CSJ - SP 8989(11-05-1994)

, , . , . , , , ,, ,,, ,,, ., ,,, ,, .,, •, • ,,, , ,,, ,,,, ," , , ,, ,, , ,, ,, , .,,,, , .,,, , ,, ,,' ,,,,,, ,,, ,,, ,,, , ,• ,, , "• " , .,- ,,Ó ,, ',,, 0 -, ,{' ., r , "' "·, ·, , ". · • : ",. • ,"," · .. ,, '· , ," ,· ,( ... ,.' _ ,·,,~ ·. • , ,·,, . ". ,• . ,' ,,, .,, , "•, \" '. ·, ,·"' '. ' " ". ,- ,. . 4 .·, · ,t , '. ·. '• r ,' .• •. ' ', ' .' ' .. ;' " '..· ," '.' .. ~ ".. ~ i- " ~ ., ,. . .',,: .., o ~•, .· .· . '' ' "" .· .. .. •. ,• ..'' .' ...' .'-,, .. .""" I" . - .O ", : . '. ~ .~." ". .' .', .. . ,' •. '. ,~ . ...• . '", :.. \. .,. .r. ,. " r'.. · ". "o,~ ' .. '. ~'. '. ,,,, '. .', . ."' " ' ,.

: , .' . . 1,,, (•. . _, •. . ~. •. ,.'" •, '. '.- ~.. , .. .. " •. ": ,' ' •., . ., o ,• •.• "', . ,,' ,".. ', ', "•' .;, ' ." ., •,, ,, ,, ., ,", ,,,' .,. ,,, " , "•'" , ,,, .. ' ,'.." •, , '; ,.", , ,,, ', ,, . "• .. .'",' •' ',, ': ,, ,",, ,, ,, ', . .' ,• ' ",• . ,, ! ,,", ,.,," ,',, ,, ,', ., ,"I .. ," ,. ,. , ,,, ,, , ,, ,,,,, '. ', " ,, , ,,, , ,,, ,",, ,, , ,,, , , ,, , ,", , , ,,, , , ,,, , , ,, , , , , , , , •,,, •, , , ,•,, , ,, ,, , ,, , ·, ,, · ',' ·.' •" ,·, _ . ,,,-, ," · ·· 1, ,, , :··,, .", ,.. > ..," ',,,· . ,·,.·, ., ."" _, ,.' ,, "·, " - ., ,.r ; ,- ',, , ." • . ,, \.. },,', , ., ,., ., ., •,i '. '", , . t-', .

',, ,", . ',." '; . .. , . .,, ':, "., ,." . ". ' ""., .., ".' . ,'' , ,' ', :~ ..". ,", •.- .,, .. "., . ,, ._ ., ., .,. . . '," , . ..,, •,.,, .~ .," .,", . ,,,' ",, . . .,. ' ,.' '. ' , ,. · , ,,\·, .. · . , .. ,,· ,. .", .., " ., s ', ~":. :.. ,..., . ,, ., ~".., . ,.' ,, . "~. , ,·\ .-, ,'. , •, ',) l .· _ ', ." '. \ ,,. .. .. ' . .,.,, ,.'_ "", " ,'.,-, ,t , ,, "" .. '. '\ ., .' .. '' , ' ~', -; ,. ' ..,: ,, . .,'. ' ",, 0 " .' " ,. •".- , " • ,-. ,' ; ." \. ' ." .. : .,., ~ . _' '. ',,, , ' . ,' ,,- . ',, ,. .,". ~ .. ..' ,..' . ,," .•, ', ' •' ,,, ".,, ,,, ,,,, , ,, ,,, , ~,, , ,, ,, ,, , ",,, , • ,, • ., ,, \,, J, ,• ' , '•,,

