ejército en e l s i t i o denominado ''EL aeropuerto'', -- jurisdicción del citado municipio, junto con otras personas y conducidoposteriormente a l Batallón ubicado en e l punto conocido como Puerto Cald~ ron. Al día siguiente, Berenice Pareja - o t r a h i j a del denunciante- ~ acudió a las dependencias de l a unidad m i l i t a r y fué informada por e l Co ' - mandante, que se esperaba l a llegada del Juez para que le resolviera l a sit11ación jurídica a l detenido y que podía regresar e l 3 de junio siguie~ • t e . En esta última oportunidad se le dijo que su hermano había salidoen libertad e l sabado anterior, e l mismo día en que estuvo preguntandopor é l . I Agregó e l peticionario que su hijo no aparece y habiendo realizado averiguaciones ante l a Policía, e l D.A.S. rural y en l a caree! donde se le ha dicho que no se encuentra detenido.

A N T E C E D E N T E S ;

• - Fué oído e l señor Manuel Pareja Jaramillo enampliación y se recibió declaración a su hijo menor Manuel Pareja, quien se r e f i r i ó a l a forma como se efectuó l a aprehensión, y que habiendo sido • detenidas otras personas, entre estas e l declarante, fueron puestas en l ir bertad salvo su hermano Jairo. Obra informe del Comando0 del Bata-- llón (fol. 14) conforme a l cual Jairo Pareja Arévalo, retenido a las 10horas del 27 de mayo de 1.983, salió en libertad ese mismo día a las 18horas, como se desprende de la constancia de ''buen trato y libertad'', - - _ _ _ _ _ _ _ ....._ l - - -

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- ' • 3,,. - • que firmó aquel y donde aparece su huella d a c t i l a r . • Así mismo se realizaron otras diligencias por l a Procuraduría y remiti1 ' da l a actuación a l Juzgado 2o. de Instrucción con sede en Puerto Boyacá se dictó auto cabeza de proceso. Efectuadas algunas pruebas se ordenó enviar e l sumario a l Juzgado 112 de Instrucción Penal Militar para formularse sindicación contra miembros del Ejército. Recibidas por e l - • Instructor las diligencias entre estas la copia de l a constancia de - - • ''buen t r a t o y libertad'' del desaparecido y por estimar desvirtuados en esta for,,,a los cargos contra miembros de l a Institución, ordenó devol-- ver e l proceso a l funcionario remitente, quien a su vez, considerando1:a existencia de secuestro dispuso pasara por competencia a l Juzgado Penal del Circuito de Puerto Boyacá. I Este Juzgado ordenó se devolviera a l Juez de Instrucción Penal Militar ( f l . 96) con la advertencia de proponer colisión negativa de competencia a dicha jurisdicción en caso de no aceptar sus planteamientos. Establecida l a autenticidad de l a constancia de libertad mediante e l co- ' • tejo con las huellas del desaparecido según su t a r j e t a dactilar para - • expedir l a cedula de ciudadanía ( f l . 105), e l funcionario instructorde l a j u s t i c i a militar remitió e l asunto a l Tribunal Disciplinario que se declaró inhibido y ordenó pasara a l Comando del Batallón de Infanter í a ''Bárbula'', resolviendo rechazar la competencia y proponiendo c o l i - '' r sión con remisión de lo actuado a l Juzgado 60. Superior de Tunja; esta oficina por no haberse calificado e l sumario, lo devolvió a l instructor.

' Finalmente, e l Juzgado 25 de Instrucción radicado en Puerto Boyacá, dis

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• • puso se pasara e l proceso a l a Corte por estar pendiente de definir l a • colisión propuesta por e l Juzgado Penal del Circuito de Puerto Boyacá .

RAZONES DE LOS FUNCIONARIOS EN RELACION CON LA COMPETENCIA: • El Juzgado del Circuito de Puerto Boyacá, previa referencia a los he~ ' • chos, estima que puede configurarse secuestro, resultando sindicados mil i t a r e s integrantes del Batallón ''Barbula'' cuyo juzgamiento corresponde . ' 1 . 1 a l a j u s t i c i a penal m i l i t a r , de acuerdo con e l artículo 170 de l a Constitución Nacional, por t r a t a r s e de hecho cometido en servicio activo y en relación con e l mismo, puesto que har. admitido l a retención de Jairo • • Pareja, cuyo paradero se desconoce; Que e l no determinarse e l nombre 1 de persona alguna como responsable no basta para presumir que los miembros del cuerpo armado no han cometido infracción,, caso en e l ~ } , lasnormas legales contemplan l a s soluciones o decisiones pertinentes. - ~-ropuso colisión en caso de no aceptarse este c r i t e r i o . Por su parte e l Comandante del Batallón Barbula como Juez militar de pri

