CSJ - SP 8504(06-07-1993)

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.,'UBLICA DE COLOMBIA

• Canbio de Radicación Ro.8504

C/OSCAR LEORIDAS WILCBES

• CORTE PENAL ,

Magistrado Ponente:

Dr.RICARDO CALVETE RANGEL

Aprobado Acta No.60 Santafé de Bogotá D.C., julio seis de mil novecientos noventa tres. y v T O S • El Juzgado Promiscuo del Circui to de Yopal -Casanareha enviado a la Corte para los fines indicados en el artículo 84 del Código de Procedimiento Penal, la solicitud elevada por el procesado OSCAR LEONIDAS. WILCHES, relacionada con el cambio de radicación a otro Distrito Judicial, del proceso que por el delito de celebración indebida de contratos cursa en el citado despacho judicial. -_ -- --_- - -

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- , • ........ Canbio de Radicación Bo.8504 •

C/OSCAR LEOBIDAS

Se aduce por parte del solicitante siguiente: 10 R1. Ostento actualmente la calidad de Gobernador del Departamento de Casanare, elegido por voto popular y posesionado debidamente el día 2 de enero de 1992 .

• • R2. También desde ello. de junio de 1988 me desempeñé como primer Al¿;alde elegido por voto popular del Municipio de

Yopal. RLos cargos de elección popular, son eminentemente políticos y no necesi tan prueba que demuestre, por que los 10 10 votantes, que no logran salir favorecidos en las contiendas

electorales mantienen recelo y animadversión contra los ganadores, especi alment e . en los Departamentos tradicionalmente políticos como Casanare y Boyacá, es decir que quien votó por un grupo, sencillamente se considera como eneml•.go. "4. No pertenezco a los grupos tradicionales. ", por tanto 10 . he sufrido una perseCUCl.o, n Sl• .n límites en ma• actividad administrativa. • 2 . I '''~UBLICA DE COLOMBIA CaBbio de Radicación 80.8504

CIOSCAR LEOBIDAS VILCBES

Q5. Con motivo de mi exitosa carrera pública, los políticos tradicionales han lanzado una campaña de desprestigio en mi contra para conseguir beneficios personales. Han utilizado, la prensa, la radio, la televisión además permanentes y denuncias infundadas, ante la Procuraduría, las Fiscalías y los Juzgados, tratando de confundir a las autoridades a la y opinión pública para conseguir sus objetivos. Dentro de las múl tiples denuncias formuladas en ma• contra, se encuentra la iniciada por AL! DE JESUS DALEL BARON • HECTOR GOMEZ, que corresponde al proceso de la referencia y que han sido objeto de múl tiples presiones indebidas y y cuestionamiento a los diferentes fu~cionarios que han tenido que ver con el proceso; aprovechando la condición de Representante a la Cámara Concejal de uno de los y denunciantes. "7. Las múltiples presiones que han hecho para inclinar un pronunciamiento en mi contra, se han materializado en los

• • s1• gu1entes actos: • "a. Cambio sistemático del Juez agentes del Ministerio y Público que deben conocer mi proceso por solici tud de los denunciantes que han sido oídos sin ser parte en el proceso, con ello sólo buscan 1• mpres1•0nar tales funcionarios, con presuntas influencias para inclinarlos a fallar en mi contra. "b .... Se nombró como agente especial del Ministerio Público,

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• Canbio de Radicación Ro.8504 LE08IDAS VIL CIOSCAR a la Dra. VILMA PEDRAZA, concubina de un Concejal de Yopal, Candidato a La Alcaldía por Renovación Liberal en el año de CARLOS ALVAREZ GUIO (Miembro del grupo político de los 1992, denunciantes, declarante en el proceso) por la funcionaria y que venía interviniendo normalmente. Tan pronto como se posesionó la nueva agente del Ministerio Público, sin revisar los trámites procesales pertinentes mediante escrito, solicita al Juez se libre orden de captura contra OSeAR LEONIDAS WILCHES CARRERO a sabiendas de que el tipo de I I delito no lo ameritaba, además siendo una persona y yo, • conocida, nunca se me hizo alguna citación. Por fortuna me enteré me presenté voluntariamente; posteriormente me y • hicieron llegar un oficio para comparecer a indagatoria. "c. El Juez FELIX GILBERTO LOPEZ (se desempeñaba como Juez de Instrucción) violó la reserva del • sumar1• 0, expidiendo en