,, ·1 " ,,, ,' ,', • f' ,",, ,-•, .., ,, I " .,,, ,,, ,",' ·• , •,, , ,,, , ',,,, ,, , ,, , ',, ' ,,•" ,' ,, ,,, ,. ,, ,' ,,,, '" ,, , , ,,, ,, , ,, ,,, ,,, ,, ,, ,, , , ,•, ,, ,,', , •, ,. I · ',, ... ·, .' ,' ::,•·. -, :•¡. \,' , ,, ,,•_ , ·, ~, "., .; , , ' ·,• _. ,,_. ',. , '. . , .. ",., . (,' .: ·, • .... '. "", o ', •.t • ". " ,, ,., ,•, ... •,o,, ,.", •. ",•, ,.. . "• "•• .,, '. ,, • ,." :• " ,.., , ... ." :. ,, j;• :,. '., ., ',, , "" .l" ". ,. · , ,,.. ,,_ ,,. '· . '; ". ' ,," ', , . . •·' ,. . ., ,', .. . .' ,·~ ' •! .. ,. '. .,. ·. ,,. ~. •, ,. ;..J '1 ,, .',o • ". ,' .- ,'" " •' , ', '. ,,, ,. . ' !• . ,.."

. /, •, . ..., . .• ,.\ '. , .. ., ·1 ,, ." . . ,. ,,,. . .. , '.,, -, '.~' ., ' .,,,, _.,,. ', ,,. - •.. . ",..,l '.' .'" ".. 1,~. ,', :.-_.' ,~. ., ' ' '~ ,,. ., ' ,~; ,,,, " .,'' , ,,• . . •., ,~, ,• ,,, •, ,, •, , •,,, , ,, ,.., ,, ., ,,, ", .,, ,," ,,, , .", , ,. ,,, ., ,. , ,,, ,' (,, , ,, ., , ,"• ," .,,. , .,, ', . - , \• .,"" . "•,, ' , ,1 _,", , ., 1 ,,,• ;-,",. ,,, . ', ',

• - ,," , ,,' ..

,,, , ' .•,,,, : ,, ,• .' ,,' ,, " ' .,,., ",., ' ," .' , ,, , .,, ', ,.,, ,, ,, '1,I ,, I I /, ' , • (. ".~',o ' " I 1 - , r , , ! , ,, , I • COPIAS 003251 i i ,. pedi i, .ó n de copl, as , Si algo debe cara ar la hay qu e e, ( actuación de que con base ellas se i ve s ti e 1a

oara en 11 I:l1J ¡ _, • persona , es la seriedad , c 1,3 ridAd, y concreción sobre una j sean la ex is t e n c i.a de unos h e cb o s 0'\) 1)OS i bl emen t e ,, • , , const i tu ti de d eL ita ¡ \705 • FECHA 94-05-11 - e._e, abstiene InstanciaUn i e a • , ,

• ,', MIGUEL ANTONIO ANEG,lIS. Re r e s e n a n e a la AceION • ROA V t t

, "• Cámara

PONENTE GUILLERMO DlJQ{JE RUIZ !·1AGISTRADO • DR, • • PUBLICADA LA JUDICIAL RADICACION # • 8989

EN GACETA

• • , , , , , , ,

• ,

, • • , ¡ I , , ¡ , I , , • , , " , , I ,' , , , , , , ' , '_ , ," , -, - -, - - - -- -_- - ._- , , ---- . ~- . . ... .' ~. , .• . •.,, .. ~ ~.' •. , ..I ! .' . . . ~".... ... , ........... .__,~-, _ , _.:.~' • . , • • •. ,~ •• 1.1•••••••••••• , ,,' -',", '. , ' •• _ ••• 'l••••.••• • , • • •

~EPUBLICA DE COLOMBIA

.~ 003252 , , , , . • , , , . " • • , , , , i Uniea Inst neI D. 989 I !

Dr. MIGUEL ADYORIO ROA Y.

