CSJ - SP 3891(23-05-1989)

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COLISION DE COMPETENCIA

• • ' ' Auto . - 89-05-23 . Dirime c o l i s i ó n . - Juzqado 80. O.P. de ·- Medellín PROCESADO(S): Davinson Sepólveda C o n t r e r a s DELITO: Contra l a s e g u r i d a d p ú b l i c a MAGISTRADO PONENTE: DR. JORGE CARRE~O LUENGAS FUENTE FORMAL: A r t í c u l o 95 C. de P . P .

PUBLICADA EN LA GACETA JUDICIAL?(S/N): N

Rad. #3891 • ' 1 _ __ -

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COLISION Rdo. # 3891.-

' 1 1 o. 1 , C. / Da vinson Sepúlveda y 1 • 1 1 1, 1 Contra seguridad pública. - 1 , ' i DE

CORTIE SUP JUSTHCBA

DIE

SAlA CASACDOINI PENAD...

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Magistrado Ponente: •

DR. JORGE CARREÑO LUENGAS.

Aprobado Acta Nº 19 - Mayo 9 / 89. - , , • Bogotá, D. E., mayo veintitrés de mil novecientos ochenta y nueve.-

V I S T O S •

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• • Dirime la Corte la colisión negativa de competenciasO que se ha suscitado entre el Juez Octavo de Orden Público de Medellín y el Juzgado 27 de Instrucción Criminal de la misma ciudad ,dentro del sumarioque s e adelanta contra DAVINSON SEPULVEDA CONTRERAS, por un presunto delio contra la seguridad pública.-.

HECHOS Y ACTUACION PROCESAL :

1 Se deduce del proceso que el día diecisiete de diciem , - ' 1 • bre de 1.988, la patrulla móvil 06 de la Policía Nacional, fué alertada sobre la • presencia de delincuentes que en el Barrio Instituto de Medellín habían perpe trado un ilícito contra el patrimonio económico. - • • • Al llegar los agentes al lugar ,por la calle iban '' dos mo renos los cuales se pusieron muy nerviosos al ver la patrulla'' y emprendieron veloz carrera siendo perseguidos por los policías. - Uno de los presuntos delincuentes que huía, quiso -

• 1 1 impedir su captura disparando un revólver contra el policía que lo perseguía, 1 •

• • sin resultado alguno, siendo en cambio alcanzado y herido por un disparo que le hicier a el agente del orden, obteniendo su captura. - ' El otro ''moreno'' logró escapar, dejando abandonado un 1 revólver que alcanzó a disparar sin lesionar a nadie con sus proyectiles. -

1 1 • • •

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.. -·-· .. •• ,,_ " • r¡-. - 2 - • • • , .• • •• ' 1 1 • El sumario fué iniciado por el Juez 27 de InstrucciónCriminal, funcionario que dictó auto de detención por el delito de 11 Ataque a • Patrulla Policiva y porte de armas con fines terroristas, contra el sindicado 11 • capturado Davinson Sepúlveda. - -

• ·- , Obrando de conformidad con la calificación provisional

. ' . , que hiciera hecho punible el Juzgado de Instrucción remitió el expediente al \. . Juez Octavo de Orden Público a quien consideró competente para conocer del - • proceso por la naturaleza del hecho. - Este último funcionario entendió que la conducta imputada • al acusado no se subsumía dentro de ninguno de los tipos penales que establece el Decreto 180 de 1. 988, ni de los decretos que lo adicionan y reforman, porde un delincuente común que quiso que se trata tan sólo de de la actuación • su calidad y características ( reevitar a tiros su captura y con arma que por • de uso privativo de las Fuerzas vólver calibre 38) son de defensa personal y nó Armadas. Por ello, devolvió el expediente provocando colisión negativa de com petencias. - Este conflicto, que iniciara el Juez de Orden Público el Juez 27 de Instrucción Criminal en auto del 14 de febre no prosperó porquela competencia, poniendo así fin al incidente. - ro de 1.989, aceptó No obstante este Juez, después de haber practicado - • nuevas pruebas, resolvió revivir el incidente declarándose incompetente, remitiendo el expediente al Juez de Orden Público proponiendo 11 ahora sí la colisión de competencia negativa••. Argumenta que puede tratarse de un posible ataqueguerrillero de competencia de la Justicia de Orden Público.- Recibido nuevamente el expediente, el Juez Octavo de - • 11 Orden Público, aceptó la colisión al afirmar que la nueva prueba a juicio de este despacho en nada varió con relación a la competencia'' pero, equivocada- •• mente dispuso devolver el expediente al Juez de Instrucción, y nó a la Corte que es· la entidad competente para dirimir el conflicto. - El Juez de Instrucción remitió el expediente al Tribu nal Superior y éste a la Corte a quien compete resolver el incidente por haberse suscitad• o entre la jurisdicción ordinaria y una especial ( a r t . 68-6 del C. de P.P. ) . -