septiembre de una constancia donde certifica el 20 1990 I estado del proceso, para ser utilizada por mis denunciantes enemigos políticos días antes de las elecciones, como y prueba en mi contra, ante opinión pública... a pesar de Laeso fue elegido Gobernador; dicha constancia fue repartida casa a casa en todos los municipios de Casanare; además dicha constancia no aparece en el cuaderno principal (anexo copia de ella). "d. Diferentes personas ajenas al proceso han presionado a todos los funcionarios para obligarlos a fallar en mi contra, tal es el caso del Director del DAS, señor JUAN JARrO ESTRADA 4 - -

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1, Caabio de Radicación HO.8S04 I ••, " ~ C/OSCAR LEOBIDAS VILCHES GUTIERREZ ... , con oficio de diciembre 23 de 1991, solicita al Juez se le informe del estado del proceso que se sigue en mi contra, cosa abiertamente improcedente sólo obedecía a la y .

• , amistad intima que exa s a entre este funcionario los y t ó denunciantes ...
• - " ...en reiteradas ocasiones la Procuradora provincial Dra.

MARTHA LUCIA LONDO~O, quien no era parte en el proceso, ni I dentro de sus funciones está conocer el desarrollo de los I mismos, solicita se le informe del estado del proceso de la y •

• - providencia donde el juzgado dict6 'auto de detención', en mi

I \ . ., ,. contra, cosa que Jamas ocurr10. -

I En repetidas ocaS1•0nes los Magistrados del Tribunal I Superior de Santa Rosa, solicita (sic) al Juez o Fiscal, se , I les informe del estado del proceso, ejerciendo de esta manera presión indebida sobre los funcionarios que por ser I I subalternos, ven en sus jefes una ola de respeto o \ , , acatamiento lo que los lleva a decidir en favor de su I aparente interés procesal ... : I f. Unos abogados desconocidos, en varias oportunidades, I n envian marconigramas al juzgado pidiendo, se les informe de Im1 proceso ... • , , , I n g. El Presidente del Consejo Municipal de ese entonces , , CARLOS ERNESTO ALVAREZ GUrO, haciendo uso de su investidura, I , , • solicita al Juzgado se perfeccione lo más pronto posible, las , , , , i I : , , , , 5 , , 1 , ,, I 'PUBLICA DE COLOMBIA Cambio de Radicación 80.8504 C/OSCAR LE08IDAS VILCBES investigaciones que cursan en ese despacho contra el exAlcalde Dr. OSCAR WILCHES, ay amenaza a la funcionaria diciéndole: Lo anterior a que los términos de instrucción están más que vencidos y creemos que la negligencia por parte de ese despacho puede acarrearle responsabilidades como • funcionaria", esto lo hace para amedrentar a la Juez, y • obligarla a fallar en mi contra.

"h. El Director General de Instrucción Criminal, también continuamente solicita información sobre el proceso ....

• • ". h muchas presiones de parte y parte, por un lado los ay 1. ... jefes de los funcionarios y por otro lado personas influyentes que minan el ánimo y la imparcialidad de los funcionarios, violando la autonomía que deben tener para fallar o adelantar un proceso de esta clase. "j. Tales han sido las presiones ...que en días pasados, el

Dr. FELIX GILBERTO LOPEZ, Juez Pena (sic) del Circuito, se • agredió con unos empleados del Departamento en un lugar Público, en estado de embriaguez, y argumentó junto con mis enemigos, utilizando la prensa y la radio, que ese incidente obedeció al hecho de habérseme dictado una medida de aseguramiento o llamamiento a juicio, y lo más grave es que en ese momento se encontraba ingiriendo licor con el Dr. JULIO PE.&A, quien hoy conoce del proceso en la etapa del juicio. .. (anexo declaración del funcionario JOSE RODOLFO

PEREZ SUAREZ).