, , • • ., . , " I . • , , ,

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

, -,

• ,

SALA OH CASACION PENAL I, • , i

• • I ¡

• , ' Aprobado Acta No.51 mayo 10/94 "

• , • , , , , ,

Magistrado Ponente: ,

• , ,

Dr. GUILLERMO DUQUE RUIZ

, • · , , , Santa Fe de Bogotá D.C., once de mayo de mil novecientos • noventa y cuatro. '

• • , , •

, • , J • , , , .. , Mediante la presente providencia la Sala se • , • abstendrá de iniciar Lnat ruccLon respecto del doctor MIGUEL . , ,

• • O ROA VANEGAS, Representante a la Cámara. ' ,

, , , • , , , • • • , • • , , , , ' • •

• , 1.- Los, antiguos Diputados a la Asamblea de

, • , Boyacá Rafael H. Alonso, Orlando Corredor, Oscar C. , , • Jiménez, Luis O. Lemus y Néstor R. Perico son investigados • • • , • ,

por la Unidad" de Fiscal1a Delegada ante' el Tribunal ,

• ,
• ,
• • • Superior de Tunja,' por presuntas' irregularidades en "el'

. , , • , " , manejo de dineros páblicos a través del ICETEX por concepto . , , ' ,

• . de ayudas educativas" (fl. 14).

, , , • • . , ,

• •

, , , , , • , , . , " a"! . •

• • .' . • •. .. • • . ,.' . - . ... • ••~¡',- .'.' . .. .. .• _'' .~.. . .. .• . !.,' .. ,... '. '. " • .. • . , , , ..:...)' , , • , ,, 003253 •

REPUBLICA DE COLOMBIA

, , , , ,, , I Uniea Ins nei RO.8989 2 , ,, ,

Dr. MIGUEL ARTORIO ROA V. " , 1, r'

, , ' r , Por tal razón~ mediante resolución de , ~I , ' , I ,,

• , septiembre 3 de 1993, la mencionada Fiscalía dispuso que ,

, • , , , , , lila actuación qu,e contega ,(sic) imputaciones contra , , I , , • antiguos' diputados que ahora tengan 'investidura , I I , • • • 1, , , , ' parlamentaria será enviada a la Sala Penal de la Honorable ,

• • . ' • Corte Suprema de Justicia para lo de su cargo" (fl. 15). , , • , ,' , , • Así, luego de establecer que, el doctor , , • Miguel' Antonio Roa Vanegas "os errta en la actualidad la , t , , , . . • , , • , , , calidad de Representante Cámara" , dicha oficina , a la , , • remitió las diligencias a esta Corporación (fl. 21) .

• • o , ,, ,

"

• , 2;- No obstante, examinada la documentación ,

, • remitida a esta Sala, resultó imposible inferir las razones • . ". ", por las cuales se ordenó su compulsación., toda vez que de ,, la ml• .sma no surgía cargo alguno en contra del citado , , ' , parlamentario, por 10 que mediante auto del 28 de enero del , •

• , presente afio se, dispuso "devolver las diligencias a la oficina de origen para que sean complementadas con las • copias pertinentes, o, al menos, para que se precisen los , hechos que motivaron su envío a la Corte para una

• , , investigación penal" (f

1. 32).

• •

, , ,

• ,

, , 3.- Una vez la Fiscalía en mención allegó al , expediente' nueva' documentación, el de marzo pasado 24 profirió la siguiente resolución : , • • ,

• ,

, • los documentos arrimados " "De al ' , , • ,

, , '. , , , • , • , ,

• ,

, , , . • • , ' , , , , , , , -_ - ._---' -,-~"--~--~-~_.--~'----- --- - . . . . . '..~ " .• .. .' . • . ..• " ..,• . ~..• .. . ,, . • , .•. ,'._ .~. .. :. ".. ..,• ...c.:.-.;·-·) -,',,' •.L• .., •. ._ I . .' ." , • ~ .' . ' , , .• • •• ••• ••". ••• • •• • • • • • • • • , • • • , , 003254 ,

REPUBLICA DE COLOMBIA

, • , • , . . , , Unica Inst nci Ro.8989 . • ,• . 3 • , ' ,

Dr. MIGUEL ARTORIO ROA V.