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• • mera instancia sostiene que e l Juzgamiento corresponde a l a j u s t i c i a or- • <linaria, porque s i bien es cierto que Pareja Arévalo fué retenido en l a oportunidad mencionada, también es verdad que quedó en libertad en esa - • mism?. fecha, según la constancia cuya autenticidad ha sido establecida.- Es decir, que después de su libertad se presentó l a queja por su desapar rición pero de esto no puede deducirse responsabilidad a miembros delEjército sino a personas particulares o d i s t i n t a s " .• que presumiblemente tenían intereses en conocer lo que e l Ejército le había preguntado a l particular •.• ", disponiendo consecuentemente pasaran las diligencias a l Juez Superior, con proposición de colisión. • '' a

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So.- • •

S E C O N S I D E R A : l o . - Corresponde a l a Corte decidir por tratarse de controversia entre l a jurisdicción penal ordinaria y una especial como es l a militar ( a r t . 68, numeral 60.).

Se ha propuesto l a colisión entre e l Juzgado Penal del Circuito y e l Comando del Batallón Bárbula, como funcionarios que se han entendido son - ' • competentes para as11mir e l conocimiento y f a l l a r . Atendidos los elementos de juicio allegados a l expediente, s u b s i s t i r í a un delito contra l alibertad individual, sin descartar por supuesto l a posibilidad de un homicidio . Situación que obviamente corresponde investigar hasta sus ú l - • timas consecuencias. 1 Por manera que ante esta situación, puede entenderse debidamente trabada l a colisióQ,propuesta con anterioridad por e l funcionario de l a j u s t i c i a ordinaria - s i bien e l Juez Militar ha entendido que corresponde a otra autoridadya que uno y otro exponen las razones que sustentan su c r i t e

• • rio para rechazar e l conocimiento •
• 2o.- El c r i t e r i o encontrado de los funcionarios mencionados, parte del • valor que asignan a l a constancia sobre libertad del retenidopor las unidades militares, pues en tanto que los funcionarios de estar

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• Última jurisdicción consideran que los exonera ya que se t r a t a de infracción cometida por desconocidos, e l Juzgado del Circuito entiendeque subsiste dicha sindicación de hecho cometido en relación o con oca-

• - 1 . ' ~ • ' . o • 60.-

• • sión de sus funciones, lo cual determina la· competencia de l a j u s t i c i apenal m i l i t a r .

• 1 1 ' De acuerdo con los antecedentes existentes, l a acusación se ha propuesto contra miembros del Ejercito, porque capturado Jairo Pareja,.como quedó -

• ' expresadony habiéndosele visto en las instalaciones del Batallón su familia no volvió a tener noticia del mismo. • Aunque para explicar esta situación se ha agregado la constancia mencion~

da, l a cual solo presenta l a firma del desaparecido, su efecto en cuanto a l a situación debe ser estimada previa las verificaciones pertinentespor las autoridades a quienes corresponde e l juzgamiento de los militares • acusados, con determinación de las personas que intervinieron en tales actos, en l a posterior libertad afirmada conforme a l documento allegado y - • con las demás informaciones necesarias para adoptar las decisiones respectivas. ' 1 1 • Se t r a t a de hechos relacionados con las funciones militares y que ocurrie

• • ron con ocasión de estas últimas, siendo e l conocimiento de la j u r i s d i cción especial de acuerdo con las normas del caso. (artículo 170 C. N.,- a r t . C. de P.P.) .

67 • Por lo expuesto, l a Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia R E S U E L V E : DIRIMIR de plano l a colisión de competencias planteada en e l sentido de at r i b u í r e l conocimiento a l Juez Militar -Comando de Batallón Bárbula-- ' 1 J - - - ' - - - - - - - - - - -- ' .. ... • . • • • ' 1 7o.-

• • a l cual se remitirá e l proceso.

Para infor,,,ación del Juzgado Penal del Circuito de Puerto Boyacá, rem_! r 1 tasele copia de esta providencia. ' Notifíquese y cúmplase. ''-: ·- • \ -

ISANDRO MARTINEZ ZUÑIGA CARR.ENO LUENGAS •

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ILLERMO DAVILA MUNOZ

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GIRALDO GEL SQUEZ

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RODOLFO MANTILLA JACOME

Marino Henao Rodriguez. Secretario.- • • ' ' • 1 • - - -- - - - - - - - - - - . ...