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Canbio de Radicación 80.8504 C/OSCAR LEOBIDAS VILCBES "K .... Es plena prueba de la influencia de terceras personas en el proceso, el hecho de que con 8 días de anterioridad se repartían en Yopal, casa por casa, copia de la providencia que confirmaba el auto de llamamiento a juicio o Resolución acusatoria, con el nombre y • firma del Fiscal LEON S1n FERNANDO MOJICA, y efectivamente, posteriormente salió con el

mismo texto esa providencia". El solicitante sostiene que "no hay imparcialidad ni libertad en los jueces que conocen del proceso, por lo que pide eltraslado del expediente para otro departamento -diferente a Boyacá y Casanare, pues pese a que no duda de los jueces y Magistrados, por los antecedentes, la influencia política y para salvaguardar la dignidad de la justicia, es procedente el cambio de radicación, además, "por • condición de m1 Gobernador, no es conveniente que me juzgue un juez donde ejerzo jurisdicción y donde tengo mi interés polí tico que riñe con el de mis denunciantes.~ Fundamenta la solicitud en 'el art.83 del C. de P.P. para decir, que por su condición de Gobernador es muy riesgoso que un fallo en cualquier sentido pueda exci tar las pasiones , políticas afectar el orden público, como la y aS1 imparcialidad e independencia de la administración de justicia y las garantías procesales, con lo que se perjudica no a procesado en si, sino a un funcionario de alta jerarquía "como es el Gobernador del Departamento".

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• Caobio de Radicación RO.8S04 CIOSCAR LEOBIDAS WILC8!S Finalmente aduce que por su condición de Gobernador es procedente que lo investigue un funcionario que esté fuera de la órbita de su competencia. Al escrito anexa pruebas documentales, declaraciones extrajuicio y escritos de prensa, y solicita que cite a

declarar a la doctora Nidia Bohórquez, ex-Juez a quien le consta las múltiples presiones que recibió cuando conocía el proceso. - Correspondería entrar a resolver el cambio de radicación que impetra el procesado OSCAR LEONIDAS WILCHES, pero ante los datos que aportan los documentos que se han allegado, es necesario resolver primero lo atinente a la competencia. Los hechos que se imputan alacriminado tuvieron ocurrencia cuando él se desempeñaba como alcalde del Municipio de Yopal, y dieron lugar a que mediante decisión del 14 de septiembre de 1990, el Juzgado Doce de Instrucción Criminal profiriera en su contra medida de aseguramiento de CAUCION PRENDARIA. También hay información de que la Fiscalía que asumió el conocimiento del asunto dictó llamamiento a juicio por el posible punible de celebración indebida de contratos. - 8

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• • Caobio de Radicación BO.8504 C/OSCAR LEOBIDAS VILCKES Así m1• smo, actualmente el implicado se desempeña como Gobernador del Departamento de Casanare, cargo para el cual • .

• , se poseSl.ono el de enero de 1992. Esto indica que de 2 acuerdo con el numeral 40. del artículo 235 de la Constitución Política, y el numeral 60. del artículo 68 del • Código de Procedimiento Penal, su juzgamiento le corresponde a la Corte Suprema de Justicia, ya que mientras sea I Gobernador goza de fuero de carácter personal, atendiendo su

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al ta dignidad e investidura, independientemente de si los • hechos ocurrieron antes o durante el desempeño del cargo. Esta interpretación guarda armonía con la realizada por la Corte Constitucional en la sentencia de febrero 4 de 1993, refiriéndose al fuero de los Congresistas, por lo tanto es evidente que el Juzgado que está conociendo actualmente del proceso no es competente para ello, razón por la cual debe enviar las diligencias a esta Corporación. En las condiciones anteriores~ por sustracción de materia, la Sala se abstendrá de pronunCl •.arse sobre el cambio de radicación impetrado. En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA

DE CASACION PENAL,

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Caabio de Radicación Ho.8504 I C/OSCAR LE08IDAS VILCBES • Primero: Abstenerse de resolver sobre el cambio de radicación solicitado, por las razones expuestas en la parte motiva . •

• Segundo: Solicitar al Juzgado Promiscuo del Circuito de Yopal, que remita a la Corte el proceso que allí se sigue • contra el Gobernador OSCAR LEONIDAS WILCHES . • Cópiese, notifíquese cúmplase. y

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EL TORRES FRESNEDA

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DIDIMO AEZ LANDIA

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JORGE ENRIQUE VALENCIAM.

Rafael Cortés Garnica GJ/neh Secretario • 10