! , • , , I I • , • , r • • • , • , Ir r- , ordenado en diligenciamiento, de conformidad con. 10

• . , , r resolución del del preserit:emes (fl. especialmente 2 34), , i los del folios 102 y ss., a juicio de ésta Delegada no hay •

.. , , lugar a ordenar investigación en contra del Representante .I , ,• , 'a la Cámara MIGUEL ANTONIO ROA VANEGAS por el manejo de los , , • •, , , , auxilios departamentales que dan cuenta las.órdenes de pago

I I • de los fls. 3 y 7, gestados por él para el 'Fondo Miguel , I ,I , • Antonio Roa Jimenez' constituido' en el ICETEX regional

• I , Boyacá. Mas, dada sti investidura, sólo la Honorable Corte ,• , • Suprema de Justicia-Sala Casación Penal-tiene competencia . r

, • , • , para hácer el respectivo pronunciamiento, en consecuencia, • l' • se ordena devolver las diligencias a dicha Corporación". , (fl. 138). '. , , 4.- Se acreditó la calidad de parlamentario ¡

• , del doctor Miguel Antonio Roa Vanegas (fl. 29).

, ~ '1 ¡ ¡ • ¡ . , I I I , , ! , , I ,

SB CONSIDBRA:

, ,

• , Como bien puede observarse, no existe ningún

, • cargo contra el doctor Miguel Antonip Roa Vanegas. ,

• • . ,I • r

I , , , 1 ,

• .

Una vez estudiadas las copias que fueron " , ~ ¡ remitidas a la Corte por la Unidad de Fiscalía Delegada I ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Tunja, , I no fue posible deducir las razones por las cuales se ordenó. I , , •

• • • esa compulsación, pues de ellas no .surgían elementos de

; . , , I , , • , , , , , juicio que permitieran concluir que, en 'contra del citado , , ' , parlamentario existe cargo alguno que ameritara

• investigación penal.

•

• , Esa au• n permanece incólt¡.me en s í.t.uac í.ón
• , estas diligencias.

. , , , , , , , " ¡ " • l. , • ,

• ========~==~~~~~'~~ _ - =- __ -c;---------==-' --::::"l - - --

.'. .'

• .. .. , •..¡.•• ". .., . ' . . . . '., . . ...' • , ; ....''.,.' .' • • • • • ' '.' . ~ . '." . ,

'.

• ,

, • • , , 003255 ,

I ' qEPUBLICA DE COLOMBIA r'

, • I : , , , I ' / , "Uniea Inst nei Ro.a9a9, , , 4 )

Dr. MIGUEL ANTORIO ROA V. I ,

, ,

J. " . , • , (, • , • I '

I ,. '. , r:' • En efecto, no· obstante haberse allegado , ," r , ¡ l . , ¡,: otros documentos al expediente, de todas maneras la : , ' • I ' referida Fiscalía no concretó en últimas las razones que . I , , ! , , , ; I

• • ) copl• .as, por el motivaron la expedición de dichas y I, ' , J j" i I contrar io, terminó af irmando en la resolución del 24 de ,

., I • · i ;: ) - marzo del afio en. curso que con base en dichas pruebas "no ,

• I , , hay lug• ar a ordenar investigac,ión en contra del

• 1,
• • • l '

, . í , , Representante a la Cámara MIGUEL· ANTONIO ROA VANEGAS" , I · ' , • afirmación ésta que termina quitándoie cualquier fundamento , , I • ' ,

• ,(i , , seriedad a lo ordenado' en resolución 'del 24 de noviembre y

1 J 1 de 1993, por medio de la cual se remitieron las ,copias a la , , , 1, I • I ' , · 1, Corte. (fls. 14,21 Y 138).· I • , , , • , , , '

• , 1 ,j f" es que el poco cuidado que la Fiscalía o ' y •

, , ..