PARA RESOLVER, SE CONSIDERA :

• Indudablemente, asiste la razón al señor Juez de Orden

' )1 de Público; la conducta punible imputada a los dos acusados en ningún casose puede subsumir dentro de los decretos extraordinarios proferidos para luchar ' • ========·.::~--a::-::--::--::--=--=·-.::::- I::=-·:::::- =·:::- :,:i:,.,i.-=-==:-,:::==::· .. =====;;,;;;,;;;;;;;;;;;;;;;;··= =-=- =~~ ; ~---E--~- E :§-EEE-EE~-EEi=-EE:::::i:-::::,~-~:5--,s-5-,.í. : ~ §::l-.. 5::· •1 • ·- 3 -

• 1 -contra el terrorismo y mantener la paz y el orden· público. - Las armas encontradas en poder de los sindicados ( dos re · - vólveres calibre 38), no eran de dotación oficial, ni ofrecen las características propias de las armas de uso privativo de-tas Fuerzas Armadas. - No existe por otra parte, el menor indicio serio quepermita comprometer a los autores de los hechos como integrantes de grupos sub versivos. El propio Comandante de la Patrulla insiste en que son delincuentes co munes que actuaban con esas armas en la ciudad. - Si bien es verdad, que los acusados dispararon sus a r mas contra miembros de la Policía Nacional que los perseguían, este solo hechopor la calificación de los sujetos pasivos, no otorga la competf!;!ncia a la justicia de

Orden Público.- •

• ° De acuerdo a lo dispuesto en el a r t . 2º , numerales y

1 pri• mera 1• ns2º del Decreto 474 de 1.988, los Jueces de Orden Público conocen en lesiones persa tancia de los delitos de constreñimiento ilegal, tortura , homicidio, - los cuales,- na les y secuestro que se cometan contra ciertos funcionarios, entre no figuran los miembros de la Policía Nacional. - · También otorga competencia a la Justicia de Orden Público para conocer de los delitos de terrorismo, incluidos el homicidio en sus modali 11 dades de consumado o tentado y las lesiones personales cuando se realizan con fi nes terroristas 1 1 • - El Deceto 180 de 1 . 988 o Estatuto Antiterrorista formaparte de un paquete de Decretos producidos al amparo de la C. Nacional y- . contiene como lo dice el Decreto en su parte considerativa 11 medidas encaminadas al restablecimiento del orden público 11 perturbado por la acción de terroristas • que están causando honda conmoción ciudadana, creando zozobra y pánico entre- ., la población, ocasionando alarma, alterando la paz y el orden público. - Los Decretos de Estado de Sitio deben guardar un claronexo causal con las razones que ocasionaron la perturbación del orden público. - Ello explica el ingrediente subjetivo de las normas del Decreto 474 ya comentadocuando exige en su inmensa mayoría 11 un fin terrorista••. - · • Como en el caso sub examine, no aparece demostrado enforma alguna que se hubiese actuado contra los agentes del orden con fines terr~

ristas, ni que se hubiesen usado armas de uso privativo de las Fuerzas Ar macias, • o que los acusados pertenezcan a grupos rebeldes, la competencia para conocer del ·,, sumario corresponde a la justicia ordinaria y así lo determinará la Sala. - En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPF~EMA DE JUSTICIA t • i

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' 1 • ' - 4 - ' • -SALA DE CASACION PENAL, D I R I M E la presente colisión de competencias atribuyendo el conocimiento del presente sumario al Juez Veintisiete de lnstrucciór Criminal de Medellín, a quien se le remitirá el expediente. Hágase conocer esta · decisión al Juez Octavo de Orden Público de la misma ciudad. - -

• COPIESE, NO CUMPLASE.- ,,,.# . t - - - - ' r. ~---

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LISANDRO MARTI NEZ ZUÑIGA

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LERMO DAVILA MUÑOZ GU I LLERM DUQUE UIZ

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JUAN MAN EL 'TORRES ESNEDA VQ/GOM EZ

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R DOLFO ANTILLA JACOME

1 • -- - Marino Henao Rodrí Secretario. - • • /) • • ' -- • • - - - - - "---