• , Delegada ante el Tribunal Superior de Tunja tuvo con estas • diligencias, se exterioriza al inicio de la actuación, pues

, , , bien puede 6bservarse que el nombre del doctor Roa Vanegas , ,

• ,

, , nunca f• ue relacionado en la resolución del de septiembre 3

• • de 1993 (fl. 14), no sabiéndose entonces de dónde surgió su
• . , nombre por qué posteriormente eape c.to de él se y r
• ,

, • , , expidieron copias para ser inVestigado. , , , , , , Si hay algo que debe caracterizar la expedición de, co• pias para que con base en ellas se • • )

investigue la actuación de una persona, ~s la seriedad, claridad, concre.ción sobre la existencia de unos hechos y • que posiblemente sean constitutivos de delito. •

• • Precisamente, en ~ste caso, ninguno de estos presupuestos • se reúnen.

I • •

• •

• • • • • , ,

• ,

• •

• ..

. . . .. .. '~:' ., ~ _..,. . . . ".. . • ~. '. . . . - .' , " . '_. • • ,

• '_

• • •

• •

• •

REPUBLICA DE COLOMBIA •

· , 003256 • • , • / . •

• • . '""o Unica Ins nc; Ro.8989 r. 5

Dr. MIGUEL AHTOHIO ROA V.

• , •

• • Asi las co sa al no concretarse los hechos I s,

I , , , , • que motivaron el envio de las copias ni surgir de éstas

• • imputación alguna •que amerite investigación, lo procedente • • es darle fin a estas diligencias por medio de la resolución
• • inhibitoria de que trata el articulo' del Código de

327 • • Procedimiento Penal. • • , • En mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA •

DE JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL.

, I , , • , • · . , • •

• ,

• I

R' E S U E L V E :

• • • • • • .. , ABSTENERSE de iniciar instrucción respecto . . , . • , • .' • del doctor MIGUEL ANTONIO ROA VANEGAS, en relación a las •

• • • copias que la Unidad de Fiscalia,Delegada ante el Tribunal • Superior de Tunja remitió la Corte .

• • •

• • e, notifiquese cúmplase . , y

• • • __.--, .. . , . . • ~ " • • • •

• •

,

RI CALVETE RANGEL

'-- .... • , , . •,

ERO LUENGAS

Z , • • , · .'~ • .

GUSTAVO GOMEZ VELASQUEZ LANDIA

Z • , • • • •

• •

• ,

• • _-------- .-.-.-..~",,-,_- ---~~--=--~-=- =-~-~.:__=~~~------------------- .. '=" _,---_- - _.- - " ,-----------------------------------------------------------',

----------,~. , ..~... '. • . . . . 'iI¡' ~\··.: ). ,1.·~I: ,_ " •• ~.; •••. ,. ,., _..,'. ,', '1.',','.',· ".~•.'...... _.•...•. - ••••. ~.,.•.. -:..........., ',' _..··...: ... , , ¡ • . ._ •• 0'_' _. ..' .__ ti ¡ .' o,, , . ' I: , • • I ' , , , ,, ' , I' , , 11 , , ,

' 003257,

qEPUBLICA DE COLOMBIA

, ' ;i , , , , " , , ' , , , " , , , ' I , Unica Ins Ho.8989 i , 6 I

Dr. MIGUEL, AHTOHIO ROA V.

I -! , , I , f - " i , , I ,t .. __ ._' . , , - _ ..... # I , - I , • -, ,

JORGE ENR

QUE VALENctA M.'

JUAN MANUEL

1 .-/' ! , ,

• _//.

, -: ) , , , ¡ , , , , " I , Carlos A. Gordillo .Lombana i I I

• , , • •

•

• .

., 't Secretario , , , • ,

• • • • ,

I • I I , • \ , ¡ - r , , . ~ , , , , , , , • , • , , I , , , , , • . , " , 1 , I , , , • I . , • , ", , I , I , I , • ,I ,, , , , , \

• ,
• ;

, , I ' , , , I ¡ , • • I I , • • • , , ,' , " , • , • " , , ,

• ,

, , • , , •

, , , I • , , , , , , , , , , • • • , • , , , • , , , ' ' I ' • , I ,

• •

• , I , , , , , ,